1. 13 de marzo de 2015
Redes Eléctricas Inteligentes en México
Seminario para el Desarrollo de las Redes Inteligentes
Santiago de Chile, Chile
Edmundo Gil Borja
Director General de Distribución y
Comercialización de Energía Eléctrica y
Vinculación Social
2. Redes Eléctricas Inteligentes
1. México, Sistema Eléctrico
2. Retos del Sistema Eléctrico
3. Antecedentes
4. Nuevo Marco Normativo
5. Redes Eléctricas Inteligentes en México
• International Smart Grid Action Network
• Desarrollo de Redes Inteligentes en la Comisión Federal de
Electricidad.
• Grupo de Trabajo de Redes Eléctricas Inteligentes
• Hoja de Ruta, Regulación
• Hoja de Ruta, Políticas Públicas
4. México en cifras
Superficie (km²) 1 959 247
PIB (millones dólares) 1 845 248
Población 122 332 399
Idioma
Español, junto a 67 lenguas
indígenas propias de la nación
Fronteras
3152 km al norte con EE. UU., al
sureste 956 km con Guatemala y
193 km con Belice
98.43%
Población con acceso al servicio de
energía eléctrica a final de 2013
4
5. Capacidad instalada en 2014
Total 65 577
Termoeléctrica 34 254
Hidroeléctrica 12 307
Carboeléctrica 5 378
Geotermoeléctrica 813
Nucleoeléctrica 1 400
Eoloeléctrica 598
Fotovoltaica 6
Permisionarios 10 821
MW
Demanda Máxima Coincidente 39 000 MW
Generación anual bruta 298 988 GWh
Sistema Eléctrico Nacional
1 Al 30 de junio de 2014
2 Año móvil al 30 de junio de 2014 5
1
2
6. Infraestructura de la Industria Eléctrica
Red Eléctrica3
872 418 km
Capacidad instalada
65 577 MW
Transformadores
de Distribución
54 547 MVA
Subestaciones
de Potencia
187 801 MVA
Líneas de Transmisión4
103 449 km
Líneas de Distribución4
768 969 km
Sistema Eléctrico Nacional
3 A octubre de 2014
4 Nivel de tensión 400, 230, 161 , 138, 115, 85 y 69 kV 6
10. Modernización.
Incremento de confiabilidad y resiliencia.
Sustentabilidad, incorporación de fuentes limpias de generación.
Eficiencia energética.
Diferimiento y reducción de las inversiones.
Redes inteligentes y más dinámicas.
Un suministro energético eficiente, seguro y confiable es una condición
fundamental para el crecimiento económico y para la competitividad del
país.
Retos del Sector Eléctrico
10
12. •Incrementar la eficiencia, disponibilidad,
confiabilidad y seguridad del SEN.
•Monitorear el estado y operación del SEN en
tiempo real optimizando el uso de los recursos.
•Reducir pérdidas en las líneas de transmisión
y redes de distribución principalmente.
•Facilitar la interconexión de tecnologías de
almacenamiento y generación, especialmente
energías renovables.
•Atender la creciente demanda de energía
eléctrica reduciendo costos y el impacto al
ambiente.
Antecedentes
Estrategia Nacional de Energía
12
13. En 2012 se aprobó la Ley General de Cambio Climático, en la cual se establece como
meta la reducción de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEIs) en 30 % para el
año 2020 y en 50 % para el 2050, en relación con la línea base de emisiones del año
2000.
100%
70%
50%
2000 2010 2020 2030 2040 2050
Fósiles
65%
No Fósiles
35%
2024
Ley General de Cambio Climático
Antecedentes
13
21. Estructura del Sector Eléctrico
Actividades exclusivas del Estado
21
Actividades abiertas
22. Marco Normativo
A partir de 2013, en México se inició el proceso de Reforma
Energética.
En diciembre de 2013, se realizan cambios constitucionales.
En el sector eléctrico, dejan de ser actividades a cargo del estado:
La Generación y
Comercialización;
Se conservan como actividades prioritarias a cargo de estado:
La planeación y la operación del sistema;
La transmisión y distribución de energía eléctrica (En estas actividades se
podrán realizar contratos o asociaciones con terceros).
Se transita de un modelo de monopolio estatal a un mercado abierto
22
23. Objetivos Generales de la Reforma en materia de energía
eléctrica
Herramientas
Acceso Abierto
Independencia en
planeación y
operación
Mercado
competitivo
Certificados de
Energías Limpias
Contratos de T&D
Fondo de Servicio
Universal
Acciones
Renovar la
capacidad de
generación
Más transmisión
Interconexiones
más rápidas
Despacho óptimo
Reducir riesgos
de inversión
Reducir pérdidas
Objetivos
Reducir costos y
tarifas eléctricas
Reducir la
contaminación
Diversificar la
generación
Asegurar la
confiabilidad del
servicio
Garantizar el
Acceso Universal
Marco Normativo
23
24. Marco Normativo
Por primera vez en la Normatividad se habla del concepto de
Red Eléctrica Inteligente.
Ley de la Industria Eléctrica
Define a Red Eléctrica Inteligente.
Precisa que es la Secretaría de Energía la que deberá establecer la
política en materia de Redes Eléctricas Inteligentes.
