Tema 6

TEMA 6
PROCESO DE DESAMORTIZACIÓN Y
CAMBIOS AGRARIOS

ÍNDICE
0 – INTRODUCCIÓN
1 – LA AGRICULTURA COMO BASE DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA
2 – EL PROCESO DE DESAMORTIZACIÓN
2.1 – CONCEPTO, CAUSAS Y MECANISMOS DE LAS DESAMORTIZACIONES
2.2 – ETAPAS DEL PROCESO DESAMORTIZADOR
2.2.1 – PRIMEROS ANTECEDENTES
2.2.2 - LA DESAMORTIZACIÓN DE MENDIZÁBAL (1836-1837)
2.2.3 - LA DESAMORTIZACIÓN DE MADOZ (1855)
2.3 – CONSECUENCIAS DE LAS DESAMORTIZACIONES
3 – CAMBIOS AGRARIOS
3.1 – EVOLUCIÓN Y CAMBIOS AGRARIOS EN EL SIGLO XIX
3.2 – PRINCIPALES SECTORES DE LA AGRICULTURA ESPAÑOLA

1 - LA AGRICULTURA COMO BASE
DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA

 La agricultura ha sido la principal fuente de riqueza en España
hasta fines del siglo XIX
 El conjunto del sector primario ocupaba alrededor de dos tercios
de la población activa, una proporción mucho mayor a la de países como
Francia o Gran Bretaña.
 Era una AGRICULTURA DE SUBSISTENCIA, es decir, las malas cosechas causaban
crisis económicas, además de elevar considerablemente la mortalidad
LA AGRICULTURA COMO BASE DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA

 No existían innovaciones tecnológicas en el campo, ni en abonos
ni maquinaria
 Cualquier desastre meteorológico podía arruinar una cosecha
 Los terratenientes contaban con gran mano de obra barata, por
lo cual no se preocupaban por mejorar rendimientos
 Los propietarios emprendedores escaseaban

DEPENDENCIA DE LA CLIMATOLOGÍA
SEQUÍAS
PRECIPITACIONES EXCESIVAS
PLAGAS

Había miedo a introducir nuevos cultivos o
buscar nuevos mercados
Los nobles y los clérigos vivían de las
rentas, por lo cual no invierten en mejoras
Los arriendos eran a corto plazo, por lo
que los campesinos no se arriesgaban a
invertir en mejoras productivas
Además de pagar varios impuestos al
Estado o a la Iglesia local (diezmo).

 En el siglo XIX, los propietarios de las tierras en España
eran los mismos que en el Antiguo Régimen:
• La Iglesia (sobre todo órdenes religiosas),
• la nobleza,
• el estado y
• los municipios (bienes de propios y comunes).
PRINCIPALES
PROPIETARIOS
LA IGLESIA– “MANOS MUERTAS”
LA NOBLEZA -- “SEÑORÍOS”
-- “MAYORAZGOS”
ESTADO Y MUNICIPIOS
ESTAS TIERRAS NO SE PUEDEN
VENDER, NI DIVIDIR. NO PAGAN
IMPUESTOS Y NORMALMENTE
SON POCO RENTABLES

SISTEMA DE CULTIVO
BARBECHO SISTEMA NORFOLK
 RENDIMIENTOS MUY BAJOS ORIENTADOS AL AUTOCONSUMO
 TIERRAS SIN CULTIVAR
 NO EXISTÍA ESPECIALIZACIÓN DE CULTIVOS
 POCA CAPACIDAD ADQUISITIVA–COMERCIO MUY ESCASO
 GANADO MAL ALIMENTADO

Por otra parte, en España existían diferencias sustanciales que
se producen como consecuencias de la climatología, de la
propiedad y de los tipos de tierras
• La España húmeda predomina la pequeña y la mediana
propiedad, siendo frecuentes los minifundios y el sistema de
arrendamientos.
• La España seca encontrábamos una mayor variedad, con los
regadíos levantinos de pequeña y mediana propiedad, las
propiedades de tamaño medio en la submeseta norte y
Aragón, y los grandes latifundios con un elevado número de
campesinos sin tierra en la submeseta sur y Andalucía.

