TRABAJANDO PARA PONER FIN A LA VIOLENCIA CONTRA NIÑAS Y NIÑOS

TRABAJANDO PARA PONER
FIN A LA VIOLENCIA CONTRA
NIÑAS Y NIÑOS
PLAN TEMÁTICO DE PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ
DE SAVE THE CHILDREN 2016–2018

Save the Children es la organización independiente
líder en el mundo en el trabajo a favor de la niñez
y la adolescencia.
Nuestra visión
Un mundo en el que todos los niños y niñas tengan asegurado el
derecho a la supervivencia, la protección, el desarrollo y la participación.
Nuestra misión es impulsar avances significativos en la forma en que
el mundo trata a los niños y niñas, a fin de generar cambios inmediatos
y duraderos en sus vidas.
Nos comprometemos a ser fieles a nuestros valores de Rendición de
Cuentas, Exigencia, Colaboración, Creatividad e Integridad.
Publicado por
Save the Children
St Vincent House
30 Orange Street
Londres
WC2H 7HH
Reino Unido
+44 (0)20 3272 0300
savethechildren.net
Primera edición publicada en 2016
© Save the Children 2016
Registro de organización de caridad no. 1076822
Esta publicación tiene derechos de autor; sin embargo, puede ser reproducida por cualquier
método sin pagar una comisión o solicitar autorización previa con fines didácticos, pero no
para su reventa. Para copiarla en cualquier otra circunstancia se deberá obtener la autorización
previa por escrito del editor, pudiendo además estar sujeto al pago de una cuota.
Foto de portada: Siria: Fátima,* 3, está sentada en el regazo de su madre en el refugio temporal
donde han estado viviendo desde el bombardeo que los obligó a abandonar su ciudad natal.
*No es su nombre real
Foto: Ahmad Baroudi/Save the Children
Compuesto tipográfico por Grasshopper Design Company
Citas de niñas, niños
Las citas de las niñas y los niños presentadas en este documento informe han sido tomadas
del informe de síntesis sobre la Violencia contra niñas y niños de la Representante Especial del
Secretario General de la ONU sobre violencia contra la niñez, desarrollado conjuntamente
con Save the Children, y basado en 88 consultas nacionales sobre las Objetivos del Desarrollo
Sostenible que se llevaron a cabo con niñas y niños durante 2012 y 2013.

CONTENIDO
La violencia contra la niñez en números ii
Abreviaturas y definiciones iii
Mensaje introductorio v
Resúmen ejecutivo vi
1 El contexto cambiante y el potencial para el cambio 1
El impacto de la violencia, la negligencia y el sufrimiento sobre la niñez y la sociedad 1
Poniendo fin a la violencia contra niñas y niños para el 2030 – una nueva agenda 2
Save the Children – continuando nuestro liderazgo en protección de la niñez 2
Aprendiendo de nuestra estrategia 2013–15 2
2 Alcanzando la ambición 2030 de Save the Children 6
3 Prioridades y objetivos de protección de la niñez de
Save the Children 8
Prioridades en protección de la niñez 8
Objetivos de incidencia política en protección de la niñez 8
Áreas sub-temáticas 8
Protección de niñas y niños frente a la violencia 9
Cuidado apropiado 13
Protección de niñas y niños contra el trabajo nocivo 16
Sistemas de protección para la niñez 18
4 Situando en primer lugar los derechos de las niñas y niños
más excluidos y marginados 20
5 Fortaleciendo la resiliencia, promoviendo la igualdad
de género, protegiendo a niñas y niños con discapacidad,
y la salvaguarda de la niñez 21
Fortaleciendo la resiliencia 21
Promoviendo la igualdad de género 22
Protegiendo a niñas y niños con discapacidad 22
Salvaguarda de niñas y niños 23
6 Inspirando y alcanzando avances significativos en la protección
de la niñez 24
La teoría del cambio de Save the Children 24
Nuestro marco de resultados: lo que queremos lograr 26
Nuestra agenda de aprendizaje, investigación y desarrollo 27
Desarrollo de capacidades 27
Apéndice: Metas de los ODS para poner fin a la violencia contra
niñas y niños 29
Referencias 30

ii
Estas cifras representan solo una aproximación a la magnitud de la crisis de protección de la
niñez. El alcance de la violencia contra niñas y niños es desconocido ya que no se reporta por
vergüenza, miedo, y por la ausencia de mecanismos de reporte adecuados.
Las cifras están disponibles en: http://resourcecentre.savethechildren.se/start/child-protection-
post-2015/violence-against-children-numbers
LA VIOLENCIA CONTRA
LA NIÑEZ EN NÚMEROS
NIÑAS Y NIÑOS EXPERIMENTAN
DISCIPLINA VIOLENTA
EN SUS HOGARES
3 DE CADA 4
DE TODAS LAS PERSONAS
DESPLAZADAS FORZOSAMENTE
SON NIÑAS Y NIÑOS
12 MILLONES
DE MUJERES Y 5–10 % DE HOMBRES
SUFRIERON ABUSO SEXUAL
EN SU NIÑEZ
CERCA DE UN
20 %
NIÑAS DE PAÍSES EN DESARROLLO
ESTÁN CASADAS ANTES DE
CUMPLIR LOS 18 AÑOS
1 DE CADA 3
MUERE UN NIÑO O UNA NIÑA
A CAUSA DE LA VIOLENCIA
CADA
5 MINUTOS
DE NIÑAS Y NIÑOS – 55 MILLONES
DE NIÑOS Y 30 MILLONES DE
NIÑAS – ESTÁN INVOLUCRADOS
EN TRABAJOS NOCIVOS
85 MILLONES
DE NIÑAS Y NIÑOS VIVEN EN
PAÍSES O TERRITORIOS AFECTADOS
POR CONFLICTOS ARMADOS
MÁS DE
1 BILLÓN
DE NIÑAS Y NIÑOS SUFREN
VIOLENCIA ANUALMENTE
HASTA
1.5 BILLONES

iii
ABREVIATURAS
Y DEFINICIONES
ABREVIATURAS
CFH Castigo Físico y Humillante
DCIT Desarrollo y Cuidado Infantil Temprano
GTPI Grupo de Trabajo de Protección de
la Infancia
M/CGF Mutilación/Corte Genital Femenino
ODS Objetivos de Desarrollo Sostenible
TIC Tecnologías de la Información
y Comunicación
DEFINICIONES
Castigo físico y humillante El castigo corporal
o físico es cualquier castigo que usa la fuerza física
con la intención de causar algún grado de dolor o
malestar, por muy leve que sea. El castigo humillante
incluye cualquier castigo que menosprecia, humilla,
denigra, victimiza, amenaza, asusta o ridiculiza a niñas
y niños.
Disciplina Positiva Un enfoque educativo que
enseña a los hijos y guía su comportamiento a la vez
que respeta su derecho a un desarrollo saludable, a la
protección frente a la violencia, y a la participación en
su aprendizaje.
Niñas y niños asociados con fuerzas o grupos
armados Cualquier persona menor de 18 años
que es, o ha sido, reclutada o utilizada por una
fuerza armada o un grupo armado para cualquier
tarea incluyendo, pero no limitadas a: niños y niñas
utilizados como combatientes, cocineros, porteros,
mensajeros, espías, o para propósitos sexuales. No
se refiere únicamente a las niñas y niños que han
participado directamente en las hostilidades.
Niñas y niños sin cuidado apropiado Niñas
y niños que no reciben una atención y cuidados
adecuados, de manera continua y de calidad, así
como afecto y orientación a nivel físico, emocional,
social y psicológico ni de sus familias ni de otros
cuidadores principales cuyo rol es reemplazar el
entorno familiar y ser responsables de su bienestar
y desarrollo.
Niñez en situación de movilidad Niñas y
niños que se mueven por una variedad de razones,
voluntaria o involuntariamente, dentro o entre
países, sin su familia u otros cuidadores principales, y
cuyos movimientos podrían colocarlos en riesgo de
un cuidado inapropiado, o de explotación económica
o sexual, abuso, negligencia y violencia.
Protección de la niñez Save the Children define la
protección de la niñez como el conjunto de medidas
y estructuras para prevenir y responder al abuso,
negligencia, explotación y violencia que afecta aniñas
y niños.
Sistema de protección de la niñez Conjunto de
leyes y políticas que cumplen con la CDN de NNUU;
mecanismo de coordinación gubernamental con el
mandato de prevenir y responder a las necesidades
de protección de la niñez, servicios de protección
de prevención y respuesta, regulación y supervisión
a todos los niveles, grupo de trabajo comprometido
con competencias y mandato, recolección de datos
y sensibilización.
Trabajo Nocivo El trabajo que causa daño físico,
psicológico o emocional y que podría influir en la
salud, el desarrollo y la educación de niñas y niños.
Violencia contra la niñez Save the Children usa
el Artículo 19 de la Convención de los Derechos del
Niño de las NNUU para definir la violencia contra
niñas y niños: ‘Los Estados Partes deberán tomar

