Objetivos de Desarrollo Social

1. UNIVERSIDAD DE EXTREMADURA
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA DOCUMENTACIÓN Y LA COMUNICACIÓN
LAS BIBLIOTECAS PÚBLICAS ESPAÑOLAS ANTE
LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE
DE LAS NACIONES UNIDAS “AGENDA 2030”
TRABAJO DE FIN DE GRADO
Trabajo presentado por D. Julián Novalbos Ruiz para la obtención del título
de Grado en Información y Documentación bajo la dirección de la profesora
Dª. Ana Teresa García Martínez
BADAJOZ
2019

2. II
“Las bibliotecas públicas españolas ante
los Objetivos de Desarrollo Sostenible
de las Naciones Unidas «Agenda 2030»”
Trabajo presentado por D. Julián Novalbos Ruiz para la superación de la asignatura
Trabajo Fin de Grado (Código 502297) del título de Grado en Información y
Documentación (curso 2018/2019), bajo la dirección de Dª. Ana Teresa García
Martínez, profesora del Departamento de Información y Comunicación de la
Universidad de Extremadura.
El alumno
Fdo. Julián Novalbos Ruiz.
Vº Bº del Director
Fdo. Ana Teresa García Martínez.

3. III
“Las bibliotecas públicas españolas ante
los Objetivos de Desarrollo Sostenible
de las Naciones Unidas «Agenda 2030»”
Resumen
La Organización de las Naciones Unidas estableció en el año 2015 la Agenda 2030
para el Desarrollo Sostenible. Para su consecución estableció los Objetivos de
Desarrollo Sostenible. La Federación Internacional de Bibliotecarios y Bibliotecas
determinó que las bibliotecas tenían un importante papel para la consecución de estos
objetivos. Se analizan las características de los mismos y se determinan cómo pueden
conseguirse a través de las bibliotecas. A partir de la situación de las bibliotecas
públicas españolas, se realiza un análisis de si los están aplicando y son conscientes de
ellos. Tras ese análisis se dan pautas y propuestas de actuación para la implantación y
difusión de los Objetivos de Desarrollo Sostenible desde las bibliotecas públicas.
Palabras clave: Acceso a la información, Agenda 2030, alfabetización, alianzas,
cambio climático, IAP, IFLA, implementación, inclusión, Objetivos de Desarrollo
Sostenible, ODS, ONU, paz, personas, planeta, bibliotecas públicas, España,
propuestas

4. IV
“The Spanish public libraries before
the Sustainable Development Goals
of the United Nations «2030 Agenda»”.
Resumen
The United Nations established in 2015 the 2030 Agenda for Sustainable
Development. For its achievement, it established the Sustainable Development Goals.
The International Federation of Librarians and Libraries determined that libraries
played an important role in achieving these goals. Their characteristics are analyzed
and how they can be obtained through the libraries. From the situation of Spanish
public libraries, an analysis is made of if they are applying them and are aware of them.
After this analysis, guidelines and action proposals are given for the implementation
and dissemination of the Sustainable Development Goals from public libraries.
Keywords: Access to information, 2030 Agenda, literacy, partnership, climate
change, IAP, IFLA, implementation, inclusion, Sustainable Development Goals,
SDGs, UN, peace, people, planet, public libraries, Spain, proposals

5. V
ÍNDICE GENERAL
Índice general...............................................................................................................V
Índice de figuras......................................................................................................... VI
Índice de tablas ........................................................................................................VIII
Siglas y acrónimos..................................................................................................... IX
1. Introducción ..............................................................................................................1
2. Hipótesis y objetivos.................................................................................................3
2.1 Hipótesis........................................................................................................ 3
2.2 Objetivos ....................................................................................................... 4
3. Marco teórico.........................................................................................................4
a. Los protagonistas de los ODS y las bibliotecas................................................ 5
1. La ONU ..................................................................................................... 5
2. La IFLA................................................................................................... 11
b. Las bibliotecas públicas españolas.............................................................. 19
1. El Sistema Español de Bibliotecas .......................................................... 19
2. El Consejo de Cooperación Biblioteca (CCB) ........................................ 20
3. Fundación MUSOL ................................................................................. 23
4. Fundación Biblioteca Social.................................................................... 24
4. Metodología............................................................................................................26
4.1. Análisis de los agentes implicados ...................................................... 27
4.2. Las bibliotecas públicas españolas ...................................................... 28
5. Resultados. Análisis de los ODS en las bibliotecas españolas ............................37
5.1. Sobre las bibliotecas o agentes estudiados relacionados ..................... 37
5.2. La aplicación de los ODS en las bibliotecas analizadas ...................... 41
6. Conclusiones........................................................................................................50
a. Propuestas de actuación.................................................................................. 52
1. Actuaciones generales para toda tarea bibliotecaria................................ 52
2. Actuaciones concretas según el objetivo planteado ................................ 56
Bibliografía .................................................................................................................59
Anexo 1 : Bibliotecas objeto de estudio .....................................................................65
Anexo 2 : Actividades y fuentes acordes a cada objetivo realizadas por las bibliotecas
objeto de estudio .........................................................................................................69

6. VI
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1: Objetivos de Desarrollo del Milenio (Fuente: ONU)................................... 6
Figura 2: De los ODM a los ODS (Fuente: ONU México) ......................................... 7
Figura 3: Los cinco ejes bajo los que giran el Desarrollo Sostenible (Fuente: ONU). 8
Figura 4: Objetivos de Desarrollo Sostenible (Fuente: ONU)..................................... 9
Figura 5: Libraries, development and the UN2030 Agenda (Fuente: IFLA) ............ 15
Figura 6: Objetivos destacados por la IFLA (Fuente: ONU)..................................... 15
Figura 7: Las bibliotecas pueden promover la implementación de la Agenda 2030 de
la ONU (Fuente: IFLA) ............................................................................................. 18
Figura 8: Estructura del CCB (Fuente: CCB)............................................................ 22
Figura 9: Curso Agenda 2030 y los ODS en los servicios bibliotecarios.................. 25
Figura 10: Biblioteques sostenibles, introducció de l’Agenda 2030 i els ods…
(Fuente: https://municipalismoysolidaridad.wordpress.com).................................... 26
Figura 11: Cartel de cconcienciación sobre el cambio climático expuesto en las
Bibliotecas Públicas Municipales de Madrid. (Fuente: Musol)................................. 26
Figura 12: Habitantes inscritos en bibliotecas públicas municipales ........................ 31
Figura 13: Usuarios inscritos por habitante ............................................................... 33
Figura 14: Biblioteca Pública del Estado en Cuenca con la Agenda 2030................ 38
Figura 15 (izquierda): Bibliotecas y Objetivos de Desarrollo Sostenible: Manual para
trabajar la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible en las bibliotecas municipales
(Fuente: MUSOL)...................................................................................................... 39
Figura 16: Bibliotecas sostenibles: La agenda 2030 y los ODS. Curso online gratuito.
MUSOL-Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo
(Fuente: MUSOL)...................................................................................................... 39
Figura 17: Mercado de Comercio Justo y libros de segunda oportunidad................. 43
Figura 18: Navidad Solidaria: Libros con pan........................................................... 44
Figura 19: Mirando con otras gafas ........................................................................... 45
Figura 20: Bosque José Luis Sampedro..................................................................... 48

7. VII
Figura 21 : Exposició “Canvi climàtic, desenvolupament i ODS.............................. 49
Figura 22: Inserción gráfica del cuadro de la IFLA-IAP para la implantación de los
ODS en las bibliotecas (Fuente IFLA) ...................................................................... 52
Figura 23: Simulación realizada por mí a partir de la figura 17................................ 53
Figura 24: Simulación realizada por mí para visualizar que la actividad ayuda a
conseguir el objetivo 1. (Fuente: ONU ).................................................................... 54
Figura 25: Simulación realizada por mí para visualizar que la actividad ayuda a
conseguir los objetivos 1 y 2. (Fuente: ONU) ........................................................... 54
Figura 26: Simulación realizada por mí, a partir de la figura 20, .............................. 55
Figura 27: Detalle aumentado de cómo irían los logos ODS-ONU junto con las
principales entidades organizadoras del acto de la figura anterior ............................ 56

8. VIII
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1: Gastos corrientes por titularidad de administración. 2017 (Fuente: Bibliotecas
españolas en cifras. 2017. Ministerio de Cultura y Deporte (MCD))........................ 29
Tabla 2: Bibliotecas públicas españolas por titularidad y comunidad autónoma. 2017
(Fuente: Bibliotecas españolas en cifras. 2017. MCD) ............................................. 30
Tabla 3: Visitas y usuarios inscritos en las bibliotecas públicas españolas. 2017.
Clasificación. (Fuente: Bibliotecas Españolas en cifras. 2017. Ministerio de Cultura
y Deporte) ................................................................................................................ 331
Tabla 4: Selección de las Comunidades Autónomas por clasificación de las visitas y
usuarios inscritos en las bibliotecas públicas españolas. 2017. (Fuente: Bibliotecas
Españolas en cifras. 2017. Ministerio de Cultura y Deporte).................................... 33
Tabla 5: Actividades Culturales en las 53 Bibliotecas Públicas del Estado.
(Fuente: Panorámica de las 53 Bibliotecas Públicas del Estado. 2017. Ministerio de
Cultura y Deporte) ..................................................................................................... 34
Tabla 6: Modelo de plantilla para la recogida de datos, con ejemplos ficticios, sobre el
cumplimiento de los ODS por las actuaciones de las bibliotecas. (Fuente: Elaboración
propia)........................................................................................................................ 36
Tabla 7: Cumplimiento de los ODS por las bibliotecas seleccionadas . (Fuente:
Elaboración propia).................................................................................................... 41

9. IX
SIGLAS Y ACRÓNIMOS
BPE Biblioteca Pública del Estado
BPM Bibliotecas Públicas Municipales
BPP Biblioteca Pública Provincial
CCAA Comunidades autónomas
CCB Consejo de Cooperación Bibliotecaria
CECJ Coordinadora Estatal de Comercio Justo
EELL Entidades Locales
FEMP Federación Española de Municipios y Provincias
FESABID Federación Española de Sociedades de Archivística,
Biblioteconomía, Documentación y Museística
IAP Programa Internacional de Defensa de la Profesión.
International Advocacy Programme
IFLA Federación Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios y
Bibliotecas. International Federation of Library Associations
and Institutions
MUSOL Municipalistas por la Solidaridad y el Fortalecimiento
Institucional
ONU Organización de las Naciones Unidas
ODM Objetivos de Desarrollo del Milenio
ODS Objetivos de Desarrollo Sostenible
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
PM Pacto Mundial
REDS Red Española para el Desarrollo Sostenible
RBM Red de Bibliotecas Municipales
SDSN Sustainable Development Solutions Network (Red de
Soluciones para un Desarrollo Sostenible)
TIC Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
UNESCO Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la
Ciencia y la Cultura
UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
XBM Xarxa de Biblioteques Municipals [RBM]

10. 1
1. INTRODUCCIÓN
Como se establece en el Manifiesto de la Biblioteca Pública, (IFLA, UNESCO,
1994) la biblioteca es una “puerta local hacia el conocimiento, constituye un requisito
básico para el aprendizaje a lo largo de los años, para la toma independiente de
decisiones y el progreso cultural del individuo y los grupos sociales”. Además “facilita
a sus usuarios todas las clases de conocimiento e información.”. Se constituye como
una institución gratuita que debe garantizar la igualdad de acceso al estar dirigida a
toda persona de cualquier condición, favoreciendo el acceso a las minorías o con
circunstancias específicas tales como reclusión, discapacidad, enfermedad, etc. Tiene
una misión clave en aspectos “referentes a la información, la alfabetización, la
educación y la cultura”. Su papel es fundamental para la lectura, como refuerzo a la
educación, para el conocimiento del patrimonio cultural, la diversidad y el dialogo
intercultural y “ha de ser un componente esencial de cualquier estrategia a largo plazo
para la cultura, la provisión de información, la alfabetización y la educación”.
Las Directrices de la IFLA/UNESCO para el desarrollo del servicio de
bibliotecas públicas (IFLA y UNESCO, 2001), también afirman que tienen que
“recopilar y analizar datos que permitan conocer las necesidades de las personas y
los grupos de la comunidad que la biblioteca pública es capaz de satisfacer” pues la
biblioteca tiene como objetivo “servir a todos los ciudadanos y grupos”.
Es muy importante tener en cuenta, como se afirma en las Directrices, que:
“La biblioteca pública debe ocupar un lugar central en la comunidad si desea participar
plenamente en sus actividades. Por lo tanto, debe colaborar con otros grupos y organizaciones de
la comunidad, incluidos ministerios y autoridades locales, el sector empresarial y las
organizaciones de voluntarios. Se debe proceder a un análisis de las necesidades de información
de estos órganos, para prestarles servicios adecuados. De este modo, no sólo se ayudará a esas
organizaciones, sino que además se demostrará de forma práctica el valor de la biblioteca pública
para las personas de la comunidad”.
Por tanto, con todas estas propiedades, las bibliotecas no pueden quedar
ajenas a las necesidades de su comunidad, a su entorno en particular y por ende del
planeta en general.

