3. MODELO DE MODELO DE
DESARROLLO DESARROLLLO
ESTABILIZADOR COMPARTIDO
crecimiento
económico,
solidez realiza fuertes
monetaria, criticas la modelo
solvencia del desarrollo
crediticia y estabilizador
además solidez
política
Se originó por las
grandes
había llegado a desigualdades
su madurez como económicas que
sistema se manifestaron a
capitalista con nivel regional.
predominio
industrial y un
sector
monopolístico de
estado
4. Desarrollo Compartido
Una nueva estrategia económica que denomino el desarrollo
compartido
La estabilidad
de precios y el Mejor
tipo de cambio distribución
del ingreso
Mantener el
crecimiento
económico de Al invertir en
los anteriores educación,
gobiernos salud y
vivienda
Dando prioridad a
la clase media.
En su gobierno también fueron
características las guerrillas urbanas y
1976 se dio una El gasto público
rurales, la represión caracterizada por
el "Halconazo" de 1971. gran devaluación. fue excedente
6. Luís Echeverría (1970-1976) desarrollo compartido
1971 1972
1970
Guerrilla del Partido de La política restrictiva Durante una
60% de la población los Pobres: Lucio adoptada en el manifestación en el
mexicana vive en Cabañas comienzo del sexenio Casco de Santo
poblaciones urbanas se avocó a reducir el Tomás recordando el
gasto público y a movimiento
Se realiza la ejercer un control universitario y la
nacionalización del sobre el sistema catástrofe de
40% de la producción cobre, se impulsa el monetario y crediticio Tlatelolco, infiltrados
industrial proviene de desarrollo de los ejidos denominados
empresas colectivos y el reparto “Halcones” atacan a
trasnacionales masivo de tierras a los los estudiantes y una
campesinos Nixon (EU) establece nueva tragedia se
impuesto de 10% realiza Se incrementa el
Déficit en Cuenta adicional a presupuesto de la UNAM
Corriente. 3mmdd Se constituye la importaciones en un 1,688%.
Deuda Externa: Comisión Nacional El sector burócrata
20mmdd Tripartita aumenta de 600,000 a 2.2
(trabajadores, millones de cargos en 1976.
empresarios, gobierno) Contratación masiva de
para el diálogo universitarios
7. Luís Echeverría (1970-1976) desarrollo compartido
1973 1974 1975 1976
Los países Creación de la UAM Crisis petrolera: la Creación de el Se fusionan los Tipo de cambio
productores de Universidad Autónoma OPEP aumenta en Sistema Económico bancos de crédito rural flotante, FMI interviene
petróleo de Medio Metropolitana 17% el precio del barril Latinoamericano SELA para la creación del en la economía
Oriente aumentan el de crudo para fomentar el Banco Nacional de nacional, firma de un
precio del barril de desarrollo Crédito Rural acuerdo de “facilidad
crudo generando Tasa de inflación de Para fomentar el independiente de los ampliada”, préstamo
una crisis energética 23.7% ahorro y otorgar países de la región de 200mdd y adopción
créditos ante el Creación del Consejo de un acuerdo
Déficit comercial de incremento en el INCP Coordinador estabilizador
250 mdd se crea el Fondo Empresarial
Golpe de estado Nacional de Fomento y
contra Salvador Garantía al Consumo Se comienzan a
Allende de los Trabajadores introducir nuevas
FONACOT medidas de política
económica
8. Luís Echeverría (1970-1976) desarrollo compartido
1976
18% de mexicanos Existió crecimiento económico sin desarrollo, el saldo fue la crisis
analfabetas absolutos. económica y una experiencia amarga para la economía del país.
