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GESTIÓN PÚBLICA
Curso:
Ing. Marco Yepez

Gestión Pública en la
Modernización del estado
Sesión:
Ing. Marco Yepez

Índice
El ciudadano como centro de la Gestión Pública moderna.
Fundamentos de Políticas Públicas con énfasis en la creación de valor público
Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública orientada a resultados en
beneﬁcio de la ciudadanía.
¿Hasta qué punto se ha modernizado realmente la Gestión Pública?
Conclusiones.
Lic. Christian R. Ravines S.
Queda PROHIBIDO la reproducción parcial o total de este material. Ing. Marco Yepez

¿Alguna semejanza con la

Veamos el siguiente
https://www.youtube.com/watch?v=UZ5zJpC8GKo
https://www.youtube.com/watch?v=UZ5zJpC8GKo

Para tener en cuenta…
¿Están satisfechos con los servicios que brinda el Estado?
¿Están consientes que hacen realmente lo necesario para entregar mejores
servicios a los ciudadanos o usuarios de los servicios que brindan?
Considerando la opinión de los ciudadanos:
Considerando la opinión de los servidores públicos:

¿Qué es un Estado Moderno?
Es aquel que está orientado
a las personas, que es eﬁ-
ciente, unitario, descentra-
lizado, inclusivo y abierto.
Así que un Estado moderno
debe:

¿Qué es la Modernización de la
Gestión Pública?
La modernización de la gestión pública se entiende como un proceso de transformación constante a
fin de mejorar lo que hacen las entidades públicas y, de esa manera, generar valor público. Se crea
valor público cuando:
Las intervenciones públicas, que adoptan la forma de bienes, servicios o regulaciones, satisfacen
las necesidades y expectativas de las personas, generando beneficios a la sociedad.
Se optimiza la gestión interna a través de un uso más eficiente y productivo de los recursos públi-
cos, para, directa o indirectamente, satisfacer las necesidades y expectativas de las personas,
generando beneficios a la sociedad.

¿Qué es el Sistema Administrativo
de Modernización de la Gestión Pública?
Es uno de los 11 sistemas administrativos que contempla la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. A diferen-
cia de los otros sistemas administrativos, en los que se regula un proceso especíﬁco de soporte de la
gestión, este impulsa reformas en diversos ámbitos de las instituciones del Estado, aplicables a todas
las entidades y niveles de gobierno.

Principales deficiencias
en la Gestión Pública Peruana
Ausencia de un sistema eficiente de
planeamiento y problemas de articulación
con el sistema de presupuesto público.
Deficiente diseño de la estructura de
organización y funciones.
Inadecuados procesos de
producción de bienes y servicios
públicos.
Infraestructura, equipamiento y
gestión logística insuficiente.
Inadecuada política y gestión de
recursos humanos.
Limitada evaluación de resultados e impactos,
así como seguimiento y monitoreo de los insu-
mos, procesos, productos y resultados de
proyectos y actividades
Carencia de sistemas y métodos
de gestión de la información y el
conocimiento.
Débil articulación
intergubernamental e intersectorial.

Valor
Se produce “valor público” cuando las decisiones de los directivos
públicos logran generar un efecto positivo en la calidad de vida de
las personas y la sociedad.
Mark Moore (1998)

Política
Las políticas publicas son el resultado de decisiones del
gobierno que pueden estar orientadas a mantener o alterar el
status quo.
Mark Moore (1998)
La política pública es la forma de materializar el

Jerarquía de las políticas públicas…
Definen lineamientos generales que orientan el accionar del Estado
en el largo plazo a fin de lograr el bienestar de las personas y el de-
sarrollo sostenible del país.
Es la política formulada por la Presidencia de Republica. En ella se
expresa la orientación política del gobierno y se señalan los objeti-
vos del mismo.
Definen los objetivos prioritarios, los lineamientos, los contenidos
principales de las políticas publicas, los estándares nacionales de
cumplimiento y la provisión de servicios que deben ser alcanzados y
supervisados para asegurar el normal desarrollo de las actividades
publicas y privadas. Pueden ser sectoriales (a cargo de un Ministerio
rector) o multisectoriales (a cargo de un Ministerio conductor).
POLITICAS DE
POLITICA GENERAL
POLITICAS

