NINGUNA

1. DERECHO FINANCIERO
Tercera Unidad
Presupuesto del Estado, el Control Presupuestario
y la Cuenta General de la República
Décimo segunda semana
LA CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro

2. COMPETENCIAS
UNIDAD
15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 2

3. COMPETENCIAS
DÉCIMO SEGUNDA SEMANA
15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 3

4. Décimo segunda semana
LA CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA
15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 4
Primera sesión
GENERALIDADES
El Sistema Nacional de Contabilidad: definición, base legal,
principios, objeto, ámbito, objetivo, organización. El Plan
Contable Gubernamental

5. CONJUNTO DE
POLÍTICAS, PRINCIPIOS,
NORMAS Y
PROCEDIMIENTOS
CONTABLES APLICADOS
EN LOS SECTORES
PÚBLICO Y PRIVADO.
15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 5

6. ARMONIZAR Y HOMOGENEIZAR LA
CONTABILIDAD EN LOS SECTORES
PÚBLICO Y PRIVADO
ELABORAR LA CUENTA GENERAL DE LA
REPÚBLICA
PROPORCIONAR A LAS ENTIDADES
RESPONSABLES, LA INFORMACIÓN PARA
LA FORMULACIÓN DE LAS CUENTAS
NACIONALES, CUENTAS FISCALES Y AL
PLANEAMIENTO
PROPORCIONAR INFORMACIÓN
CONTABLE OPORTUNA PARA LA TOMA DE
DECISIONES EN LAS ENTIDADES DEL
SECTOR PÚBLICO Y DEL SECTOR
PRIVADO.
15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 6

7. 15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 7
PRINCIPIOS
V.
LEGALIDAD
IV.
TRANSPARENCIA
I.
UNIFORMIDAD
III.
OPORTUNIDAD
II.
INTEGRIDAD
PRINCIPIOS
Art. I al V del Título Preliminar de la
LGSNC – Ley Nº 28708

8. 15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 8
ÁMBITO:
Art. 2º de la LGSNC – Ley Nº 28708
ENTIDADES
SECTOR
PÚBLICO
SECTOR
PRIVADO

9. DIRECCIÓN
NACIONAL DE
CONTABILIDAD
PÚBLICA
CONSEJO
NORMATIVO DE
CONTABILIDAD
OFICINAS DE
CONTABILIDAD
A CARGO DEL
CONTADOR DE LA
NACIÓN.
PRESIDIDO POR UN
FUNCIONARIO NOMBRADO
POR EL
MINISTRO DE ECONOMÍA Y
FINANZAS
15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 9

10. 15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 10
A CARGO DEL CONTADOR
GENERAL DE LA NACIÓN
EL CUAL ES DESIGNADO
POR EL MEF POR UN
PERIODO DE 3 AÑOS.
DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA
EMITIR RESOLUCIONES
ELABORAR LA CUENTA GENERAL
DE LA REPÚBLICA
DEFINIR LA CONTABILIDAD
ELABORAR LA INFORMACIÓN
CONTABLE
EVALUAR LA ADECUADA
APLICACIÓN
INTERPRETAR LAS NORMAS
OPINAR EN MATERIA CONTABLE
CAPACITACIONES

11. 15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 11
CONSEJO NORMATIVO DE CONTABILIDAD
ATRIBUCIONES:
 ESTUDIAR, ANALIZAR Y
OPINAR SOBRE LAS
PROPUESTAS DE
NORMAS RELATIVAS A
LA CONTABILIDAD.
 EMITIR RESOLUCIONES
DICTANDO Y
APROBANDO NORMAS
DE CONTABILIDAD.
 ABSOLVER CONSULTAS.
 BCRP
 CONASEV
 SBS
 SUNAT
 INEI
 DNCP
 JUNTA DE DECANOS
DE LOS COLEGIOS DE
CONTADORES
PÚBLICOS DEL PERÚ

12. 15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 12
OFICINAS
DE CONTABILIDAD
ATRIBUCIONES:
 PROPONER PROYECTOS DE
NORMAS Y PROCEDIMIENTOS
CONTABLES
 PROPONER EL MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS CONTABLES
 EFECTUAR EL REGISTRO Y
PROCESAMIENTO DE TODAS LAS
TRANSACCIONES.