TRABAJANDOPARAPONERFINALAVIOLENCIACONTRANIÑASYNIÑOS
iv
todas las medidas legislativas, sociales y educativas
apropiadas para proteger a niñas y niños frente a
toda forma de violencia física o mental, lesión o
abuso, negligencia o trato negligente, maltrato o
explotación, incluyendo el abuso sexual.’
Violencia sexual La violencia y abuso sexual
incluyen el acoso sexual, violación, explotación
sexual, abuso infantil, y toda forma de abuso sexual
intrafamiliar de niñas y niños, incluyendo el incesto,
imágenes, grooming, la trata de personas para la
explotación sexual, matrimonio infantil y M/CGF.

v
Nos encontramos en un momento histórico.
En septiembre de 2015, la Asamblea General de
NNUU adoptó la Agenda 2030 para el Desarrollo
Sostenible haciendo un llamamiento para lograr un
mundo “que invierte en sus niños y en el que cada
niña y niño crece libre de violencia y explotación”. El
objetivo 16.2 de las nuevos Objetivos de Desarrollo
Sostenible y otros objetivos relacionados, establecen
compromisos claros para poner fin a la violencia
contra la niñez.
Todo niño y niña tiene el derecho de vivir libre
de violencia, explotación, abuso y negligencia. No
obstante, la violencia es la causa principal de los
daños y muertes de la niñez y sus costos económicos
y sociales están estimados en 7 trillones anuales
de dólares. No es de sorprender, por lo tanto, que
niñas y niños citen a la violencia como una de sus
prioridades clave, y nos expresen su interés en
trabajar con nosotros para ponerle fin.
Save the Children ya está consiguiendo cambios en la
vida de niñas y niños a través de nuestro trabajo de
protección de la niñez y de promoción de ambientes
familiares protectores. Tenemos evidencia de que la
prevención de la violencia es posible. La nueva agenda
de desarrollo proporciona una gran oportunidad
para intensificar nuestro trabajo con los gobiernos y
otros socios para implementar los nuevos objetivos.
Estamos asumiendo una participación activa en la
Alianza Global para poner Fin a la Violencia contra la
Niñez,1
y nuestro rol ha sido clave para asegurar que
la violencia contra las niñas y niños sea incluida en la
agenda post-2015.
Los tres avances significativos de Save the Children
para el 2030 incluyen que la ‘Violencia contra
niñas y niños ya no es tolerada’. Poner fin a la
violencia es también crucial para alcanzar los otros
dos avances – ‘Ningún niño o niña muere por causas
prevenibles antes de cumplir 5 años’ y ‘Todos los
niños y niñas aprenden a través de una educación
básica de calidad’.
Este documento expone nuestro plan temático para
los próximos tres años en el ámbito de la protección
de la niñez, y está construido y elaborado de acuerdo
a la estrategia global de Save the Children 2016 –
2018 donde se establecen nuestras prioridades,
cuáles de ellas deberán ser escaladas y cómo vamos
a medir los logros.
Hago un llamamiento a cada uno de ustedes para
dialogar y actuar para poner fin a la violencia contra
la niñez a todos los niveles y en todos los contextos.
Invirtamos en la protección de la niñez y trabajemos
junto con las niñas y los niños, las organizaciones de
la sociedad civil, el sector privado, los gobiernos y
agencias de NNUU. Juntos lo podemos lograr; juntos
podemos hacer que el mundo sea más seguro para
las niñas y los niños.
Lena Karlsson
Directora de la Iniciativa de Protección de la Niñez
(Child Protection Initiative)
MENSAJE INTRODUCTORIO

A diferencia de los Objetivos de Desarrollo del
Milenio, que fracasaron en abordar los derechos
de protección de la niñez, la nueva agenda integral
de desarrollo del 2030 – ‘Transformando nuestro
mundo: la agenda 2030 para el desarrollo sostenible’
– incluye metas y objetivos para poner fin a la
violencia contra las niñas y niños. En el transcurso de
los próximos años, Save the Children fortalecerá sus
alianzas, incrementando nuestra incidencia política
y nuestro trabajo multi-temático para alcanzar
los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y
contribuir a los avances significativos en la vida de las
niñas y niños para 2030 de Save the Children:
• Ningún niño/niña muere de causas
prevenibles antes de cumplir los 5 años
• Todas las niñas y niños aprenden con una
educación básica de calidad
• La Violencia contra niñas y niños ya no
es tolerada
Buscaremos cómo dar respuesta y cómo fortalecer
nuestros enfoques basados en las evidencias
alrededor de tres prioridades de protección de
la niñez:
• Prevención de la violencia en los hogares
• Poner fin a la violencia en las escuelas
• Prevenir la violencia sexual a través
de las tecnologías de la información
y comunicación.
Hemos acordado enfocar nuestro trabajo
de protección de la niñez en cuatro áreas
sub-temáticas:
• Protección de niñas y niños contra
la violencia
• Cuidado apropiado
• Protección de niñas y niños frente al
trabajo nocivo.
• Sistemas de protección de la niñez
RESÚMEN EJECUTIVO
vi
PERSPECTIVAS DE LAS NIÑAS Y NIÑOS PARA AFRONTAR LA VIOLENCIA
• Las niñas y niños reiteradamente ubican el abordaje de la violencia como una de sus grandes
prioridades dentro de los Objetivos de Desarrollo Sostenibles (ODS).
• Las niñas y niños que viven en sociedades con altos niveles de violencia le dan mayor
prioridad al tema que otros.
• Afrontar la violencia tiende a ser lo más importante para la niñez excluida, pero no para los más
pobres entre los pobres.
• Al hablar de la violencia, el enfoque de niñas y niños está influenciado por su contexto local.
• Las niñas se enfocan más que los niños en afrontar la violencia como prioridad.
• Las niñas y niños creen que los líderes del mundo deben afrontar la violencia utilizando los
marcos legales y poniendo fin a la impunidad de los agresores, así como haciendo difusión del tema.
• Las niñas y niños creen que tienen un rol importante que desempeñar para poner fin a la
violencia y que los adultos deberían ayudarles para conseguirlo.2

RESÚMENEJECUTIVO
vii
Este esfuerzo demandará un fuerte abordaje
para cambiar las normas sociales a través de la
sensibilización, las campañas y la movilización
comunitaria, e incluirá trabajar con gobiernos y
otros aliados para desarrollar sistemas sólidos
de protección de la niñez. Por lo tanto, nuestro
plan temático 2016–18 tiene un gran enfoque en
incidencia política y en soluciones basadas en las
evidencias. Responderemos a nuestras cuestiones
internas de aprendizaje y fortaleceremos nuestros
planteamientos en la prevención de la violencia
en los hogares y en la erradicación de la violencia
en las escuelas, además iniciaremos el proceso de
aprendizaje en la prevención de la violencia sexual
a través de las tecnologías de la información y
comunicación (TIC). Igualmente, ampliaremos y
replicaremos nuestros programas insignia – “Familias
Primero”, referente a la reforma del cuidado de la
niñez en Indonesia, y “Hogares y Comunidades Más
Seguras”, referente en la prevención del castigo
físico y humillante (CFH) en Filipinas. Además,
desarrollaremos más programas insignias.
Bajo el liderazgo de protección de la niñez,
Save the Children elaborará un inventario
de nuestros programas actuales de niñez en
situación de movilidad humana incluyendo nuestra
respuesta en Europa a la Crisis de Refugiados, y
desarrollaremos una estrategia multi-temática
enlazando nuestros programas en varios países.
Daremos seguimiento a la naturaleza cambiante
de la situación y mejoraremos nuestro enfoque
en el fortalecimiento de la resiliencia,
asegurándonos que:
• estamos mejor preparados para responder a los
impactos en protección de la niñez
• difundimos nuestras Normas Mínimas para la
Protección de la Niñez en la acción humanitaria y
las guías adaptadas para el trabajo en terreno.
• nuestros Espacios Amigables para la Niñez están
respondiendo eficazmente a las violaciones de
los derechos de niñas y niños afectados por los
desastres humanitarios
• nuestros programas transitan con facilidad desde
los contextos de emergencia hacia los contextos
de desarrollo
• ponemos a prueba las intervenciones más
apropiadas para los contextos urbanos.
Fortaleceremos nuestro trabajo multi-temático,
con énfasis específico en:
• trabajar con el área temática de educación para
poner fin a la violencia dentro y alrededor de las
escuelas, y fortalecer nuestra base de evidencias.
• ampliar nuestro trabajo en torno a la salud mental
y apoyo psicosocial con el área temática de salud
y nutrición.
• desarrollar y probar metodologías para dar
seguimiento a la inversión en protección de la
niñez en los presupuestos de los gobiernos, junto
Liberia: Desde que la
madre y las hermanas de
Annie, de 7 años, murieron
de Ébola, ella ha estado
viviendo con Griffith, su
hermana de 18 años.
FOTO:AUBREYWADE/SAVETHECHILDREN