Articulación de Políticas y Planes
Las Políticas Nacionales y Sectoriales
son de cumplimiento obligatorio de las
entidades del Estado en sus tres niveles
de gobierno (Ref.: Art 4º de la Ley 29158-
LOPE)
La Retroalimentación de su
aplicación, debe ser de utilidad
para las relaciones de gobierno y
para formulación de las políticas
nacionales y sectoriales (Ref.: Art.
49º LBD y Art 4º LOPE)º
Relación Biunívoca

Marco Normativo de la Modernización
de la Gestión del Estado
Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado
Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo
Decreto Supremo N° 004-2013-PCM, aprueba la Política Nacional de
Modernización de la Gestión Publica
Decreto Legislativo N° 1446 que modiﬁca la Ley N° 27658,
Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado
Decreto Supremo Nº 123-2018-PCM, que aprueba el Reglamento
del Sistema Administrativo de Modernización de las Gestión Pública.

Política Nacional de
Modernización de la Gestión Pública
La Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública, es el principal instrumento orientador de la
modernización de la gestión pública en el Perú. Establece la visión, los principios y lineamientos para
una actuación coherente y eﬁcaz del sector público al servicio de los ciudadanos y el desarrollo del
país.
La Política de Modernización tiene por objetivo general orientar, articular e impulsar, en todas las enti-
dades públicas, el proceso de modernización hacia una gestión pública con resultados que impacten
positivamente en el bienestar del ciudadano y en el desarrollo del país.
El proceso de modernización de la gestión pública se basa en el modelo de gestión para resultados al
servicio de los ciudadanos, para lo cual la Política de Modernización desarrolla cinco pilares, tres ejes
transversales y un proceso de gestión del cambio, como se muestra en el siguiente gráﬁco:

Política Nacional de
Modernización de la Gestión Pública
El proceso de modernización de la gestión pública se basa en el modelo de gestión para resultados al
servicio de los ciudadanos, para lo cual la Política de Modernización desarrolla cinco pilares, tres ejes
transversales y un proceso de gestión del cambio, como se muestra en el siguiente gráﬁco:

Índice
El ciudadano como centro de la Gestión Pública moderna.
Fundamentos de Políticas Públicas con énfasis en la creación de valor público
Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública orientada a resultados en
beneﬁcio de la ciudadanía.
Aplicación de la Modernización de la Gestión Publica en las Entidades del Estado.
Conclusiones.

ENTIDADES DEL GOBIERNO NACIONAL ENTIDADES DEL GOBIERNO LOCAL
Instituciones del Estado que
han implementado la Gestión
por Procesos

Gestión por Procesos:
A través de los Mapas de Procesos podemos deﬁnir quiénes son los clientes y proveedores del RENIEC y
ONPE, los Procesos Clave y los Procesos Estratégicos (Planeamiento Estratégico, Control de Gestión,
Mejoramiento Continuo) y de Soporte (Administrativo, Tecnológico, de Recursos Humanos).
En el enfoque actual de gestión por procesos, el desafío es llegar a desarrollar en las entidades Públicas
la agilidad de respuesta.
RENIEC ONPE

Tecnologías de la Información
El Gobierno digital representa la mayor oportunidad para aumentar la productividad del gobierno que
cualquier otra tecnología. El análisis muestra que la adopción electrónica en el gobierno duplicaría a
70%, el valor adicional generado por el gobierno.
El gobierno gasta millones en costes de envió de correo
Estudios al nivel mundial demuestran ahorros de 76% en transacciones
Oportunidad de traer ingresos al estado
Reduce los errores, permite servicios basados en localización
Elimina congestión y polución
Provee servicio eﬁcaz al ciudadano
Acceso a base de datos completos de todos los ciudadanos
Facilita comunicación e integración entre agencias

Vida
•
•
•
•
•
Turismo
• Licencias de caza depor vas
• Permisos de viaje
Negocio
• Permiso de negocios
• Permisos de trabajo
• Impuestos
Transporte
• Permisos de conducir
• Registro de vehículos
• Información de transportes
Comunidad
•
•
•
•
Elecciones
•
•
Educación
•
•
Salud
•
•
•
Gobierno Digital

Sistemas que son de uso obligatorio en todas las Instituciones del Estado:
Gobierno Nacional Gobierno Regional Gobierno Local

Conclusiones
La Gestión Pública Moderna se orienta al bienestar del ciudadano.
La planiﬁcación en una entidad pública debe considerar una visión holística del Estado.
Las Tecnologías de la Información, por sí solas, no son la solución va los
problemas asociados con la búsqueda de la generación de valor público.

Ing. Marco Yepez
Queda PROHIBIDO la reproducción parcial o total de este material.

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