13. 15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 13
PROCESOS
Art. 13º al 22º de la LGSNC – Ley Nº 28708
Art. 13º: Investigación Contable.
Art. 14º: Normatividad Contable.
Art. 15º: Difusión y Capacitación.
Art. 16º: El Registro Contable.
Art. 17º: Registro Contable en el SIAF-SP.
Art. 18º: Elaboración de los Estados Contables.
Art. 19º: Evaluación de Aplicación de Normas Contables.
Art. 20º: Integración y Consolidación.
Art. 21º: Interpretación de las Normas Contables.
Art. 22º: La Contabilidad del Sector Público.

14. PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL
NUEVA ESTRUCTURA Y
CLASIFICACIÓN
DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD
.
Dirección Nacional de
Contabilidad Pública
Ministerio de
Economía y Finanzas
PERÚ

15. ASPECTOS FUNDAMENTALES
DE LA CONTABILIDAD
 UN PLAN DE CUENTAS ES UNA HERRAMIENTA
NECESARIA PARA PROCESAR INFORMACIÓN
CONTABLE
 RESPONDE A LA APLICACIÓN DE NORMAS
CONTABLES PARA EL TRATAMIENTO DE LOS
EFECTOS FINANCIEROS DE LOS HECHOS Y
ESTIMACIONES ECONÓMICAS QUE LAS
ENTIDADES PÚBLICAS EFECTÚAN .
15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 15

16. ELEMENTO CONCEPTO
1 ACTIVO
Recursos controlados por la entidad
como consecuencia de hechos
pasados y de los cuales se espera
que fluirán a la entidad beneficios
económicos futuros o un potencial
de servicio
ELEMENTO CONCEPTO
2 PASIVO
Obligaciones presentes de la
entidad, que provienen de hechos
pasados y cuya liquidación se prevé
que representará para la entidad un
flujo de salida de recursos que
llevan incorporados beneficios
económicos o un potencial de
servicio.
15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 16

17. ELEMENTO CONCEPTO
3 PATRIMONIO
Participación residual que
queda sobre los activos de la
entidad, después de deducir
todos los pasivos
ELEMENTO CONCEPTO
4 INGRESOS
Conjunto de transacciones que
aumentan el patrimonio neto
de una unidad gubernamental
ELEMENTO CONCEPTO
5 GASTOS
Conjunto de transacciones que
reducen el patrimonio neto de
una unidad gubernamental.
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18. ELEMENTO CONCEPTO
6 RESULTADOS
Todas las partidas de ingreso
y gasto reconocidos en un
ejercicio deberán incluirse en
la determinación del
superávit o déficit de dicho
ejercicio.
ELEMENTO CONCEPTO
8 CUENTAS DE
PRESUPUESTO
Para registrar el presupuesto
institucional de apertura,
modificaciones, y el
presupuesto institucional
modificado, la ejecución de
ingresos y de gastos, por cada
fuente de financiamiento
15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 18

19. ELEMENTO CONCEPTO
9
CUENTAS
DE ORDEN
Registros de los derechos y
responsabilidades contingentes
susceptibles de ser cuantificados
razonablemente y que pueden
afectar la estructura financiera de
la unidad gubernamental. Incluye
el registro de los contratos
contingentes, juicios pendientes,
entre otros.
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20. CUADRO DE CLASIFICACIÓN Y
CATÁLOGO DE CUENTAS
15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 20

21. P.C.G. ESTRUCTURA DE CUENTAS
BALANCE ESTADO DE GESTIÓN
Elemento Elemento
1
2
3
ACTIVOS
PASIVOS
PATRIMONIO
4
5
6
INGRESOS
GASTOS
RESULTADOS
PRESUPUESTO
Elemento
8 PRESUPUESTO
ORDEN
Elemento
9 CUENTAS DE ORDEN
15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 21