11. 2
En septiembre del año 2000 la ONU estableció los Objetivos de Desarrollo
del Milenio (ODM) para resolver las necesidades más acuciantes para el mundo,
sobre todo en los países más empobrecidos, relativas a la pobreza, el hambre, la
educación, igualdad de géneros, salud, educación y medio ambiente. Más de 189
países los ratificaron y con ellos se comprometían para su consecución quince años
después, en 2015.
Al finalizar el periodo de actuación para logarlos, las cifras obtenidas fueron
en parte un éxito de los ODM (PNUD, 2016). Se pudo conseguir alguno y se
obtuvieron cifras significativas de cumplimiento en otros. No obstante, también
persistían muchos sin cumplir que planteaban desafíos para el futuro. El trabajo no
había terminado, era necesario continuar actuando en los retos y desafíos que en 2015
seguían existiendo. Era necesario actuar para resolver las injusticias y los desafíos
para la salud del planeta y sus seres vivos.
Por ese motivo, en 2015 se estableció una nueva y necesaria agenda de
desarrollo para dar continuidad a lo que no se había logrado conseguir. En septiembre
de 2015 la ONU aprobó la resolución “Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030
para el Desarrollo Sostenible” que incluía los Objetivos de Desarrollo Sostenible
(ODS) (ONU, 2015). Estos objetivos, por su naturaleza, daban un enfoque muy
importante al acceso a la información como herramienta básica para el desarrollo
sostenible. La Federación Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios y
Bibliotecas (IFLA) había logrado que este acceso fuera un elemento importante de
las metas que se planteaban para lograrlos y por ende la biblioteca se convertía en un
agente para colaborar en la implantación de los mismos.
Según el Mapa de la IFLA de las Bibliotecas del Mundo (IFLA, [2017]), en el
mundo existen, a comienzos de 2019, más de 2.300.000 bibliotecas, de ellas 353.341
públicas. Con ellas se puede desarrollar un papel activo como agente para lograr el
éxito de los ODS en las comunidades donde se encuentran establecidas.
En este trabajo se podrá ver qué son los ODS y cómo están configurados para
responder a las necesidades y retos de la población mundial y del planeta para este
siglo XXI.

12. 3
Se analizará el papel que la IFLA adquirió para que el acceso a la información
fuera un elemento imprescindible en los objetivos y cómo determina esta la utilidad
que las bibliotecas pueden tener en cada uno de los mismos.
En España existían en 2016 un total de 4633 bibliotecas públicas (España,
2018). Es importante saber cómo se encuentra nuestro ámbito bibliotecario más
cercano y conocer qué actuaciones están desarrollado las bibliotecas públicas
españolas para conseguir la puesta en marcha de la Agenda 2030 en sus ámbitos
territoriales. De esta forma, por lo analizado, podremos ver qué medidas han
incorporado para hacerlo, o si precisan más para que este papel activo para la
culminación de los ODS sea una realidad.
2. HIPÓTESIS Y OBJETIVOS
2.1 Hipótesis
Tras la aprobación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en 2015 (ONU, 2015,
21 octubre), la posterior publicación por parte de la IFLA de “Las bibliotecas y la
implementación de la Agenda 2030 de la ONU” (IFLA, 2015) y de “Las bibliotecas
pueden promover la implementación de la Agenda 2030 de la ONU” (IFLA, 2016?)
quedó comprobado que las bibliotecas pueden ejercer un papel activo en la
consecución de los ODS. A través de sus actividades y del trabajo como agentes del
acceso a la información, las bibliotecas tienen esa posibilidad. Puede establecerse la
hipótesis (H1) que las bibliotecas quizás no sean conscientes de ese papel. Si bien están
desarrollando tareas que, por su naturaleza, vayan en esa dirección, quizás no asuman
ese rol de propagadores de los ODS y su contribución al éxito de estos.
También puede partirse de la hipótesis (H2) que por el hecho de haber transcurrido
tres años desde su andadura, ya pueden existir centros bibliotecarios que han acogido
en su funcionamiento los ODS y con su trabajo están dando un enfoque que plasma su
trabajo en dirección hacia su consecución.
Las hipótesis pueden darnos diferentes resultados. Se puede llegar a establecer que,
por un análisis exhaustivo de gran parte de toda la bibliografía existente sobre estos

13. 4
objetivos, se pueden conseguir importantes pautas para desarrollar los ODS, tanto
principalmente por la IFLA, que ha inspirado el programa, como por la deducción y
enriquecimiento de todos los recursos documentales generados por las distintas
agencias de las Naciones Unidas, órganos asociados a los mismos, así como por los
gobiernos y otros actores.
La universalidad, retos, desafíos y destinatarios de los ODS tienen la capacidad de
actuar para que estos sean una realidad al término de su aplicación allá en el año 2030.
Por esta fecha se entiende la denominación de “Agenda 2030”.
2.2 Objetivos
A la hora de realizar este trabajo se quieren conseguir varios objetivos. En
primer lugar, analizar los ODS para saber qué son, por qué se establecen y cuáles son
sus características.
Conocer la actuación de la IFLA en el proceso de gestación de los ODS y
comprender por qué el acceso a la información es un elemento muy importante para
su éxito. Partiendo de ese acceso a la información, es necesario entender el papel que
tienen las bibliotecas y su valor como agentes para trabajar por la Agenda 2030. La
importante documentación elaborada por la IFLA ayudará para ello. A partir de esta,
se buscarán pautas que permitan entender cómo se puede trabajar para obtener cada
objetivo.
Con respecto a las bibliotecas públicas españolas se debe saber cuál es su
impacto en la sociedad española en lo que respecta a usuarios inscritos, inversión por
habitante, etc. para saber qué incidencia puede tener su actuación. Con respecto a la
Agenda 2030, otro cometido importante es conocer las actuaciones que se están
realizando desde el sector bibliotecario español..
3. MARCO TEÓRICO
Considero aquí a los que han intervenido en la gestación de los ODS y en los
que tienen en este estudio la gran tarea de poder ser más útiles, reforzar su papel y

14. 5
actuar para ser reflejo de los cambios en beneficio de las personas y del planeta que
necesitamos desde 2016 hasta 2030. En su gestación intervino la ONU, que los creó,
pero en ese proceso también lo hizo la IFLA para defender y promover que las
bibliotecas por su naturaleza y por sus tareas de acceso a la información, a las TIC y a
la cultura, son elementos fundamentales en este proceso. Estas deben ser conscientes
de ello.
Dado mi estudio, analizo las bibliotecas públicas españolas para ser conscientes
de dónde están, y a partir de ahí ver los medios que pueden contar para contribuir a
este papel de ser agentes de los ODS. Las bibliotecas públicas españolas
a. Los protagonistas de los ODS y las bibliotecas
1. La ONU
En septiembre del año 2000 la ONU realizó la Declaración del Milenio,
ratificada por 189 Estados, en ella se recogían los ocho Objetivos de Desarrollo del
Milenio (ONU, 2015). Los Estados se obligaban a que estuvieran cumplidos en 2015.
Se pretendía reducir o eliminar grandes problemas que concernían al mundo, sobre
todo a los países más pobres, pero también a todos como la igualdad entre géneros, el
SIDA y otras enfermedades, la sostenibilidad ambiental o una alianza global para el
desarrollo.
Si bien al finalizar el periodo de mandato se consiguieron algunos, como el
primero con la reducción de la pobreza y el hambre a la mitad, o la plena enseñanza
primaria universal, seguían existiendo desafíos cruciales por lograr y también
aparecían otros nuevos como el cambio climático y por los retos asociados a una mayor
sostenibilidad medioambiental.
Con la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible de
Río de Janeiro “Río+20” en 2012 se empiezan a sentar las bases para considerar
políticos y económicos que se presentan.
También se materializan en 2015 otros dos acuerdos que se habían estado
gestando alrededor de la Resolución de la Agenda 2030. Son el Acuerdo de París de
la Conferencia sobre el Cambio Climático (COP21), aprobado en diciembre de 2015,
y la Agenda de Acción de Addis Abeba de la Tercera Conferencia Internacional sobre

15. 6
la Financiación para el Desarrollo de Addis Abeba (Etiopía) celebrada en julio de
2015.
Figura 1: Objetivos de Desarrollo del Milenio (Fuente: ONU)
Con estos se generan nuevos modelos para la aplicación de actuaciones
políticas en donde todos deben actuar a la vez y todos deben hacerlo, sean
administraciones públicas o no, ciudadanía, entidades que no son públicas ni privadas,
es decir del tercer sector, como son las ONG, etc. Dado que aún persistía mucha tarea
por hacer de los ODM, al término de la vigencia en 2016 de estos se sustituyeron por
los ODS a través de la resolución “Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para
el Desarrollo Sostenible”. Aprobada el 25 de septiembre de 2015 por los 193 Estados
miembros en la Asamblea General de la ONU. En ella se recogían 169 metas para
cumplir 17 objetivos en 15 años y por eso recoge ese horizonte temporal en su
denominación. Se determina que son Objetivos de Desarrollo Sostenible pues con ellos
no se ponen en peligro los recursos para las generaciones venideras abarcando las tres
dimensiones del desarrollo sostenible: social, económica y ambiental.
Como se ve en el cuadro comparativo de los ODM frente a los ODS (figura 2),
es una agenda más ambiciosa. No obstante, para llevarla a cabo se implican a más
elementos en su desarrollo. No solo se incide en la actuación de unos países frente a
otros ni tampoco a la actuación en exclusiva de los gobiernos, también se llama a la
sociedad civil y a todo tipo de organizaciones para que colaboren en su despliegue.
Por eso es muy importante el objetivo 17: Fortalecer los medios de ejecución
y revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible. Es decir, se convoca a
todos los países y agentes mediante una “alianza de colaboración”. (ONU, 2015).

16. 7
Figura 2: De los ODM a los ODS (Fuente: ONU México)
Todos los objetivos tienen un enfoque global y por tanto de actuación global.
Algunos más evidentes que otros, como el de la lucha contra el Cambio Climático por
las elevadas emisiones de dióxido de carbono (CO2).
La Agenda 2030 orienta su acción hacia las 5 P: Personas, Planeta, Prosperidad, Paz,
y alianzas o asociaciones, Partnership en inglés (figura 3):
1) Personas: Para acabar con la pobreza y hambre y pudiendo “realizar su
potencial con dignidad e igualdad y en un medio ambiente saludable” (ONU,
2015. P2)

17. 8
Figura 3: Los cinco ejes bajo los que giran el Desarrollo Sostenible (Fuente: ONU)
2) Planeta: Porque es necesario protegerlo para las nuevas generaciones a través
de un uso sostenible del consumo, la producción y gestión de los recursos
naturales y realizando medidas efectivas contra el cambio climático.
3) Prosperidad: Todas las personas son merecedoras de una vida plena con acceso
al progreso de todo tipo compatible con la conservación de la naturaleza.
4) Paz: Las sociedades deben favorecer la inclusión, la no violencia y la justicia
pues en su ausencia no habrá desarrollo.
5) Alianzas: Existiendo alianzas para cumplir los objetivos y cooperación entre
todos los países, personas y todos aquellos que quieran. La “Alianza Mundial
para el Desarrollo Sostenible” será un reflejo de ello. De esta forma podrá
mejorar el mundo y sus habitantes.
Los ODS están formados por 17 objetivos (figura 4) y 169 metas. Cada objetivo
tiene asignadas unas metas:
❖ Objetivo 1: “Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo.”
❖ Objetivo 2: “Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora
de la nutrición y promover la agricultura sostenible.”
❖ Objetivo 3: “Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en

18. 9
Figura 4: Objetivos de Desarrollo Sostenible (Fuente: ONU)
todas las edades.”
❖ Objetivo 4: “Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y
promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos.”
❖ Objetivo 5: “Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las
mujeres y las niñas.”
❖ Objetivo 6: “Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el
saneamiento para todos.”
❖ Objetivo 7: “Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible
y moderna para todos.”
❖ Objetivo 8: “Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y
sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos.”
❖ Objetivo 9: “Construir infraestructuras resilientes, promover la
industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación.”
❖ Objetivo 10: “Reducir la desigualdad en y entre los países.”
❖ Objetivo 11: “Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean
inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.”
❖ Objetivo 12: “Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles.”
❖ Objetivo 13: “Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y
sus efectos.”