viii
con el área temática de gobernabilidad de los
derechos de la niñez
• desarrollar evidencias en torno a programas
conjuntos para abordar el trabajo infantil nocivo,
los matrimonios infantiles, y la separación familiar
con el área temática de pobreza infantil.
Nuestro enfoque en género se fortalecerá y
nuestros programas serán más inclusivos a
través de:
• trabajar con niños y hombres
• asegurar que todos nuestros programas tienen
mínimamente, un enfoque de género
• fortalecer la participación activa y significativa de
las niñas y los niños en todos nuestros programas
• hacer todo lo que podamos para asegurar que
nuestros programas son inclusivos con la niñez
más excluida y marginada como por ejemplo las
niñas y niños con discapacidad.
Save the Children co-liderará el Grupo de Trabajo de
Protección de la Infancia (GTPI), que es el foro a nivel
global para la coordinación y colaboración en el área
de protección de la niñez en contextos humanitarios.
Jugaremos un papel clave en varias redes inter-
agenciales, así como en la Alianza Global para poner
Fin a la Violencia contra la Niñez. Continuaremos
con el desarrollo profesional de especialistas en
protección de la niñez y fortaleceremos nuestro
perfil vis-à-vis junto a UNICEF y otros actores en
materia de protección por medio de programas
sólidos multi-temáticos y basados en evidencias, que
involucran a niñas y niños y a otros miembros de la
sociedad civil en la prevención de la violencia contra
la niñez.
Hazim de diez años y su hermano Fuad de cinco, en un espacio amigable para la niñez en Yemen donde
Save the Children está apoyando a niñas y niños que han sufrido o han sido testigos de violencia.
FOTO:MARKKAYE/SAVETHECHILDREN

1
“Sin la amenaza de la violencia, las niñas y los
niños son libres de desarrollar sus talentos
y habilidades con su máximo potencial y
de moldear su futuro. El potencial para
un cambio positivo es enorme, pero por
ahora, la violencia sigue siendo un fenómeno
frecuente que arruina la vida de millones de
niños y niñas, que persigue a comunidades
enteras, y sofoca las perspectivas para el
desarrollo sostenible y el progreso social.”
Mensaje del Secretario General de las Naciones Unidas,
Ban Ki-Moon, para el Estudio Global sobre la Violencia
contra los niños, 17 octubre 2013.
El mundo está cambiando rápidamente – para
las niñas y niños y para nuestra organización. La
inestabilidad política, los conflictos y el cambio
climático exponen a la niñez y sus familias en
muchos lugares a un gran aumento en los niveles de
violencia y en los riesgos de protección. La violencia
contra niñas y niños sucede en todas partes – en
las comunidades, escuelas y hogares, en países ricos
y pobres y cruzando las fronteras, durante el caos
de una emergencia, on line y a través de teléfonos.
La violencia puede ser física, sexual, psicológica
o emocional. La inequidad y la pobreza infantil, la
discriminación por cuestión de género y de otros
tipos, las relaciones de poder desiguales entre
niñas, niños y adultos, las situaciones de creciente
urbanización, los desastres, el cambio climático, los
conflictos y la fragilidad, vuelven aún más vulnerables
a niñas y niños.
En las décadas recientes, los conflictos se han vuelto
más intratables y cada vez hay más ataques a civiles
– incluyendo a niñas y niños– con formas extremas
de violencia. Tal como señalara el Secretario General
de NNUU en su informe más reciente sobre
niñas y niños en conflictos armados,3
“Las niñas y
niños han sido afectados gravemente y a menudo
han sido el blanco directo de actos de violencia
intencionados para causar el mayor número de bajas,
aterrorizar a comunidades enteras, y provocar la
indignación mundial.”4
La desigualdad ha aumentado en muchos países,
dejando atrás a muchos niños y niñas en términos
de protección, particularmente en los suburbios
urbanos y en contextos de emergencia en donde
los mecanismos de protección por parte de familias
extensas y basados en la comunidad, son frágiles
o quebrantados.
La rápida urbanización, la violencia comunitaria, los
desastres humanitarios, y la escasez de recursos,
implican que la migración se está convirtiendo cada
vez más en una de las estrategias de supervivencia
para la niñez y sus familias. La migración abre
oportunidades, pero también pone en riesgo a niñas
y niños incluyendo a aquellos que no son llevados
consigo por sus padres migrantes. Los crímenes
transnacionales, tales como el abuso y la explotación
sexual on line y el “cyberbullying” también van
en aumento.
A pesar del progreso a la hora de desarrollar leyes y
planes de acción nacionales para la protección de la
niñez, la igualdad de derechos de niñas y niños para
ser escuchados y protegidos, rara vez se respeta y se
toma en serio.
EL IMPACTO DE LA VIOLENCIA, LA
NEGLIGENCIA Y EL SUFRIMIENTO
SOBRE LA NIÑEZ Y LA SOCIEDAD
Las experiencias de violencia, negligencia o
sufrimiento a largo plazo, causadas por ejemplo
por la separación, pueden tener un impacto
dramático y permanente en el desarrollo saludable
de la niñez. Impide que niñas y niños desarrollen
su potencial y contribuyan a la sociedad, y es un
obstáculo para alcanzar los avances significativos de
Save the Children.
1 EL CONTEXTO CAMBIANTE
Y EL POTENCIAL PARA
EL CAMBIO