22. 15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 22
Segunda sesión
LA CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Definición. Alcance. Objetivos. Estructura. Fases. Estados
Financieros.
Décimo segunda semana
LA CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA

23. INSTRUMENTO DE GESTIÓN
PÚBLICA
CONTIENE :
INFORMACIÓN Y ANÁLISIS DE
LOS RESULTADOS
PRESUPUESTARIOS,
FINANCIEROS, ECONÓMICOS,
PATRIMONIALES
METAS E INDICADORES DE
GESTIÓN FINANCIERA.
15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 23

24. PRESENTACIÓN Y
RECEPCIÓN DE LAS
RENDICIONES DE LAS
CUENTAS
ANÁLISIS Y
PROCESAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN
ELABORACIÓN INFORME DE AUTORÍA
PRESENTACIÓN
EXAMEN Y DICTAMEN APROBACIÓN
DIFUSIÓN
15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 24

25. PROCESO DE
ELABORACIÓN
DE LA CUENTA
GENERAL DE
LA REPÚBLICA
A cargo de la DNCP
Verificación,anàlisis ,validación y
estructuración de dichas rendiciones por la
DNCP.
A cargo de la Contraloría General de la
República .Y presenta su informe al MEF y a la
Comisión Revisora del Congreso.
El MEF remite la CGR al Presidente de la
República ,acompañado del informe de
Auditoria de la CGR; para su presentación al
Congreso de la República.
Acto formal de ordenamiento
adminisnistrativo y jurídico, que implica que
la Comisión revisora y el Pleno del congreso
han tomado conocimiento de la misma
RECEPCION DE LA
PRESENTACION
ANUAL DE CUENTAS
APROBACIÓN
INFORME DE
AUDITORIA.
EXAMEN Y
DICTAMEN
Recibidos en el Congreso se deriva a una
Comisión revisora para el examen y dictamen
correspondiente.
Las cuentas son integradas y consolidadas
para elaborar la CGR.
ANÁLISIS DE
INFORMACION
ELABORACIÒN DE LA
CUENTA GENERAL.
PRESENTACIÓN
http://cpn.mef.gob.pe/cpn/cgr2009/cgr2009TI_II.htm
15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 25

26. 1) ENTIDADES DEL
GOBIERNO
GENERAL
6) PERSONAS
JURÍDICAS DEL
DERECHO
PÚBLICO
4) FONDOS SIN
PERSONERÍA
JURÍDICA
2) FONAFE
5) ORGANISMOS
CARENTES DE
PERSONERÍA
JURÍDICA
7) PERSONAS
JURÍDICAS DEL
DERECHO
PRIVADO
3) EMPRESA DE
LOS GOBIERNOS
REGIONALES Y
LOCALES
15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 26

27. OBJETIVOS
FACILITAR EL CONTROL Y LA FISCALIZACIÓN DE LA GESTIÓN
PÚBLICA.
PROVEER INFORMACIÓN PARA EL PLANEAMIENTO Y LA TOMA
DE DECISIONES
PRESENTAR EL ANÁLISIS CUANTITATIVO
INFORMAR LOS RESULTADOS DE LA GESTIÓN PÚBLICA EN LOS
ASPECTOS PRESUPUESTARIOS, FINANCIEROS, ECONÓMICOS,
PATRIMONIALES Y DE CUMPLIMIENTO DE METAS
15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 27

28. ASPECTO ECONÓMICO
SECTOR PÚBLICO
NIVELES DE ACTIVIDAD
GUBERNAMENTAL
15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 28

29. PBI
BALANZA DE
PAGOS
CUENTAS
MONETARIAS
DEL SISTEMA
FINANCIERO
BANCARIO
TIPO DE
CAMBIO
INFLACIÓN
ASPECTO ECONÓMICO
AHORRO E
INVERSIÓN
EVOLUCIÓN Y
RESULTADO
15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 29