2 - EL PROCESO DE
DESAMORTIZACIÓN

 La desamortización consistió en
otorgar la condición de bienes libres a
los amortizados , es decir, a los que
hasta ese momento no podían ser
vendidos por el hecho de pertenecer a
determinadas corporaciones o
instituciones como la Iglesia, la nobleza
o de beneficencia.
 Este proceso tuvo lugar en España
entre 1766 y 1924

 Llegada a España de ideas liberales e ilustradas
 Poner fin al atraso en el campo español
 Erradicar el sistema de propiedad de manos muertas
 Poner en cultivo nuevas tierras
 Aumentar los rendimientos
 Seguir el exitoso ejemplo de lo realizado en otros países
como Francia o Gran Bretaña

CAUSAS FISCALES
o Recaudar fondos para solucionar los problemas de la
Hacienda Pública.
CAUSAS POLÍTICAS
o Se trataba de crear un grupo de propietarios burgueses
que identificaran sus intereses económicos con la política
liberal.

CAUSAS ECONÓMICAS
o Introducir mejoras e innovaciones en las tierras para
aumentar la productividad.
o Los beneficios se reinvertirían en la industria, propiciando
así un desarrollo industrial y económico.

CAUSAS SOCIALES
o Crear una clase media agraria propietaria de tierras, que
mejorara la vida de los campesinos y se redujeran las
tensiones sociales en el campo.

PROMULGA LA LEY
NACIONALIZAN LOS BIENES DE MANOS MUERTAS
SE VENDEN ESOS BIENES

LAS
DESAMORTIZACIONES
REALIZADAS

CARLOS III CARLOS IV GUERRA IND.– JOSÉ I
 INTENTOS
DESAMORTIZADORES
 DESAMORTIZACIÓN DE
GODOY
 DES. JOSE I
 DES. CORTES DE CÁDIZ
1759-1788 1788-1808 1808-1814
REINADO DE FERNANDO VII REINADO DE ISABEL II
DESAMORTIZACIÓN DEL TRIENIO LIBERAL DESAMORTIZACIÓN DE MENDIZABAL (1836-1851)
DESAMORTIZACIÓN DE MADOZ (1855-1924)
1814-1833 1833-1868

ANTECEDENTES Y PRIMERAS
DESAMORTIZACIONES
CARLOS III

PRECEDENTES DE LA DESAMORTIZACIÓN
Durante el reinado de Carlos III (1759-1788) se intentaron
amortizar los bienes eclesiásticos y de la nobleza mediante
la Ley de Reforma Agraria de Jovellanos.
Sin embargo, los privilegiados
se opusieron y no se llevó a
cabo.

• Durante el reinado de Carlos IV
cuando las guerras y el aumento de la
deuda pública, obligaron al ministro
Godoy a iniciar una primera
desamortización.
• Se vendieron los bienes de las
compañías religiosas de beneficiencia
(hospitales, colegios, hospicios,
cofradías).
•Era ¼ de la propiedades de la Iglesia

•A la Iglesia se le pagó un porcentaje muy
bajo.
• El dinero recaudado se utilizó para
nuevas campañas militares contra Francia
e Inglaterra, y no para pagar la deuda
pública.
• Se trata de la primera venta en beneficio
del Estado de propiedades de la Iglesia
con permiso de la Santa Sede de
propiedades de los jesuitas expulsados y
de organismos eclesiásticos de
beneficencia

• En el reinado de José I Bonaparte, se realizó otra
pequeña desamortización, que no implicó supresión
de propiedad, sino la confiscación de sus rentas para
sufragar los gastos de guerra franceses.

• Las Cortes de Cádiz también hicieron su propia
desamortización.
• Expropiaron bienes pertenecientes a los
afrancesados, a conventos, monasterios y municipios.
• Estos se vendieron en subasta pública y esta vez sí
sirvieron para pagar la deuda pública.
• Cuando Fernando VII vuelve en 1814 anula todas
estas desamortizaciones y le son devueltas a la Iglesia
sus posesiones.

• De cierta importancia será la llevada a cabo
durante el Trienio Liberal (1820-1823).
•La llamada Ley sobre reforma de monacales
tuvo efectos desamortizadores sobre la
propiedad de la Iglesia, especialmente sobre la
ya desaparecida Inquisición.
• Se intentaron llevar a cabo las propuestas
desamortizadoras de las Cortes de Cádiz
• La corta vigencia del Trienio no permitió
desarrollar una operación de alcance
duradero.