2
Los niños y niñas que sufren situaciones de violencia
tienen mayor probabilidad de:
• convertirse en violentos o tener relaciones
violentas
• padecer problemas de salud, incluyendo VIH y
estrés psicosocial.
Los niños y niñas que son protegidos de la violencia,
explotación, abuso y negligencia tienen mayor
probabilidad de:
• asistir y permanecer en la escuela
• desenvolverse mejor en el aula
• experimentar un mejor crecimiento físico, y en la
edad adulta tener un embarazo y parto seguro, así
como mejorar su potencial de ingresos.
Los países que no abordan la violencia contra la
niñez tienen un impacto económico negativo. A
nivel mundial, la violencia física, psicológica y sexual
contra niñas y niños puede costar a los gobiernos
hasta 7 trillones anuales de dólares (8% del PIB
global).5
Asegurar que todos los niños y niñas tienen
la oportunidad de alcanzar su potencial completo,
es la base de sociedades estables y un elemento
crítico para un crecimiento económico sostenible
e inclusivo.
PONIENDO FIN A LA VIOLENCIA
CONTRA NIÑAS Y NIÑOS PARA EL
2030 – UNA NUEVA AGENDA
A diferencia de los Objetivos de Desarrollo del
Milenio, que fracasaron en el abordaje de los
derechos de protección de la niñez, la nueva agenda
integral de desarrollo del 2030 – ‘Transformando
nuestro mundo: la agenda 2030 para el desarrollo
sostenible’ – incluye metas y objetivos para poner
fin a la violencia contra la niñez. Esto constituye
una oportunidad histórica para proteger a todos los
niños y niñas frente a todas las formas de violencia.
Para alcanzar estos objetivos, los gobiernos, el
sector privado, la sociedad civil, las organizaciones
religiosas y el sector académico, deben unirse y
demostrar resultados para la niñez. La nueva Alianza
Global para Poner Fin a la Violencia contra la Niñez
se ha creado bajo el liderazgo de UNICEF para que
la prevención de la violencia sea una prioridad de
las políticas y para apoyar la implementación de
los ODS vinculados a la eliminación de la violencia.
Save the Children continuará desempeñando un
papel de liderazgo para influir y apoyar esta alianza.
Además, enmarcamos nuestro plan temático de
protección de la niñez 2016–18 en torno a la agenda
de desarrollo 2030, construyendo sobre la evidencia
que demuestra que es posible poner fin a la violencia
contra niñas y niños.
SAVE THE CHILDREN –
CONTINUANDO NUESTRO
LIDERAZGO EN PROTECCIÓN
DE LA NIÑEZ
Save the Children continuará siendo líder mundial en
protección de la niñez y en poner fin al castigo físico
y humillante (CFH). Trabajaremos conjuntamente con
la Iniciativa Global para Erradicar el Castigo Corporal
hacia la niñez.
Comenzamos a co-liderar el GTPI (dentro del clúster
global de protección) y estamos liderando el Grupo
inter-agencial para difundir las Normas Mínimas para
la Protección de la Niñez en la Acción Humanitaria.6
Continuaremos liderando a nivel internacional el
tema de cuidados apropiados y trabajando muy de
cerca con actores clave, tales como la Red para
una Mejor Atención y con el Grupo de Trabajo de
Protección de la Infancia a nivel global en el área de
cuidados alternativos en situaciones de emergencia.
Ampliaremos nuestro trabajo para proteger a niñas
y niños contra la violencia (CFH, violencia sexual
y violencia en conflictos) y fortaleceremos los
sistemas de protección de la niñez. Realizaremos
proyectos piloto e invertiremos en intervenciones
para proteger a niñas y niños frente al trabajo nocivo.
Dado que la violencia sexual sucede cada vez más
a través de las tecnologías de la comunicación,
fortaleceremos nuestra capacidad para prevenir esos
delitos, construyendo sobre nuestra experiencia en
programas domésticos. También vamos a enmarcar
que intervenciones son las más apropiadas para los
contextos urbanos.
APRENDIENDO DE NUESTRA
ESTRATEGIA 2013–157
En el desarrollo de nuestro plan temático de
protección de la niñez 2016–18, hemos acordado
trabajar sobre cinco lecciones aprendidas de nuestra
estrategia 2013–15:
1. La prevención es más eficaz que la respuesta
2. Necesitamos una base de evidencias sólida y
alianzas fuertes

1 ELCONTEXTOCAMBIANTEYELPOTENCIALPARAELCAMBIO
3
3. Los niños y niñas que son empoderados con
información y conocimientos son aliados eficaces
4. Necesitamos aumentar nuestro enfoque
de protección de la niñez durante las crisis
humanitarias
5. Los programas multi-temáticos son más eficaces.
1) LA PREVENCIÓN ES MÁS EFICAZ
QUE LA RESPUESTA
La experiencia demuestra que, al igual que proteger a
la niñez, la prevención de la violencia, la explotación,
el abuso y la negligencia es más efectiva en términos
de costes que simplemente responder a ella.
Necesitamos seguir insistiendo en el abordaje de las
normas sociales que perpetúan la violencia contra
la niñez y en acabar con la aceptación social de la
violencia en todos los contextos. Las evaluaciones
subrayan la importancia de fortalecer los sistemas
de protección para la niñez tanto en situaciones de
emergencia como de no emergencia, y en entornos
formales e informales. Por tanto, nosotros:
• cambiaremos nuestros programas para que se
enfoquen hacia la prevención
• aumentaremos nuestro enfoque en el hogar y en
fortalecer a las familias y promover los cuidados
basados en el acogimiento familiar
• proporcionaremos nuevas oportunidades a niñas,
niños y jóvenes en los países y áreas de origen
para protegerlos de la migración insegura
• llevaremos a escala el trabajo con MenEngage y
la campaña de MenCare para fortalecer nuestro
trabajo con padres y cuidadores masculinos,
y explorar aún más la colaboración con
organizaciones de derechos de la mujer para
poner fin a la violencia basada en género
• aprenderemos cómo usar las nuevas tecnologías
para prevenir la violencia sexual y para comunicar
mensajes preventivos.
2) NECESITAMOS UNA BASE DE EVIDENCIAS
SÓLIDA Y ALIADOS FUERTES
La debilidad y escasez de datos sobre la violencia
contra la niñez es una barrera para el fortalecimiento
de los programas, para comunicar al respecto y
recaudar fondos, así como para ofrecer evidencias de
lo que funciona a gran escala. Por lo tanto, nosotros:
• crearemos una base de evidencias más sólida
para poder medir la violencia contra niñas y
niños tanto para las metas de violencia de los
ODS cómo para el avance global al 2030 de
Save the Children: ‘La violencia contra niñas y
niños ya no es tolerada’.
• nos enfocaremos en lograr programas de alta
calidad que puedan ser replicados y dirigidos a los
niños y niñas más excluidos y marginados.
• fortaleceremos las alianzas y apoyaremos a los
gobiernos para que adopten abordajes comunes
para poner fin a la violencia contra niñas y niños y
fortalecer los sistemas de protección de la niñez.
• desarrollaremos enfoques basados en las
evidencias y en los programas insignias que han
demostrado ser eficaces en abordar la violencia
contra niñas y niños, y que han sido llevados a
escala por gobiernos y otros actores y replicados
y adaptados a la realidad de muchos países.
Salem de trece años
(segundo de la derecha)
de Siria, ha tenido que
trabajar para sostener a
su familia desde que llegó
a Líbano, en donde vive en
un albergue temporal con
sus hermanos menores.
FOTO:AHMADBAROUDI/SAVETHECHILDREN

4
3) LAS NIÑAS Y NIÑOS QUE SON
EMPODERADOS CON INFORMACIÓN Y
CONOCIMIENTOS SON ALIADOS EFICACES
“Las niñas, niños y jóvenes quieren ser una parte
activa para encontrar soluciones y promover
la prevención de la violencia a través de su
participación activa en la vida civil. Los niños,
niñas y jóvenes identifican su inclusión y el ser
escuchados como medios para abordar y prevenir
la violencia.”8
Se ha comprobado que las niñas y niños son aliados
eficaces en la prevención de la violencia. En las
consultas post-2015 que se llevaron a cabo con
niñas y niños en 88 países, ‘detener la violencia
contra la niñez’ fue votada como su segunda
prioridad. Los niños y niñas que están empoderados
con información y conocimientos tienen más
probabilidades de ser capaces de protegerse a sí
mismos y a sus compañeros frente a la violencia
(incluyendo la violencia on line). Fortalecer la
resiliencia y la participación de niñas y niños es, por
lo tanto, muy importante.
Siendo el actor independiente clave en protección
de la niñez, con una larga experiencia y con gran
reputación en consultar e involucrar a las niñas y
niños en nuestros programas, nosotros:
• construiremos sobre la base de nuestra
experiencia, daremos un paso hacia adelante y nos
convertiremos en líderes a la hora de involucrar a
las niñas y niños en la protección de la niñez.
4) NECESITAMOS AUMENTAR NUESTRO
ENFOQUE DE PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ
DURANTE LAS CRISIS HUMANITARIAS
Las niñas y niños – que constituyen más del 50% de
la población en la mayoría de las emergencias – están
particularmente en riesgo de ser separados de sus
familias, de ser reclutados por grupos armados, de
la explotación sexual y de la violencia basada en
género, del daño físico y el estrés psicosocial. Por
ello, nosotros:
• aumentaremos nuestra incidencia política de
forma que todas las organizaciones humanitarias
proporcionen una mayor atención a niñas y niños
y se aumente la financiación para la protección de
la niñez en contextos humanitarios
• daremos a conocer e implementaremos las
Normas Mínimas para la Protección de la Niñez
en la Acción Humanitaria9
y las guías adaptadas al
trabajo en terreno
• aumentaremos nuestro trabajo en la gestión de
casos, la búsqueda y la reunificación familiar, y
en las intervenciones psicosociales para apoyar
la resiliencia
• abordaremos la violencia sexual y el
reclutamiento y uso de niñas y niños por grupos
y fuerzas armadas
• aseguraremos que nuestros Espacios Amigables
para la Niñez sean eficaces
• promoveremos la incorporación de la perspectiva
de protección de la niñez en otros sectores.
FOTO:CJCLARKE/SAVETHECHILDREN
Febi, de once años, y su
hermano fueron enviados
a un orfanato cuando
sus padres perdieron sus
ingresos. Un trabajador
social está tratando de
ayudar a la familia para que
Febi y su hermano puedan
volver a su hogar.

