1. NUEVOS ESQUEMAS Y OPORTUNIDADES DE NEGOCIO EN EL MERCADO ELECTRICO
En los últimos años el tema de los Recursos No Renovables ha tomado gran importancia
debido al eventual agotamiento de las fuentes fósiles de Energía; así como el uso,
investigación y desarrollo de Tecnologías Alternativas o Energías limpias.
Nuestro país no es ajeno a dichos temas, durante los últimos 20 años México se
comprometió a reducir sus emisiones de GEI en un 30% antes del 2020. El cumplimiento
de estas y otras metas afines han derivado en una transición energética hacia fuentes
más limpias y renovables, esto sin hacer un freno al desarrollo económico y social por lo
que se busca una vinculación que ofrezca certeza a los inversionistas interesados.
Al cuidar estos aspectos se busca tener múltiples beneficios como el generar una Energía
más limpia, equilibrada y diversa; con lo cual se pretende sea menos dependiente de las
altas y bajas de abasto y precios externos así como los beneficios que se obtendrán en el
aspecto social al disminuir los impactos en la salud por la exposición a contaminantes, el
llevar electricidad a comunidades rurales y marginadas; un gran avance en materia de
competitividad y sustentabilidad y dentrode las más importantes será la generación de
miles de empleos.
Durante los últimos años se han invertido aproximadamente 150 millones de dólares en
la creación de los Centros Mexicanos de la Innovación de Energía, este dato es muy
importante ya que denota la total disposición de que México está destinando mayor
cantidad de recursos financieros.
Se tiene el objetivo de que en el 2024 el Sistema Eléctrico funcione con al menos el 35%
de Energías limpias; actualmente la proporción es del 21%. En México se está adoptando
un modelo basado en el aprovechamiento sustentable de la Energía, incluyendo la
creación de nuevos mercados vinculando el talento, recursos naturales y la inversión.
2. Se buscan ayudar a la innovación a partir de incentivos a la inversión en desarrollo
tecnológico y formación de Recursos Humanos altamente especializados.
Al introducir un Mercado Eléctrico mayorista se busca una mayor competencia lo cual
derivará en una disminución de tarifas para el consumidor final.
Al haber dicha apertura podrán participar empresas públicas y privadas eliminando
grandes barreras. Así las empresas podrán adquirir electricidad de la entidad que les
ofrezca las mejores condiciones promoviendo la generación de Energía Eléctrica a partir
de fuentes renovables a través de las subastas ya que las empresas competirán por los
contratos a largo plazo para vender esta energía.
También se generará el uso de Certificados que promueven que cualquier generador
utilice una cuota de este tipo de fuentes dentro de su portafolio del total de Energía que
son los Certificados de Energías limpias.
Con este nuevo modelo de mercado la incertidumbre como inversionistas respecto a la
cantidad y precio de la electricidad al que podrían vender queda resuelta ya que los
precios se determinan todos los días apoyándose en el Mercado Spot que es la venta y
compra de energía con entrega a corto plazo pero al momento en que se suscita y por
medio de las subastas a largo plazo.
Las subastas a largo plazo apoyan al aseguramiento de flujos de ingresos de las centrales
de generación eléctrica y son organizadas por el CENACE; aquí se pacta el precio y
duración del servicio adaptándose a las necesidades de negocio.
Por lo que las ventajas en este mercado son muy convenientes para las empresas
generadoras de energía, ya que las plantas de energías renovables pueden obtener
mayores recursos al vender dos bienes:
1. La electricidad que generan y venden a la red o algún otro consumidor fuera de la
red eléctrica.
3. 2. Los certificados que representan los derechos ambientales y sus beneficios,
materializados en bonos comerciales, es decir en los CELs
La estabilidad que establecen los CELs en general es debido a una buena estimación de la
oferta y la demanda de los certificados, la estabilidad de los precios que se generan con
base en las multas, el bajo costo de administración para el gobierno. Las tecnologías
limpias serán cada vez más rentables y serían penalizadas aquellas plantas de
generación de contaminantes.
Tomando en cuenta que en el Mercado Eléctrico Mexicano la CRE Comisión Reguladora de
Energía tiene la facultad de vigilar y regular de manera específica dicho mercado los
particulares tendrán certidumbre de la parte fiscalizadora.
