El documento describe la brecha digital y cómo se ha manifestado históricamente entre grupos que tienen acceso a la tecnología y los que no. Explica que la brecha digital se da a nivel internacional y localmente. A nivel local, se centra en la inclusión universal y la equidad. Luego, analiza específicamente la situación de acceso a Internet en Venezuela y la Isla de San Carlos, y propone diseñar un sistema de telecomunicaciones para la isla para promover su desarrollo tecnológico.