Plan nacional de
Educación para
Adultos
Se devalúa el peso en
58% de $12.50 a $19 Ley Orgánica de la
esto ocasiona una Administración
nueva intervención del Pública: definición
FMI por medio de la de entidades
firma del Acuerdo de centralizadas y
Facilidad Ampliada paraestatales
para adoptar un
régimen de políticas
económicas
10. Debido a las políticas centralistas impulsadas por la
administración de Luis Echeverría y, posteriormente,
por el conflicto ocasionado por la política de distensión
social Apertura democrática posterior a los sucesos de
1968, los grupos empresariales comenzaron a ver con
recelo la intervención del estado, que continuaba
siendo su principal promotor, en las finanzas privadas.
Esto llegaría a ser patente a medida que se
radicalizaba la oposición del Grupo Monterrey a las
políticas del ejecutivo, para finalmente culminar con la
nacionalización de la banca y la ruptura política entre
el gobierno y los empresarios.
11. Como era de esperarse hubo un descontento por parte
de los empresarios del norte del país, en especial los
de Nuevo León y Chihuahua, en el sentido de que era
bastante injusta la repartición de recursos entre los
diferentes estados del país por el gobierno centralista.
Dicho grupo de empresarios, quienes estaban
dirigidos por Eugenio Garza Sada, se cree tenían en
mente fomentar una posible separación entre los
estados del norte de México, dadas las injustas
condiciones en las que se daba el reparto de los
recursos, debido a que las empresas del grupo que
dirigía producían casi el 15% del PIB
12. Finalmente, el 17 de septiembre de 1973, Garza Sada fue
asesinado por un comando de la Liga Comunista "23 de
septiembre". , lo que provocó mucha incertidumbre hacia el
sector privado.
13. Su gobierno por otro lado enfrentó
severas críticas y rechazos por parte
de los jóvenes universitarios en
especial con los de la UNAM, esto
como consecuencia del conflicto
estudiantil de 1968.
14. Sin duda una de las tareas
prioritarias del sexenio de
Luis Echeverría Álvarez fue
la ruptura entre el estado y
los estudiantes de
educación superior.
Por su parte los
estudiantes trataron de
profundizar formulas de
gobierno democráticas.
Universidades con mayor
conflicto: Sinaloa,
Guerrero, Nuevo León,
Puebla, Oaxaca Distrito
Federal.
15. Algunas acciones del gobierno federal:
Intensificó los contactos con grupos estudiantiles, financió
la expansión del sistema educativo, apareció como árbitro
de diferentes conflictos sobre todo en universidades de
provincia.
16. • Con el objetivo de congraciarse
con los estudiantes, tomó
medidas populistas
• Creció el presupuesto para la
UNAM en un 1,688%
• El sector burócrata aumentó de
600,000 en 1972 a 2.2 millones
en 1976, empleando en gran
cantidad a egresados
universitarios de los 60's.
• En el gabinete Echeverrista
había un 78% de egresados de
la UNAM, y hasta un líder del
‘68 llamado Francisco Javier
Alejo, quien ocupó el cargo de
director del Fondo de Cultura
Económica.
17. Un hecho que marcó la
presidencia de Echeverría y
que curiosamente también
estuvo ligado con estudiantes
fue El halconazo o la matanza
del Corpus Christi.
Sucedió el 10 de junio de
1971, durante una
manifestación estudiantil en
la Ciudad de México en apoyo
a los estudiantes de
Monterrey y donde estuvo
involucrado un grupo
paramilitar al servicio del
estado llamado "Los
Halcones“.
Luis Echeverría concluyó este
suceso desligándose del
grupo y pidiendo la renuncia
del Jefe del Departamento del
Distrito Federal.
18. Educación y salud
Durante el régimen de Luis Echeverría se
deslindó la reforma educativa de la reforma
universitaria y se solicitó a las instituciones
de educación superior, a través de la
ANUIES, su colaboración en la aportación de
elementos para la reforma universitaria.
Las aportaciones de la ANUIES abarcaron
distintos ámbitos, de los cuales se
relacionan con la evaluación, lo siguientes:
19. La creación de un sistema nacional de
enseñanza con créditos académicos
comunes
La creación de comisiones estatales
para evaluar
Equivalencias para facilitar el tránsito
interinstitucional de los estudiantes
La creación de un centro nacional de
exámenes y certificación
La propuesta de mantener un proceso
permanente de difusión de resultados.