19. 10
❖ Objetivo 14: “Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares
y los recursos marinos para el desarrollo sostenible.”
❖ Objetivo 15: “Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los
ecosistemas terrestres, gestionar los bosques de forma sostenible, luchar
contra la desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y
poner freno a la pérdida de la diversidad biológica.”
❖ Objetivo 16: “Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo
sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones
eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles.”
❖ Objetivo 17: “Fortalecer los medios de ejecución y revitalizar la Alianza
Mundial para el Desarrollo Sostenible.” (ONU, 2015, p. 16).
Las metas, determinadas con el número del objetivo y otro correlativo,
determinan un hito para ayudar a conseguir el objetivo. Por ejemplo:
“Objetivo 8. Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y
sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para
todos.
8.6 De aquí a 2020, reducir considerablemente la proporción de jóvenes que no
están empleados y no cursan estudios ni reciben capacitación”
Las que tienen el número del objetivo y una letra establecen las formas de
implementarlo, pero sin concretarlo:
“8.a Aumentar el apoyo a la iniciativa de ayuda para el comercio en los países en desarrollo,
en particular los países menos adelantados, incluso mediante el Marco Integrado Mejorado para la
Asistencia Técnica a los Países Menos Adelantados en Materia de Comercio”. (ONU, 2015. p. 23)
Así mismo también tienen un total de 230 indicadores, asociados a cada meta,
que establecen las mediciones de esta y permite determinar su seguimiento, evolución
y evaluación. En algunos casos se están especificando o adaptando a las realidades
diferentes de cada país.
Indicador de 8.6:
“8.6.1 Proporción de jóvenes (entre 15 y 14 años) que no cursan estudios, no
están empleados ni reciben capacitación”

20. 11
Indicador de 8.a:
“8.a1 Proporción de jóvenes (entre 15 y 14 años) que no cursan estudios, no
están empleados ni reciben capacitación”. (ONU, 2015, p. 10)
Los objetivos pueden agruparse en tres tipos:
1) Aquellos que luchan contra la pobreza: 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, 10 y 11
2) Aquellos que se basan en el cuidado medioambiental: 6, 12, 13, 14 y 15
3) Los que determinan el buen gobierno y las sociedades pacíficas: 16 y 17
O también en torno a los cinco ejes del desarrollo sostenible:
1) Personas: 1, 2, 3, 4 y 5
2) Prosperidad: 7, 8, 9, 10 y 11
3) Planeta: 6, 12, 13, 14 y 15
4) Paz: 16
5) Alianzas: 17
Dado que los ODS por la propia naturaleza y concepción de la Agenda están
dirigidos para que todos actuemos, la ONU y sus agencias han establecido iniciativas
de difusión de los objetivos para que exista una implicación por parte de la ciudadanía.,
En algunos casos dirigidas a las empresas como hace PACTO MUNDIAL. A
universidades como la SDSN Sustainable Development Solutions Network (SDSN)
que en España es la Red Española por el Desarrollo Sostenible. También la
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) han
colaborado con el Proyecto Everyone para la elaboración del banco multilingüe de
recursos e iniciativas educativas dirigidas a la infancia “World’s largest lesson” o la
Lección más grande del mundo, en la que se difunden los ODS.
2. La IFLA
2.1. Antecedentes a los ODS y la IFLA
Antes que los ODS fueran efectivos, existían elementos que ya estaban
poniendo sobre la mesa el valor que las bibliotecas y el acceso a la información ofrecen
para el desarrollo:

21. 12
o Declaración sobre Bibliotecas y Desarrollo
En el año 2002 se reunió la IFLA en Glasgow (Escocia). Allí aprobó la
“Declaración sobre Bibliotecas y Desarrollo Sostenible”. En ella se establecían las
bases para determinar el derecho a un medio ambiente limpio para todos y la necesidad
de tener un compromiso con el desarrollo sostenible para “satisfacer las necesidades
del presente sin comprometer las capacidades del futuro.” (IFLA, 2002). Determinaba
que las bibliotecas promovían ese desarrollo gracias al acceso libre a la información.
Con ese acceso se garantizaba un acceso al conocimiento, la cultura, el aprendizaje y
por ende al desarrollo personal y a la implicación en la sociedad en que se desenvuelve
la biblioteca. Por tanto, se establecían las bases para que las bibliotecas fueran agentes
activos en el bienestar y desarrollo de los pueblos.
Sobre este papel de las bibliotecas en el desarrollo de los pueblos, fue de gran
aportación el artículo que escribió la bibliotecaria australiana Ellen Forsyth “Public
Libraries and Millennium Development Goals” en el que afirmaba la gran aportación
que las bibliotecas podían hacer para la consecución de los ODM. (Forsyth, Ellen;
2005). Desde esa fecha se fue debatiendo más sobre la implicación de las bibliotecas
en políticas de desarrollo global.
o Declaración de la IFLA sobre Bibliotecas y Desarrollo. 2013
En 2013 en Singapur se hizo una nueva declaración que ampliaba la realizada
en 2002. En esta nueva se solicitaba “a todas las partes implicadas que reconozcan
que las bibliotecas pueden ser mecanismos fiables para apoyar la implementación de
programas de desarrollo sostenible en todo el mundo” (IFLA, 2013). Ya en esa fecha
la ONU estaba realizando un nuevo proceso de desarrollo mundial para cuando
terminara el periodo de implementación de los ODM en 2015.
Se indicaba que el acceso a la información era un derecho humano básico.
También se determinaba el papel que podían tener las bibliotecas para el desarrollo
sostenible y la lucha contra la pobreza, siendo lugares únicos para muchos para acceder
a la información que les permitirá mejorar formación, encontrar trabajo o conseguir
obtener respuestas para sus necesidades agrícolas, empresariales o para su medio
ambiente.
Por ello la IFLA determinaba el papel de las bibliotecas como:
• Fuente de oportunidades para todos allí donde estén: Son universales pues
están en todos sitios y atienden a tipo de público independientemente de sus

22. 13
características personales, sociales, económicas o de procedencia en
condiciones iguales y con respeto pleno a los derechos humanos.
• Ayudan a las personas a su desarrollo a través de la alfabetización,
investigación y conocimiento, y les proveen de herramientas TIC para sus
necesidades de participación social e información.
• Son elementos que permiten ser memoria del patrimonio cultural, científico y
tradicional.
• Los bibliotecarios ayudan a responder y formar sobre las necesidades
informativas.
• Las bibliotecas y sus bibliotecarios colaboran y trabajan con instituciones,
gobiernos, entidades de todo tipo y sociedad para realizar programas y
servicios
Por consiguiente, se determinaba que las bibliotecas “deben ser reconocidas
en el marco de las políticas de desarrollo” por sus actuaciones como sujetos que
facilitan el acceso a la información y, gracias a este, contribuyen al desarrollo (IFLA,
2013). Instaba a los responsables políticos y profesionales a que consideraran las
bibliotecas tras los ODM.
o Declaración de Lyon
Cuando quedaban pocos meses para el final de la vigencia de los ODM, en
agosto de 2014, estableció la “Declaración de Lyon sobre el acceso a la información y
el desarrollo” que fue firmada por ella y 600 organizaciones. Se instaba a los estados
miembros de la ONU para establecer que el acceso a la información fuese un derecho
y pudiese emplearse para favorecer el desarrollo. En esta se incidía especialmente en
la importancia que el acceso a la información, facilitado por las Tecnologías de
Información y las Comunicaciones, tenía para una nueva agenda de desarrollo. Con
esta se ayudaría a culminar los éxitos conseguidos de los ODM, a realizar todo aquello
que no se hubiese logrado, y aportar estrategias y soluciones para los nuevos desafíos
que se presentan desde el respeto a los derechos humanos y desde una óptica de
desarrollo sostenible.
En la declaración se establecía que ese acceso “El acceso a la información
apoya el desarrollo del fortalecimiento de la gente, especialmente de aquellos que
viven en situación de pobreza y marginación” (IFLA, 2014) pues con él se conseguía

23. 14
el ejercicio de derechos, el aprendizaje y el desarrollo de actividades económicas. Para
ello sería necesario que existieran unos principios de inclusión de colectivos
marginados, minorías, inmigrantes, ancianos, niños y jóvenes, así como establecer la
igualdad de género para las mujeres.
La alfabetización universal se consideraba como otro principio básico
necesario porque gracias a las TIC, la información era accesible y requería que aquella
fuese real y efectiva. En este escenario determinaba que las bibliotecas tienen los
medios para que todos los agentes involucrados en las sociedades puedan ser
conscientes y beneficiarios de la importancia de la información para detectar
problemas y establecer soluciones. Al mismo tiempo se establecía que las bibliotecas
favorecen el desarrollo de la persona a través de elementos formativos y permiten
establecer espacios para una participación de la sociedad.
Esta declaración fue la base para que se reconociera, como así fue
posteriormente, “que el acceso a la información y las habilidades para utilizarla
eficazmente, son obligatorios para el desarrollo sostenible” (IFLA, 2014),
considerándose como un derecho, y promoviendo la adopción de políticas para su
implantación real y libre.
2.2. Los ODS y la IFLA
Ya sabemos qué y cuáles son los ODS. Ahora los veremos desde la perspectiva
bibliotecaria de la IFLA viendo cómo cree que las bibliotecas pueden ayudar a que
sean realidad y cuál es el papel que pueden tener. Como se ha visto ya, en años
anteriores a la puesta en marcha en 2016 de los ODS, la IFLA había estado poniendo
en valor el acceso a la información como elemento para el desarrollo sostenible para
su inclusión en la nueva agenda de desarrollo junto a elementos como el patrimonio
cultural, las TIC y la alfabetización universal.
De la resolución aprobada el 25 de septiembre de 2015 por la Asamblea
General de la ONU, “Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo
Sostenible” (ONU, 2015) la IFLA considera que de los 17 objetivos hay 6 (Figura 6)
en los que se incluyen en sus metas los elementos mencionados:
❖ Objetivo 1: Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo.

24. 15
“1.4 De aquí a 2030, garantizar que todos los hombres y mujeres, en particular los pobres y los
vulnerables, tengan los mismos derechos a los recursos económicos y acceso a los servicios básicos, la
propiedad y el control de la tierra y otros bienes, la herencia, los recursos naturales, las nuevas
tecnologías apropiadas y los servicios financieros, incluida la microfinanciación”.
Figura 5: Libraries, development and the UN2030 Agenda (Fuente: IFLA)
Figura 6: Objetivos destacados por la IFLA (Fuente: ONU)
❖ Objetivo 5: Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres
y las niñas.
“5.b Mejorar el uso de la tecnología instrumental, en particular la tecnología de la información y
las comunicaciones, para promover el empoderamiento de las mujeres”.
❖ Objetivo 9: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización
inclusiva y sostenible y fomentar la innovación.
“9.c Aumentar significativamente el acceso a la tecnología de la información y las
comunicaciones y esforzarse por proporcional acceso universal y asequible a Internet en los

25. 16
menos adelantados de aquí a 2020”.
❖ Objetivo 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos,
seguros, resilientes y sostenibles.
“11.4 Redoblar los esfuerzos para proteger y salvaguardar el patrimonio cultural y natural del
mundo”.
❖ Objetivo 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo
sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces,
responsables e inclusivas a todos los niveles.
“16.10 Garantizar el acceso público a la información y protege las libertades fundamentales, de
conformidad con las leyes nacionales y los acuerdos internacionales”.
❖ Objetivo 17: Fortalecer los medios de ejecución y revitalizar la Alianza Mundial
para el Desarrollo Sostenible
“17.8 Poner en pleno funcionamiento, a más tardar en 2017, el banco de tecnología y el mecanismo
de apoyo a la creación de capacidad en materia de ciencia, tecnología e innovación para los países
menos adelantados y aumentar la utilización de tecnologías instrumentales, en particular la
tecnología de la información y las comunicaciones”.
❖ En “Nuestra visión de futuro” de la Agenda 2030, es decir a dónde se quiere llegar
en ese año, se hace inclusiva en la resolución la alfabetización universal.
“7. Aspiramos a un mundo sin pobreza, hambre, enfermedades ni privaciones, donde todas las
formas de vida puedan prosperar; un mundo sin temor ni violencia; un mundo en el que la
alfabetización sea universal”.
La IFLA estableció el grupo Libraries, Development and the United Nations
2030 Agenda o Bibliotecas, Desarrollo y Agenda 2030 de las Naciones Unidas y el
programa International Advocacy Programme (IAP) o Programa de Defensa
Internacional, para poner en valor el papel del acceso a la información y de las
bibliotecas y los bibliotecarios para la consecución de la Agenda 2030 (figura 5) de las
Naciones Unidas. (IFLA, 2018). Para conseguirlo, además de un intenso programa de
actuaciones, ha creado herramientas que ayudan a difundir ese papel entre las
bibliotecas y los bibliotecarios.
o Herramientas:
Si bien la IFLA veía reconocidos en los ODS esos términos en negrita por los
que pedía su inclusión años anteriores, esto no quiere decir que el papel de las biblio-
tecas quede reducido a esos objetivos. Por ello elaboró dentro del grupo de la Agenda
2030 y del programa IAP diferentes materiales que ponen de manifiesto pautas y
experiencias bibliotecarias para trabajar por los ODS desde la biblioteca.