1 ELCONTEXTOCAMBIANTEYELPOTENCIALPARAELCAMBIO
5
5) LOS PROGRAMAS MULTI-TEMÁTICOS
SON MÁS EFICACES
Hemos aprendido que debido a la naturaleza
multi-dimensional de la protección de la niñez, los
programas multi-temáticos son más eficaces que los
programas operando de forma aislada. Por tanto,
nosotros:
• haremos de la colaboración con el resto de áreas
temáticas de Save the Children – Pobreza Infantil,
Salud y Nutrición, Educación y Gobernabilidad –
un factor clave en nuestro trabajo para prevenir
y responder a la violencia contra las niñas y niños
(ver Capítulo 2)
• colaboraremos con los sectores de “medios de
vida” y educación, y trabajaremos de manera
más coordinada en las zonas de origen, tránsito
y destino para la protección de la niñez en
movilidad humana
• vincularemos nuestros programas en varios países,
construyendo sobre la base de nuestra actual
respuesta a la crisis de refugiados y migrantes
en Europa y nuestros programas de niñez en
situación de movilidad humana ejecutados en
varias partes del mundo.
La revisión de la respuesta de Save the Children
a la crisis del Ébola en África Occidental resaltó
tres aspectos críticos en la protección de
la niñez:
1. la importancia de fortalecer los sistemas
de protección de la niñez antes, durante y
después de una crisis
2. la importancia de integrar la protección de
la niñez dentro de todas nuestras respuestas
de primera línea, sin importar el enfoque
temático
3. la necesidad de fortalecer aún más nuestra
capacidad humanitaria en protección de
la niñez.

6
Save the Children se ha comprometido a hacer
lo que sea necesario para asegurar que en 2030
todos los niños sobreviven, aprenden y están
protegidos. Estos son nuestros tres avances
significativos globales para la niñez. Para poder
alcanzarlos, es imperativo que la protección
de la niñez y el resto de las áreas temáticas
(educación, salud y nutrición, pobreza infantil,
y gobernabilidad) trabajen conjuntamente.
Se han identificado tres áreas con potencial para
el trabajo multi-temático que pueden adelantar
nuestros avances:
1. Proporcionar una plataforma sólida para el
Desarrollo y Cuidado Infantil Temprano
(DCIT). Los niños y niñas que se ven
beneficiados por los programas eficaces en DCIT
están más sanos, tienen mejor desarrolladas
sus habilidades cognitivas, y tienen menos
probabilidades de sufrir violencia que aquellos
que no reciben estos beneficios.
2. Es importante que las niñas adolescentes
sean educadas, estén sanas y libres de formas
de violencia tales como matrimonio precoz,
violencia sexual, mutilación/corte genital femenino
(M/CGF), y trabajo nocivo. Las adolescentes más
desfavorecidas también deben ser empoderadas
para tomar sus propias decisiones sexuales y
reproductivas, para manejar situaciones en donde
están en riesgo de violencia y explotación, y para
tener oportunidades educativas y de formación
de buena calidad. Al mismo tiempo, se necesitan
realizar esfuerzos para involucrar a niños y
hombres como aliados en la erradicación de la
discriminación y la violencia contra las niñas y
mujeres. Estas inversiones afectan directamente a
las probabilidades de que niñas y niños sobrevivan,
aprendan y vivan libres de violencia.
3. La pobreza es una razón principal por la que
las niñas y niños no sobreviven o no aprenden, y
por la cual se enfrentan a la violencia. Nosotros
mejoraremos significativamente nuestras
actividades en protección social y medios de vida
para reducir los efectos de la pobreza de niñas y
niños y para medir sus resultados en relación a la
educación, supervivencia y protección.
2 ALCANZANDO LA
AMBICIÓN 2030 DE
SAVE THE CHILDREN
AVANCE SIGNIFICATIVO: un cambio significativo y sostenible en la tendencia actual de como el mundo trata a los
niños y niñas
NUESTROS TRES AVANCES SIGNIFICATIVOS
PARA EL 2030
SOBREVIVIR
NINGÚN NIÑO O
NIÑA MUERE DE
CAUSAS PREVENIBLES
ANTES DE CUMPLIR
CINCO AÑOS
APRENDER
TODOS LOS NIÑOS Y
NIÑAS APRENDEN DE
UNA EDUCACIÓN
BÁSICA DE CALIDAD
ESTAR
PROTEGIDOS
LA VIOLENCIA CONTRA
NIÑAS Y NIÑOS YA
NO ES TOLERADA

2 ALCANZANDOLAAMBICIÓN2030DESAVETHECHILDREN
7
Igualmente vamos a priorizar las siguientes áreas para
el trabajo multi-temático:
SUPERVIVENCIA Trabajaremos con nuestros
colegas de salud y nutrición para asegurar que los
derechos y programas en salud sexual y reproductiva
tengan un enfoque en la prevención de la violencia
sexual – incluyendo M/CGF y matrimonio precoz.
APRENDER Trabajaremos conjuntamente
con otros para crear una iniciativa de Desarrollo
Cognitivo Infantil Temprano multi-temática. Esto
incluirá explorar cómo el DCIT puede ser utilizado
como punto de partida para prevenir la violencia,
construir la paz y la cohesión social.
Nuestra prioridad (2016–18) de colaboración con
nuestros colegas de educación será desarrollar
modelos (basados en la evidencia) de centros
escolares libres de violencia para eliminar el CFH, el
acoso escolar y la violencia sexual. Esto contribuirá
a alcanzar nuestros avances en Aprender y
Estar Protegidos.
ESTAR PROTEGIDOS Trabajaremos en todos los
sectores y equipos para proteger a las niñas y niños
frente a la violencia y abogaremos para que otros
hagan lo mismo.
Conjuntamente con los colegas del sector de
pobreza infantil vamos a construir un enfoque
programático basado en la evidencia que aborde de
forma eficaz el trabajo infantil nocivo y el matrimonio
precoz, y que prevenga la separación familiar a través
de una combinación de enfoques en fortalecimiento
económico y protección de la niñez. También
aplicaremos lo aprendido en nuestro programa
insignia “La Familia Primero” en Indonesia sobre
cómo las transferencias en efectivo (cash transfer)
pueden apoyar en la reintegración con éxito de niñas
y niños en sus familias después de una separación.
Con colegas del sector de gobernabilidad de
los derechos de la niñez desarrollaremos y
comprobaremos metodologías para dar seguimiento
al presupuesto y gasto de los gobiernos en el
fortalecimiento de los sistemas de protección de la
niñez. Nuestra colaboración también se enfocará en
incidir para que obtener el certificado de registro
de nacimiento con las autoridades civiles sea gratis y
accesible para todos los niños y niñas.
Por último, será una prioridad junto con los colegas
del sector de salud y nutrición, el fortalecer y
llevar a escala nuestras intervenciones en salud
mental y psicosocial. Alinearemos nuestros enfoques
estratégicos y los haremos más coherentes y
basados en las evidencias. Estudiaremos como hacer
que la Caja de Herramientas en Primeros Auxilios
Psicosociales sea una formación obligatoria para
nuestro personal.
Asimismo, colaboraremos para que los sistemas
de salud tengan mayor capacidad de respuesta a
la violencia por medio del fortalecimiento de las
capacidades de los trabajadores de la salud para que
detecten y respondan ante ésta (especialmente ante
la violencia sexual).
Majak,* de 77 años, fue
reunificado con su nieto
a través del programa
de Save the Children de
Búsqueda y Reunificación
Familiar, después de haber
sido separados durante
los enfrentamientos en
Sudán del Sur.
* No es su nombre
verdadero
FOTO:EMMANUELKENYI/SAVETHECHILDREN