23. El gobierno optó por una reducción de la
demanda agregada vía políticas fiscales y
monetarias restrictivas para lograr la
estabilización de la economía
Se revirtió la tendencia ascendente del déficit
de la cuenta corriente al haber pasado de
945.9 millones de dólares en 1970 a 726.4 en
1971.
El desempleo aumentó y la producción
manufacturera - el motor principal del
crecimiento económico - sólo creció un 2.1%
respecto al año anterior
24. Periodo % Desempleo
1970 6.1
1971 6.3
1972 6.4
1973 6.5
1974 6.9
1975 6.4
1976 7.1
Pob. En edad Desempleados y
Año
de trabajar subempleados
1970 24,700,000 12,100,000
1976 30,200,000 16,100,000
25. PIB
Se trataba de compartir los frutos del
progreso entre todos los miembros de la
sociedad vía una distribución del ingreso
más equitativa.
No obstante, la ortodoxia del Banco de
México impidió en buena medida el logro de
ese objetivo que se planteó con
preocupación y seriedad el gobierno
echeverrista.
26. Como resultado de la contracción monetaria
y fiscal observada en 1971 el déficit de la
cuenta corriente se ubicó en 726.4 millones
de dólares. No obstante, una vez que en 1972
el gobierno decide incrementar el gasto
público con el objetivo de generar mayores
empleos y de redistribuir el ingreso el déficit
recobró su tendencia alcista.
Para 1972 el déficit de la cuenta
corriente alcanza los 761.5
millones de dólares, hasta
ubicarse en los 3692.9 millones
en 1975. De esa manera, durante
el periodo 1972-1975 el déficit de
la cuenta corriente creció a una
tasa media anual del 55.25%.
30. En los 6 años, con una
inversión de 23 mil millones
de pesos, se amplio
considerablemente la
estructura básica de los
servicios telegráficos,
telefónicos, de radio y
televisión
31. • Se pusieron en funcionamiento los centros
mecanizados de Correos.
• Se establecieron 763 nuevas unidades en
zonas y poblados que carecían de servicio
postal.
Compra de la mayoría de las acciones
de Teléfonos de México, por parte del
gobierno federal en 1972.
32. Los sexenios de Luis Echeverría (1970-1976) y José
López Portillo (1976-1982)
experimentaron aspiraciones nacionales que se
quedaron truncas y un entorno económico internacional
que no pudo dimensionarse.
33. Lo que Echeverría
llamó desarrollo
compartido es
interpretado por
investigadores
como una forma de
populismo.
Populismo
34. Se llama así a una manera de hacer política
en la que se busca ganar el máximo apoyo
en el corto plazo haciendo uso de medidas
que, en plazos largos, son muy costosas.
Por ejemplo, los incrementos generales de
salarios, cuando superan un cierto nivel, se
convierten en serios problemas. Sin
embargo, en el corto plazo parecen algo
mágico, y los gobernantes obtienen mucho
de esas medidas.
Populismo
35. El modelo de desarrollo compartido tiene,
en realidad, dos etapas diferentes en
nuestro país.
Modelo de Desarrollo Compartido
36. La primera es el "echeverrismo", que
tiene como distintivo la frivolidad, el
abandono de formas rígidas de
gobernar a cambio de realizar "baños
de pueblo", es decir, acercarse más a los
gobernados; retratarse con ellos, vestirse
como ellos.
37. La segunda etapa corresponde a López
Portillo, y su exaltación constante de la
clase media.
38. No obstante, en estas dos etapas el
populismo tuvo puntos en común; el
primero fue un desprecio al mundo
industrializado, que en tiempos de
Echeverría nos colocaba como líderes del
tercer mundo, y con López Portillo como
líderes del desarrollo latinoamericano.