Faculta al Regulador (Comisión Reguladora de Energía) para que expida
las normas, directivas y demás disposiciones de carácter administrativo
en materia de Redes Eléctricas Inteligentes y Generación Distribuida,
atendiendo a la política establecida por la Secretaría;
Indicando que las disposiciones administrativas de carácter general en
materia de Redes Eléctricas Inteligentes, deberán considerar aspectos de
gradualidad en su implementación y el impacto en las tarifas a los
Usuarios Finales.
24
25. Redes Eléctricas Inteligentes en
México
Redes Eléctricas Inteligentes en México
International Smart Grid Action Network
26. Redes Eléctricas Inteligentes en
México
Una de las doce iniciativas que se reportan en las Ministeriales de Energía Limpia (Clean Energy
Ministerial – CEM) de la Agencia Internacional de Energía
ISGAN
26
28. Redes Eléctricas Inteligentes en
México
Es un mecanismo de
cooperación multilateral de
gobierno a gobierno para
avanzar en el desarrollo y
despliegue de tecnologías,
prácticas y sistemas de
redes eléctricas
inteligentes,
La membresía es voluntaria, y en la actualidad incluye Australia, Austria, Bélgica, Canadá, China, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Alemania, India,
Irlanda, Italia, Japón, Corea, México, Noruega, Países Bajos, Reino Unido , Singapur, Rusia, España, Suecia, Suiza.
28
30. Proporciona una
plataforma
internacional de
trabajo
Crea redes de cooperación
e intercambio
Incrementa el
tamaño de la Base
de Conocimientos
Tecnológicos
Desarrolla Herramientas de
Evaluación
¿Qué ofrece ISGAN?
Promueve la Formación de
Recursos Humanos
Redes Eléctricas Inteligentes en
México
30
31. Anexo 1
Inventario Global
de Redes
Anexo 2
Casos de Estudio
de Redes
Inteligentes
Anexo 3
Herramientas
y Análisis Costo
Beneficio
Anexo 4
Síntesis de
Conocimiento
para los
Tomadores de
Decisiones
Anexo 5
Red de
Instalaciones de
Investigación
Anexo 6
Sistemas de
Transmisión y
Distribución
Anexo 7
Transición Redes
Inteligentes
Objetivo del ISGAN
Evaluar proyectos destacados, así
como desarrollar una plantilla de
caso de estudio y un marco
metodológico común que permita la
comparación y el contraste de las
políticas y tecnologías adoptadas en
condiciones diferentes.
Redes Eléctricas Inteligentes en
México
31
33. La CRE ha desarrollado una Hoja de Ruta enfocada a
definir la regulación necesaria en este nuevo ambiente
tecnológico.
La CFE también ha formulado su Hoja de Ruta, está en
proceso la planeación que se requiere para el
despliegue de redes inteligentes y ya ha desarrollado
varios proyectos en los que se involucran elementos de
este concepto tecnológico.
La SENER, de acuerdo con sus atribuciones, debe de
definir las Políticas para el desarrollo de las Redes
Eléctricas Inteligentes en México (REI), e impulsar el
desarrollo de la REI en México, aprovechando las
experiencias y las tecnologías con que ya cuentan otros
países.
Redes Eléctricas Inteligentes en
México
33
35. Redes Eléctricas Inteligentes en
México
La Comisión Federal de Electricidad (CFE), es la empresa Estatal Eléctrica Nacional, la
cual hasta antes de la Reforma en Materia Energética, era la responsable de brindar el
servicio público de energía eléctrica en México.
A la fecha, la CFE tiene integrados en su sistema diversos elementos de la tecnología de
REI en los procesos de comercialización, distribución, transmisión, transformación y
generación; pero solo a partir del año 2009, inició el diseño de su programa de
desarrollo del concepto de manera integral.
Ha realizado algunos proyectos piloto del Sistema de Medición Avanzada (AMI),
obteniendo una reducción de las pérdidas técnicas de hasta el 50%
Comisión Federal de Electricidad
35
36. Proyectos en CFE
Unidades de Medición Fasorial (PMU)
Phasor measurement unit or synchrophasor
Comisión Federal de Electricidad
36
37. Redes Eléctricas Inteligentes en
México
Temas de Interés para la CFE
Reducción de Pérdidas
Sistema Integral Comercial
Sistema de Gestión de Activos
Arquitectura Empresarial
Sistema de Información Geográfica
Redes de Comunicación
Confiabilidad y Resiliencia
Comisión Federal de Electricidad
37
38. Redes Eléctricas Inteligentes en
México
Acciones Desarrolladas
Identificación de las necesidades del Organismo
Integración de Grupo de Trabajo
Elaboración de su Modelo de Madurez
Identificación de Retos
Replanteamiento de las Acciones y Trabajos
Integración de Subgrupos de Trabajo
Desarrollo de su Visión, Objetivos y Políticas
Integración de su Hoja de Ruta
Comisión Federal de Electricidad
38
39. Redes Eléctricas Inteligentes en
México
Redes Eléctricas Inteligentes en México
Grupo de Trabajo de Redes Eléctricas Inteligentes
40. Grupo de Trabajo de Redes Eléctricas Inteligentes
Gr u po d e Tr a ba jo
d e Red es
El éc t r ic a s
In t el ig en t es
Objetivo del Grupo de Trabajo
Establecer un proceso de planeación coordinado entre todos los
actores que participan en el desarrollo de las redes inteligentes en
México, el cual permita, en su ámbito de competencia y cumpliendo
con la misión y objetivos de cada uno de ellos, que las acciones,
decisiones y propuestas se complementen y fortalezcan, para lograr la
sinergia que facilite el desarrollo e implementación de Redes Eléctricas
Inteligentes en el país.