LA
DESAMORTIZACIÓN
DE MENDIZÁBAL
1836-1837

DESAMORTIZACIÓN DE MENDIZÁBAL (1836-37)
• Se produjo entre 1836 y 1837
• Durante la regencia de María Cristina
(1833-1840).
• Fue realizada esta desamortización por el
ministro de Hacienda, el liberal Juan Álvarez
de Mendizábal
• Redactó una serie de decretos para la
definitiva desamortización eclesiástica.
• En febrero de 1836 se declaran en venta
todos los bienes pertenecientes al clero
regular (órdenes religiosas), tanto tierras
como casas, monasterios, conventos, etc.

CAUSAS QUE LLEVARON A LA DESAMORTIZACIÓN DE
MENDIZÁBAL:
 Conseguir fondos para ganar la Guerra Carlista.
 Limitar el poder de la Iglesia, la cual era favorable al
carlismo.
 Solucionar el problema de la Hacienda Pública.
 Conseguir que la burguesía se hiciera cargo de estas tierras y
les sacara la máxima productividad posible.
 Conseguir nuevos propietarios vinculados a la ideología
liberal progresista.

PROCEDIMIENTO DE LA DESAMORTIZACIÓN
 Las fincas debían dividirse en lotes, asegurando que hubiera
lotes pequeños y fuera posible comprarlos por el campesinado
 Pero en la práctica los que hacían las divisiones eran
comisiones municipales que manipularon para configurar lotes
grandes sólo asequibles para la gran oligarquía adinerada.
 Los campesinos quedaron lejos de mejorar su situación.
 Así, los burgueses acapararon las compras por que eran los
únicos que tenían suficiente dinero, sabían pujar y controlaban
las subastas.

CONSECUENCIAS DE LA DESAMORTIZACIÓN DE MENDIZÁBAL
 Se recaudó un total de 4.500 millones de reales, de los
cuales solo 500 millones en efectivo, en un momento en que la
deuda llegaba ya a 14.000 millones.
 Se desmanteló casi al completo la propiedad de la Iglesia.
Por lo que se rompieron relaciones con la Santa Sede y la
Iglesia perdió gran parte de su patrimonio artístico y cultural.
 La Iglesia no recibiría ninguna compensación, por eso
excomulgaría tanto a expropiadores como a vendedores, lo
que provocó que muchos no se decidiesen a comprar las
tierras
 No se logró sanear la Hacienda como se esperaba.

 No cambió la estructura de la propiedad.
 Surgieron grandes latifundistas burgueses.
 No provocó un aumento de la productividad, ya que se
siguió sin introducir mejoras técnicas.
 Subió el precio de los arrendamientos y los campesinos se
convirtieron en jornaleros, los cuales trabajaban en duras
condiciones laborales y salariales.

 Los objetivos propuestos por Mendizábal no se cumplieron
 El problema de la deuda no se resolvió.
 Aunque Mendizábal cayó en mayo de 1837 la
desamortización de Mendizábal siguió adelante
 Más tarde, durante la regencia de Espartero, se incluyeron a
la desamortización los bienes del clero secular.
 Cuando llegaron los moderados al poder de la mano de
Narváez, se paralizaron las desamortizaciones, pero se
mantuvieron las que ya habían sido vendidas.

“Se declaran en estado de venta, con arreglo a las prescripciones de la presente ley,(…), todos los predios
rústicos y urbanos, censos y foros pertenecientes: al Estado, al clero, a las órdenes militares..., a cofradías,
obras pías y santuarios,(…), a los propios y comunes de los pueblos, a la beneficencia, a la instrucción
pública. Y cualesquiera otros pertenecientes a manos muertas, ya estén o no mandados vender por leyes
anteriores...
Se procederá a la enajenación -expropiación- de todos y cada uno de los bienes mandados vender por esta
ley, sacando a pública licitación las fincas a medida que lo reclamen sus compradores...
Los compradores de las fincas quedan obligados al pago en metálico de la suma que se les adjudique...”
Ley de Desamortización. 1 de mayo de 1855
PASCUAL MADOZ

 Formó parte del programa de reformas económicas del
Bienio Progresista (1854-1856).
 Afectó a la Iglesia, al Estado y, especialmente, a los
municipios
 Especialmente afectados fueron:
• los bienes de propios (terrenos que los municipios arrendaban
a los campesinos a cambio de una renta);
•los bienes comunales eran los utilizados por todo el municipio
sin que haya pago de renta, por ejemplo pastos, molinos,
bosques para caza o recolección de frutos, etc.