26. 17
1. “Acceso y oportunidades para todos: cómo contribuyen las bibliotecas a la
Agenda 2030 de las Naciones Unidas” (IFLA, 2016).
Con este folleto la IFLA mostraba ejemplos concretos y pautas que se realizaban
en bibliotecas de diferentes lugares del mundo.
Con él se quería evidenciar el papel crucial de un recurso disponible, accesible
y existente como son las bibliotecas para que estuviesen en los planes nacionales
y regionales de apoyo a los ODS. En esa fecha existían en el mundo más de un
millón de bibliotecas, siendo las públicas 353.341 a principios de 2019 (IFLA,
2017). Todas son garantes permanentes de la información y el conocimiento,
ofrecen tecnologías de la información y la comunicación, preservan la
información de interés local y con ellas las personas obtienen respuestas para sus
necesidades informativas económicas, educativas, de salud, o para sus
sociedades desde una perspectiva de igualdad de género.
2. Con el folleto “Las Bibliotecas pueden promover la implementación de la
Agenda 2030 de la ONU” (figura 7) se reflejaban actuaciones que las bibliotecas
pueden poner en marcha en cualquier lugar del mundo para trabajar por el éxito
de cada objetivo.
3. Con el documento “Las bibliotecas y la implementación de la Agenda 2030 de
la ONU” (IFLA, 2015, octubre) a partir del conocimiento y difusión de la
Agenda 2030 entre los bibliotecarios, se establecen unas herramientas para que
estos favorezcan y promuevan la incorporación de las bibliotecas y el acceso a
la información como elementos integrados en las políticas nacionales y
regionales para el cumplimiento de los ODS. Estas actividades establecen cómo
puede conseguirse esa puesta en valor a partir de las características que tienen
las bibliotecas como elementos abiertos a todos, sin exclusiones, integradores,
favorecedores del desarrollo local sostenible y con herramientas de acceso TIC.
4. También ha creado “Desarrollo y acceso a la información” en colaboración con
la Universidad de Washington. Con él se facilitan informes periódicos para
estudiar el acceso a la información con menciones a indicadores y para el estudio
de su acceso. (Garrido, M. y Wiber, S., 2017 y 2019)

27. 18
Figura 7: Las bibliotecas pueden promover la implementación de la Agenda 2030 de la ONU (Fuente: IFLA)

28. 19
b. Las bibliotecas públicas españolas
La Ley 10/2007, de 22 de junio, de la lectura, del libro y de las bibliotecas,
establece en su artículo 13 que “las bibliotecas públicas son el medio por el que los
poderes públicos posibilitan el ejercicio efectivo del derecho de todos los ciudadanos
para acceder a la información, la educación y la cultura en el contexto de la Sociedad
de la Información y el Conocimiento” (ESPAÑA, 2018). Así mismo las bibliotecas
también promoverán el uso de las tecnologías para su uso. Son bibliotecas públicas
aquellas que se ofrecen abiertas a todos sin discriminación “a través de una colección
de documentos publicados o difundidos de carácter general” y de forma libre y
gratuita. Las bibliotecas ejercerán su trabajo bajo los valores de libertad, igualdad,
pluralidad y no discriminación.
Dada la distribución de competencias en la administración territorial del
Estado, la mayoría de las bibliotecas son de titularidad local (tabla 2).
Por las propias definiciones y características establecidas por la legislación
española también ratifica el papel que la IFLA da a las bibliotecas públicas como
puertas de acceso a la información y elementos favorecedores para el desarrollo de los
ODS.
1. El Sistema Español de Bibliotecas
El Sistema Español de Bibliotecas surgió con la Ley 16/1985 del Patrimonio
Histórico Español. Tras la Ley 10/2007, de 22 de junio, de la lectura, del libro y de las
bibliotecas este quedó reformulado para adaptarse a la administración territorial de
España, a las competencias establecidas para cada una y al momento que estaban
viviendo las bibliotecas. El sistema “comprende el conjunto de órganos, centros y
medios que, mediante relaciones de cooperación y coordinación, actúan
conjuntamente con la finalidad de desarrollar los servicios bibliotecarios”. (España,
2017)
Está compuesto por:
a) El Ministerio de Cultura, la Biblioteca Nacional y el resto de las bibliotecas de
titularidad estatal.
b) El Consejo de Cooperación Bibliotecaria.

29. 20
c) Los sistemas bibliotecarios autonómicos, provinciales y locales, y de todo tipo de
entidades privadas.
Según se afirma en esta ley:
“Cada administración en el ámbito de sus competencias promoverá un desarrollo
equilibrado, coherente, progresivo, innovador y constante del conjunto de bibliotecas,
sistemas, redes y consorcios existentes en España y fomentará la igualdad en el acceso
a un servicio público de biblioteca de calidad en el conjunto del Estado para que no
se produzcan desigualdades”. Desgraciadamente las estadísticas reflejan que la
realidad no es igual a lo establecido pues las cifras de inversión o gasto por habitante
no son iguales (tabla 1).
Para ello afirma que el Ministerio de Cultura junto a las CC.A. realizará las siguientes
actuaciones para las bibliotecas públicas:
1. Instalación, dotación y apoyo a las bibliotecas.
2. Difusión y preservación del patrimonio bibliográfico, favoreciendo y
apoyando la creación de bibliotecas digitales a instancias propias o con
otros.
3. Formación y apoyo al personal bibliotecario.
4. Promoción de todas aquellas iniciativas que pueda considerar de interés.
iniciativas y proyectos bibliotecarios.
2. El Consejo de Cooperación Biblioteca (CCB)
El CCB fue creado por la Ley 10/2007, de 22 de junio, de la lectura, del libro
y de las bibliotecas. En esta ley se estableció la necesidad de cooperación entre las
bibliotecas y los sistemas de bibliotecarios de las distintas administraciones públicas,
así como también de entidades privadas.
Para llevarlo a tal efecto se estableció en el artículo 15.2 el Consejo de
Cooperación Bibliotecaria para esta cooperación bibliotecaria. Es un órgano colegiado
en el que forman parte, además de la Administración General del Estado, las CC.AA.,
las EE.LL. y el Consejo de Universidades. Cuenta también con la asistencia de
representantes de las asociaciones de bibliotecarios con voz pero sin voto.

30. 21
También establece en ese artículo que el CCB haga planes para “el desarrollo
y la mejora de las condiciones de las bibliotecas y sus servicios, que se evaluarán y
actualizarán periódicamente”.
Además de la ley el CCB fue regulado por el Real Decreto 1573/2007, de 30
de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento del Consejo de Cooperación
Bibliotecario (BOE de 1 de enero de 2008).
El CCB es “el órgano que canaliza la cooperación bibliotecaria entre las
administraciones públicas. Se trata de un órgano colegiado de composición
interadministrativa, dependiente del Ministerio de Cultura”. (CCB, 2014).
Entre sus funciones se encuentra (CCB, 2014):
• “Promover la integración de los sistemas bibliotecarios de
titularidad pública en el Sistema Español de Bibliotecas”
• Elaboración de planes para la mejora y promoción de las
bibliotecas y de los servicios
• Promoción de la formación profesional bibliotecaria, así como
del intercambio bibliotecario.
• Supervisión de actuaciones legislativas que afecten a las
bibliotecas.
• “Puesta en marcha de proyectos”
• “La preparación, estudio y desarrollo de todo tipo de
actuaciones relacionadas con las bibliotecas que le
encomienden las conferencias sectoriales de Cultura y de
Educación y la Conferencia de Rectores de Universidades
Españolas”.
En el Pleno se encuentran todas las administraciones competentes en bibliotecas y
entidades privadas con importancia en el ámbito bibliotecario. En las distintas
comisiones están representadas las comunidades autónomas y administraciones con
responsabilidades en el tipo de bibliotecas de la comisión. Estas tienen el cometido de
“coordinar iniciativas y proponer líneas de trabajo entre las diferentes

31. 22
administraciones e instituciones” así como el establecimiento de grupos de trabajo y
su evaluación posterior. (CCB, 2018).
Órganos del CCB
Figura 8: Estructura del CCB (Fuente: CCB)
Las Comisiones Técnicas de Cooperación, cinco por cada tipo de biblioteca
(nacionales o regionales, públicas, escolares, universitarias y especializadas), tienen el
cometido de “coordinar iniciativas y proponer líneas de trabajo entre las diferentes
administraciones e instituciones”. También valoran la creación y evolución de los
grupos de trabajo, informan de su resultado a la Comisión Permanente y supervisan la
actividad de los poderes públicos con cada tipo de biblioteca.
La Comisión Permanente aglutina a los presidentes de cada comisión técnica.
La Secretaría se encarga de elaborar actas de cada reunión del Pleno y la Comisión
Permanente, guarda la documentación generada, gestiona el funcionamiento de los
órganos que forman el Consejo y la difusión de la actividad del mismo.
A partir de las comisiones se crean grupos de trabajo que pueden ser estables,
estratégicos y ya cerrados. Los estratégicos justifican su existencia, que es temporal,

32. 23
por el plan estratégico y los estables porque son para actuaciones permanentes de cada
comisión. Generan pautas y documentos para la mejora o apoyo del trabajo
bibliotecario.
Por lo que respecta a la Comisión Técnica de Bibliotecas Públicas, se encuentran
representadas en ellas las CCAA, el MCD, y la Federación Española de Municipios y
Provincias (FEMP). De esta comisión surgió en 2017 el Grupo de Trabajo
“Bibliotecas y Agenda 2030” que es el encargado de establecer las líneas y pautas de
actuación para la implementación de los ODS en las bibliotecas públicas.
Pretende trabajar de forma coordinada con el programa IAP de la IFLA, en el
papel de las bibliotecas para ser agentes promotores de los objetivos de desarrollo
sostenible. Así pretende (CCB, 2017):
▪ Estudio de los programas y actuaciones nacionales o autonómicos sobre los
ODS, teniendo contacto con sus promotores.
▪ Encuentros formativos con profesionales de bibliotecas de diferentes
comunidades autónomas.
• Creación de propuestas para “la creación de una estrategia nacional de
información y bibliotecas que contribuya la consecución de las metas y
objetivos del plan nacional de desarrollo y que cuente con el consenso político
y el acuerdo de prioridades en los que converjan los planes y estrategias de
las CCAA.”
▪ Puesta en marcha de un posible banco de actividades y “buenas prácticas” para
consolidar la estrategia.
3. Fundación MUSOL
La Fundación “Municipalistas por la Solidaridad y el Fortalecimiento
Institucional” es una fundación valenciana creada en 1998 por funcionarios,
profesionales, investigadores que trabajan en la administración local española. Su
misión es “promover el desarrollo sostenible de las poblaciones más desfavorecidas,
desarrollando y fortaleciendo las capacidades tanto de los gobiernos regionales y
locales como de la sociedad civil, en España, África y América Latina, en el marco de
los procesos de desarrollo, descentralización y participación”.

