Este documento presenta los resultados de un estudio comparado entre América Latina y la Unión Europea sobre el uso de las TICs y la participación ciudadana. El estudio analizó portales gubernamentales y encontró que la mayoría ofrece información unidireccional, aunque algunos permiten iniciar trámites. También se detectó que pocos sitios usan datos abiertos o herramientas de crowdsourcing. Finalmente, el estudio concluye que es importante reducir la brecha digital y fomentar la interoperabilidad y accesibilidad de

1. TICs y participación ciudadana
Estudio comparado entre
América Latina y la Unión Europea.
Brasilia – Novembro 2014

2. TICs y participación ciudadana – La democracia en América Latina.
La Democracia es preferible a cualquier otra
forma de gobierno
Aumento de apoyo a la
democracia en 2013 respecto del
promedio 1995- 2013 en Brasil:5%
Año 1995 1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2013
% Conforme 41 50 50 48 38 30 37 35 41 37 46 43 47 55 54 45 49
Fuente filmina: Latinobarómetro 2013
De los latinoamericanos
prefiere la democracia por
encima de cualquier otra forma
de gobierno56%
De los latinoamericanos se
muestra satisfecho con la
democracia39%

3. TICs y participación ciudadana – La democracia la Unión Europea.
Fuente filmina: Eurobarómetro 2013
de los europeos confía en su
gobierno nacional.
30%
En la UE hay mayor nivel de
satisfacción con la democracia
que en América Latina pero
mayor dispersión.
Hay mayores niveles de
insatisfacción en a)
aquellos estados que se
han visto más golpeados
por la crisis económica
global desatada en 2008
y b) países de
democratización
reciente.

4. TICs y participación ciudadana – Estudio comparado.
¿Qué analizamos?
portales
gubernamentales
sitios que
corresponden a
gobiernos locales,
iniciativas privadas y
páginas de la
sociedad civil 22
115
+
Nivel de apertura
Arquitectura de la información
Flujo de la información
Herramientas Tecnológicas
Con foco en poblaciones vulnerables
Crowdsourcing
Multimedia
Datos Abiertos
Redes sociales
Trámites y consultas
Discapacidad
Analfabetismo
Minoría étnica
Otros
Facebook
Twitter
Blogs
Canales de video
Otros

5. TICs y participación ciudadana – Estudio comparado.
¿Qué Encontramos? - Información
comunican noticias o
información no organizada
61,4%
brinda acceso a archivos
de difícil comprensión
28,1%
Datos abiertos,
comparables y
reutilizables
9,6%
53%
Ninguna posibilidad de
interacción
Comunicación bidireccional:
Se puede opinar, mandar
consultas, etc.
41,7%
4,3% Permite participar de
alguna forma
Sóloel
Tipo de Información Total
Información
no
Comparable
Archivos Bases de datos e
información
comparable
Flujo de la
comunicación
Unidireccional 44 13 4 61
Bidireccional 24 19 4 47
Participativo 2 0 3 5
Total 70 32 11 113
Permite el inicio y
seguimiento de
trámites
21,7%
permite consultas
y/o reclamos
32,2%

6. TICs y participación ciudadana – Estudio comparado.
¿Qué Encontramos? - Tecnologías
Hace foco en
poblaciones
vulnerables
41%
44,7%
discapacitados
48,9%
Minorías
étnicas
12,8%
Población
analfabeta
categorías no
excluyentes
de los portales analizados permiten el
uso de la tecnología que usa el
96% de la población mundial.
Sólo el 7%
Teléfonos Móviles
50,4%
se comunica
con el
ciudadano a
través de
redes sociales
No se detectó
ninguna
herramienta de
crowdsourcing en
los portales
nacionales
0!
5,4%
Presenta
datos
abiertos
Cuenta con
contenido en
multimedia
43,5%

7. TICs y participación ciudadana – Estudio comparado.
¿Qué Encontramos? – Similitudes y diferencias entre UE y América Latina
América Latina Unión Europea
Flujo de la Comunicación
Unidireccional 47,90% 57,60%
Bidireccional 45,80% 39,40%
Participativo 6,20% 3,00%
No comparable 64,60% 60,00%
Tipo de información
Archivos 20,80% 33,80%
Datos Abiertos BD 14,60% 6,20%
No permite iniciar trámites 73,50% 81,80%
Permite iniciar trámites 26,50% 19,20%
Se enfoca en poblaciones
vulnerables
34,80% 45,50%
=Tecnologías
Poblaciones Vulnerables

