Este documento presenta los temas que serán cubiertos en un curso sobre gestión integrada de destinos turísticos. Los temas incluyen políticas turísticas, planificación estratégica para el desarrollo sostenible, ordenamiento territorial, capacidad de carga, y planes para dinamizar y mejorar la excelencia de destinos turísticos. También incluye un caso de estudio sobre la sostenibilidad y gestión ambiental de un hotel vacacional.

1. UNIVERSIDAD FEDERAL DE RIO GRANDE DEL NORTE
PROGRAMA DE POSTGRADUACIÓN EN TURISMO
GESTIÓN INTEGRADA DE DESTINOS
TURÍSTICOS
Dr. Manuel González Herrera
4 al 8 de julio de 2011

2. Tema IV PLANIFICACIÓN Y DISEÑO DEL ESPACIO
TURÍSTICO SOBRE BASES SOSTENIBLES.
1.Políticas turísticas en que se basa la gestión de los destinos turísticos.
Caso de estudio.
2.Planificación de la sostenibilidad de los destinos turísticos con enfoque
estratégico: Implicaciones para los nuevos modelos de desarrollo
turístico.
3.Planificación y ordenamiento del destino turístico sobre bases
sostenibles. Conflictos geoespaciales del sistema de turismo. Caso
práctico.
4.Planificación estratégica del desarrollo sostenible en destinos turísticos
locales. Gestión ambiental para un modelo sostenible de rehabilitación y
reanimación turística. Caso de estudio.
5.Planes de Dinamización Turística: activación económica y potenciación
de destinos turísticos emergentes. Planes de Excelencia Turística:
recuperación y regeneración de destinos maduros.

3. Punto 1 Políticas turísticas en que se basa la
gestión de los destinos turísticos.

4. Punto 2 Planificación de la sostenibilidad de los
destinos turísticos con enfoque estratégico:
Implicaciones para los nuevos modelos de
desarrollo turístico.
Planificación Turística: proceso racional de toma de decisiones que
implica una reflexión sobre las condiciones económicas, sociales,
políticas, ambientales, y sienta bases para acciones futuras en la
esfera del turismo con el propósito de establecer objetivos,
criterios, normas, y programas de desarrollo constituyendo
fundamento para el uso de los recursos e integrar de forma
armónica el turismo en el marco de la economía.

5. Instrumentos de la Planificación Turística
• Información estadística
Medir, Informar, Evaluar efectos
• Los estudios de base
El inventario de recursos turísticos
La investigación de mercados
Los estudios de imagen y satisfacción
Los análisis económico – financieros
• La modelación matemática
Explicativos de la actividad turística
De decisión, para definir alternativas posibles
De predicción de magnitudes turísticas
• Métodos de evaluación de proyectos

6. Punto 3 Planificación y ordenamiento del destino
turístico sobre bases sostenibles. Conflictos
geoespaciales del sistema de turismo. Caso
práctico.
Determinación del potencial turístico:
1. Delimitación y tipificación de los paisajes.
2. Inventario y evaluación de recursos turísticos.
Catalogación y clasificación.
3. Estudio de capacidad de carga y zonificación funcional.
4. Diagnóstico socioeconómico.
5. Ordenamiento territorial.
6. Análisis económico.

7. Estudios de capacidad de carga según previsión de
demandas: Física, Perceptual y Ambiental.
Capacidad de carga: número de visitantes y grado de
desarrollo óptimo que no genere efectos adversos. Integra
las características de los recursos y de los turistas
potenciales. Ej.
Espeleoturismo 4 / 5 turistas / 1 guía
Observación de aves menos de 15 turistas / guía
Playas (Cuba) 5 / 10 m2 / turista

8. BAJA
MEDIA
Capacidad de
ALTA
carga turística
ALTA
MEDIA Restricciones de
BAJA uso turístico
NIVELES DE
ALTO MEDIO BAJO PROTECCION
REQUERIDOS

9. Zonificación funcional de áreas turísticas (Oficina de la FAO para
AL)
• Zona de uso intensivo
• Zona de uso extensivo
• Zona histórico cultural
• Zona intangible
• Zona de rehabilitación
• Zona de uso especial (instalaciones de servicios o apoyo,
administrativas, etc.)
• Zona de amortiguamiento: gradientes suaves de cambio.