Redes Eléctricas Inteligentes en
México
40
41. Desarrollo de Estrategias
Regulación
Fuentes renovables
Beneficios de las REI
• Eficiencia Energética y Códigos de Red
• Gestión de la Demanda y Políticas Públicas
• Manejo de la información
Vinculación con la Academia
Propuestas, Evaluación y Seguimiento de Proyectos
Vinculación con la Industria
Financiamiento e inversión
Colaboración y participación Interinstitucional
Grupo de Trabajo de Redes Eléctricas Inteligentes
Redes Eléctricas Inteligentes en
México
41
43. Redes Eléctricas Inteligentes en
México
Hoja de Ruta Regulatoria
Retos del Sector Energía
Debe responder a las cuestiones
energéticas mediante la adopción
de prácticas de negocios.
Garantizar que la energía sea
entregada a los usuarios finales de
forma fiable, de forma continua, y
de manera rentable.
Reducir los precios de la energía.
Modificar las estrategias a largo
plazo.
43
Inicio y Recolección de Información
Tarea 1
Hoja de Ruta de Regulación
Tarea 2
Evaluación de oportunidades de inversión
Tarea 3
Evaluación ambiental y de desarrollo
Tarea 4
Análisis económico y Plan de implementación
Tarea 5
Financiamiento para la implementación
Tarea 6
Reporte Final
Tarea 7
44. Redes Eléctricas Inteligentes en
México
Hoja de Ruta Regulatoria
Marco vigente
Desarrollo de una estrategia
Revisar las experiencias internacionales
Evaluar la infraestructura de Transmisión y
Distribución
Identificación de los Principales motivadores
Identificación de las Principales Barreras
Explorar de la Experiencia Internacional
Análisis de Fortalezas y Debilidades del Sistema
Eléctrico
Aspectos fundamentales para el desarrollo de la Hoja de Ruta
Medio Ambiente
Requerimientos de los clientes
Retos del Sector Energía
Confiabilidad
Eficiencia
Economía
Seguridad
Transversales
44
45. Desarrollo de la Hoja de Ruta
Definir la visión Gubernamental sobre las redes eléctricas inteligentes
Identificación de los pilares, motivadores y las barreras (Técnicas, Políticas o
Regulatorias)
Establecimiento de periodos de trabajo y sus metas
Revisión de la línea base
Análisis de riesgos y financiero
Funciones (Políticas y Regulación)
Establecimiento de métricas de medición, proponer Indicadores de
Desempeño
Evaluación y perfeccionamiento de los resultados
Redes Eléctricas Inteligentes en
México
Hoja de Ruta Regulatoria
45
46. Redes Eléctricas Inteligentes en
México
Hoja de Ruta Regulatoria
Visión de la Comisión Reguladora de Energía REI
“Apoyar la implementación de la REI mediante el desarrollo de un marco
regulatorio en armonía con los lineamientos de política energética dictada por
SENER, apoyando la implementación tecnológica que realiza la CFE, creando un
ambiente de certeza, transparencia y equidad para promover la participación de
terceros, e incluir a los consumidores en el uso óptimo de la energía”
46
47. Redes Eléctricas Inteligentes en
México
Hoja de Ruta Regulatoria
Propuesta de Acciones a Corto, Mediano y Largo
Grupo de Trabajo para REI
Organismo de formulación de políticas,
Organismo regulador,
Entidades de Estandarización y Normalización,
Proveedores y fabricantes, y
Instituciones académicas y de investigación.
Propuesta de Algunos Grupos Técnicos de Trabajo
Política y Regulación (co-líderes SENER y CRE)
Involucramiento del consumidor (co-líderes SENER y CFE)
Gestión de la demanda (co-líderes SENER y CFE)
Eficiencia Energética (colíderes SENER y CONUEE)
Integración de Renovables (colíderes SENER-CRE-CFE)
Transmisión y Distribución (líder CFE)
Medición y control (líder CFE)
Comunicaciones e Interoperabilidad (líder CFE)
Privacidad y seguridad de la información (co-líderes CRE y CFE)
Estandarización (líder CFE)
47
48. Se emitieron 91 recomendaciones
en los siguientes temas
Desarrollo de Política Pública
Energías Renovables
Operación del Sistema
Regulación
Eficiencia y Planeación en las Redes
de Distribución
Inclusión del Consumidor
Redes Eléctricas Inteligentes en
México
Hoja de Ruta Regulatoria
48
50. Interoperabilidad
Seguridad
Calidad del servicio
Operación Eficiente
Incorporación de generación
con fuentes renovables a
gran escala
Seguridad Energética
Motivadores
Redes Eléctricas Inteligentes en
México
Hoja de Ruta, Políticas Públicas
50
51. Redes Eléctricas Inteligentes en
México
Hoja de Ruta, Políticas Públicas
El Instituto de Investigaciones Eléctricas desarrollo
un trabajo de Apoyo a la integración de la Hoja de
Ruta
Análisis de las Políticas Públicas a Nivel
Internacional
Comparativo de Políticas y Regulaciones
Aplicadas a Nivel Internacional
Reporte de Aplicaciones de las REI y Servicios
que se Pueden Prestar
Recomendaciones sobre Grupos de
Investigación, trabajo y del Sector Energía
dedicados al desarrollo de las REI
Recomendaciones y Acciones para Promover la
Formación de Especialistas en REI
Inclusión del Consumidor
Propuesta de Visión de las REI en México
*Países de América, Asia y Europa
51
52. “Un sistema eléctrico con capacidad suficiente para gestionar de
manera competitiva el mercado eléctrico mayorista, que opere
dentro de los rangos establecidos de calidad del suministro,
preparado para incorporar las aportaciones de fuentes de energía
renovables y que asegure el suministro de energía eléctrica a toda
la población en forma económica y sustentable”.
