El proceso de organización político-administrativa de España. Las comunidades autónomas y regiones. Desequilibrios regionales. Políticas regionales y de cohesión

1. TEMA 19 LA ORGANIZACIÓN
POLÍTICA DE LAS SOCIEDADES
El proceso de organización político-
administrativa de España. Las Comunidades
Autónomas y regiones. Desequilibrios
Regionales. Politicas regionales y de cohesión.
Manuel Atienza Rubio CC.SS. Ñ

2. INTRODUCCIÓN
ESPAÑA POSEE:
17 CC.AA
DOS CIUDADES AUTÓNOMAS
50 PROVINCIAS.
3 REGIONES HISTÓRICAS
Manuel Atienza Rubio CC.SS. Ñ

3. El proceso de organización político-
administrativa de España.
Edad
Antigua
•Roma : Hispania 3 diócesis-después 5. Gallaecia, Tarraconensis, Carthaginensis, Lusitania, Baética.
•Nueva estructura social, lengua , instituciones y economía.
Medievo
• 2 Zonas cristiana y musulmana. Reconquista. Repoblación.
•Germen de: Castilla, Aragón, Portugal, Navarra y Granada.
Edad
Moderna
•RR.CC. Unificación peninsular Navarra e islas Canarias. Reinos con entidad jurídica propia. > AUSTRIAS
introducción del pactismo. >BORBONES: Centralismo. Decretos de Nueva Planta. ( P.V. y Navarra)
s. XIX
•Pepa 1812 división provincial. 1833 Javier de Burgos división en 49 provincias. REGIONALISMO:
gobierno atiende a regiones. NACIONALISMO: se busca la identidad propia.
S. XX
•ESTATUTOS DE AUTONOMÍA> CATALUÑA, P.V., GALICIA durante la 2º república.
•CENTRALISMO UNITARIO en la dictadura, solo un centro decisorio del poder.
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5. Manuel Atienza Rubio CC.SS. Ñ
EDAD MODERNA
RR. CC NAVARRA –ISLAS
EDAD MEDIA
REINOS MUSULMANES REINOS CRISTIANOS
EDAD ANTIGUA
5 DIÓCESIS 7 DIÓCESIS

6. ACTUALIDAD
CONSTITUCIÓN 6-12-1978
• DESCENTRALIZACIÓN –INDISOLUBLE UNIDAD-PRINCIPIO DE
SOLIDARIDAD
ORGANIZACIÓN: CC.AA. >PROVINCIAS>MUNICIPIOS
ACCESO A CC.AA
• HISTÓRICO CAT, P.V., GALICIA Y VIA RÁPIDA ANDALUCÍA.
• ART 193 RESTO CC.AA.
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7. II- LAS CC.AA. Y REGIONES INSTITUCIONES
• PODER LEGISLATIVO: CORTES O
PARLAMENTO AUTONÓMICO
• PODER EJECUTIVO: GOBIERNO Y
CONSEJEROS.
• PODER JUDICIAL: T.S.J.A.
COMPETENCIAS
• ARTICULO 148-9
• TRANSFERENCIAS EDUCACIÓN Y SANIDAD.
FINANCIACIÓN
• TRIBUTOS ESTADO 30% IRPF –IMPUESTOS
CC.AA.
• FONDOS DE COMPENSACIÓN
INTERTERRITORIAL- FONDOS DE COHESIÓN
• PARTICIPACIONES INGRESOS ESTADO
17 CC.AA Y 2 CIUDADES
AUTÓNOMAS.
7 CC.AA. UNIPROVINCIALES.
+POBLADAS: ANDALUCIA
-POBLADAS: CEUTA Y MELILLA
+SUPERFICIE: C. L.
+PROVINCIAS: C.L
+PEQUEÑA: BALEARES.
ESTATUTO DE AUTONOMÍA-LEY
FUNDAMENTAL >
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8. III DESEQUILIBRIOS REGIONALES
• ORIGEN
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S XVIII
•INTERIOR AGRARIO>PERIFERIA COMERCIAL
S. XIX
•CRECIMIENTO INDUSTRIAL P.V, CAT,MAD,VAL.
•POBLACIÓN >A PERIFERIA Y MADRID.
S. XX
•CRECIMIENTO DE POBLACIÓN Y ÉXODO A PERIFERIA.
•INI> INVERSIONES EN ZONAS YA DESARROLLADAS.
•DESARROLLISMO SE AGUDIZA DESEQUILIBRIO
1973
•BAJA EN EL NORTE, SUBE EN LEVANTE Y ARCHIPIELAGOS
1985
•CRISIS EN CANTÁBRICO
•DINÁMICO EN EBRO, LEVANTE Y MADRID.
781
307 295 267 229
25 26 27 28
DENSIDAD DE POBLACIÓN
Hb/Km2
DENSIDAD DE POBLACIÓN Hb/Km2