10. PLAYA
Zonificación funcional de la playa: determinación de zonas funcionales
1. Zona costera
2. Zona de protección costera
3. Zona de desarrollo hotelero/extrahotelero (hoteles, bases náuticas,
campos de golf)
4. Zona para otros usos: aeropuertos, viales, equipamientos, bases de
apoyo, plantas tratamientos, etc.
5. Zonas de protección (Bosques protegidos, sitios arqueológicos)

11. Zonas de manejo Valor de Uso Intensidad de Actividades T/R a
(zonas turísticas) (uso funcional) manejo desarrollar
(tipo manejo)
Zona costera (franja de Área de baño Intensivo
playa) Área de circulación Intensivo
Área de exposición solar Intensivo
Zona de protección costera Área de protección a la duna Extensivo
Áreas de sombras naturales Extensivo
Área de transición a la playa
Zona de desarrollo Área de edificaciones Intensivo
hotelero (alojamiento y Área de accesos interiores Intensivo
servicios) Áreas verdes y de jardinería Intensivo/ extensivo
Corredores técnicos (acueducto,
alcantarillado, eléctricos,
comunicaciones)

12. Ordenamiento territorial.
Proyección en el espacio geográfico de la visión de desarrollo que la
sociedad desea a largo plazo. Proceso de ordenamiento o
estructuración del espacio físico.
Ordenamiento urbanístico: ordenamiento del uso del suelo en
ciudades y pueblos.

13. Modele (vista en planta con sección transversal del perfil de playa) el
esquema de zonificación funcional turística de una parcela hotelera
localizada en un sector de playa en forma de concha cerrada
protegida pos dos promontorios rocosos. Los paisajes están
estructurados de norte a sus en:
 Playas marinas de arenas (bermas calcáreas y dunas)
 Superficies onduladas (H > 2.00m)
 Superficies bajas ligeramente onduladas (H: 1.00m – 2.00 m)
El desarrollo corresponde a un modelo compacto que representa un
poblado marinero ubicado 80 m de la línea de costa. La capacidad
habitacional es de 300 habitaciones en la zona de alojamiento. En el
diseño de las áreas exteriores se trabajan los conceptos de:
 Áreas verdes conservadas con raleo intensivo e introducción de
especies
 Áreas verdes con raleo selectivo
 Áreas verdes naturales

14. Punto 4 Planificación estratégica del desarrollo
sostenible en destinos turísticos locales.
Gestión ambiental para un modelo sostenible
de rehabilitación y reanimación turística.
Caso de estudio.

15. Planificación Estratégica.
1. Diagnóstico Estratégico.
1.1 Análisis Interno del destino: Fortalezas y Debilidades.
1.2 Análisis Externo del destino : Oportunidades y Amenazas.
1.3 Diagnóstico y Análisis situacional DAFO. Matriz de impacto.
1.4 Valoración del Impacto de las Oportunidades sobre las Fortalezas y las
Debilidades; y del Impacto de las Amenazas sobre las Fortalezas y
Debilidades.
1.4 Formulación del problema estratégico general.
2. Proyección Estratégica.
2.1 Propósito Estratégico: Misión y Visión
2.2 Formulación Estratégica General: Triángulo estratégico.
2.3 Objetivos Estratégicos Generales.
2.4 Áreas de Resultados Clave (ARC).
2.5 Diseño de estrategias y acciones estratégicas por ARC: estrategias
ofensivas, estrategias defensivas y estrategias adaptativas.
3. Sistema de Control al Plan Estratégico.

16. Punto 5 Planes de Dinamización Turística:
activación económica y potenciación de destinos
turísticos emergentes. Planes de Excelencia
Turística: recuperación y regeneración de
destinos maduros.

17. CASO ESTUDIO. Sostenibilidad y gestión ambiental de un hotel
vacacional
SITUACIÓN
El inversionista del grupo hotelero Mares del Sur S.A. prepara la documentación para la
implantación de un proyecto de desarrollo turístico. El mismo se prevé para un
espacio natural sin ningún tipo de uso anterior (medio ambiente natural). La propuesta
corresponde a un hotel vacacional de sol y playa, el cual está localizado a 30 metros de
la costa sobre las dunas en el frente de playa
ANALOGÍA
METAFORICA VISUAL
Criterio como base para una decisión
sustentada en el impacto generado por la
localización y diseño del proyecto

18. Analogía metafórica visual
1. Dibujar el problema. Cada participante traza un dibujo de lo que piensan que
es el problema
2. Dibujar la solución. Trazar cómo sería la solución si se resolviera el problema
3. Interpretación individual. A cada persona se le pide que anote las
principales diferencias entre su "dibujo de la solución" y el "dibujo del problema".
Habiendo anotado todos los cambios, posteriormente cada participante debería
interpretarlos con relación a las etapas que pueden llevarse a cabo para resolver el
problema. Todo ello debería realizarse individualmente para no interferir al resto de
participantes
4. Interpretación del grupo. Cada persona expone su problema y explica el
proceso
5. Discusión de soluciones. El grupo estudia y compara las etapas
recomendadas por cada uno de los participantes, que deberían reducirse a dos o
tres actuaciones

19. DIBUJO DEL PROBLEMA DIBUJO DE LA SOLUCIÓN