Visión para Red Eléctrica Inteligente en México
SENER
Redes Eléctricas Inteligentes en
México
Hoja de Ruta, Políticas Públicas
52
53. • Interoperabilidad
• Seguridad
• Información
• Comunicaciones
• Sistemas inteligentes de
transmisión
• Prevención de interrupciones /
Centros de Control de Energía
• Incorporación de la Generación
de energía con fuentes
renovables
Temas Relevantes
• Administración avanzada de
distribución
• Automatización de la
distribución
• Subestaciones inteligentes
• Fuentes de generación
distribuida
• Infraestructura avanzada de
medición y administración de
redes
• Respuesta de la demanda /
Administración de la carga
Redes Eléctricas Inteligentes en
México
Hoja de Ruta, Políticas Públicas
53
54. • Visión sobre Redes Eléctricas
Inteligentes.
• Planeación de las redes
inteligentes
• Casas inteligentes y
automatización de edificios
• Almacenamiento de la energía
eléctrica
• Movilidad eléctrica
• Monitoreo de condiciones del
equipo (Administración de
Activos)
• Instalaciones en baja tensión
• Compatibilidad
electromagnética
• Identificación de componentes
• Formación de recursos
humanos
• Relaciones con entidades
desarrolladoras de tecnología y
conocimientos.
• Cadenas de valor
Redes Eléctricas Inteligentes en
México
Hoja de Ruta, Políticas Públicas
Temas Relevantes
54
55. Muchas Gracias
Edmundo Gil Borja
Director General de Distribución y
Comercialización de Energía Eléctrica y
Vinculación Social
egil@energia.gob.mx
13 de marzo de 2015
Notas del editor
Población
Dato Oficial censo 2010, Banco mundial reportó al cierre de 2013; 122 332 399 personas en México, mientras que Chile 17 619 708 de personas
Aunque en el censo más reciente, levantado en 2010 por el Instituto Nacional de Geografía y Estadística (Inegi), la población registrada fue de 112 336 538 personas.
Lámina que muestra la generación instalada por teconología
La Red de Transmisión, son 3 Redes.
Sistema Interconectado Nacional
Sistema Baja California (Norte) conectado con los Estados Unidos
Sistema Aislado de Baja California Sur ±300 MVA
Suministro energético eficiente, seguro, económico y confiable
Documento en el cual se emanan los objetivos y acciones a un periodo de 15 años.
LEY GENERAL DE CAMBIO CLIMÁTICO
ARTÍCULOS TRANSITORIOS
Artículo Segundo. El país asume el objetivo indicativo o meta aspiracional de reducir al año 2020 un treinta por ciento de emisiones con respecto a la línea de base; así como un cincuenta por ciento de reducción de emisiones al 2050 en relación con las emitidas en el año 2000. Las metas mencionadas podrán alcanzarse si se establece un régimen internacional que disponga de mecanismos de apoyo financiero y tecnológico por parte de países desarrollados hacia países en desarrollo entre los que se incluye los Estados Unidos Mexicanos. Estas metas se revisarán cuando se publique la siguiente Estrategia Nacional.
Dicha Ley promociona que la generación eléctrica proveniente de fuentes de energía limpias alcance por lo menos 35 por ciento para el año 2024*
*Para el año 2018, se estableció la meta del 25%
Artículo Tercero. Las dependencias y entidades de la administración pública federal centralizada y paraestatal, las Entidades Federativas y los Municipios deberán de implementar las acciones necesarias en Mitigación y Adaptación, de acuerdo a sus atribuciones y competencias para alcanzar las siguientes metas aspiracionales y plazos indicativos:
II. Mitigación:
c) Para el año 2020, acorde con la meta-país en materia de reducción de emisiones, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en coordinación con la Secretaría de Economía, la Secretaría de Energía, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, deberán haber generado en forma gradual un sistema de subsidios que promueva las mayores ventajas del uso de combustibles no fósiles, la eficiencia energética y el transporte público sustentable con relación al uso de los combustibles fósiles;
d) Para el año 2020, acorde con la meta-país en materia de reducción de emisiones, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en coordinación con la Secretaría de Energía y la Comisión Reguladora de Energía, deberán tener constituido un sistema de incentivos que promueva y permita hacer rentable la generación de electricidad a través de energías renovables, como la eólica, la solar y la minihidráulica por parte de la Comisión Federal de Electricidad, y
e) La Secretaría de Energía en coordinación con la Comisión Federal de Electricidad y la Comisión Reguladora de Energía, promoverán que la generación eléctrica proveniente de fuentes de energía limpias alcance por lo menos 35 por ciento para el año 2024.
