El documento describe el Sistema Electoral Peruano, incluyendo sus objetivos, componentes y funciones. El Sistema Electoral Peruano está compuesto por el Jurado Nacional de Elecciones, la Oficina Nacional de Procesos Electorales y el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. Cada organismo tiene funciones específicas como organizar elecciones, mantener el registro de votantes, y garantizar que los procesos electorales se realicen de manera justa.

1. El Sistema Electoral
Peruano
Capacitación a los Jurados Electorales
Especiales
agosto 2012

2. Objetivos de
aprendizaje
• Reconocer la definición, finalidad y
estructura de sistema electoral bajo el
marco legal peruano.
• Distinguir las funciones de los órganos
que componen el Sistema Electoral
Peruano.
• Evaluar la importancia de la composición
del Sistema Electoral Peruano,
incidiendo en las funciones del JNE para
las elecciones convocadas en el año 2012

3. Abreviaturas
• CPP - Constitución Política del Perú
• JEE -Jurado Electoral Especial
• JNE - Jurado Nacional de Elecciones
• LOE - Ley Orgánica de Elecciones
• LOJNE - Ley Orgánica del Jurado Nacional de
Elecciones
• LONPE - Ley Orgánica de la Oficina Nacional de
Procesos Electorales
• LORENIEC – Ley Orgánica del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil
• ODPE - Oficina Descentralizada de Procesos
Electorales
• ONPE - Oficina Nacional de Procesos Electorales
• SEP - Sistema Electoral Peruano
• ROP - Registro de Organizaciones Políticas

4. Introducción al marco
conceptual
En el lenguaje
político se
entiende por
sistema electoral
a los
procedimientos y
normas que se
emplean para que
los ciudadanos a
través de sus
votos elijan a sus
representantes.
*CPP. Art. 176°, 177° LOE Art. 1°, 2
La CPP utiliza la
denominación de
SEP para
referirse al
conjunto de
organismos que
conducen los
procesos
electorales.

5. Estructura del SEP(*)
Jurado
Nacional de
Elecciones
Oficina
Nacional de
Procesos
Electorales
Actúan con
autonomía y
mantienen
entre sí
relaciones de
coordinación
Registro
Nacional de
Identificación y
Estado Civil
*CPP. Art. 176°, 177° LOE Art. 1°, 2

6. Finalidad del Sistema
Electoral Peruano(SEP)
El SEP tiene
dos fines
Que la votación traduzca la
expresión auténtica, libre y
espontánea de los
ciudadanos
Que los escrutinios sean
reflejo exacto y oportuno de
la voluntad del elector,
expresada en las urnas por
votación directa
1
2

7. Jurado Nacional de Elecciones
Tiene la
finalidad de
garantizar el
derecho de
elegir y ser
elegido
Velar por el
respeto y
cumplimiento
de la voluntad
popular en los
procesos
electorales
Organismo
constitucional
autónomo

8. Funciones del Jurado Nacional de
Elecciones-JNE(*)
Funciones
del JNE
Función
Registral
Función
Educativa
Función
Fiscalizadora
Función
Jurisdiccional
Función
Administrativa
Función
Normativa
* CONST. Art. 178º , LOE Art. 33º, 34º, 36º , ROFJNE Art. 2º, 3º,
LOJNE Art. 5º

9. Funciones del Jurado Nacional de
Elecciones-JNE
Función
Jurisdiccional
Administra justicia en
instancia final en materia
electoral
Desarrolla programas
permanentes de educación
electoral que permitan
crear conciencia cívica en la
ciudadanía.
Propone proyectos de leyes en
materia electoral.
unción Normativa
Determina las
circunscripciones
administrativo-
electorales y las sedes
de los JEE.
Mantiene y custodia el Registro de
Organizaciones Políticas a través
del Registro de Organizaciones
Políticas (ROP).
l
Fiscaliza la legalidad de la realización
de los procesos electorales, del
referéndum y de otras consultas
populares.
Función
fiscalizadora
Función
administrativa
Función
educativa
Función
normativa
Función
Registral
Ejemplo de
algunas
funciones, para
más información
remítase al pdf

10. Funciones de la ONPE(*)
* LONPE- Ley N° 26487
Organiza y ejecuta
todos los procesos
electorales, del
referéndum y otras
consultas populares
Diseñar los
materiales
electorales (cédula
de sufragio, actas
electorales, entre
otros)
Informar
permanentemente
sobre el cómputo a
nivel nacional desde
su inicio.
Verificar y
controlar la
actividad
económica
financiera de los
partidos políticos
Ejemplo de
algunas
funciones,
para más
información
remítase al pdf

11. Funciones de Reniec(*)
* LORENIEC- Ley N° 26497, Art. 6°, 7°
Verificar la autenticidad de las
firmas de adherentes
para el ejercicio de los
derechos políticos previstos por ley.
Preparar y
mantener actualizado el padrón electoral
Mantener el registro de identificación
de los ciudadanos y
emitir los documentos que acreditan su identidad.
Ejemplo de
algunas
funciones,
para más
información
remítase al pdf

12. Funciones de los organismos
electorales por etapas en este
proceso electoral
1ª Etapa
RENIEC
• Recibe del promotor y/o representante las listas
de adherentes. Son sometidas a un proceso de
verificación de firmas, y en caso de que las
firmas válidas sobrepasen el mínimo establecido
en la Resolución N.° 0604-2011-JNE, el RENIEC
emite una constancia en la que señala tal hecho.
2ª Etapa
ONPE
• Con esta constancia, el promotor continúa el trámite, el que en
una segunda etapa se realiza ante la ONPE, ante la cual se
presenta:
• la solicitud de revocatoria que debe referirse a una autoridad
en particular.
• se debe señalar la fundamentación del pedido (no requiere ser
probada)
• la constancia de verificación de firmas respectiva emitida por el
Reniec. Estos documentos debieron ser presentados hasta el 25
de mayo de 2012.
3ª Etapa
JNE • El JNE luego de constatar la conformidad de los
requisitos de procedencia de una solicitud de
revocatoria, emite una resolución en la que se
dispone la acumulación de la solicitud a la
convocatoria del proceso de consulta popular de
revocatoria del 2012 establecido por la Resolución
N.° 0604-2011-JNE.

13. Sistema Electoral
Peruano
ONPE
ODPE
Órganos temporales,
creados en virtud de un
proceso electoral
específico
JNE
JEE
Órganos de carácter
temporal creados para
cada proceso electoral o
consulta popular
RENIEC
Se compone de
tres órganos
Estructura de SEP en
proceso electoral

14. Breve revisión de lo aprendido
 El único órgano electoral que contempla
funciones administrativas es la ONPE
 El Sistema Electoral Peruano está compuesto
por un órgano electoral subdividido en
jefaturas.
 La ley orgánica del JNE abreviada como LOJNE
es la N° 26487
 La función educativa del JNE tiene programas
académicos de alta formación.
 El Sistema Electoral Peruano en el derecho
comparado es reconocido como la
Administración Electoral.
 El Reniec elabora y fiscaliza el padrón electoral.
 Los jurados electorales especiales se forman en
relación a las Unidades Regionales del JNE
V o F
Responda si las siguientes premisas son
verdaderas(V) o falsas(F):