8
“La violencia contra niñas y niños debería ser
estrictamente condenada porque una niñez
libre de violencia es un derecho de cada niño
y niña.”
Niña de 16 años, Uganda
Las niñas, niños y jóvenes tienen una
visión clara de un mundo sin violencia
hacia ellos. Nos han dicho que quieren poner
fin a:
• el castigo físico y humillante en los hogares,
escuelas, instituciones de atención, y otros
entornos
• la violencia y el abuso sexual en los hogares,
escuelas, instituciones de atención, y otros
entornos
• el trabajo infantil nocivo
• el matrimonio precoz, la trata de personas
y otras prácticas dañinas.
Para poder alcanzar el avance significativo de ‘la
violencia ya no es tolerada’, hemos adoptado las
siguientes prioridades en protección de la niñez y
unos objetivos de incidencia política para el periodo
2016–2018.
PRIORIDADES EN PROTECCIÓN
DE LA NIÑEZ
Vamos a tratar de responder a preguntas clave y a
fortalecer nuestros enfoques basados en evidencias
en torno a las siguientes tres áreas prioritarias:
• Prevenir la violencia en el hogar
• Poner fin a la violencia en las escuelas
• Prevenir la violencia sexual a través de la
tecnología de la información y comunicación.
OBJETIVOS DE INCIDENCIA POLÍTICA
EN PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ
Para poder avanzar en las prioridades de protección
de la niñez, se han acordado los siguientes objetivos
de incidencia política para el periodo 2016–18:
1. Los gobiernos implementan el Objetivo
de Desarrollo Sostenible 16.2 y objetivos
relacionados para poner fin a la violencia contra
niñas y niños.
2. Los Estados prohíben y eliminan el castigo físico
y humillante en todos los entornos, incluyendo
el hogar.
3. Los Ministerios de Educación adoptan e
implementan políticas para poner fin a la violencia
en las escuelas.
ÁREAS SUB-TEMÁTICAS
Nuestro trabajo en protección de la niñez estará
enfocado en cuatro áreas sub-temáticas. Para cada
una de ellas se han definido resultados que deberán
ser alcanzados en el 2030 y resultados que deberán
ser alcanzados en el 2018.
• Protección de niñas y niños frente
a la violencia
• Cuidado apropiado
• Protección de niñas y niños contra el
trabajo nocivo
• Sistemas de protección de la niñez
3 PRIORIDADES Y OBJETIVOS DE
PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ
DE SAVE THE CHILDREN

3 PRIORIDADESYOBJETIVOSDEPROTECCIÓNDELANIÑEZDESAVETHECHILDREN
9
PROTECCIÓN DE NIÑAS Y NIÑOS FRENTE
A LA VIOLENCIA
“Los gobiernos deberían priorizar la protección
de niñas y niños frente a la violencia en la
agenda de desarrollo post-2015 y respaldar sus
compromisos con una financiación adecuada.”
Declaración conjunta de expertos en derechos
de la niñez de las NN.UU., 20 Noviembre 201310
RESULTADOS 2030
• Niñas y niños están protegidos del castigo
físico y humillante en el hogar y en la escuela
• Niñas y niños están protegidos de la
violencia sexual
• Niñas y niños están protegidos de la
violencia en situaciones de conflicto
RESULTADOS 2018
• Los países cuentan con marcos legales
sólidos para proteger a niñas y niños frente
a la violencia
• Los padres de familia y los docentes
aplican (o han mejorado su aplicación
de) los métodos de disciplina positiva
como alternativa al CFH en el hogar y en
la escuela
• Save the Children fortalece su capacidad
para responder apropiadamente y para
prevenir la violencia sexual
• Niñas y niños en riesgo de unirse con
pandillas peligrosas y con grupos o fuerzas
armadas tienen acceso a programas de
prevención y respuesta.
2016–18
• Los gobiernos implementan el Objetivo
de Desarrollo Sostenible 16.2 y objetivos
relacionados, para poner fin a la violencia
contra niñas y niños
• Los Estados prohíben y eliminan el castigo
físico y humillante en todos los entornos,
incluyendo el hogar
• Los Ministerios de Educación adoptan e
implementan políticas para poner fin a la
violencia en las escuelas
• Los mecanismos internacionales para prevenir/
poner fin a graves violaciones de derechos contra
las niñas y niños, toman en consideración las
nuevas dinámicas de los conflictos armados, son
más eficaces, rinden cuentas a la niñez, y además
abordan la impunidad de los agresores.
CONSTRUYENDO SOBRE NUESTRA
EXPERIENCIA
“Me sentiré libre cuando ya no exista el castigo
corporal.”
(Niña de 11 años, Senegal)
CASTIGO FÍSICO Y HUMILLANTE
La disciplina violenta aplicada por padres y otros
adultos es la forma más común de violencia contra
las niñas y los niños.
En el año 2015, solamente 48 Estados habían
prohibido golpear a niñas y niños en cualquier
entorno, incluyendo el hogar, y muchos de ellos lo
habían hecho gracias a acciones de incidencia política
llevadas a cabo directa o indirectamente por Save the
Children. Una gran mayoría de niñas y niños siguen
viviendo en países sin leyes que prohíben el castigo
físico en el hogar. Durante las crisis humanitarias
– debido al aumento del estrés en las familias, la
separación y la ruptura de las redes de seguridad
formal e informal, niñas y niños están en mayor
riesgo de ser víctimas de castigo físico y humillante.
Save the Children es una organización líder trabajando
en la eliminación de todo tipo de castigo físico y
humillante hacia niñas y niños en el hogar, en escuelas,
y en cualquier entorno. Este trabajo se realiza a través
de la incidencia política para llevar a cabo reformas
legales y políticas adecuadas, y también apoyando
las iniciativas de sensibilización – incluyendo las
organizaciones religiosas y a través de los medios
de comunicación – que llevan a generar cambios en
actitudes y prácticas. También promovemos la crianza
positiva para cuidadores masculinos y femeninos, y
proporcionamos programas de educación y disciplina

10
positiva dirigidos a cuidadores, docentes, y otras
personas que trabajan con niñas y niños. Hacemos
hincapié en promover la participación infantil en todos
los aspectos de la programación y en involucrar cada
vez más a niños y hombres en la eliminación de la
violencia contra la niñez. Promovemos un abordaje
amplio del fortalecimiento familiar para apoyar el
desarrollo de niñas y niños. Este trabajo será escalado
en los próximos años.
VIOLENCIA SEXUAL
Save the Children tiene experiencia y conocimientos
sobre la prevención, protección y respuesta a la
violencia sexual contra niñas y niños, incluyendo el
abordaje del matrimonio precoz y el M/CGF. Este
último constituye una de las peores violaciones de
los derechos de la niñez y puede causar la muerte
y un daño social, físico y psicológico irreversible. En
la mayoría de sociedades, el abuso y explotación
sexual de niñas y niños rara vez son denunciados
y cuando sí lo son a menudo son rechazados o
minimizados. Save the Children continuará desafiando
la clandestinidad, los tabús, y el sentimiento de
inevitabilidad en torno al abuso y la explotación sexual.
Las personas que ejercen la violencia sexual suelen
ser personas que la niña o niño conoce – alguien de
su comunidad, un miembro de la familia, un docente
u otra niña o niño. La discriminación de género, las
percepciones de la masculinidad y las relaciones de
poder desiguales entre los adultos y la niñez hacen
que estos últimos sean más vulnerables a la violencia
sexual, al M/CGF y al matrimonio precoz. El abordaje
de las causas y el cambio de las normas sociales es,
por lo tanto, crucial.
La violencia sexual contra niñas y niños continuará
siendo una prioridad en todos los contextos en
donde trabajamos, incluyendo las emergencias.
Abordaremos las brechas en los programas, en las
leyes y estrategias nacionales, y entre las actuales
instituciones de servicios de atención nacionales
y locales.
Save the Children influenciará y apoyará a las
autoridades para que cumplan con sus obligaciones
para prevenir el abuso y la explotación sexual de
niñas y niños, y para que estos sean atendidos a
través de sistemas de protección de la niñez que
funcionen de forma óptima (enlazando con los
sectores de educación y salud).
La sensibilización y la incidencia política a varios
niveles, contribuirán a cambiar conductas y actitudes
que perpetúan la violencia sexual, a apoyar a los
padres de familia y cuidadores para proteger a niñas y
niños, así como a aquellos que la sufrieron. También
nos vamos a focalizar en la capacidad de niñas y
niños para protegerse a sí mismos a través de la
educación en habilidades para la vida, en salud sexual
y reproductiva sensible al género, y en sus derechos,
además de apoyo específico en asistencia social.
“No nos sentimos libres en la escuela cuando profesores
exigen sexo a cambio de buenas calificaciones.”
(Niña, Liberia)
“Algunos de los hombres mayores se llevan a niños
pequeños a una esquina para tener sexo con ellos.”
(Un niño de 15 años bajo cuido residencial, Guyana)
VIOLENCIA EN SITUACIONES DE CONFLICTO
Las niñas y niños son extremadamente vulnerables
a la violencia durante las situaciones de conflicto.
En el Informe Anual 2015 sobre Niñas y Niños y
Conflictos Armados del Secretario General de
NN.UU.,11
aparece que la violación más común de
derechos es el reclutamiento y el uso de niñas y
niños en conflictos armados. Están surgiendo desafíos
en relación a los métodos de reclutamiento utilizados
por los grupos armados, y concretamente en el uso
de cada vez más niñas y niños para que participen en
y lleven a cabo violencia extrema.
“Que un niño use armas de fuego me hace sentir muy
enojado e inseguro.”
(Niño de 9 años, Brasil)
Aquellos en mayor riesgo de ser reclutados, de ser
asesinados o mutilados, y de ser detenidos bajo
sospecha de asociación con grupos armados, son
los niños a partir de los 12 años. Las niñas de esta
edad son más propensas (que las niñas menores) a
ser asesinadas y heridas por armas explosivas, a ser
secuestradas y víctimas de violencia sexual, a ser
apartadas de la escuela y recluidas en el hogar o a ser
entregadas en matrimonio precoz para “protegerlas”.
Sin embargo, de manera alarmante, las niñas y niños
más pequeños están cada vez más en riesgo, con
niñas menores de seis años siendo violadas, niños de
tan solo 10 años cargando armas, y bebes menores
de un año siendo torturados.
Save the Children tiene experiencia en intervenciones
para colaborar con la liberación y reintegración
de niñas y niños asociados con grupos o fuerzas
armadas, incluyendo el crimen organizado, y también
en trabajar junto con los gobiernos y con las fuerzas
y grupos armados para prevenir el reclutamiento
infantil y la violencia contra niñas y niños y su