Se presenta la capacidad generación instalada FV y Eólica, así como la incorporación en el corto plazo.
De acuerdo a la reforma de la Ley para el Aprovechamiento de la Energías Renovables y el Financiamento de la Transición Energética (LAERFTE) publicada en el Diario Oficial el 21 de marzo de 2013 y en específico al Artículo 6, fracciones VI y VII, corresponde a la Secretaría de Energía (SENER):
“VI. establecer y actualizar el Inventario Nacional de las Energías Renovables, con programas a corto plazo y planes y prospectivas a mediano y largo plazo comprendidas en el Programa Especial para el Aprovechamiento de las Energías Renovables y en la Estrategia Nacional para la Transición Energética y el Aprovechamiento Sustentable de la Energía.
VII. Elaborar y publicar el Atlas Nacional de Zonas Factibles para desarrollar proyectos generadores de energías renovables.”
Por esta razón y para dar cumplimiento a dicho mandato, la SENER ha venido realizando una serie de esfuerzos en conjunto con la Comisión Federal de Electricidad (CFE) con el objetivo de conformar el INER y los Atlas que resulten necesarios. Esta herramienta tecnológica es un inventario de información sobre el potencial de los recursos renovables de energía en México, el cual muestra el aprovechamiento actual de estos recursos naturales para la actividad de generación de energía eléctrica así como del potencial estudiado de los recursos naturales con los que cuenta el país mediante las diversas tecnologías aplicables.
Tanto la CFE como la SENER consideran necesario el acceso al conocimiento de las fuentes de energía renovable que han sido empleadas al día de hoy, así como del potencial aprovechable para la generación de energía eléctrica en los siguientes plazos, ya que estas tienen un menor impacto sobre el medio ambiente. Es a través de esta plataforma tecnológica que se busca mostrar su compromiso en la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y promover el aprovechamiento de los recursos renovables para el desarrollo de proyectos a través de la participación del sector privado que utilicen recursos renovables de energía.
Nota: El INERE, está orientado a recopilar la información existente sobre los recursos naturales como fuentes renovables de energía. Cabe aclarar que debido a su naturaleza, éste se actualiza continuamente. Por lo tanto, no es un trabajo terminado en tanto siga habiendo nueva y mejor información.
Se tienen al 31 de diciembre de 2014 9191 contratos vigentes de interconexión de generación renovables.
A pequeña escala 8903/Mediana escala 288
Recuadros con proyectos que están solicitando prefactibilidad, se integra una capacidad de 1965 MV FV, 4960 MW eólica y 646 MW Hidroeléctrica.
1.- Principales objetivos de la Reforma
2.- Acciones identificadas para su conservación
3.- Herramientas de la legislzación
Define a Red Eléctrica Inteligente: Red Eléctrica que integra tecnologías avanzadas de medición, monitoreo, comunicación y operación, entre otros, a fin de mejorar la eficiencia, Confiabilidad, Calidad o seguridad del Sistema Eléctrico Nacional;
La Secretaría de Energía representa a México ente el ISGAN y es miembro de su Comité Ejecutivo se participa en las sesiones y en los grupos especiales diseñados para colaborar en las tareas que resultan de esas sesiones.
La Conferencia Ministerial de Energía Limpia es un foro mundial para compartir las mejores prácticas y promover políticas y programas que fomenten y faciliten la transición a una economía global de energía limpia.Iniciativas CEM ayudan a reducir las emisiones, mejorar la seguridad energética, proporcionar acceso a la energía, y sostener el crecimiento económico.
La Secretaría de Energía representa a México ente el ISGAN y es miembro de su Comité Ejecutivo se participa en las sesiones y en los grupos especiales diseñados para colaborar en las tareas que resultan de esas sesiones.
Su objetivo es mejorar la comprensión de las tecnologías, prácticas y sistemas de redes inteligentes así como promover la adopción de las políticas gubernamentales de apoyo relacionadas.
crea un mecanismo a través del cual los interesados de todo el mundo pueden colaborar para acelerar el desarrollo y despliegue de redes eléctricas inteligentes. ISGAN promueve un intercambio dinámico de conocimientos y mejores prácticas, desarrollo de herramientas, y la coordinación del proyecto. Su objetivo es mejorar la comprensión y adopción de las tecnologías de redes inteligentes, prácticas y sistemas, así como las políticas gubernamentales de apoyo conexas.
La Secretaría de Energía representa a México ente el ISGAN y es miembro de su Comité Ejecutivo se participa en las sesiones y en los grupos especiales diseñados para colaborar en las tareas que resultan de esas sesiones.