30. ESTADO DE
TESORERÍA
INFORMACIÓN
PRESUPUESTARIA
INFORMACIÓN
FINANCIERA
ANÁLISIS DEL
RESULTADO: PRIMARIO,
FINANCIERO Y
ECONÓMICO
INFORMACIÓN
ESTADÍSTICA DE LA
RECAUDACIÓN
TRIBUTARIA
SECTOR PÚBLICO
ESTADO DE
DEUDA PÚBLICA
INFORMACIÓN INTEGRADA Y
CONSOLIDADA
INVERSIÓN
PÚBLICA
GASTO SOCIAL
15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 30

31. INFORMACIÓN
PRESUPUESTARIA
MARCO LEGAL
DEL
PRESUPUESTO
DE INGRESOS Y
EGRESOS
CLASIFICACIÓN
ECONÓMICA DE
INGRESOS Y
EGRESOS
CLASIFICACIÓN
FUNCIONAL Y
GEOGRÁFICA DE
LOS EGRESOS
ESTADO DE
PROGRAMACIÓN
Y EJECUCIÓN
DEL
PRESUPUESTO
15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 31

32. BALANCE
GENERAL
ESTADO DE
GESTIÓN
ESTADO DE
CAMBIOS EN EL
PATRIMONIO NETO
ESTADO DE
FLUJOS DE
EFECTIVO
NOTAS A LOS
ESTADOS
FINANCIEROS
ANÁLISIS DE ESTRUCTURA
Y EVOLUCIÓN DE LOS
ESTADOS E INDICADORES
FINANCIEROS
INFORMACIÓN
FINANCIERA
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33. 15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 33

34. 15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 34

35. 15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 35

36. 15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 36

37. 15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 37

38. Nota 1: Finalidad
Nota 2: Políticas y Prácticas Contables Consideradas en la Integración
Plan de Cuentas
Obligaciones Laborales y Obligaciones Previsionales
Saldo en Moneda Extranjera
Activo Fijo
Base de Registro de hechos económicos
Consolidación
Caja Bancos
Valores Negociables
Otras Cuentas por Cobrar (Cte.)
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39. Cuentas por Cobrar Comerciales (No cte.)
Otras Cuentas por Cobrar a Largo Plazo
Inversiones
Ventas Netas
Transferencias Corrientes Otorgadas
15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 39

40. Nota 3: Efectivo y Equivalente de Efectivo
Nota 4: Inversiones Financieras-Inversiones Negociables (neto)
Nota 5: Cartera de Créditos
Nota 6: Cuentas por Cobrar Comerciales (neto)
Nota 7: Otras Cuentas por Cobrar (neto)
Nota 8: Existencias, Bienes Adjudicadles y Otros Realizables
Nota 9: Gastos Pagados Por Anticipado
Nota 10: Otros Activos
Nota 11: Cartera de Crédito (No Corriente)
Nota 12: Cuentas por Cobrar Comerciales (No Corriente)
15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 40

41. Nota 13: Otras Cuentas por Cobrar (No Corriente)
Nota 14: Inversiones Financieras y Permanentes (neto)
Nota 15: Inmuebles, Maquinaria y Equipo
Nota 16: Activos Intangibles y Otros Activos
Nota 17: Obligaciones con el Público
Nota 18: Adeudos y Obligaciones Financieras a Corto Plazo
Nota 19: Cuentas por Pagar Comerciales
Nota 20: Otras Cuentas por Pagar
Nota 21: Parte Corriente Deudas a Largo Plazo
15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 41

42. Nota 22: Otros Pasivos
Nota 23: Obligaciones con el Público a Largo Plazo
Nota 24: Adeudos y Obligaciones Financieras a Largo Plazo
Nota 25: Deudas a Largo Plazo
Nota 26: Otras Cuentas por Pagar (No Corriente)
Nota 27: Beneficios Sociales y Obligaciones Previsionales
Nota 28: Ingresos Diferidos
Nota 29: Otras Cuentas del Pasivo
Nota 30: Provisiones
15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 42