11
explotación por las fuerzas militares y fuerzas de paz
durante las emergencias. Incidimos y abogamos por
tener marcos legales y prácticas que ofrezcan una
mayor protección hacia la niñez, en colaboración con
otras agencias y grupos inter-agenciales. Asimismo,
apoyamos un mecanismo eficaz de monitoreo y
reporte de violaciones graves realizadas en conflictos,
incluyendo el reclutamiento y el uso de niñas y niños
por fuerzas o grupos armados.
En respuesta a la dinámica cambiante de los
conflictos armados, Save the Children reconoce la
oportunidad para hacer una revisión del enfoque
actual el cual otorgue mayor atención a la vinculación
del análisis contextual con el desarrollo estratégico,
a unir los enfoques de emergencia y desarrollo, a
fortalecer las alianzas sobre el terreno, y a adaptar
nuestros programas a las realidades cambiantes en
situaciones de conflicto.
INTERVENCIONES PRINCIPALES
Para lograr el resultado en 2018 ‘los países
cuentan con marcos legales y políticas solidas
para proteger a niñas y niños frente a la
violencia’, nosotros:
• Realizaremos incidencia y campañas a nivel
nacional y local para asegurar que la prohibición
del castigo físico y humillante tanto en los
hogares como en las escuelas se mantenga
en la agenda política junto con el desarrollo
de políticas apropiadas, construidas desde las
prioridades y la participación de las niñas y niños.
• Incidiremos y abogaremos junto con otros aliados
por lograr leyes y políticas nacionales para
poner fin a la violencia sexual contra niñas y niños,
incluyendo el aumento de la edad legal para el
matrimonio a los 18 años, así como prohibiendo
la M/CGF.
• Incidiremos por la asignación de recursos
financieros adecuados para poner en
marcha programas de gran calidad y
sostenibles que den apoyo a niñas y niños
que han sido directa o indirectamente
afectados por la violencia.
Para alcanzar el resultado en 2018 ‘los padres
de familia y docentes utilizan (o han mejorado
el uso de) métodos de disciplina positiva como
alternativa al CFH en el hogar y en la escuela’,
nosotros:
• Desafiaremos las actuales normas sociales
en torno al CFH a través de campañas de
sensibilización y continuaremos apoyando a niñas
y niños, miembros de la comunidad, con énfasis en
hombres y niños como ‘agentes de cambio’ en la
prevención de la violencia intrafamiliar.
• Aportaremos un enfoque innovador para prevenir
la violencia a través de la práctica de la Disciplina
Positiva (en la Crianza Cotidiana12
y en la
Enseñanza Cotidiana13
), como un programa
de cambio conductual eficaz, e integrado en los
programas nacionales de crianza positiva y otros
programas tales como transferncias en efectivo,
planificación familiar y capacitación de docentes.
Ademas, nos dirigiremos cada vez más a los
padres y cuidadores masculinos.
• Probaremos una herramienta de monitoreo para
dar seguimiento a los cambios en las actitudes
y/o comportamientos respecto al CFH utilizando
soluciones innovadoras y las TIC.
• Integraremos el CFH dentro del trabajo
de salvaguarda de la niñez de Save the
Children, así como con las otras áreas sub-
temáticas como son el trabajo psicosocial,
los programas de salud y nutrición, ademas
de en nuestro trabajo humanitario y en
la preparación de las emergencias.
Para lograr el resultado en 2018 ‘la capacidad
de Save the Children es fortalecida para
responder adecuadamente y prevenir la
violencia sexual, nosotros:
• Aumentaremos nuestros esfuerzos para
poner fin a la violencia sexual y desafiar la
discriminación de género y las normas que
perpetuán la violencia sexual y basada en
género contra niñas y niños, incluyendo el
matrimonio infantil y M/CGF, con énfasis en el
trabajo con niños y hombres
• Incidiremos para tener servicios integrados
de preparación y respuesta a la violencia
sexual contra niñas y niños apropiados a rangos
de edad y sensibles al género.
• Incorporaremos la perspectiva de la
prevención y respuesta frente a la violencia
sexual contra niñas y niños, y aseguraremos
que existan estándares mínimos en los sistemas
legales, de salud, de protección de la niñez, de
educación y de asistencia social.
• Fortaleceremos nuestro trabajo para abordar
la violencia sexual en los medios digitales y la
violencia on line, el ciberbullying, y el grooming
Para alcanzar el resultado en 2018 ‘niñas y
niños en riesgo de ser asociados con pandillas
peligrosas y fuerzas o grupos armados

12
acceden a programas de prevención y
respuesta’, nosotros:
• Incidiremos porque todas las formas de violencia
contra niñas y niños en situaciones de conflicto
sean consideradas inaceptables; así mismo
aumentaremos nuestra incidencia política
internacional, regional y nacional basada en
las evidencias.
• Colaboraremos con las agencias de NN.UU. y con
la Unión Africana en torno a la formación sobre
los derechos y protección de la niñez para
cambiar las actitudes y el comportamiento
de militares, fuerzas de paz y policía para
poner fin a las violaciones de derechos en la
protección de la niñez.
• Proporcionaremos servicios de alta calidad
en prevención y respuesta a niñas y niños
en riesgo de reclutamiento, o asociados, o
liberados de fuerzas o grupos armados y
pandillas; les apoyaremos en la reintegración en
sus familias y comunidades.
• Trabajaremos con niños y hombres, y otros
miembros de la comunidad, para prevenir
el reclutamiento de niños y niñas en las
organizaciones criminales y pandillas, y la
exposición de éstos a la violencia extrema.
• Nos aseguraremos de llevar a cabo un análisis
contextual, inclusivo y multi-sectorial a nivel
regional y de país durante las fases del diseño e
implementación de intervenciones de protección
de la niñez.
• Desarrolláremos y definiremos intervenciones
integrales dirigidas a adolescentes y jóvenes
en entornos de conflicto para afrontar las causas
fundamentales que les colocan en riesgo.
• Vincularemos mejor las respuestas de protección
de la niñez en los conflictos armados junto con
otros sectores, para asegurar una respuesta
holística y multi-sectorial.
• Invertiremos en profundizar dentro de la
organización la comprensión sobre el impacto
de la radicalización y otros detonantes
de conflicto en la violencia contra niñas
y niños.
Durante las emergencias, nuestro trabajo
protegiendo a niñas y niños de la violencia está
guiado por los Estándares Mínimos para la
Protección de la niñez en Acciones Humanitarias
del Clúster Global de Protección, especialmente
por los principios del fortalecimiento de los
sistemas de protección para la niñez y la resiliencia
de niñas y niño en acciones humanitarias, Estándar
8 sobre violencia física y otras prácticas dañinas,
Estándar 9 sobre violencia sexual, Estándar 10
sobre el sufrimiento psicosocial y los trastornos
mentales, Estándar 11 sobre niñas y niños
asociados con fuerzas armadas o grupos armados,
y Estándar 15 sobre gestión de casos, así como los
estándares generales (19 al 26).
Nepal: Niñas de seis años
jugando en un centro de
aprendizaje temporal
construido por Save the
Children después de que
su escuela se cayera en
un terremoto.
FOTO:SANDYMAROUN/SAVETHECHILDREN