 Venía a completar la Desamortización
iniciada por Mendizábal.
 Los OBJETIVOS esta vez fueron:
• De nuevo pagar la deuda del Estado
• Sanear la Hacienda
• Financiar obras públicas como el ferrocarril.

 El pago debía hacerse en metálico y no con
títulos de deuda.
 Recaudó casi el doble que la de Mendizábal

 CONSECUENCIAS DE LA DESAMORTIZACIÓN DE MADOZ
• Se eliminó la propiedad comunal, provocando la ruina de los
ayuntamientos.
• Los campesinos más pobres, también salieron perjudicados,
ya que no podían disfrutar libre y gratuitamente de las tierras
comunales.
• La mayor beneficiada fue la alta burguesía.
• Se provocó una nueva ruptura con la Iglesia.
• No se solucionó el problema de la deuda.
• No se realizó una verdadera reforma agraria.

Comparación de las desamortizaciones
Desamortización de Mendizábal
(1836)
• Regencia de Maria Cristina
(1833-40) Fase Progresista
1835-37
• Desamortización religiosa-
Afecto a bienes de ordenes
religiosas- clero regular
• Subasta publica
• Títulos de Deuda/ Metálico
• Entrega inicial- resto a plazos
• Amortizar la deuda, ganar la
guerra carlista y otros fines
• Continuo durante la Regencia
de Espartero pero se paralizo
durante la década moderada
Desamortización de Madoz(1855)
• Bienio Progresista 1854-56)
• Desamortización civil- Afecto a
bienes de Ayuntamientos y del
Estado además de otros religiosos
no vendidos.
• Subasta publica
• Metálico
• Entrega inicial-resto a plazos
• Amortizar la Deuda y sufragar la
construcción del ferrocarril.
• Tuvo graves consecuencias sobre
el campesinado y a las haciendas
de los ayuntamientos
• Continuo durante el resto del siglo
XIX

CONSECUENCIAS DE
LAS
DESAMORTIZACIONES
DEL SIGLO XIX

CONSECUENCIAS DE LAS DESAMORTIZACIONES
 CONSECUENCIAS ECONÓMICAS
• Favoreció una considerable expansión de la superficie
cultivada
• Aumentó la producción agraria, pero sin alcanzar la
producción que se había previsto.
• Se desmanteló por completo la propiedad de la Iglesia y de
sus fuentes de riqueza.
•Fue suprimido el Diezmo en 1837.
• Se produjo la supresión definitiva de la Mesta en 1836
• Supresión definitiva de los señoríos.

 CONSECUENCIAS ECONÓMICAS
• Se acentuó el Latifundismo en Andalucía,
Castilla-La Mancha y Extremadura
• Se acrecentó la concentración de la tierra en pocas manos
• Los campesinos no consiguieron mejorar su situación.
• No se resolvió el problema de la deuda.
• Se deforestaron muchos bosques.
• No se pudo lograr una verdadera revolución industrial
• Los municipios entraron en crisis económicas.

 CONSECUENCIAS SOCIALES
• No consiguió crear una amplia clase media agraria.
• Los principales beneficiarios no fueron los antiguos
trabajadores de la tierra
• Se consolidaron las clases medias urbanas, que fueron los
principales compradores y lograron enriquecerse.
• La nobleza salió beneficiada ya que pudo comprar más
tierras.

 CONSECUENCIAS SOCIALES
• El 40% de la tierra cambió de manos
- Tres quintas partes de las propiedades de la Iglesia fueron
vendidas.
- Nadie se ocupará de la beneficencia, provocando un
problema para las clases más bajas.

 CONSECUENCIAS POLÍTICAS
• Creó una oligarquía agraria llamada a ejercer el poder político
y económico en España.
• Propició la formación de un grupo defensor de la causa liberal
• Se creó un enemigo en la Iglesia y sus sectores afines

 CONSECUENCIAS CULTURALES
• Se produjo un expolio de bienes culturales de la Iglesia, sobre
todo de conventos y monasterios: edificios religiosos, pinturas,
tallas, bibliotecas y archivos
• La desamortización cambio el modelo de ciudad. El principal
grupo dominante económicamente era la burguesía, y esta no
vivía en el campo, sino en las ciudades. Las ciudades crecieron
y se crearon barrios burgueses con grandes ensanches y
avenidas

3.1 – EVOLUCIÓN Y CAMBIOS
AGRARIOS EN EL SIGLO XIX

EVOLUCIÓN Y CAMBIOS AGRARIOS EN EL SIGLO XIX
Desde principios del siglo XIX hasta 1830
• Se trata de una agricultura mínimamente desarrollada.
• Se trataba de una agricultura de subsistencia basada en el
cultivo de cereales
• Usaba unas técnicas agrícolas tradicionales, utilizando el
arado romano y prácticamente desconocía el uso de abonos.

