El documento resume los principales aspectos del sistema de información financiera para el sector público en Colombia. Explica los objetivos del Estado de garantizar derechos fundamentales y sociales mediante la planificación y el presupuesto público. También describe los procesos de contabilidad pública y los instrumentos para la gestión transparente de los recursos del Estado.

1. SISTEMA DE INFORMACIÓN FINANCIERA PARA EL SECTOR P Ú BLICO

2. OBJETIVO GENERAL Dar a conocer las herramientas financieras que le permiten al Estado planear y orientar sus actividades en cumplimiento de los fines esenciales contemplados en la Constitución Nacional.

3. Exponer los procesos financieros mediante los cuales el Estado planea, operacionaliza y controla la información para disponer de unos estados financieros razonables y oportunos. Motivar a los futuros Contadores frente a la oferta laboral en el sector público. Concientizar a los asistentes acerca de su responsabilidad como parte de la gestión pública. OBJETIVOS ESPEC Í FICOS

4. ANTECEDENTES DE LAS FINANZAS P Ú BLICAS EN COLOMBIA

5. 1819: Bolivar encontró un caos en las cuentas: “ Decretaremos la pena de muerte para quienes roben dineros de la Nacion”. 1886: “Se propuso crear un tribunal superior de cuentas” 1923: La mision Kemmerer aconsejó crear la Contraloria. 1968: El Presidente Lleras recomienda: “separemos la contabilidad del control sobre el manejo de los bienes públicos. 1991: Se creó el cargo de CONTADOR GENERAL DE LA NACION (C.N. art. 354). 1995: El Presidente y el Ministro de Hacienda organizaron la Dirección General de Contabilidad Pública. 1996: El Congreso Nacional creó la Contaduría General de la Nación (Ley 298 del 23 de julio de 1996). ANTECEDENTES DE LAS FINANZAS P Ú BLICAS EN COLOMBIA

6. ANTECEDENTES ESTATUTO ORG Á NICO DE PRESUPUESTO

7. ANTECEDENTES ESTATUTO ORG Á NICO DE PRESUPUESTO Ley 38 de 1989 Ley 179 de 1994 Ley 225 de 1995 Decreto-Ley 111 de 1996 (Compila) Decreto 568 de 1996 (Reglamenta el Estatuto) Decreto 115 de 1996 (Presupuesto de Empresas Industriales y Sociedades de Economia Mixta no financieras ) Ley 185 de 1995 (Endeudamiento de la Nación

8. FINES DEL ESTADO

9. FINES DEL ESTADO A. GARANTIZAR DERECHOS FUNDAMENTALES Justicia Defensa Seguridad

10. FINES ESENCIALES DEL ESTADO B. GARANTIZAR DERECHOS SOCIALES Educación Salud Vivienda Seguridad social Saneamiento ambiental Cultura Deporte/ recreación Utilización del tiempo libre Justicia social

11. C. GARANTIZAR DERECHOS ECON Ó MICOS Trabajo Propiedad privada Propiedad intelectual Destino de las donaciones Política Económica Protección, construcción y mantenimiento de bienes de uso público, parques nacionales, patrimonio arqueológico, bienes fiscales. FINES ESENCIALES DEL ESTADO

12. D. GARANTIZAR DERECHOS CULTURALES Promover y fomentar el derecho a la cultura Educación científica, artística y profesional Investigación, ciencia y tecnología, desarrollo y difusión de valores culturales FINES ESENCIALES DEL ESTADO

13. GARANTIZAR DERECHOS COLECTIVOS Y DEL AMBIENTE. Protección del patrimonio cultural Control a la calidad de bienes y servicios ofrecidos y prestados a la comunidad por particulares. Preservación, conservación y mantenimiento de los bienes naturales y del medio ambiente. Estudio de costos ambientales FINES ESENCIALES DEL ESTADO

14. COMPETENCIAS Y RECURSOS

15. COMPETENCIAS Y RECURSOS DEL ESTADO - NACI Ó N COMPETENCIAS De nivel macro Manejo de la economia Planificación Modernización del estado Relaciones internacionales Garantizar los derechos de seguridad y justicia RECURSOS Rentas Nacionales V

16. COMPETENCIAS Planificación y promoción del desarrollo económico de su territorio. Intermediación. Coordinación. Asistencia técnica a los Municipios. RECURSOS Rentas Departamentales Participación en las Rentas Nacionales COMPETENCIAS Y RECURSOS DEL ESTADO - DE PARTAMENTOS