Los efectos positivos de la LFT son sobre todo en el impacto en cuanto al crecimiento del
PIB del país ya que se estima que para 2029 la derrama económica ascienda a 45 mil
millones de dólares con 180 mil empleos generados. Esto es debido, entre otras cosas, al
gran potencial de recursos que tiene nuestro país en cuanto a posición geográfica se
refiere podemos ver que se cuenta con altos niveles de insolación en un 70% del territorio
nacional; alta intensidad de vientos, alto potencial geotérmico y plantas minihidráulicas ,
etc. Así que el potencial de crecimiento de estas industrias aún es grande.
Ante todo este concepto es de vital importancia el uso de energías limpias para lo cual se
debe de formar un paquete de beneficios por parte de la SHCP que brinde ciertas
ventajas, además de las presentadas, a las empresas que generen este tipo de energías
Elaborar mecanismos financieros adecuados que permitan incrementar el desarrollo
de proyectos y favorecer la comercialización de tecnologías para la generación eléctrica
con fuentes renovables. En una proyección realizada en octubre de 2013 por el grupo de
perspectivas globales de Citicorp, el sector eléctrico concentraría el 46% de los 37 trillones
(1012) de dólares estadounidenses (USD) que se invertirán a 2035 en infraestructura del
sector energía.
4. Sin embargo para poder atender todos los retos y cumplir la meta de generación de 35%
de energía eléctrica con fuentes renovables para el 2024, las propuestas de reforma
deberán contener elementos que consideren modificaciones a los componentes
centrales en el sector energético, especialmente en generación y distribución de
electricidad. Se tienen que incluir instrumentos y mecanismos que permitan: Favorecer
un modelo de generación y distribución descentralizado y favorable a una mayor
penetración de las fuentes renovables en el Sistema Eléctrico Nacional. Abrir la
competencia en la generación de energía considerando impactos en el medio ambiente,
la salud pública y emisión de GEI asociadas en el costo del kilowatt/hora. Desarrollar un
modelo de redes inteligentes. . Garantizar que los proyectos de grande, mediana y
pequeña escala cuenten con protocolos y criterios, en su desarrollo e implementación,
que garanticen cobeneficios a las comunidades donde se desarrollan e individuos que
resulten afectados y que reduzcan sensiblemente un posible impacto negativo.
Aunque se crea que hay algunos riesgos potenciales en la apertura para la
potencializacion de las energías limpias existen diversos factores para mitigarlos por
mencionar algunos:
En cuanto se refiere a la discrecionalidad de la definición de energías limpias ya que la
SEMARNAT será la que decida que energías serán consideradas como limpias lo cual
podría derivar en algunas cuestiones de corrupción.
Se debe blindar al mercado de la corrupción y se debe contar con prácticas de
transparencia solida para dar seguimientos a los contratos.
En relación con el concepto de transparencia, se creará una página de internet para
incorporar todos los documentos que se generen a través de esta ley. También se crea el
Sistema Nacional de Información Energética en el marco del Sistema Nacional de
Información Estadística y Geográfica (SNIEG). Algunos ordenamientos importantes son los
siguientes: las entidades públicas y los usuarios con patrones de alto consumo deberán
5. informar anualmente sobre sus acciones y resultados en materia de eficiencia energética y
conservación de energía. Se deberá elaborar y publicar un catálogo de equipos y aparatos
cuyo consumo de energía y unidades comercializadas sea significativo.
La correcta implementación de figuras como los CEL que son el instrumento de mercado
para diversificar de manera más rápida la oferta de energía eléctrica a partir de fuentes
renovables o limpias. Los CELs son una manera de hacer más rentable las tecnologías
limpias.
La SENER establecerá las obligaciones de adquisición de los certificados de energías
limpias (CEL), la CRE operará el registro de estos certificados y su emisión a los
generadores, y el CENACE identificará las cantidades de electricidad que estos generen
con energía limpia (un certificado equivale a un megawatt-hora, MWH)
Los fondos que la Administración Pública Federal destine a la transición energética y al
aprovechamiento sustentable de la energía tendrán por objeto orientar los recursos
financieros públicos y privados, nacionales o internacionales, al desarrollo de acciones
para implementar la estrategia y a realizar los programas y proyectos que apoyen el
cumplimiento de las metas.