33. 24
Su visión pretende ser “una organización de referencia en el trabajo con las
organizaciones y entidades públicas regionales y locales de España, África y América
Latina, que fomenta la sensibilización, la transparencia y la eficacia, el aprendizaje y
la mejora continua …para promover el satisfactorio progreso de las poblaciones más
desfavorecidas y la participación de las mismas en los procesos de desarrollo local.”
(MUSOL, 2017)
En este marco trabaja con administraciones locales españolas, agencias
autonómicas y nacionales de Cooperación al Desarrollo para fomentar los ODS en las
bibliotecas y administraciones locales como una tarea de sensibilización e
implementación en las mismas.
En su tarea de difusión de la cooperación al desarrollo ha sido consciente del
papel que tienen las bibliotecas para la consecución de los ODS. Como muestra ha
realizado diferentes programas de difusión y sensibilización en varias comunidades
autónomas y ayuntamientos, como es el caso de las comunidades autónomas de
Galicia, Castilla La Mancha (figura 9), Comunidad de Madrid (figura 11), y en su
ciudad de origen, Valencia (figura 10).
4. Fundación Biblioteca Social
La Fundación Biblioteca Social es una institución sin ánimo de lucro e
independiente que se constituyó en Barcelona en junio de 2014.
Como su nombre indica, pretende resaltar la función social de las bibliotecas con
programas y actuaciones de ayuda a los colectivos vulnerables de nuestro país y para
ello colabora con bibliotecas públicas españolas en su trabajo con personas con
dificultades lectoras, riesgo de exclusión, desempleados, inmigrantes, mayores, etc.
La Fundación Biblioteca Social considera que las bibliotecas son muy
importantes para la mejorar la vida de las personas y la integración de todos. Dado que
todos son bienvenidos a ellas considera que tienen un “potencial enorme que debemos
ayudar”.
Está formada por personas bibliotecarias o de la órbita de las ONG o del
asociacionismo. Convoca cada año el premio “Biblioteca pública y compromiso
social” para reconocer y dar voz a proyectos de bibliotecas públicas españolas en los

34. 25
que se trabaje con personas o colectivos con riesgo de pobreza, exclusión social o
cualquier otra situación que los haga vulnerables.
Figura 9: Curso Agenda 2030 y los ODS en los servicios bibliotecarios.
(Fuente: Red de Bibliotecas de Castilla La Mancha)
Si bien su papel respecto a la Agenda 2030 es más reducido con respecto a
MUSOL, he querido indicarlo como ejemplo de actuación a destacar. La Fundación
Biblioteca Social es consciente del papel social que las bibliotecas pueden realizar y
que este coincide con la Agenda 2030. De hecho, gran parte de los ODS va en la
dirección de la fundación ya que sus líneas de actuación van dirigidas, entre otras, a
las personas, la prosperidad y la paz.
En las ediciones del premio ha indicado en qué objetivos se ha podido actuar.
(Fundación Biblioteca Social, 2018).

35. 26
Figura 10 (arriba): Biblioteques
sostenibles, introducció de l’Agenda 2030
i els ods… (Fuente:
https://municipalismoysolidaridad.wordpress.com)
Figura 11 (izda.): Cartel de
cconcienciación sobre el cambio climático
expuesto en las Bibliotecas Públicas Municipales de Madrid. (Fuente: Musol)
4. METODOLOGÍA
Para desarrollar este apartado inicié el análisis del tema a partir del documento
de la IFLA “Las bibliotecas pueden promover la implementación de la Agenda 2030
de la ONU” (IFLA, 2016?) que llegó a mis manos. Ese título me ayudó a tener una
toma de contacto con los ODS y a empezar la investigación y búsqueda de información
sobre qué eran los ODS de la ONU. Después profundicé más en la aplicación y
desarrollo de estos en las bibliotecas a partir de los documentos que el programa de la
IFLA “Bibliotecas, Desarrollo y Agenda 2030 de la ONU” ha realizado para incidir en
que estas son piezas fundamentales para la consecución de los ODS.

36. 27
A partir de esas posibilidades para las bibliotecas, era necesario saber por qué la
ONU los establece, cuáles son, cuál es su ámbito de actuación, en qué se caracterizan,
y cómo se podría llegar a lograr el éxito de estos.
Tras su estudio, veremos en los objetivos las posibilidades que las bibliotecas
pueden establecer.
A partir de una muestra significativa se elaborará un diagnóstico actual de la
implantación de los ODS en las bibliotecas públicas españolas y se identificarán los
ODS a partir de las actividades que expongan en sus páginas web y redes sociales. El
mayor o menor grado de conocimiento de la Agenda y su puesta en práctica desde la
biblioteca, será otro elemento a determinar para saber si las bibliotecas son conscientes
o no de la aplicación de los ODS y cuáles de estos se están llevando a cabo. Todo ese
sondeo se hará para saber hasta dónde se llega y enriquecer el trabajo de las bibliotecas
con pautas que no se hayan indicado en sus actividades reflejadas en su presencia en
Internet. Tras hacerlo se expondrán una serie de principios generales y específicos para
que los ODS puedan ser más visibles en las bibliotecas y en sus sociedades respectivas.
4.1. Análisis de los agentes implicados
En este proceso de análisis hemos podemos determinar claramente a los
agentes que son objeto de este estudio.
Primero la ONU pues su Asamblea General aprobó la resolución “Transformar
nuestro mundo: la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible”. Esta ambiciosa agenda
marca un conjunto de actuaciones desde el año 2016 hasta 2030. En ella se abordan
los graves problemas a los que se enfrenta la humanidad y el planeta. (ONU, 2015)
Aún muchas personas pasan hambre, viven en situación de pobreza o no
pueden acceder a condiciones dignas de vida con un acceso a una educación de calidad,
o tener un bienestar y salud que les permita poder vivir y prosperar en condiciones de
igualdad. Por tanto, es necesario que dispongan de garantías que les hagan posible
tener un desarrollo económico y sostenible sin perjudicar el medio ambiente y
accediendo a herramientas tecnológicas y otros recursos en condiciones justas y
pacíficas. La misma resolución es consciente de ello y por eso afirma que “prometemos
que nadie se quedará atrás” (ONU, 2015).

37. 28
También el planeta sufre graves desafíos como la amenaza del cambio
climático, agravado por la destrucción de hábitats o la contaminación ambiental. Por
tanto, he analizado la resolución en la que se comprueba que la Agenda 2030 es un
ambicioso plan de acción para resolver todos los graves problemas a los que nos
enfrentamos. Y se afirma en plural pues partimos de la concepción que no son
problemas de unos pocos países sino de ámbito global.
La IFLA es el otro agente importante de estudio en este trabajo. Tomó parte
activa en la génesis de los ODS. Gracias al papel de incidencia en el valor del acceso
a la información y a las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) logró
que estos elementos estuviesen en la Agenda 2030. Partió de la premisa en la que las
bibliotecas, por su naturaleza, lo hacen posible desde una perspectiva abierta a todos,
inclusiva y sin restricciones, y por ser una institución cercana y accesible. Allí donde
está es además depositaria del patrimonio cultural de sus comunidades.
Se ha analizado cómo se llegó hasta ese momento de inclusión de estos
elementos en la Agenda. A partir de esta, se ha argumentado los elementos que resaltan
el trabajo de las bibliotecas como elemento coadyuvante para la implantación de esta
Agenda 2030 y así lo puedan reflejar en sus sociedades.
4.2. Las bibliotecas públicas españolas
En virtud del artículo 14 de la Ley 10/2007, de 22 de junio, de la lectura, del
libro y de las bibliotecas, se establece que forman parte del Sistema Español de
Bibliotecas los sistemas bibliotecarios autonómicos, provinciales y locales (España,
2018).
A la hora de proceder a un método para establecer cuáles bibliotecas se
estudiarían realicé un análisis cuantitativo sobre el número de bibliotecas públicas
españoles, su titularidad, así como de cifras que reflejaran su actividad en la sociedad.
En 2017 existían en España 4600 bibliotecas públicas (tabla 2). La mayoría
eran de titularidad local y las estatales eran gestionadas por las comunidades
autónomas (CC.AA.). Dado el marco competencial establecido en el Estado Español,
la mayoría de las competencias en materia de bibliotecas públicas están repartidas
entre las CC.AA. y las entidades locales (EE.LL.). En función de su titularidad se
determinan que sean las consejerías de cultura, las de gestión o titularidad

38. 29
autonómicas, y las concejalías o delegaciones de cultura las municipales, las que les
doten de presupuesto y medios técnicos y humanos para desarrollar su función.
Las bibliotecas públicas municipales o locales suponen el 97,26% del total de
bibliotecas públicas (tabla 2). De hecho, la mayor financiación para las bibliotecas
públicas proviene de las EE.LL. (tabla 1). En esa tabla se indica que la suma total de
las entidades locales (ayuntamientos, cabildos insulares canarios, consells insulares
baleares, diputaciones y comarcas) suponen 77,66% de la procedencia de los fondos
para los gastos corrientes de las bibliotecas públicas españolas. Es decir, los gastos
necesarios para el funcionamiento y desarrollo de actividades de estas, tales como
personal, adquisiciones bibliográficas, mantenimiento de la colección, instalaciones,
automatización y otros gastos cotidianos, sin perjuicio de que cuenten con ayudas,
subvenciones puntuales o programas para el desarrollo de sus actividades.
Tabla 1: Gastos corrientes por titularidad de administración. 2017
(Fuente: Bibliotecas españolas en cifras. Ministerio de Cultura y Deporte (MCD))
GASTOS CORRIENTES POR TITULARIDAD
COMUNIDAD
AUTÓNOMA
ADMINISTRACIÓN (ADMÓN.) LOCAL
ADMÓN.
AUTONÓMI
CA
ADMÓN.
ESTATAL
PRIVADA OTROS TOTAL
AYUNTA-
MIENTO
CABILDO
INSULAR
CONSELL
INSULAR
COMARCA DIPUTACIÓN
Andalucía 38.518.795 0 0 0 1.183.107 9.881.298 163.288 0 111.365 49.857.853
Aragón 9.060.446 0 0 97.604 369.058 3.523.402 35.916 0 319 13.086.745
Canarias 6.185.009 1.827.066 0 0 0 3.645.538 41.231 16.298 29.200 11.744.342
Cantabria 2.214.982 0 0 0 5.045 1.640.891 28.207 0 0 3.889.125
Castilla y
León
13.871.884 0 0 58.760 2.314.140 14.382.948 142.588 105.248 1.374 30.876.942
Castilla-La
Mancha
18.970.916 0 0 0 170.718 8.386.343 179.339 1.781 20.514 27.729.611
Cataluña 74.252.039 0 0 96.092 36.686.383 9.036.535 3.919 0 33.086 120.108.054
Ceuta 0 0 0 0 0 1.355.910 11.091 0 0 1.367.001
Comunidad
de Madrid
50.003.949 0 0 0 0 20.583.522 37.509 1.254 0 70.626.234
Comunidad
Foral de
Navarra
1.699.587 0 0 0 0 4.186.965 0 0 0 5.886.552
Comunidad
Valenciana
28.754.584 0 0 0 175.777 4.650.005 113.900 7.440 0 33.701.706
Extremadura 5.767.926 0 0 0 337.075 4.124.128 26.385 0 0 10.255.514
Galicia 15.744.274 0 0 0 1.008.537 5.995.904 34.958 0 340.455 23.124.128
Illes Balears 6.743.475 0 1.476.942 0 0 1.441.562 839 153 0 9.662.971
La Rioja 1.475.159 0 0 0 0 1.828.163 17.187 0 0 3.320.509
Melilla 0 0 0 0 0 748.615 11.855 0 0 760.470
País Vasco 28.411.597 0 0 0 3.855.159 1.014.307 5.869 1.937.187 2.000 35.226.119
Principado
de Asturias
7.103.162 0 0 0 0 2.140.709 23.710 0 0 9.267.581
Región de
Murcia
8.833.309 0 0 0 0 3.261.642 293.714 1.706 40 12.390.411
TOTAL 317.611.093 1.827.066 1.476.942 252.456 46.104.999 101.828.387 1.171.505 2.071.067 538.353 472.881.868
SUMA TOTAL DE ADMONES. LOCALES: 367.272.556
77,66% DEL TOTAL DE GASTOS CORRIENTES

39. 30
Tabla 2: Bibliotecas públicas españolas por titularidad y comunidad autónoma. 2017
(Fuente: Bibliotecas españolas en cifras. MCD, 2017)
BIBLIOTECAS PÚBLICAS ESPAÑOLAS
POR TITULARIDAD Y COMUNIDAD AUTÓNOMA
COMUNIDAD
AUTÓNOMA
ADMINISTRACIÓN
ESTATAL
ADMÓN.
AUTONÓMICA
ADMÓN.
LOCAL
PRIVADA TOTAL
Andalucía 8 0 772 3 783
Aragón 3 0 258 0 261
Canarias 2 0 143 1 146
Cantabria 1 1 53 0 55
Castilla y León 9 0 320 1 330
Castilla-La
Mancha
5 8 476 0 489
Cataluña 3 2 407 0 412
Ceuta 1 0 0 0 1
Comunidad de
Madrid
1 30 198 1 230
Comunidad Foral
de Navarra
0 1 91 1 93
Comunidad
Valenciana
4 0 417 1 422
Extremadura 3 0 406 0 409
Galicia 5 0 323 8 336
Illes Balears 2 0 107 9 118
La Rioja 1 0 23 0 24
Melilla 1 0 0 0 1
País Vasco 1 0 258 1 260
Principado de
Asturias
2 0 126 0 128
Región de
Murcia
1 5 96 0 102
TOTAL 53 47 4.474 26 4.600
97,26%
del total
El Ministerio de Cultura y Deporte, en virtud de su marco competencial, es
titular de las Bibliotecas Públicas del Estado y establece mecanismos de cooperación
e interconexión bibliotecaria entre administraciones y entidades profesionales.
Tras realizar un estudio de toda la documentación sobre la aplicación de los ODS
en las bibliotecas o la posibilidad de su aplicación en las mismas, se procedió al análisis
de una muestra de varias bibliotecas públicas de diferentes comunidades autónomas. Se