43. Nota 31: Capital
Nota 32: Hacienda Nacional
Nota 33: Hacienda Nacional Adicional
Nota 34: Reservas Legales y Otras Reservas
Nota 35: Resultados Acumulados
Nota 36: Cuentas de Control (Orden) Contingencias y Otras Cuentas
Nota 37: Ingresos Tributarios Netos
Nota 38: Ingresos No Tributarios, Ventas Netas y Otros Ingresos
Operacionales
Nota 39: Ingresos Financieros
Nota 40: Traspasos y Remesas Recibidas
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44. Nota 41: Donaciones y Transferencias Recibidas
Nota 42: Costo de Ventas y Otros Costos Operacionales
Nota 43: Gastos Administrativos
Nota 44: Gastos en Bienes y Servicios
Nota 45: Gastos de Personal
Nota 46: Gastos por Pensiones Prestaciones y Asistencia Social
Nota 47: Donaciones y Transferencias Otorgadas
Nota 48: Traspasos y Remesas Otorgadas
Nota 49: Estimaciones y Provisiones del Ejercicio
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45. NOTA 50: INGRESOS FINANCIEROS
NOTA 51: GASTOS FINANCIEROS
NOTA 52: OTROS INGRESOS
NOTA 53: OTROS GASTOS
15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 45

46. 15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 46

47. MARCO
LEGAL Y
EJECUCIÓN
DEL
PRESUPUEST
O DE
INVERSIONES
CLASIFICACIÓ
N DE LAS
INVERSIONES
POR ÁMBITO
GEOGRÁFICO
Y SECTORES
METAS DE
INVERSIONES
PROGRAMAD
AS Y
EJECUTADAS
PROGRAMAS
ESPECIALES
DE
DESARROLLO
ANÁLISIS DE
INVERSIONES
CONSIDERAN
DO METAS
FÍSICAS Y
FINANCIERAS
15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 47

48. MARCO
INSTITUCIONAL
INFORMACIÓN
FINANCIERA
NIVELES DE ACTIVIDAD
GUBERNAMENTAL
INFORMACIÓN
PRESUPUESTARIA
INFORMACIÓN AGREGADA
15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 48

49. INFORMACIÓN
PRESUPUESTARIA
MARCO LEGAL
DEL
PRESUPUESTO
DE INGRESOS Y
EGRESOS
CLASIFICACIÓN
ECONÓMICA DE
INGRESOS Y
EGRESOS
CLASIFICACIÓN
FUNCIONAL,
INSTITUCIONAL Y
GEOGRÁFICA DE
LOS EGRESOS
ESTADO DE
EJECUCIÓN DE
INGRESOS Y
EGRESOS
15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 49

50. CRITERIOS Plan Contable General
Gubernamental
Cuenta General de la República
Tipo de documento Público Público
Vigencia Hasta su modificación Sólo por el periodo de su
presentación
Formulación Dirección de Normatividad de
la DNCP
DNCP
Elaboración Todas las entidades del
sector público que manejan
recursos públicos
DNCP
Aprobación DNCP Comisión de Presupuesto y Cuenta
General de la República
Contenido Catálogo de códigos y
nombres de las cuentas
Ingresos y egresos ejecutados en
el ejercicio contable
Utilidad Guía para la elaboración de
las cuentas
Importante para quienes requieran
información económico financiera,
presupuestal y social
Entidad que lo examina DNCP Contraloría General de la
República
15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 50

51. 15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 51
LECTURAS OBLIGATORIAS
Ahumada, G. (1948). Finanzas Públicas 4ª edición. Buenos
Aires: Plus Ultra; páginas 852 - 873.
Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad Nº 28708;
Título I, Capítulo I, Capítulo II y Capítulo III; artículos 1º - 12º;
Título II, Capítulo Único, artículos 13º - 22º y Título III, Capítulo
I, Capítulo II, Capítulo III y Capítulo IV; artículos 23º - 38º.

52. 15/05/2023 Dra. Felipa Elvira Muñoz Ccuro 52
LECTURAS OPCIONALES
Castillo, L. (1993). Finanzas Públicas 3ª Edición (El Derecho
Financiero). Lima: Pirhua; páginas 111 - 117 y 265 - 273.
Giuliani F., C. (2001). Derecho Financiero, Volumen I, 7ª
edición. Buenos Aires: Depalma; páginas 290 - 311.