La Superintendencia de Competencia (SC) desarrollará un estudio respecto a las condiciones de competencia en las que se encuentra funcionando el mercado de fertilizantes en el país.

1. Comunicado de Prensa C- 36-08
Antiguo Cuscatlán, 25 de agosto de 2008
Abogacía de la competencia. Estudios.
SC evaluará competencia en mercado de fertilizantes
La Superintendencia de Competencia (SC) desarrollará un estudio respecto a las condiciones de
competencia en las que se encuentra funcionando el mercado de fertilizantes en el país.
El objeto del estudio es realizar una caracterización del sector de
“En el sector de fertilizantes, que permita conocer y evaluar su relevancia en la economía
fertilizantes se observa salvadoreña, composición, tamaño, participantes, regulaciones, desempeño
una estructura de y otros aspectos relevantes. La finalidad es que la SC pueda recomendar
pocos participantes, acciones de política pública, de normativa o medidas necesarias para
agentes económicos fortalecer y mejorar las condiciones de competencia del sector.
integrados
Celina Escolán Suay, Superintendenta de Competencia informó: “En el
verticalmente, un sector de fertilizantes se observa una estructura de pocos participantes,
incremento de precios agentes económicos integrados verticalmente, un incremento de precios
sostenido con alta sostenido con alta incidencia en los costos de los productos agropecuarios,
incidencia en los costos así como posibles impactos en los consumidores”.
de los productos
agropecuarios, así El estudio también busca identificar y analizar las variables que inciden
sobre la oferta y la demanda del sector, principales agentes económicos
como los impactos a
que integran las etapas de la cadena de valor y las relaciones económicas
los consumidores”, que imperan entre los mismos, poder de mercado de los participantes, y las
manifestó Celina principales barreras normativas, técnicas, económicas y comerciales a la
Escolán Suay, competencia, esquemas de distribución y comercialización de las empresas
Superintendenta de y sus implicaciones sobre las condiciones de competencia y beneficios al
Competencia. consumidor.
Con relación a los estudios de mercado, el Art. 4 de la Ley de Competencia establece que la
Superintendencia de Competencia tiene como finalidad velar por el cumplimiento de la mencionada ley,
mediante un sistema de análisis técnico, jurídico y económico que deberá complementarse con los
estudios de apoyo y demás pertinentes para efectuar todas estas actividades en forma óptima.
Cadena de Valor
Las etapas de la cadena de valor identificadas en este sector son: el procesamiento industrial a partir de
la importación de materias primas, la distribución de productos finales nacionales e importados y su
comercialización. La cadena de valor inicia, ya sea con la importación de las materias primas básicas
utilizadas para la elaboración de mezclas en plantas nacionales, las cuales son empacadas y
comercializadas a nivel mayorista y minorista hasta llegar al consumidor final; o mediante la importación
de fertilizantes compuestos listos para su distribución.
Producción
Los fertilizantes se fabrican a partir de compuestos o materias primas que proporcionan los nutrientes
para las plantas: nitrógeno, fósforo y potasio, ya sea individualmente (fertilizantes "simples") o en
combinación (fertilizantes "mixtos o complejos").
Edificio Madreselva, Primer Nivel, Calzada El Almendro y 1ª Avenida El Espino, Urbanización Madreselva.
Antiguo Cuscatlán, El Salvador.
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2. El nivel óptimo de aplicar fertilizantes se analiza partiendo de una función de producción, donde los
rendimientos se relacionan a diferentes niveles de los elementos esenciales (nutrientes) para las plantas,
nitrógeno (N), fósforo (P) y potasio (K)), el precio de éstos y el precio del cultivo.
Precios
1
En el año 2007 , los precios de los fertilizantes en el mercado nacional sufrieron incrementos significativos
con respecto al año anterior, esperando que la tendencia alcista continúe para 2008, como se observa en
el cuadro siguiente:
Producto Porcentaje de incremento de 2006 a 2007
Bolsa 220 Lbs. Sulfato de Amonio 21%
Bolsa 150 Lbs. Urea 22%
Bolsa 220 Lbs. Fórmula 15- 15- 15 10%
Normativa Aplicable
El sector de fertilizantes de El Salvador se rige por la “Ley sobre el Control de Pesticidas, Fertilizantes y
Productos para Uso Agropecuario”, que tiene por objeto regular la producción, comercialización,
distribución, importación, exportación y el empleo de: pesticidas, fertilizantes, herbicidas, enmiendas o
mejoradores, desfoliantes y demás productos químicos y químico-biológicos para uso agrícola, pecuario o
veterinario y sus materias primas.
Comercio Internacional
El valor de las importaciones de fertilizantes en su conjunto aumentaron un 45.1% en el año 2007 con
respecto al 2006, alcanzando los $62 millones. En términos de volumen, el incremento fue del 24%,
pasando de 221,000 Toneladas Métricas (TM) a 273,000 TM. En cuanto al origen de estos bienes
importados, el 32% proviene de Bélgica, 25% de Estados Unidos, 15% de Ucrania, y 8% de China. El
restante 20% es importado de países como Rusia, Estonia, Letonia.
Antecedentes
La SC, dentro de su Plan Operativo 2006-2010, contempla la realización de diversos estudios sobre
condiciones de competencia en distintos sectores de la actividad económica nacional, incluidos los de
infraestructura, agropecuario, alimentos, entre otros.
La SC ha realizado, en el pasado, estudios sobre combustibles líquidos, gas licuado de petróleo, huevos y
pollos, electricidad, telecomunicaciones y transporte terrestre de carga, entre otros.
En la actualidad, la SC está estudiando el sector de arroz y estudiará a futuro el sector de tarjetas de
crédito y débito y lácteos.
1
/Informe de Coyuntura. Enero-Diciembre 2007. Ministerio de Agricultura y Ganadería, Oficina de Políticas y
Estrategias.
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