Su objetivo es mejorar la comprensión de las tecnologías, prácticas y sistemas de redes inteligentes así como promover la adopción de las políticas gubernamentales de apoyo relacionadas.
crea un mecanismo a través del cual los interesados de todo el mundo pueden colaborar para acelerar el desarrollo y despliegue de redes eléctricas inteligentes. ISGAN promueve un intercambio dinámico de conocimientos y mejores prácticas, desarrollo de herramientas, y la coordinación del proyecto. Su objetivo es mejorar la comprensión y adopción de las tecnologías de redes inteligentes, prácticas y sistemas, así como las políticas gubernamentales de apoyo conexas.
La Secretaría de Energía representa a México ente el ISGAN y es miembro de su Comité Ejecutivo se participa en las sesiones y en los grupos especiales diseñados para colaborar en las tareas que resultan de esas sesiones.
Lo que esta haciendo SENER:
Es necesario identificar las prioridades de desarrollo y los requerimientos de recursos, tanto humanos como materiales que su implementación requiere, así como coordinar y coordinarse con todos los actores, de acuerdo con las políticas que al respecto dicte el Gobierno Federal y contando con el marco regulatorio que permita al suministrador, a los clientes y/o proveedores, interactuar y beneficiarse del desarrollo de éstas.
Se requiere adecuar el Sistema Eléctrico Nacional, con el fin de que se esté en condiciones de incorporar a gran escala la generación de energía con fuentes renovables y distribuidas, cumpliendo con las metas que México ha establecido al respecto*, así como para eficientar su operación y mejorar la calidad del servicio que se suministra.
Se está trabajando en el desarrollo del mapa de ruta de la Secretaría para la elaboración de las políticas públicas para la implementación de las REI en México.
*35% al 2024. Ley General de Cambio Climático, Transitorios, Art .Tercero, Inciso II , fracción e.
Estrategia Nacional de Energía 2013-2027.
Hasta 2013, cada una de las dependencias involucradas en el desarrollo de las REI en México (SENER-Políticas Públicas; CRE-Regulador y CFE-Implementación), ha desarrollado su visión y metas de manera aislada. Es conveniente que se unifique la visión de los participantes, para que en el ámbito de la competencia de cada uno, se desarrollen las acciones y se tomen las decisiones que les corresponden, pero garantizando que éstas sean complementarias, estén articuladas y que no se contrapongan u obstaculicen.
Para lograr lo anterior, se creó un grupo de trabajo, integrado por la SENER, la CRE y la CFE, en el cual se pretende definir de manera general los motivadores, visión y perspectivas del país para el desarrollo de las REI; se pretende ir integrando a otros sectores, como son el privado, el educativo, el de investigación y el académico.
Lo que se está haciendo en México: CRE
En 2012 inició un programa de trabajo para integrar su Hoja de Ruta para la elaboración de la Regulación para el desarrollo de las REI, que se fundamenta en:
Apoyo a la operación de la CFE.
Fomentar el ingreso ordenado de actores privados.
REI como facilitador de las energías renovables.
Beneficio a los consumidores finales.
Protección de datos y privacidad de la información.
Lo que se está haciendo en México: CFE Hoja de Ruta
La CFE ha integrado, en sus sistemas, diversos elementos de medición, monitoreo y de operación automática, con el fin de mejorar las condiciones de operación, confiabilidad y seguridad del sistema.
Utiliza sistemas de administración y gestión para la operación y control del sistema eléctrico, mediante los cuales se conocen las condiciones de operación, se administra y opera el sistema eléctrico y los recursos con que la entidad cuenta para realizar estas actividades.
Ha desarrollado un robusto sistema de comunicación troncal, mediante el cual, con la integración de recursos para la comunicación de última milla (en distribución) y de los equipos inteligentes con capacidad de comunicación con el sistema, se podrán implementar los desarrollos tecnológicos que permitirán contar con una red eléctrica inteligente.
Se requiere que la CFE trabaje en la estandarización y modernización de sus sistemas, con el fin de garantizar la interoperabilidad de éstos y que cuenten con la capacidad y funcionalidad requerida para que puedan manejar y administrar un sistema eléctrico inteligente.
Temas de Interés para la CFE
Reducción de Pérdidas
Sistema Integral Comercial
Sistema de Gestión de Activos
Arquitectura Empresarial (Alinear los proyectos para el desarrollo y establecimiento de la REI a los objetivos y estrategias de la CFE, mediante el diseño, especificación y estructura de alto nivel de sus componentes de negocio y tecnológicos con el propósito de reducir su complejidad y costos.)
Sistema de Información Geográfica (Implementar una solución para toda la empresa que permita el acceso y la estandarización de la estructura, gestión y uso de software para la información geográfica)
Redes de Comunicación
Confiabilidad y Resiliencia
En Abril de 2014, se instaló el Grupo de Trabajo de Redes Eléctricas Inteligentes de lo cual se derivaron 3 acuerdos:
Realizar un mapeo de actividades programadas en las diferentes áreas para que sean compartidas con el Grupo de Trabajo.
Diseñar una página en la que se pueda recopilar información de interés, la SENER será la huésped.
Diseñar un correo actualizador de cada área participante en el que se informe lo relevante.
El objetivo del GTREI es llevar a cabo un proceso coordinado de planeación para el desarrollo de las Redes Eléctricas Inteligentes en México, para lo cual se han definido temas generales en los que se debe trabajar.
