La Superintendencia de Competencia (SC) ha iniciado un proceso sancionador en contra del sector de medicamentos de El Salvador, con una multa máxima que hasta este martes sumaba $648,766.80 dólares, por no suministrar información para un estudio que la SC realiza en dicho sector, con el objeto de determinar las condiciones de competencia del mismo.

1. Comunicado de Prensa C.03-07
Antiguo Cuscatlán, 21 de febrero de 2007
SC sanciona a sector medicamentos con multa
de $648,766, la cual aumenta diariamente
La Superintendencia de Competencia (SC) ha iniciado un proceso sancionador en contra del
sector de medicamentos de El Salvador, con una multa máxima que hasta este martes sumaba
$648,766.80 dólares, por no suministrar información para un estudio que la SC realiza en dicho
sector, con el objeto de determinar las condiciones de competencia del mismo.
La multa diaria es de $1,702.80 dólares, y se aplica de acuerdo al artículo 38 de la Ley de
Competencia que establece lo siguiente: “La SC podrá imponer multas de hasta 10 salarios
mínimos mensuales urbanos de la industria, por cada día de atraso, a las personas que
deliberadamente o por negligencia no suministren la colaboración requerida.”
Los agentes económicos que serán multados por no brindar la información requerida a la SC
son: Laboratorios Fersón S.A. de C.V, Laboratorios López S.A de C.V, Laboratorios Pharmasil
S.A. de C.V, Quimex S.A. de C.V, y, Billy Cañas S.A. de C.V.
El artículo siete, del Reglamento de la Ley de Competencia, establece que, “para el desarrollo
efectivo de sus funciones, la SC supervisará de manera continua el
“La SC podrá desempeño de los diversos sectores de la economía, a efecto de
imponer multas conocer y evaluar su composición, tamaño, participantes,
de hasta 10 regulaciones y otros aspectos relevantes, a fin de establecer su
salarios mínimos incidencia en el nivel de competencia, que permita diagnosticar y
proponer las medidas necesarias, para fortalecer y mejorar las
mensuales condiciones de competencia de los mismos.”
urbanos, por Celina Escolán, Superintendenta de Competencia, explicó que la
cada día de fuerte sanción obedece a que algunos agentes económicos del sector
atraso, a las no han proporcionado información sobre sus ventas anuales a nivel
personas que nacional, en los últimos tres años, ventas por categoría terapéutica,
deliberadamente por marca, estados financieros, detalle de farmacias propias, canales
de distribución, de comercialización y, principales competidores por
o por negligencia producto.
no suministren la “La multa incrementa cada día, hasta la fecha en la que el agente
colaboración económico presenta toda la información requerida”, enfatizó.
requerida”: (art. “Los agentes económicos, al no proporcionar la información, impiden
38, Ley de a la SC poder prevenir e identificar prácticas anticompetitivas que
Competencia) limiten la competencia en el mercado y, por ende, el bienestar en los
consumidores”, reiteró.
Edificio Madreselva, Primer Nivel, Calzada El Almendro y 1ª Avenida El Espino, Urbanización Madreselva.
Antiguo Cuscatlán, El Salvador.
Conmutador (503) 2523-6600, Fax (503) 2523-6625 Comunicaciones (503) 2523-6616

2. La SC inició un estudio sobre la caracterización del sector de los medicamentos y sus
condiciones de competencia, el 15 de marzo de 2006.
El mercado de los medicamentos es sensible a la economía y está relacionado a la salud. Su
oferta disponible incide en la salud de la población.
Según el artículo 11 del Reglamento de la Ley de Competencia, los estudios sectoriales deben
contener, entre otros, las principales variables que inciden en la oferta y demanda del bien o
servicio en cuestión, así como los principales agentes económicos del mercado y un diagnóstico
sobre las condiciones de competencia en el sector correspondiente.
Los estudios también permiten que la SC emita recomendaciones de política pública para una
mayor transparencia y eficiencia en el mercado evaluado.
Impacto en la población
Los indicadores de incidencia de las enfermedades más comunes que derivan en consultas y
son la principal causa de muerte, tienen relación con el mercado de medicamentos, ya que, a
mayor índice de enfermedad, mayor demanda de medicinas necesarias para el tratamiento
terapéutico, lo que puede, en presencia de una baja competencia, producir alza de precios.
La SC delimitó el alcance del estudio a los medicamentos de uso humano (innovadores y
genéricos), vendidos de forma regulada y en farmacias, dentro de los principales productos
ofrecidos por el sector farmacéutico.
Los avances del estudio arrojan que las enfermedades con mayor incidencia en la población son
las respiratorias y las gastrointestinales, y los medicamentos más utilizados para el tratamiento
de las mismas son los antibióticos, expectorantes, antitusivos, antigripales, analgésicos y
antidiarreicos. También indican que dichos medicamentos suelen ser los más caros.
El sector farmacéutico está muy relacionado con el crecimiento del gasto en salud que hace el
Gobierno (Ministerio de Salud y el Instituto Salvadoreño del Seguro Social), por ser uno de los
grandes consumidores.
Escolán afirmó que del estudio se desprende que la calidad y disposición de servicios de salud
del Estado puede aumentar la demanda de servicios privados, en la medida en que el
consumidor percibe que los servicios de salud pública no son satisfactorios, lo cual presiona los
precios hacia el alza, ya que algunos pacientes prefieren buscar la oferta privada, que representa
más costos en salud para el consumidor.
Cerca del 20% de la población tiene seguro de salud, y el 80% restante acude a hospitales de
asistencia pública.
En el 2002, la población gastó $8.2 millones del Producto Interno Bruto (PIB) en medicinas ($378
por persona).
Edificio Madreselva, Primer Nivel, Calzada El Almendro y 1ª Avenida El Espino, Urbanización Madreselva.
Antiguo Cuscatlán, El Salvador.
Conmutador (503) 2523-6600, Fax (503) 2523-6625 Comunicaciones (503) 2523-6616