40. 31
han estudiado diferentes datos estadísticos para configurar un muestreo de bibliotecas
que fueran objeto de la investigación y representaran a una mayoría importante de
usuarios y población. Se emplearon los datos mostrados en los sitios web:
1. “Bibliotecas públicas españolas en cifras 2017” (España. MCD, 2019). De
sus datos se obtuvieron los siguientes gráficos (figuras 12 y 13) y las tablas
(3 y 4):
Figura 12: Habitantes inscritos en bibliotecas públicas municipales
(Fuente: Bibliotecas públicas españolas cifras. 2017. Ministerio de Cultura y Deporte)
A partir de estos mapas y de los datos obtenidos en la web se elaboró la tabla
3. Esta establecía los usuarios inscritos totales, por habitante, las visitas y las cifras de
población de cada comunidad autónoma para que reflejara el impacto social de la
biblioteca en cada zona.
Tabla 3: Visitas y usuarios inscritos en las bibliotecas públicas españolas. 2017. Clasificación.
(Fuente: Bibliotecas Españolas en cifras. 2017. Ministerio de Cultura y Deporte)
VISITAS Y USUARIOS INSCRITOS EN LAS BIBLIOTECAS PÚBLICAS ESPAÑOLAS.2017. CLASIFICACIÓN
Comunidad
Autónoma
Visitas Población
Usuarios
inscritos
Nuevos
usuarios
Prestatario
s activos
Usuario
por hab.
Visitas
por
habitante
Gasto en
colección
por
habitante
Gasto
corriente
por
habitante
Cataluña 23.895.449 7.600.062 3.792.448 168.972 887.255 0,49 3,14 1,69 15,8

41. 32
Comunidad de
Madrid
13.821.778 6.578.075 2.247.511 187.695 653.161 0,34 2,1 0,75 10,74
Andalucía 12.436.042 8.384.408 2.245.709 107.202 342.353 0,26 1,48 0,21 5,95
Comunidad
Valenciana
8.407.728 4.963.703 1.421.864 67.370 320.105 0,28 1,69 0,5 6,79
Castilla y León 8.043.790 2.409.164 1.218.225 43.679 355.812 0,5 3,34 1,02 12,82
País Vasco 7.411.820 2.199.088 1.099.717 31.334 258.283 0,5 3,37 1,18 16,02
Castilla-La
Mancha
5.860.085 2.026.807 702.858 46.049 227.557 0,34 2,89 0,67 13,68
Galicia 4.724.620 2.701.743 874.878 31.823 205.680 0,32 1,75 0,66 8,56
Canarias 3.742.149 2.127.685 380.146 25.277 120.415 0,17 1,76 0,25 5,52
Aragón 3.075.093 1.308.728 384.057 32.060 175.301 0,29 2,35 0,77 10
Región de
Murcia
2.880.769 1.478.509 481.907 25.481 100.803 0,32 1,95 0,4 8,38
Principado de
Asturias
2.863.949 1.028.244 626.504 28.037 96.622 0,6 2,79 0,65 9,01
Comunidad
Foral de Navarra
2.250.812 647.554 272.985 13.931 86.682 0,42 3,48 1,23 9,09
Extremadura 2.086.241 1.072.863 487.998 20.233 167.715 0,45 1,94 0,44 9,56
Illes Balears 1.698.190 1.128.908 365.053 16.015 94.831 0,32 1,5 0,6 8,56
Cantabria 1.165.857 580.229 120.635 10.847 37.926 0,2 2,01 0,61 6,7
La Rioja 1.013.202 315.675 73.296 6.712 32.766 0,23 3,21 1,24 10,52
Ceuta 139.679 85.144 23.434 1.826 2.232 0,27 1,64 0,75 16,06
Melilla 49.714 86.384 21.933 1202 6019 0,25 0,58 0,34 8,8
TOTAL 105.566.967 46.722.973 16.841.158 865.745 4.171.518 0,36 2,26 0,76 10,12
Gracias a esta clasificación se realizó una selección de los primeros puestos y se
compararon con los totales de visitas y de la población española para saber si los
porcentajes acumulados de las autonomías elegidas eran significativos con respecto a
esas cifras totales (tabla 4).
2. La “Panorámica de las 53 Bibliotecas Públicas del Estado” (España. MCD, 2018)
fue otro elemento utilizado para delimitar el análisis y generación de la tabla 5. De
esta forma, se analizaron el número de actividades que se consignaban en sus
bibliotecas. A partir de las cifras elegimos un grupo de las más significativas que
presentaban números importantes de actividades totales con respecto al resto de BPE
de su comunidad autónoma.
Además de las seleccionadas se han incluido algunas redes municipales de las
CCAA seleccionadas para abarcar cuantías de población significativas. (Anexo 1)

42. 33
Figura 13: Usuarios inscritos por habitante
(Fuente: Bibliotecas públicas españolas cifras 2017. Ministerio de Cultura y Deporte)
Tabla 4: Selección de las Comunidades Autónomas por clasificación de las visitas y usuarios
inscritos en las bibliotecas públicas españolas. 2017.
(Fuente: Bibliotecas Españolas en cifras. 2017. Ministerio de Cultura y Deporte)
SELECCIÓN DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS POR
CLASIFICACIÓN DE LAS VISITAS Y USUARIOS INSCRITOS EN
LAS BIBLIOTECAS PÚBLICAS ESPAÑOLAS. 2017.
COMUNIDAD
AUTÓNOMA Visitas Población
Visitas por
habitante
Usuarios
por hab.
Cataluña 23.895.449 7.600.062 3,14 0,34
Comunidad de
Madrid
13.821.778 6.578.075 2,1 0,17
Andalucía 12.436.042 8.384.408 1,48 0,49
Comunidad
Valenciana
8.407.728 4.963.703 1,69 0,32
Castilla y León 8.043.790 2.409.164 3,34 0,5
País Vasco 7.411.820 2.199.088 3,37 0,23
Castilla-La
Mancha
5.860.085 2.026.807 2,89 0,5
Galicia 4.724.620 2.701.743 1,75 0,42

43. 34
SUMA 84.601.312 36.863.050
TOTAL
NACIONAL
(Datos en la
tabla 2) 105.566.967 46.772.973
PORCENTAJE
COMUNIDADES
AUTÓNOMAS
RESPECTO AL
TOTAL 80,13% 78,89%
Visitas Población
Dado que únicamente se disponía de la cifra de actividades, procedí a realizar un
estudio de las actividades que se ofertaban y difundían elaborando dos plantillas que
recogían sus datos de contacto y redes sociales (anexo 1), así como un cuadro con los
ODS que se podían estar cumpliendo (tabla 6).
Para realizarlo partí de los siguientes análisis:
1. Análisis de la página web corporativa
2. Análisis de las redes sociales.
3. Identificación de los ODS en las actividades difundidas así como en las
características de la propia biblioteca.
4. Conclusiones
5. Ejemplos (anexo 2).
Tras este estudio podrán establecer dos grupos de bibliotecas clasificados
en:
1. Bibliotecas con implicación activa en los Objetivos de Desarrollo
Sostenible.
2. Bibliotecas con menos realización de actividades relacionadas por
su naturaleza con las temáticas de los objetivos.
Tabla 5: Actividades Culturales en las 53 Bibliotecas Públicas del Estado.
(Fuente: Panorámica de las 53 Bibliotecas Públicas del Estado. 2017. Ministerio de
Cultura y Deporte)
ACTIVIDADES CULTURALES EN LAS 53 BIBLIOTECAS PÚBLICAS DEL ESTADO. 2017
Biblioteca
Pública del
Estado
Literatura y
poesía
Música y
danza
Teatro Conferencias Cursos, talleres,
seminarios, etc.
Exposiciones Proyecciones y
audiciones
Otras Total
A Coruña 108 5 23 5 225 43 2 37 448
Albacete 637 3 2 28 144 21 27 76 938
Alicante/Alacant 20 0 0 3 10 1 0 0 34
Almería 264 5 8 19 32 12 12 3 355

44. 35
Ávila 33 2 2 5 24 9 24 18 117
Badajoz 60 3 1 2 71 9 1 10 157
Burgos 235 16 12 6 64 4 75 30 442
Cáceres 285 1 3 26 46 11 10 4 386
Cádiz 153 1 0 1 73 10 0 15 253
Castellón de la
Plana/Castelló de
la Plana
144 0 0 0 2 14 0 0 160
Ceuta 243 9 0 16 92 25 19 25 429
Ciudad Real 219 5 17 43 453 15 42 5 799
Córdoba 231 2 2 3 9 1 1 1 250
Cuenca 931 8 2 48 561 30 7 26 1.613
Gijón 80 0 0 41 2 4 2 2 131
Girona 259 0 0 88 358 50 60 37 852
Granada 69 11 6 64 129 15 78 11 383
Guadalajara 1.327 9 3 34 60 20 9 30 1.492
Huelva 279 2 1 2 40 4 5 1 334
Huesca 18 0 0 0 1 0 0 1 20
Jaén 136 11 4 60 84 9 7 151 462
Las Palmas de
Gran Canaria
89 3 1 8 460 11 95 173 840
León 255 14 2 15 46 7 7 37 383
Lleida 125 6 1 12 89 17 34 16 300
Logroño 247 8 5 42 387 14 3 40 746
Lugo 75 0 3 0 32 12 4 43 169
Madrid 98 0 0 0 283 55 2 0 438
Málaga 55 0 13 1 135 54 0 15 273
Maó-Mahón 45 1 1 24 19 14 11 15 130
Melilla 2 0 0 0 3 7 0 5 17
Mérida 210 3 14 0 79 6 17 53 382
Murcia 186 3 1 10 110 13 4 0 327
Orihuela 21 0 16 0 8 1 4 3 53
Ourense 156 0 0 0 59 24 2 46 287
Oviedo 156 0 5 12 3 3 8 0 187
Palencia 206 5 2 80 214 46 99 30 682
Palma de
Mallorca
167 0 28 6 38 1 0 4 244
Pontevedra 161 0 3 3 71 2 3 0 243
Salamanca 354 9 4 30 296 10 28 37 768
Santa Cruz de
Tenerife
193 2 79 10 141 9 22 46 502
Santander 70 4 1 28 90 8 80 0 281
Santiago de
Compostela
168 4 2 11 100 42 3 60 390
Segovia 224 13 5 23 230 20 32 3 550
Sevilla 328 6 0 21 46 10 1 19 431
Soria 198 0 52 1 67 3 3 3 327
Tarragona 200 9 5 41 72 7 42 15 391
Teruel 25 1 2 0 6 30 0 1 65