Para llevar a cabo las funciones del GTREI, en el Acuerdo de Operación se planteó la posibilidad de crear subgrupos de trabajo, por lo que se plantea un esquema de organización del plan de trabajo para cada uno de los temas generales identificados.
Medio Ambiente
Requerimientos de los clientes (expectativas del servicio)
Retos del Sector Energía -dado el clima político mundial, ahora hay un enfoque dramático en el sector de la energía para responder a las cuestiones energéticas mediante la adopción de prácticas de negocios que sean una garantía de que la energía puede ser entregado a los usuarios finales de forma fiable, de forma continua, y de manera rentable. Con la preocupación por el aumento de los costos de energía, muchas utilidades están buscando activamente formas de modificar las estrategias a largo plazo que garantice que las disposiciones de seguridad ante fallos se contabilizan.
Aspectos fundamentales:
•Marco vigente: Los instrumentos regulatorios que existen actualmente deberían ser ajustados para que consideren aspectos importantes de una REI; como interoperabilidad y seguridad informática.
•Desarrollo de una estrategia: La estrategia en regulación ayudará a definir la manera en que aspectos novedosos de la REI deben ser incluidos en la regulación.
Propuesta de Algunos Grupos Técnicos de Trabajo
Política y Regulación (co-líderes SENER y CRE)
Involucramiento del consumidor (co-líderes SENER y CFE)
Gestión de la demanda (co-líderes SENER y CFE)
Eficiencia Energética (colíderes SENER y CONUEE)
Integración de Renovables (colíderes SENER-CRE-CFE)
Transmisión y Distribución (líder CFE)
Medición y control (líder CFE)
Comunicaciones e Interoperabilidad (líder CFE)
Privacidad y seguridad de la información (co-líderes CRE y CFE)
Estandarización (líder CFE)
Corto plazo
1.Desarrollar índices sobre los costos de expansión en la red de transmisión
2.Definir las Zonas Competitivas de Energías Renovables (CREZ)
3.Diferenciar los requerimientos de interconexión por tipo de tecnología
4.Coordinar la planeación de la transmisión y la integración de renovables
5.Examinar el análisis y justificación de nueva infraestructura de transmisión
6.Definir estándares y desarrollar herramientas para evaluar la intermitencia y sus impactos
7.Reforzar los procesos de Temporada Abierta en el proceso de identificación de proyectos serios
8.Brindar mayor flexibilidad a los desarrolladores en los estudios de interconexión
9.Examinar los estándares de calidad en los sistemas de distribución
10.Definir límites de penetración en las redes de distribución
Mediano plazo
1.Realizar un análisis sobre el sistema de transmisión con diferentes niveles de penetración de energías renovables
2.Realizar estudios de gestión de potencia reactiva
3.Realizar un análisis sobre el seguimiento de la demanda (system adequacy)
4.Realizar análisis para identificar potencial de sobre generación
5.Realizar un estudio sobre resonancia sub-síncrona en líneas de transmisión
6.Extender la infraestructura de comunicaciones en áreas con alto potencial de renovables
7.Mejorar los sistemas de pronóstico para la predicción de la generación con renovables
8.Examinar los procedimientos operativos en función de distintos niveles de penetración de renovables
9.Contratar personal adicional
Largo Plazo
1.Fortalecer la infraestructura de medición
2.Crear un grupo especializado “Think Tank” para atender asuntos complejos
3.Certificar equipo como turbinas eólicas, inversores para evitar la construcción de centrales con equipos que no cumplen estándares.
Reporte 2
•Medidas para mejorar la operación del SEN
•Políticas para mejorar la operación de los desarrolladores
•Políticas y Regulación para el apoyo a Energías Renovables
•Medidas para beneficiar al consumidor y mejorar niveles de satisfacción
•Regulación para compartir los costos y beneficios
•Políticas y Regulación sobre privacidad y protección de datos
•Regulación para incentivar a la industria
•Barreras regulatorias y de mercado
•Recomendaciones sobre acciones Legislativas
•Interoperabilidad y seguridad informática
Recomendaciones regulatorias
Apoyo a la operación de la CFE
Fomentar el ingreso ordenado de privados
REI como facilitador de las energías renovables
Beneficio a los consumidores finales
Protección de datos y privacidad de la información
Mapa de ruta de políticas públicas.-
Se plantean todos los procesos de operaciones con energía eléctrica, con el fin analizar cada uno de ellos y definir las necesidades de determinar políticas públicas para un futuro sistema eléctrico con capacidades de operar como Red Inteligente.
Para todos los procesos se pueden encontrar definiciones y ejemplos de aplicaciones en la literatura existente, que no es el objeto de este documento, por lo que se plantean definiciones encontradas en los documentos sobre la materia elaborados por la CRE y la CFE en el país y por organismos desarrolladores y normalizadores de Redes Inteligentes en el contexto internacional.
Lo anterior con objeto de someter a un análisis cada uno de los procesos para determinar cuáles requieren de políticas públicas, cuáles deben ser regulados y cuál es el estado de la normatividad vigente (leyes, reglamentos, normas, disposiciones administrativas, manuales y especificaciones técnicas).