17. COMPETENCIAS Prestar los servicios públicos Que determine la Ley. Construcción de obras que demande el progreso local Ordenar el desarrollo de su territorio. Promover la participación comunitaria y el mejoramiento social y cultural de sus habitantes. RECURSOS Rentas Propias Participación en las Rentas Nacionales COMPETENCIAS Y RECURSOS DEL ESTADO - MUNICIPI OS

18. PLANEACI Ó N Y PRESUPUESTO P Ú BLICO

19. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (Art. 339.C.N.) PLAN DE INVERSIONES DIAGN ÓSTICO OBJETIVOS METAS ESTRATEGIAS PROGRAMAS PROYECTOS PRESUPUESTO PLURIANUAL INGRESOS GASTOS PARTE GENERAL PLANEACI Ó N Y PRESUPUESTO P Ú BLICO

20. POL ÍTICA CAMBIARIA, MONETARIA Y CREDITICIA DEL BANCO DE LA REPÚBLICA ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO P Ú BLICO PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (Art. 339 C.N.) SISTEMA NACIONAL DE PLANEACI ÓN POL ÍTICA MACROECONÓMICA PRESUPUESTO ANUAL DE INVERSIONES. ART 10. Decreto 111 de 1996 PLAN FINANCIERO Art 7. Decreto 111 de 1996 SISTEMA PRESUPUESTAL PLAN OPERATIVO ANUAL DE INVERSIONES (POAI) Art 8. Decreto 111 de 1996 • Instrumento de Planificaci ón y Gestión Financiera. • Tiene como base las operaciones efectivas. • Define las previsiones de ingresos, gastos, déficit y financiación • Diagn óstico y evaluación de las necesidades de la comunidad. • Desarrollo de objetivos de la administración. • Contiene los proyectos de inversión clasificados por sectores, órganos y programas • Presupuesto de ingresos o rentas . • Presupuesto de gastos o ley de apropiaciones. • Disposiciones Generales

21. CONTABILIDAD P Ú BLICA

22. CONTABILIDAD P Ú BLICA “ La C.P. es el registro histórico del resultado de la ejecución de los planes, programas y proyectos que realizan las entidades del Estado, que permiten verificar los bienes, derechos y obligaciones acumulados en el tiempo, así como el patrimonio público, que por ser de toda la comunidad requieren de un estricto control por parte de la sociedad y de los entes controladores del Estado”.

23. ESTRUCTURA DEL PLAN DE CONTABILIDAD P Ú BLICA MODELO INSTRUMENTAL MARCO CONCEPTUAL P.G.C.P. CONTIENE DEFINE • Caracterizaci ón del Entorno. • Definición de la entidad Contable Pública. • Los usuarios de la información • Los propósitos del SNCP • Objetivos de la información • Características cualitativas de la información • Requisitos • Principios • Normas técnicas • Cat álogo General de Cuentas. • Manual de Procedimientos FUENTE: Contadur ía General de la Nación - CGN

24. RELACI ÓN DEL PRESUPUESTO CON LA CONTABILIDAD P Ú BLICA OBJETIVOS: • Bienestar general. • Mejoramiento de la calidad de vida solución de NBI FINALIDAD: • Garantizar la efectividad de principios, deberes y derechos. • Prestación de servicios públicos PROGRAMA DE GOBIERNO

25. PLAN ESTRAT ÉGICO BANCO DE PROYECTOS PLAN DE DESARROLLO PLAN OPERATIVO DE INVERSIONES PRESUPUESTO PROGRAMA DE GOBIERNO FUENTES DE FINANCIACI ÓN PLAN DE INVERSIONES PLAN FINANCIERO ANUAL PRESUPUESTO DE RENTAS PRESUPUESTO DE GASTOS • Ingresos corrientes • Fondos especiales • Rentas parafiscales • Recursos de capital • Ingresos establ. Pub. • Funcionamiento • Deuda pública • Inversión: programas, subprogramas y proyectos SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD P ÚBLICA Estados e informes contables • Cumplimiento de normas • Retroalimentación a los procesos de planeación y presupuestos • Resultados • Gestión • Situación Financiera FUENTE: Contadur ía General de la Nación - CGN