Entre 1833 y 1869
• Relativo resurgimiento agrario con la puesta en cultivo de
tierras que antes estaban sin trabajar.
• La productividad siguió siendo mediocre.
• El aumento de tierras cultivadas perjudicó a los intereses
ganaderos y se limitó la producción de lana, carne y leche.
• La agricultura se benefició de la mejora de las vías de
comunicación (carretera y ferrocarril) con un transporte más
rápido y barato.
•El proteccionismo aseguraba un mercado interno español sin
competencia.
• Los cambios técnicos introducidos a lo largo de aquellas
décadas fueron mínimos.

Entre 1833 y 1869
• En la zona mediterránea, desde los años treinta se inició la
expansión de una agricultura intensiva con mayores
rendimientos
• Surge una agricultura vinculada a la demanda europea de
frutas, hortalizas, vinos y aceites.
• En el Levante español sí se construyeron nuevos regadíos y se
aplicó el uso de nuevos abonos.

A partir de la década de 1870
• Se produjo una crisis internacional, que llegó a la agricultura
española un poco más tarde, entrada la década de 1880, y
llegó a su máximo en 1895.
• El sector cerealístico, el olivarero, sobre todo en Andalucía
sufrieron descensos de precios y beneficios por culpa de la
competencia de aceites más baratos.
• La viticultura, que había tenido en la década de 1880 una
gran prosperidad, entró en crisis en 1891 debido a la llegada
de la filoxera a España.

• En 1896 llegaría la reactivación económica, aunque
continuaban los bajos rendimientos y el retraso tecnológico.
• Así, los rendimientos españoles continuaban siendo muy
inferiores a los de otros países de su entorno.
• En 1900, la agricultura alcanzaba más de un tercio de la renta
nacional, por lo que España continuaba siendo un país
eminentemente agrario.

3.2 – PRINCIPALES SECTORES DE
LA AGRICULTURA ESPAÑOLA

 CERALES
• En España predominó durante todo el siglo XIX la producción
cerealística tradicional, de la que gran parte de su producción
se exportaba.
• España era autosuficiente en la producción de trigo.
• Su producción aumentará (con altibajos) a lo largo de la
centuria debido a las medidas proteccionistas, las
desamortizaciones, las mejoras de transporte y de mercado.
• Gracias al trigo, España puso fin a las crisis de subsistencia.

 VID
• El viñedo será un sector dinámico en la agricultura española,
multiplicando por tres el número de hectáreas dedicadas a su
cultivo.
• El vino y sus derivados se convirtieron en uno de los
principales productos de exportación.
• El viñedo tuvo un crecimiento sin precedentes en el último
tercio del siglo XIX.
• Entre 1850 y 1875 España triplicó el volumen de las
exportaciones de vinos a Europa.

 VID
• Entre 1870 y 1880 se convirtió en la primera
potencia mundial en producción vinícola.
• Esto se debió en gran parte a la ruina de la vid
francesa por la aparición de la filoxera.
• Fue entonces cuando se consolidaron zonas de
producción vinícola que aún se mantienen en la
actualidad como La Rioja, El Penedés (Barcelona),
Jerez de la Frontera, Utiel y Requena (Valencia).

 OLIVAR
• Aumentó su área cultivada, sobre todo en Andalucía,
Cataluña y el Bajo Aragón.
•Aumentó también su demanda exterior, especialmente la
americana.
•Entre 1850 y 1870 tuvo su fase de mayor esplendor para
entrar posteriormente en crisis.

 FRUTALES Y CULTIVOS DE REGADÍO
• Tuvieron un enorme desarrollo a lo largo de la centuria
• Se desarrollaron en las regiones mediterráneas beneficiados
por:
• El clima
• la proximidad de importantes ciudades y zonas
industriales
• Mercado cercano al consumidor
• Se aplicaron métodos de cultivos modernos, introduciendo
además abonos.
•Ejemplos de estos productos son las almendras, frutas,
legumbres, naranjas o remolacha azucarera.

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