45. 36
Toledo 953 11 0 61 220 20 25 38 1.328
València 208 15 0 32 34 131 20 16 456
Valladolid 285 51 21 67 75 15 105 0 619
Vitoria-Gasteiz 368 3 21 155 83 10 25 20 685
Zamora 275 22 3 24 64 7 270 1 666
Zaragoza 135 3 14 33 66 11 17 6 285
TOTAL 11.969 289 390 1.244 6.106 927 1.347 1.228 23.500
Elaboré un cuadro (tabla 6) en donde se indicarían las bibliotecas analizadas y
los objetivos que cumplían con una indicación a si seguían los ODS o no.
Tabla 6: Plantilla para la recogida de datos, con ejemplos ficticios, sobre el cumplimiento
de los ODS por las actuaciones de las bibliotecas.
(Fuente: Elaboración propia)
CUMPLIMIENTO DE LOS ODS POR LAS BIBLIOTECAS ANALIZADAS POR SUS ACTIVIDADES
OBJETIVOS
OBJETIVO
(O.)
NÚMERO
(EN
CASILLA)
O O O O O O O O O O O O O O O O
TOTAL
DE
OBJ.
MENCIÓN
A LOS
ODS
BIBLIOTECAS
BIBLIOTECA
NÚMERO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 SÍ
BIBLIOTECA
NÚM.
- - - 4 - - - 8 - - 11 - - - - - - 3 NO
BIBLIOTECA
NÚMERO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 SÍ
BIBLIOTECA
NÚMERO
- - - 4 - - - 8 - - 11 - - - - - - 3 NO
BIBLIOTECA
NÚMERO
1 2 3 4 5 - 7 - - - - - 13 14 15 16 17 11 SÍ
BIBLIOTECA
NÚMERO
- - - 4 - - - 8 - - 11 - - - - - - 3 NO
BIBLIOTECA
NÚMERO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 SÍ
BIBLIOTECA
NÚMERO
- - - 4 - - - 8 - - 11 - - - - - - 3 NO
BIBLIOTECA
NÚMERO
1 2 3 4 5 - 7 - - - - - 13 14 15 16 17 11 SÍ
BIBLIOTECA
NÚMERO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 SÍ
BIBLIOTECA
NÚMERO
- - - 4 - - - 8 - - 11 - - - - - - 3 NO
BIBLIOTECA
NÚMERO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 SÍ
BIBLIOTECA
NÚMERO
- - - 4 - - - 8 - - 11 - - - - - - 3 NO
BIBLIOTECA
NÚMERO
1 2 3 4 5 - 7 - - - - - 13 14 15 16 17 11 SÍ
BIBLIOTECA
NÚMERO
- - - 4 - - - 8 - - 11 - - - - - - 3 NO
BIBLIOTECA
NÚMERO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 SÍ
BIBLIOTECA
NÚMERO
- - - 4 - - - 8 - - 11 - - - - - - 3 NO
BIBLIOTECA
NÚMERO
1 2 3 4 5 - 7 - - - - - 13 14 15 16 17 11 SÍ
BIBLIOTECA
NÚMERO
- - - 4 - - - 8 9 - 11 - - - - - - 4 NO

46. 37
5. RESULTADOS. ANÁLISIS DE LOS ODS EN LAS BIBLIOTECAS
ESPAÑOLAS
A partir de la metodología empleada he analizado las bibliotecas establecidas
en el anexo 1. Del análisis se parte que muy pocas bibliotecas públicas son conscientes
aún del papel y la aplicación de los ODS en ellas.
Afortunadamente hay excepciones en algunas bibliotecas y organizaciones no
gubernamentales que se detallan. Confío que a partir de los agentes involucrados a
nivel nacional, autonómico y local, mencionados en el punto 3.b. vaya calando la
Agenda 2030 en nuestras bibliotecas públicas españolas.
5.1. Sobre las bibliotecas o agentes estudiados relacionados
A la hora de hacer este trabajo he podido ver que los ODS son unos
desconocidos para la mayoría de las bibliotecas públicas objeto de la muestra. Se da el
caso que sólo dos hablan de la biblioteca y la Agenda 2030 por sí mismas. Hay otras
que si hablan de ellos es debido al trabajo que realiza con ellas la Fundación MUSOL
(punto 3.b.3.) y el resto realiza actividades que apoyan los objetivos pero no lo indican.
Ninguna biblioteca analizada ha reflejado en su página web, de forma
destacada, su implicación con la Agenda 2030, tampoco en los perfiles de sus redes
sociales y las que mencionan su implicación lo han reflejado en los aspectos puntuales
de su actividad.
Bibliotecas o redes que mencionan a los ODS y los asocian a sus actividades
Solo estas instituciones tienen determinada que su actividad está orientada al
cumplimiento de los ODS:
1. Biblioteca Pública del Estado en Cuenca.
Esta biblioteca tiene enfocada su actividad a la Agenda. Así en sus actividades
tiene creada la etiqueta “Agenda 2030” y un gráfico identifica esta acción.
(Blog de la Biblioteca Pública del Estado en Cuenca, 2019).
También creó en 2009 el programa “Biblioteca Solidaria” (Biblioteca
Solidaria, 2013) que aglutina tareas bibliotecarias de marcado acento social

47. 38
enfocado a la inclusión social.
2. Xarxa de Biblioteques de la Diputació de Barcelona. [Red de Bibliotecas de
la Diputación de Barcelona]. Realizó el documento “La Red de Bibliotecas
Municipales con los Objetivos de Desarrollo Sostenible: Trabajando hacia el
desarrollo sostenible desde las bibliotecas públicas” (Barcelona, 2018). En él
explica los ODS y su implementación en la Red de Bibliotecas Municipales
de Barcelona.
Figura 14: Biblioteca Pública del Estado en Cuenca con la Agenda 2030
(Fuente: Biblioteca Pública del Estado de Cuenca)
Bibliotecas o redes que lo mencionan por la Fundación MUSOL
Para otras bibliotecas los ODS son grandes desconocidos. Si algunas
los mencionan es porque la Fundación MUSOL está realizando actividades que
tienen los ODS como eje principal. Es el caso de las exposiciones, talleres
formativos o cuentacuentos. Esto ocurre en las:
1. Municipales de Valencia (figura 20).
2. Públicas del Ayuntamiento de Madrid (Portal de Bibliotecas de Madrid,
2018) (figura 11).
3. Si se pone la etiqueta #BibliotecasSostenibles en Twitter
(https://twitter.com/search?q=(%23bibliotecassostenibles)&src=typed_qu
ery&f=live&qf=off), puede comprobarse que no son muchos tuits. En el
periodo comprendido entre el primer tuit con esa etiqueta, 10 de diciembre
de 2013, y el último visto en la fecha de elaboración de este TFG, 14 de
julio de 2019, solo se han localizado 98 tuits. La gran mayoría son

48. 39
promovidos por MUSOL (43) o en virtud de convenios con las
administraciones públicas evidenciándose que no tienen interiorizado el
concepto. Aparecen en la búsqueda diversas bibliotecas públicas de
distintas comunidades autónomas tales como Andalucía, sobre todo de la
provincia de Sevilla; Castilla La Mancha, Castilla y León, la Comunidad
Valenciana y la ciudad de Madrid. Afortunadamente algunas lo van
asumiendo especialmente Cazalla de la Sierra, en la provincia de Sevilla.
Como queda reflejado en la búsqueda anterior el papel de la Fundación
MUSOL es fundamental para el desarrollo del conocimiento de los ODS en las
bibliotecas públicas. Así ha ocurrido en los lugares indicados anteriormente. Su
implantación formativa tuvo gran desarrollo y apoyo en la Red de Bibliotecas de
Castilla La Mancha. Es el caso de algunos bibliotecarios de Castilla La Mancha.
Aunque en su comunidad ya se tenía conocimiento de la Agenda 2030 por la
Biblioteca Pública del Estado de Cuenca que inició el programa “Biblioteca
Solidaria” (figura 11). Poco a poco van desarrollándose más acciones formativas
en otras comunidades como puede verse en una edición online formativa en
Andalucía (figura 16).
Figura 15 (izquierda): Bibliotecas y Objetivos de Desarrollo Sostenible: Manual para trabajar
la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible en las bibliotecas municipales (Fuente: MUSOL)
Figura 16 (derecha): Bibliotecas sostenibles: La agenda 2030 y los ODS. Curso online gratuito.
MUSOL-Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Fuente: MUSOL)

49. 40
Como apoyo a su acción formativa, MUSOL ha realizado la publicación
“Bibliotecas y Objetivos de Desarrollo Sostenible: Manual para trabajar la Agenda
2030 de Desarrollo Sostenible en las bibliotecas municipales” que puede dar pautas
para que las bibliotecas trabajen hacia los ODS.
Entre sus puntos positivos se destaca que:
▪ Se parte de involucrar a las autoridades locales en su necesidad de apoyo a la
causa de la Agenda 2030 y se dan pautas para los bibliotecarios.
▪ Pretende adaptar las tradicionales actividades bibliotecarias como
cuentacuentos, clubes de lectura u otras novedosas como comentaristas jóvenes
de libros en Youtube “Booktuber”, para que estas se adapten a los ODS.
▪ Se analiza la realización de actividades como exposiciones sobre la
problemática medioambiental para actuar.
Entre sus puntos negativos:
▪ No establece herramientas que no tengan coste a las organizaciones.
▪ Si bien establece un uso de indicadores y mediciones no establece tareas
internas de implementación de los ODS en sus actividades.
4. Fundación Biblioteca Social:
Como ya se indicó en el punto 3.b.4, esta fundación cuenta con los premios
“Biblioteca pública y compromiso social” para valorar, premiar y difundir el
trabajo de proyectos de bibliotecas públicas españolas en los que se actúe con
personas y colectivos desfavorecidos. Todos los proyectos ganadores quedan
identificados con los objetivos que se pueden haber conseguido o favorecido
(Fundación Biblioteca Social, 2019). Se premiaron los siguientes programas:
1. Convocatoria 2014: “Teixint una xarxa d´oportunitats” [Tejiendo una
red de oportunidades]. Biblioteca Bon Pastor (Barcelona).
Objetivos Agenda 2030: 1, 2, 3, 4, 5, 8, 10, 16, 17.
2. Convocatoria 2015: “Cuanto cuenta Cambados”. Biblioteca de
Cambados, (Pontevedra).
Objetivos Agenda 2030: 3, 4, 5, 8, 9, 10,11, 14, 17.

50. 41
3. Convocatoria 2016: “La lectura que da vida”. Biblioteca Eugenio Trías
(Madrid).
Objetivos Agenda 2030: 3, 4, 5, 8, 10, 16, 17
4. Convocatoria 2017: “Biblioteca de acogida” (Purchena, Almería).
Objetivos Agenda 2030: 1, 2, 3, 4, 5, 8, 10, 16, 17
5. Convocatoria 2018: El día 24 de mayo de 2019 se entregó el premio a
“Biblioteca fácil” (Llíria, Valencia).
Objetivos Agenda 2030: 3, 4, 10, 11, 16 y 17
5. IX Congreso Nacional de Bibliotecas Públicas. “Bibliotecas Públicas:
Profesionales para todos los públicos”.
En las conclusiones del congreso celebrado en Logroño del 28 al 30 de
noviembre de 2018 se afirma que " Las bibliotecas públicas son agentes clave
para el diseño de estrategias de inclusión social. Se deberá trabajar con
juntamente con las organizaciones del sector de la lucha contra la pobreza y la
exclusión social y hacerlo en línea con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de
la ONU.” (IX Congreso Nacional de Bibliotecas Públicas, 2018). Es muy
positivo que en el congreso se tomara conciencia de ello. Esto puede suponer
cambios y actuaciones de cara al futuro.
5.2. La aplicación de los ODS en las bibliotecas analizadas
Partiendo del muestreo establecido en la tabla 5, se analizaron 19 bibliotecas o
sistemas bibliotecarios de las comunidades de la clasificación (tabla 4). Las bibliotecas
analizadas con sus sedes web y redes sociales analizadas figuran en el anexo 1. A partir
del análisis se localizaron una serie de actividades que permitían el cumplimiento de
ODS. Para ello se identificaron las actividades acordes a estos y se indicó su fuente
recogiéndose todas en el anexo 2. No se han considerado como cumplimiento de
objetivos, las actividades que sí podían cumplirlo pero suponían un coste para la
ciudadanía.
Con esos datos se elaboró la siguiente tabla que permitió evaluar el
cumplimiento de los ODS en las bibliotecas estudiadas. Así quedó cumplimentada:

51. 42
Tabla 7: Cumplimiento de los ODS por las bibliotecas seleccionadas.
(Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de análisis del anexo 1)
CUMPLIMIENTO DE LOS ODS POR LAS BIBLIOTECAS ANALIZADAS POR SUS ACTIVIDADES
OBJETIVOS
OBJETIVO
(O.)
NÚMERO
(EN
CASILLA)
O O O O O O O O O O O O O O O O
TOTAL
DE
OBJ.
MENCIÓN
A LOS
ODS
BIBLIOTECAS
BPP SEVILLA 1 - 3 4 5 - - 8 - - 11 - - - - - 17 7 NO
BPP MÁLAGA - - 3 4 5 - - - 9 10 - - - - - - 17 6 NO
BPP CUENCA 1 2 3 4 5 - 7 8 9 10 11 12 13 - 15 16 17 15 SÍ
BPP TOLEDO 1 2 3 4 5 - - 8 9 10 - 12 - - - 16 17 11 NO
BPP
SALAMANCA
- - 3 4 5 - - 8 9 10 - 12 13 - - 16 17 10 NO
BPP
GIRONA
1 - 3 4 5 - - - 9 10 11 12 - - - - - 8 NO
BPP
MADRID Y SUS
LOCALES DE LA
COMUNIDAD DE
MADRID
1 - 3 4 5 - 7 8 9 - - - - - 15 - - 8 NO
BPP
VALENCIA
- - - 4 - 6 - 8 9 10 - - - - 15 16 - 7 NO
BPP
ÁLAVA
- - - 4 5 - - - - 10 - - - - - - - 3 NO
BPP
A CORUÑA
- - - 4 5 - - 8 9 10 11 - - - - - - 6 NO
BPM MADRID - - 3 4 5 - - 8 9 10 11 12 13 - - 16 17 11
SÍ POR
MUSOL
BPM
BARCELONA
- - 3 4 5 - - 8 9 10 11 - - - - 16 17 9 NO
XBM-RBM
BARCELONA
1 - 3 4 5 - - 8 9 10 11 12 - - 15 16 17 12 SÍ
RBM
SEVILLA
- - 3 4 - - - - - 10 11 - 13 - - - - 5 NO
BPM
MÁLAGA
- - 3 4 5 - - - - 10 - - - - - - 17 5 NO
BPM
VALENCIA
- - - 4 5 - - - - - 11 - 13 - - - 17 5
SI POR
MUSOL
BPM
A CORUÑA
- - 3 4 5 - - - 9 10 11 - 13 - - - 17 8 NO
BPM
SALAMANCA
- - - - 5 6 - - - 10 11 - - - - - - 4 NO
RBM
VITORIA-
GASTEIZ
- - 3 - 5 - - - 9 10 - 12 - - - 16 17 7 NO
Como se observa en la tabla, sólo la BPE de Cuenca, la RBM de Barcelona, las
BPM de Madrid y de Valencia, conocen los ODS y los mencionan en su actividad. Las
dos últimas lo mencionan gracias al trabajo de la Fundación MUSOL. Además de las
bibliotecas que conocen los ODS, el resto de las bibliotecas aplican algunos ODS de
forma desigual y sin hacer mención a estos. Como se puede ver en el anexo 2, en las
actividades más repetidas se encuentran, las charlas, los talleres TIC, los clubes de
lectura de “Lectura Fácil”, sesiones o conferencias sobre la mujer u otros temas tales
como sostenibilidad, ciencia innovadora o cursos de idiomas. Las guías de lectura son

52. 43
recursos que se repiten y abarcan temas que son considerados en los objetivos. En
varias bibliotecas que las tienen así consiguen cumplir alguno.
A partir de lo analizado vamos a recopilar cómo se pueden aplicar los ODS a
partir de las actividades que se han localizado. Indicaremos una significativa por
objetivo. Al mismo tiempo se indicará un ejemplo práctico de otro país, reconocido
por la IFLA en su documento “Acceso y oportunidades para todos: Cómo contribuyen
las bibliotecas a la Agenda 2030 de las Naciones Unidas”.
• Objetivo 1: Fin de la pobreza. Poner fin a la pobreza en todas sus formas en
todo el mundo:
• Mercadillo solidario: Biblioteca Pública Provincial (BPP) de Sevilla a
beneficio de OXFAM INTERMÓN (figura 17).
Figura 17: Mercado de Comercio Justo y libros de segunda oportunidad
(Fuente: Biblioteca Pública Provincial “Infanta Elena” de Sevilla)
• EJEMPLO IFLA: ESLOVENIA. Biblioteca de Ljubljana. Con el
programa del Servicio de Información de Empleo permite encontrar
empleo a personas sin hogar o para drogodependientes. Estos últimos

53. 44
se acogen a un programa previo de rehabilitación con un Hospital de la
zona con el que trabaja la biblioteca.
• Objetivo 2: Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de
la nutrición y promover la agricultura sostenible.
• Programa de entrega de alimentos “Libros con pan”- Biblioteca
Solidaria de Castilla La Mancha-en BPE Toledo-Regional de Castilla
La Mancha y en BPE Cuenca (figura 18).
• EJEMPLO IFLA: RUMANIA. Los bibliotecarios de Biblionet
capacitaron a 100.000 agricultores para que supieran tramitar las
ayudas agrícolas del gobierno.
Figura 18: Navidad Solidaria: Libros con pan.
(Fuente: Biblioteca Solidaria. Red de Bibliotecas Públicas de Castilla La Mancha)
• Objetivo 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en
todas las edades.
• Charla en la Biblioteca Pública Municipal del Centro Cívico
“Iparralde” de Vitoria-Gasteiz: “Mirando con otras gafas” (figura 19)

54. 45
Figura 19: Mirando con otras gafas
(Fuente: https://twitter.com/VG_biblio/status/1072817270114656256)
EJEMPLO IFLA: KIRGUISTAN. Programa preventivo de la
tuberculosis (TB) con charlas e información electrónica accesible en
190 bibliotecas de zonas rurales.
• Objetivo 4: Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y
promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos.
• Curso de Fotografía digital en BPP A Coruña.
EJEMPLO IFLA: SUECIA. Programa de inclusión digital Biblioteca
de Malmö para personas sin conocimientos tecnológicos.
• Objetivo 5: Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las
mujeres y las niñas.
• Talleres literarios en la BPP de A Coruña “3º ciclo – Libros en
feminino: as mulleres tamén contan: Feminismo, A liberdade da muller,
Máis alá da arte, Mulleres pioneiras, Mulleres e o seu tempo”
• EJEMPLO IFLA: UGANDA. La Biblioteca Nacional de Uganda con
el programa de aprendizaje en TIC para mujeres agricultoras le da
recursos tecnológicos para el apoyo a sus cultivos.
• Objetivo 6: Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el
saneamiento para todos.
• No se encontró ninguna actuación encaminada para ello, pero hubiera
servido actuaciones encaminadas a la concienciación en fuentes y

55. 46
servicios del consumo responsable del agua y la realización de charlas
o debate sobre su uso sostenible.
• EJEMPLO IFLA: HONDURAS. La Biblioteca Comunitaria San Juan
Planes contribuyó al establecimiento de un proyecto de tratamiento de
agua potable.
• Objetivo 7: Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y
moderna para todos.
• Eficiencia energética en la iluminación a través de led y regulación de
la temperatura de la calefacción en la BPE Cuenca.
• EJEMPLO IFLA: REINO UNIDO. Croydon, Derby. Los usuarios
tienen a su disposición el préstamo de equipos que muestran el consumo
energético de aparatos y así pueden tomar medidas de reducción.
• Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y
sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos.
• Colecciones y recursos sobre el mundo laboral en las BPM de la ciudad
de Barcelona.
EJEMPLO IFLA: UNIÓN EUROPEA. Las bibliotecas públicas
ayudaron a que los usuarios pudieran realizar consultas y solicitar
empleo.
• Objetivo 9: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización
inclusiva y sostenible y fomentar la innovación
• “Bibliolab”. Programa de la XBM de Barcelona que desarrolla y apoya
acciones que tienen como finalidad el acceso al conocimiento a través
de la experimentación y metodologías innovadoras y creativas.
• EJEMPLO IFLA: FINLANDIA. El Laboratorio de Ciencias Abiertas
de la Biblioteca Nacional de Finlandia permite acceso a publicaciones
de investigación y métodos científicos.
• Objetivo 10: Reducir la desigualdad en y entre los países.

56. 47
• Programa “Biblioteca Solidaria” de inclusión social de la Biblioteca
Pública del Estado de Cuenca y de la Biblioteca Regional de Castilla
La Mancha-Pública Provincial de Toledo.
• EJEMPLO IFLA: MONGOLIA. Dotación y creación de audiolibros en
formato DAISY digital para personas con dificultades visuales por la
cooperación de la Biblioteca Pública de Ulaanbaatar y la Federación
Nacional de Ciegos.
• Objetivo 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean
inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.
• Fondos digitalizados sobre la ciudad de Girona por la BPP de Girona.
Rutas culturales por Madrid por las BPM de Madrid.
• EJEMPLO IFLA: COLOMBIA. En la ciudad de Medellín existen los
Parques Biblioteca que dan recursos educativos para el desarrollo
urbano.
• Objetivo 12:
• Charla “Consumo sostenible” charla dentro del ciclo “Hablando de
Ecología social” en la BPP de Salamanca.
• Objetivo 13: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y
sus efectos.
• Reforestación día del Árbol y la Poesía. Bosque “José Luis Sampedro”
Cambio Climático y Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) por
BPE Cuenca (figura 20).
• EJEMPLO IFLA 13 y 15: SINGAPUR. Creación de Biblioteca
Ecológica Infantil con elementos reciclados y con difusión de
programas y colecciones medioambientales.
• Objetivo 14: Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares y
los recursos marinos para el desarrollo sostenible.
• No se ha localizado ninguna biblioteca con este objetivo. Charla sobre
los mares, excursiones a zonas costeras, problema del plástico, etc.

57. 48
Figura 20: Bosque José Luis Sampedro
(Fuente: Biblioteca Pública del Estado en Cuenca)
• Objetivo 15: Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los
ecosistemas terrestres, gestionar los bosques de forma sostenible, luchar contra
la desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y poner freno
a la pérdida de la diversidad biológica.
• Exposición “Canvi climàtic, desenvolupament i ODS” de la Fundació
Musol en la Biblioteca d’Arrancapins de las BPM de Valencia (figura
21)
• EJEMPLO IFLA 13 y 15: SINGAPUR. Creación de Biblioteca
Ecológica Infantil con elementos reciclados y con difusión de
programas y colecciones medioambientales.
• Objetivo 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo
sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones
eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles
• Curso gratuito, impartido por Movimiento por la Paz. “Igualdad y
violencia de género” en la BPP de Toledo.

58. 49
Figura 21 : Exposició “Canvi climàtic, desenvolupament i ODS
(Fuente: BPM Valencia)
• EJEMPLO IFLA: MOLDAVIA, GEORGIA, UCRANIA. La Alianza
para el Gobierno Abierto trabaja para crear compromisos de
transparencia, lucha contra la corrupción y la participación cívica con
los gobiernos apoyándose en las bibliotecas como elementos garantes
del acceso a la información.
• Objetivo 17: Fortalecer los medios de ejecución y revitalizar la Alianza
Mundial para el Desarrollo Sostenible
• Cesión de espacios para ONG: BPM de A Coruña. Relaciones con
ONG u otras entidades para el desarrollo de actividades para los ODS.
• EJEMPLO IFLA: CANADÁ. El Consejo Nacional de Investigación de
la Biblioteca Nacional de Ciencia colabora con la Biblioteca Federal de
Ciencia para promover que exista un mejor acceso a los materiales
documentales de las bibliotecas de ciencia mediante una sola
plataforma de búsqueda y acceso.

59. 50
6. CONCLUSIONES
Tras todo el proceso de investigación se pueden llegar a varias conclusiones. La
primera es que los ODS por su concepto y fundamentación, así como por sus
características, establecen a la Agenda 2030 del Desarrollo Sostenible como una eficaz
herramienta para mejorar la vida de las personas y del planeta de aquí al año 2030. El
enfoque global multilateral que se da a los objetivos a nivel de todos países y de todo
tipo de agentes de cada sociedad, empezando por cada persona, los configura como
una buena herramienta para responder a las necesidades y desafíos del mundo. Será
preciso que todos actúen decididamente y convencidos de su urgencia.
Como segunda conclusión se ha verificado la importante actuación de la IFLA
en el proceso de gestación de los ODS. Antes de la puesta en marcha de los ODS en
2015 su papel ha sido crucial para que elementos propios de las bibliotecas como el
acceso a la información y otros elementos como las TIC, la igualdad y la alfabetización
se incluyesen en la Agenda y se comprobara la importancia que estos tienen y el
importante papel por ello de las bibliotecas. Con los ODS aprobados, la IFLA ha
seguido manteniendo un papel activo para que las bibliotecas pusieran en valor y
difundieran ese rol protagonista. Las actuaciones y herramientas planteadas así lo
demuestran.
Tras analizar las cifras aportadas, y en concreto en la Tabla 3, se comprueba
que las bibliotecas públicas españolas son instituciones conocidas y usadas por los
habitantes. Casi cuatro de cada diez están inscritos y en algunas comunidades
autónomas rozan la mitad de la población, como es el caso de Cataluña, la Comunidad
de Madrid, o la superan en Asturias respectivamente. Son conocidas y usadas, pero
tristemente la inversión por comunidades es dispar por lo que tienen un gran potencial
si contasen con mayor apoyo por parte de las administraciones públicas y otros
elementos de la sociedad. Existe una gran disparidad de cifras en los gastos por
habitante (tabla 3), con lo cual no se cumple el espíritu de igualdad determinado en el
artículo 14.3 de la Ley 10/2007 de la lectura, el libro y las bibliotecas porque determina
que
“cada administración en el ámbito de sus competencias promoverá un desarrollo equilibrado,
coherente, progresivo, innovador y constante del conjunto de bibliotecas, sistemas, redes y consorcios