26. RELACI ÓN DEL PRESUPUESTO CON LA CONTABILIDAD P Ú BLICA PLAN FINANCIERO INGRESOS PLAN DE DESARROLLO • CUENTAS DE PLANEACI ÓN Y PRESUPUESTO • RENTAS POR COBRAR • INGRESOS PRESUPUESTO INGRESOS, TRIBUTOS, TRANSFERENCIAS, CR ÉDITO CONTABILIDAD PLAN DE INVERSIONES BALANCE GENERAL ACTIVOS - PASIVOS ESTADO DE ACTIVIDAD ING. - GTOS. COSTOS • GASTOS • FUNCIONAMIENTOS • SERV. DE LA DEUDA • INVERSIÓN ACTIVOS PASIVOS GASTOS PATRIMONIO Cuentas de Planeaci ón y Presupuesto Rentas por cobrar Cuentas de Planeaci ón y Presupuesto Cuentas por pagar

27. Ley 716 de 2001 Ley 901 de 2004 Ley 998 de 2005 Decreto 1282 de 2002 Decreto 1914 de 2003 Decreto 1915 de 2003 Decreto 1014 de 2005 Sentencia C-457 de 2006 DISPOSICIONES LEGALES SANEAMIENTO CONTABLE

28. BALANCE GENERAL DE LA NACI Ó N

29. Es el resultado de un nuevo enfoque de la administración financiera pública. Expone en forma integral la situación y movimientos de los diferentes sistemas que componen el macrosistema de administración financiera. BALANCE GENERAL DE LA NACI Ó N

30. INSTRUMENTOS PARA LA GESTI Ó N P Ú BLICA

31. AUDIENCIAS P Ú BLICAS DE RENDICI Ó N DE CUENTAS: programa de la Vicepresidencia para la modernización, eficiencia, transparencia y lucha contra la corrupción. MODELO EST Á NDAR DE PROCEDIMIENTOS PARA LA SOSTENIBILIDAD DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD P Ú BLICA: Finalidad: producción de información razonable y oportuna. MODELO EST Á NDAR DE CONTRO INTERNO – MECI: Fin: promover la institucionalización del control como herramienta de gestión y de esta manera facilitar el cumplimiento del mandato constitucional y legal. IMPLEMENTACI Ó N DEL SISTEMA DE GESTI Ó N DE LA CALIDAD: estrategia para asegurar transparencia y mejor desempeño en las entidades públicas. INSTRUMENTOS PARA LA EFICIENCIA DE LA GESTI Ó N P Ú BLICA

32. INSTRUMENTOS PARA LA GESTI Ó N P Ú BLICA FINES DEL ESTADO PLANEACI ÓN Ley 152/94 INDICADORES DE GESTI ÓN PRESUPUESTO Decreto 111/96 CONTABILIDAD Ley 298/96 BIENESTAR GENERAL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA EFICIENTE PRESTACI ÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS CONTROL INTERNO CONTROL SOCIAL CONTROL FISCAL POL ÍTCO CONTROL FUENTE: Contadur ía General de la Nación - CGN

33. Y T Ú…

34. ¿QU É TAN RESPONSABLE ERES FRENTE A LA GESTIÓN PÚBLICA?

37. QUE NO SE ACABE LA BELLEZA

43. QUE NO SE PIERDA LA CULTURA

50. JUNTOS SOMOS CIUDAD

51. Que esta fecha no sea simplemente para decir “fel iz día”, sino para tomar conciencia de lo importante de nuestra profesión en la vida social y económica de un país .

52. Que esta fecha no sea simplemente para decir “fel iz día”, sino para tomar conciencia de lo importante de nuestra profesión en la vida social y económica de un país

53. Conferencista: TRINIDAD JAIMES VARGAS Contadora P ública Diseño de Diapositivas: SILVIA CHAPARRO Comunicación Visual Música: Fireworks - Moby Bibliografía: Contaduría General de la Nación. Cuentas Claras Estado Transparente. . Bogotá .D.C. 2005. Contaduría General de la Nación. Resolución No 222 de julio 05 de 2006: “ Por la cual se adopta el Regímen de Contabilidad Pública y se define su ámbito de aplicación”. Bogotá D.C. 2006 Romero Romero, Enrique. Presupuesto y Contabilidad Pública: Una Visión Práctica. Litoperla Impresores Ltda. Bogotá D.C. 2003. Calderón Rivera, Camilo. Planeación Estatal y Presupuesto Público. Legis Editores S.A. 2ª. Bogotá D.C. 2000. CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA. Escuela Superior de Administración Pública, Santafé de Bogotá, 1994. Fotografías diapositivas 35 - 40: Mart ínez Vásquez, Oscar. El Color de la alegría. Panamericana Formas e impresos. Bucaramanga - Santander Colombia 2007 .