9. DESEQUILIBRIOS
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10. DESEQUILIBRIOS
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11. • III DESEQUILIBRIOS
REGIONALES
-
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12. DESEQUILIBRIOS
INDUSTRIAL CRECIMIENTO POBLACIÓN
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13. DESEQUILIBRIOS
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14. Manuel Atienza Rubio CC.SS. Ñ
MESETA><PERIFERIA
DEMOGRÁFICOS
DISPARIDAD
POBLACIÓN
DENSIDAD DISTRIBUCIÓN
CRECIMIENTO
NATURAL
ECONÓMICO-SOCIALES
PIB X HB TASA DE ACTIVIDAD/
PARO

15. IV POLÍTICAS REGIONALES Y DE
COHESIÓN
• CORRECCIÓN DE DESEQUILIBRIOS TERRITORIAL-
REGIONALES. ESTRUCTURALES, EQUIPAMIENTOS,EMPLEO Y
RIQUEZA.
• PLANES:1964/67/73; AUTONOMÍAS, U.E.
FUNCIÓN
• U.E : F.S.E: FONDO SOCIAL EUROPEO (FOMENTO EMPLEO)
• F.E.O.G.A.: FONDO EUROPEO DE ORIENTACIÓN Y
GARANTÍA AGRICOLA ( DESARROLLO RURAL)
• F.E.D.E.R.: FONDO EUROPEO DE DESARROLLO
REGIONAL(REGIONES OBJETIVO)
• CREADOS 1987 ACTA ÚNICA POR PRINCIPIO DE COHESIÓN
TERRITORIAL ESTABLECE REGIONES OBJETIVO( 6)
FONDOS
ESTRUCTURALES
• SE CREAN EN 1993 PARA REDUCIR LAS DIVERGENCIAS
ENTRE REGIONES. REGIONES OBJETIVO 1 = PIB – 75%
MEDIA UE >GALICIA,EXTREMADURA,ANDALUCÍA.
FONDOS DE COHESIÓN
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16. IV POLÍTICAS REGIONALES Y DE
COHESIÓN
•OBJETIVO 1: -DEL 75%DEL PIB X HB MEDIA U.E: FSE,FEOGA,FEDER
•OBJETIVO 2: DECLIVE INDUSTRIAL Y ALTA TASA PARO: FEDER,FSE
•OBJETIVO 3:PARO LARGA DURACIÓN: FSE
•OBJETIVO 4: INSERCIÓN PROFESIONAL JÓVENES. FSE
•OBJETIVO 5ª: ADAPTACIÓN ESTRUCTURAS AGRARIAS FEOGA-ORIENTA
•OBJETIVO 5b: ZONAS RURALES BAJO NIVEL ECONÓMICO. FEOGA,
FEDER, FSE.
REGIONES
OBJETIVO
•ESTADO ESPAÑOL. F.C.I.: FONDOS DE COMPENSACIÓN
INTERTERRITORIAL. REGIONES OBJETIVO 1.
•2001-FCI> FONDOS DE COMPENSACIÓN Y FONDO COMPLEMENTARIO
FONDOS DE
COMPENSACIÓN
•CREADOS PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL, Y ACTIVIDADES
BÁSICAS.PIERDE IMPORTANCIA POR U.E.
INCENTIVOS
REGIONALES
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