Se han identificado dos requisitos fundamentales en el despliegue de redes inteligentes que son interoperabilidad y seguridad.
La definición clásica de interoperabilidad es: La capacidad de dos o más sistemas o componentes para intercambiar información y para utilizar la información que ha sido intercambiada.
La seguridad es protección contra el peligro, la pérdida y las acciones criminales. Con el despliegue de redes inteligentes, el intercambio y el control de la información de la infraestructura eléctrica se incrementarán de manera muy importante, por lo que se requerirá un nuevo nivel de seguridad cibernética.
¿Porqué se requiere una Visión de la REI
Antes de iniciar la modernización de la red, se requiere una visión de lo que requiere la red eléctrica del futuro.
Con la interpretación de esta visión, se crea una la alineación necesaria para motivar la inversión y la evolución hacia la red eléctrica del siglo XXI.
La modernización de la red eléctrica existente requiere de un esfuerzo unificado de todos los participantes, alineados alrededor de una visión en común.
Existe la necesidad de mejoras significativas en el sistema eléctrico y en las áreas tecnológicas que hará posible estas mejoras. Se requiere una visión de la REI que sirva de referencia para una transición enfocada en las siguientes áreas:
La red eléctrica debe ser más confiable
La red eléctrica debe ser más segura
La red eléctrica debe ser más económica
La red eléctrica debe ser más eficiente
La red eléctrica deber amigable al entorno ambiental
Aspectos Fundamentales
La visión sobre la REI en México de la SENER debe ser congruente con los siguientes enunciados:
Misión y Visión de la propia SENER
MISIÓN: “Conducir la política energética del país, dentro del marco constitucional vigente, para garantizar el suministro competitivo, suficiente, de alta calidad, económicamente viable y ambientalmente sustentable de energéticos que requiere el desarrollo de la vida nacional”.
VISIÓN: “Una población con acceso pleno a los insumos energéticos, a precios competitivos; con empresas públicas y privadas de calidad mundial, operando dentro de un marco legal y regulatorio adecuado. Con un firme impulso al uso eficiente de la energía y a la investigación y desarrollo tecnológicos; con amplia promoción del uso de fuentes alternativas de energía; y con seguridad de abasto.”
Visión de la REI de la Comisión Reguladora de Energía
“Apoyar la implementación de la REI mediante el desarrollo de un marco regulatorio en armonía con los lineamientos de política energética dictada por SENER, apoyando la implementación tecnológica que realiza la CFE, creando un ambiente de certeza, transparencia y equidad para promover la participación de terceros, e incluir a los consumidores en el uso óptimo de la energía” .
Visión de la REI de la Comisión Federal de Electricidad
“La Red Eléctrica Inteligente de CFE permitirá una mayor satisfacción del Cliente y ofrecerá diversas opciones de servicios y tarifas que mejoren la eficiencia en su consumo. La REI operará bajo estándares internacionales de confiabilidad, seguridad, sustentabilidad, calidad y eficiencia; dará flexibilidad y permitirá interconectar todo tipo de generación y almacenamiento, privilegiando la energía renovable. Impulsará la transformación de los procesos, sustentada en el desarrollo de su capital humano, así como en una arquitectura e infraestructura de información confiable e integral. La REI contribuirá al logro de objetivos y metas establecidas en la Estrategia Nacional de Energía y otros programas del sector”
Temas de Interés para SENER _ REI
Interoperabilidad_ Equipos, Sistema, Comunicaciones
Seguridad de la información
Comunicaciones
Relación Cliente –Suministrador_ Intercambio y privacidad de la información
Cyber-seguridad
Incentivos para administración de la demanda
Integración de los sectores para el desarrollo de las redes inteligentes (Proveedores, usuarios, suministrador, generadores, regulador, hacedor de políticas).
Experiencias internacionales, relacionadas con políticas públicas (mapas de ruta, actores y factores a considerar, etc;)
Relación Regulador – Generador de políticas Públicas (Acciones conjuntas, cooperación, individuales, complementariedad).
Riesgos del desarrollo de las Redes Eléctricas Inteligentes en un entorno carente de regulación y políticas públicas.
Obstáculos en el desarrollo de las redes eléctricas inteligentes.
Proceso de planeación para el desarrollo de redes eléctricas inteligentes.
Temas de Interés para SENER _ REI
Interoperabilidad_ Equipos, Sistema, Comunicaciones
Seguridad de la información
Comunicaciones
Relación Cliente –Suministrador_ Intercambio y privacidad de la información
Cyber-seguridad
Incentivos para administración de la demanda
Integración de los sectores para el desarrollo de las redes inteligentes (Proveedores, usuarios, suministrador, generadores, regulador, hacedor de políticas).
Experiencias internacionales, relacionadas con políticas públicas (mapas de ruta, actores y factores a considerar, etc;)
Relación Regulador – Generador de políticas Públicas (Acciones conjuntas, cooperación, individuales, complementariedad).
Riesgos del desarrollo de las Redes Eléctricas Inteligentes en un entorno carente de regulación y políticas públicas.
Obstáculos en el desarrollo de las redes eléctricas inteligentes.
Proceso de planeación para el desarrollo de redes eléctricas inteligentes.