8. CASO 1: Chile Atiende
(www.chileatiende.cl)
TICs y participación ciudadana – Estudio comparado.
¿Qué Encontramos? – Estudio de casos
Chile Atiende es una herramienta
multicanal para la provisión de
servicios al ciudadano. La misma
cuenta con una plataforma
compuesta por: un sitio de Internet,
más de 200 puntos de atención
personalizada y un centro de
atención telefónica. Por último,
también cuenta con 5 oficinas
móviles con un cronograma de
recorrido definido y publicado en su
sitio web.
• 197 trámites online disponibles y
más de 2400 fichas
• Más de 1 millón de visitantes
mensuales
• Uso de redes sociales
• Bases de datos abiertos,
• Uso de teléfonos móviles,
• Sistemas de georeferencia,
• Versión Beta

9. CASO 2: GovUK (www.gov.uk)
TICs y participación ciudadana – Estudio comparado.
¿Qué Encontramos? – Estudio de casos
• El portal releva la información de 24
ministerios y 331 agencias
gubernamentales
• Este mes cumplió las 1000 millones
de visitas
• Uno de cada tres visitantes intectúa
vía teléfono móvil
• Durante los útimos 12 meses
(Septiembre 2013 / Septiembre 2014)
la herramienta "Universal Jobmatch"
para buscar empleo, procesó más de
80 millones de consultas
•67.000 personas por día renuevan el
impuesto automotor a través del sitio.
Su cuenta de Twitter (@GOVUK)
tiene más de 280.000 seguidores
y mantiene más de 60 blogs sobre
determinados temas oficiales

10. Herramientas.
TICs y participación ciudadana – Estudio comparado.
¿Qué Encontramos? – Estudio de casos
Tramiton.to es una iniciativa
gubernamental para que el
ciudadano participe de la
simplificación de trámites
• Aprovecha la experiencia de
todos los ciudadanos que quieran
participar para poder mejorar los
servicios públicos.
• La primera campaña que finalizó
el 31 de agosto de 2014, el sitio
recibió más de 6.200 propuestas y
permitió la mejora y simplificación
de más de 40 trámites.
Save a selfie es una
herramienta utilizada en
Irlanda para poder hacer
un relevamiento de todos
los desfibriladores
utilizables en casos de
emergencias cardíacas.
Colab.re es una
herramienta desarrollada
en Brasil para que los
ciudadanos puedan
realizar un reclamo a un
gobierno local y/o
puntuar la calidad de un
servicio
1
2
3

11. TICs y participación ciudadana – Estudio comparado.
¿Qué Encontramos? – Algunas conclusiones del estudio
El uso de aplicaciones para
teléfonos móviles resultará
vital para proveer servicios
de uso más amigable para
el usuario y reducirá la
brecha digital entre
aquellos ciudadanos
conectados y no
conectados.
La suma de los aportes que los
ciudadanos pueden hacer
resulta vital para mejorar las
administraciones públicas. Hay
que involucrar al ciudadano
para obtener mejores
estándares de calidad del
servicio público
La interoperabilidad, es
decir, la capacidad de
dos o más sistemas o
plataformas de
intercambiar datos
resulta crucial para los
próximos desarrollos
tecnológicos y podría
significar un importante
avance a fin de poner el
foco de la gestión en el
ciudadano.
Resulta fundamental que los
desarrollos tecnológicos
sean accesibles para
personas con alguna
discapacidad, minorías
étnicas y grupos vulnerables.
Todas las aplicaciones y
plataformas desarrolladas a
partir de la web social tienen
un enfoque colaborativo y
abierto. Esto dejó de ser una
tendencia, es una realidad.
+ Móviles
- Brecha1 Crowdsourcing
2
Inter
operabilidad3
Para
todos4 Social
colaborativa5

12. Contacto
Federico Ricciardi
fricciardi@gmail.com
Skype: federicoricciardi
@twricciardi
Muito obrigado!