En cuanto a la falta de Recursos Humanos con habilidades y competencias necesarias para
incursionar en el mercado se cuenta con el área de investigación científica, innovación y
desarrollo tecnológico, se confirma la creación de los centros mexicanos de Innovación en
Energías Limpias —entidades virtuales conformadas en un consorcio de instituciones
académicas, de investigación y empresas— y se anuncia la transformación del Instituto de
Investigaciones Eléctricas en el Instituto Nacional de Electricidad y Energías Limpias
(INEEL). Estos centros serán responsables de desarrollar, proponer e implementar hojas
de ruta para el desarrollo de capacidades en las áreas de su competencia. Al nuevo INEEL
se le asignan funciones de asesoría a las entidades del sector, tanto públicas como
privadas; desarrollo de recursos humanos; investigación y desarrollo tecnológico;
6. innovación, entendida como transferencia tecnológica a la industria, y actividades de
prospectiva en relación con la electricidad, las energías limpias y la sustentabilidad del
sistema eléctrico.
Así que en espera de un nuevo panorama en el cual a nivel mundial se está incursionando,
no sólo por las cuestiones económicas sino sociales pero principalmente las ambientales,
debemos seguir la ruta planteada en la Reforma Energética sobre el uso de las Energías
limpias. Esto deriva en que dentro de nuestras Instituciones La Secretaría de Energía, La
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Comisión Federal de Electricidad, el Centro
Nacional de Control de Energía, la ASEA se debe brindar mayor atención a las propuestas
planteadas y con la apertura del sector eléctrico en México, tras la aprobación de
la reforma energética, las empresas privadas podrán competir, a gran escala, por la venta
de electricidad en los sectores industrial y doméstico. Ante este nuevo panorama,
empresas como Mexichem, Enel Green Power, Acciona, Intergen, Genermex, Grupo
México (GMéxico), Minera Autlán, ILIOSS, Iberdrola y AES Corporation buscan abrirse paso
en el negocio, al contar con experiencia y capital disponible. Dichas firmas contemplan
inversiones superiores a los 10 mil millones dólares en proyectos energéticos en México.
La generación de electricidad puede ser de cualquier fuente: hidroeléctrica, eólica, solar y
gas, entre otros, excluyendo la nuclear, la cual sigue en manos del Estado.
El mercado de energía eléctrica en México tiene un valor de 311 mil millones de pesos, de
los cuales, 58.5 por ciento se destinan al sector industrial, 25.4 por ciento al doméstico y el
resto se divide entre agropecuario y comercial, según información de la CFE.
Entre las empresas que quieren competir con parques eólicos e hidroeléctricas están
Intergen, Enel Green Power y Acciona.Estas firmas buscarán fortalecer su negocio
de suministro de energía a grandes corporativos como Femsa, Walmart, Grupo Bimbo y
Bosch.
7. Por otro lado, Mexichem, Grupo México y Minera Autlán buscarán alianzas estratégicas
con empresas desarrolladoras, como Alstom y Siemens, para poner en marcha proyectos
que les permitan satisfacer sus necesidades de electricidad y vender sus excedentes a
terceros.
Por su parte, ILIOSS y AES Corporation vislumbran inversiones por 500 y mil millones de
dólares, respectivamente, para desarrollar plantas de energía bajo pedido, principalmente
para empresas comerciales o de servicios.
David Arelle, director de ILIOSS, dijo que todas las empresas que tengan un gasto de 30
mil pesos mensuales en energía son candidatas a tener un servicio energético a través de
paneles solares.
Estas empresas podrán comercializar electricidad tras obtener dos permisos de la
Comisión Reguladora de Energía (CRE), uno para la generación y otro para operar los
proyectos.
Hasta el momento, 515 empresas ya hicieron solicitudes ante la CRE para aprovechar los
cambios realizados por la reforma energética y operar bajo los nuevos modelos de
generación que esta ofrece.
Por lo anterior podemos ver la ruta que se va enmarcando acompañada de grandes
inversionistas que marcaran el rumbo hacia la apertura del mercado y la competitividad
generando diversos beneficios principalmente al consumidor final.