13
CUIDADO APROPIADO
RESULTADO 2030
• Todas las niñas y niños, incluyendo aquellos
en movimiento y en las emergencias,
reciben un cuidado apropiado ya sea de sus
propias familias o a través de alternativas
basadas en la comunidad.
RESULTADO 2018
• Niñas y niños, incluyendo aquellos en
movimiento, tienen (mejor) acceso a una
base de apoyo familiar, a protección y a
cuidado apropiado.
2016–18
• Las Guías Internacionales de Cuidados
Alternativos de Niñas y Niños14
son
adaptadas a nivel nacional, implementadas
y utilizadas durante las respuestas a
emergencias con altos niveles de separación
familiar.
• Los líderes mundiales adoptan una
estrategia global de largo plazo y un
enfoque sistémico respecto a la migración
y movilidad humana, incluyendo a
solicitantes de asilo y refugiados, basado
en el respeto a los derechos humanos y
en la protección de los más vulnerables,
incluyendo a niñas y niños.
CONSTRUYENDO SOBRE
NUESTRA EXPERIENCIA
“Todos quieren irse a casa para vivir con sus padres
porque ellos pueden darte amor y atención.”
(Niña de 10 años viviendo bajo cuidado residencial, Guyana)
Millones de niñas y niños no tienen un cuidado
apropiado debido, por ejemplo, a la violencia, al
abuso, la pobreza, los conflictos, las enfermedades
de sus padres, el VIH y SIDA, la discapacidad y los
desastres humanitarios. Estas niñas y niños viven
en circunstancias muy diferentes – en la calle, en
movimiento, en familias extensas, en instituciones, o
en situaciones de inseguridad dentro de sus propias
familias debido a la situación familiar o la falta de una
crianza adecuada por parte de sus padres.
Save the Children tiene amplia experiencia trabajando
junto con los gobiernos y otras organizaciones para
reformar los sistemas de protección alejándolos
del cuidado en instituciones hacia los cuidados de
acogimiento familiar. Apoyamos el desarrollo y la
implementación de modelos de cuidados alternativos
y de prevención basados en la familia y la comunidad,
y abogamos por la reforma de estrategias y marcos
de políticas de acuerdo a las Guías para el Cuidado
Alternativo de Niñas y Niños.15
Save the Children ha liderado el debate sobre el
cuidado de niñas y niños en situación de movimiento
y en contextos de emergencias, incluida la Unión
Europea. Apoyamos programas e influenciamos
cambios en las políticas nacionales para asegurar
que las niñas y niños en riesgo de una migración
insegura se beneficien de cuidados y apoyo de alta
calidad en sus familias o, en caso necesario, a través
de alternativas de cuidado basadas en la comunidad
y el acogimiento familiar; además que los niños
y niñas tengan acceso a servicios de protección.
También incidimos en generar cambios en políticas
y en los servicios para asegurar que los niños y
niñas en tránsito y en destino reciben un apoyo
adecuado y coordinado. Además, abogamos por
una coordinación y coherencia con respecto a las
políticas de asilo, migración y trata de personas,
basadas en el interés superior del niño, para que
los Estados ofrezcan servicios que cumplan con
los estándares mínimos de atención de calidad.
Save the Children preside del Grupo Inter-Agencial
de Niñez en Movimiento. Dado que la Niñez en
Movimiento se está convirtiendo en una prioridad
para toda la organización, el sector de protección
de la niñez liderará los aportes multi-temáticos en la
nueva estructura creada en Save the Children para
abordar a la Niñez en Movimiento, enlazando los
programas internacionales con los domésticos.
Trabajamos con gobiernos, UNICEF, UNHCR, ICRC
y otras ONG para identificar y registrar a niñas y
niños vulnerables, incluyendo a aquellos separados

14
y no acompañados, y ofrecemos servicios de
protección, incluyendo la búsqueda y reunificación de
niñas y niños con sus familias durante las emergencias
y, cuando esto no es posible, a través de cuidados
alternativos. Durante 2016–17 presidiremos el Grupo
de Trabajo Inter-Agencial sobre Niñas y Niños No
Acompañados o Separados. También participaremos
en el Comité Directivo del Sistema Inter-Agencial
de Gestión de la Información para la Protección de
la niñez junto con ICRC y UNICEF. Proporcionamos
apoyo psicosocial y abogamos por el derecho de
niños y niñas al registro de nacimiento, y apoyamos
los esfuerzos de gobiernos para desarrollar
sistemas de gestión de la información. Nos hemos
involucrados en el desarrollo de directrices y
herramientas inter-agenciales para la búsqueda y
reunificación familiar, y de la Caja de Herramientas
inter-agencial en Cuidados Alternativos durante
las Emergencias.16
Somos miembro del grupo Directivo de MenCare
y socio en su campaña, y ampliaremos nuestro
trabajo para involucrar a padres como cuidadores
dando seguimiento al informe del Estado Mundial
de Padres (2015).17
Nuestras principales intervenciones durante 2016–18
serán:
• Sensibilizar y promover reformas en los sistemas
de protección alejándolos de la institucionalización
hacia los cuidados de acogimiento familiar, a través
de leyes y políticas de acuerdo con las Guías
Internacionales de Cuidados Alternativos.
• Desarrollar e implementar modelos de
prevención y cuidado alternativo basados
en la familia y en la comunidad para
demostrar la factibilidad y el impacto de los
cuidados de alta calidad, poniendo el foco en la
promoción del cuidado por parte de padres y
cuidadores masculinos.
• Promover un enfoque de gestión de casos en
todo nuestro trabajo con la niñez, asegurando
que estamos identificando y abordando todo el
espectro de riesgos y vulnerabilidades en materia
de protección que sufren las niñas y niños.
• Fortalecer nuestro enfoque en la búsqueda y la
reunificación familiar transfronteriza.
• Desarrollar una base de evidencias sobre la
naturaleza y el alcance de la separación durante
las emergencias con el fin de poder recaudar
fondos dirigidos a estos programas.
• Promover el cuidado y apoyo basado en la
familia y la comunidad para la niñez afectada
por VIH y SIDA y más recientemente por
Ébola, y responder a todos los casos de niñas
y niños no acompañados o separados , a través
de cuidados alternativos, apoyados por enfoques
de fortalecimiento de sistemas que proveerán la
figura de cuidadores (alternativos) con el apoyo
adecuado para satisfacer sus necesidades y la de
las niñas y niños
• Promover y fortalecer la base de evidencias para
el Paquete Esencial, que es un conjunto integral
de herramientas y guías para los responsables
de las políticas, gerentes de programas y
proveedores de servicios, para abordar de manera
integral las necesidades especiales de niños y
niñas, particularmente aquellos afectados por o
infectados con VIH y SIDA.
• Promover modelos de intervención que
demuestren que apoyar a las familias y a los
jóvenes para que tengan acceso a mejores
oportunidades en su lugar de origen, reduce su
exposición a formas inseguras de migración.
• Centrar la atención en los estándares de
cuidado temporal para la niñez en
movimiento incluyendo una mayor atención
en la incidencia política y las soluciones
programáticas contra la detención de niñas y
niños migrantes.
• Desarrollar modelos de mecanismos de
coordinación entre los países de origen,
tránsito y destino, a través de enfoques
innovadores basados en la tecnología y en los
datos, que mejoren la protección de niñas y niños
en movimiento transfronterizo.
• Dirigir nuestro trabajo con niñez en
movimiento en todos los contextos y en
todo Save the Children, con el fin de mejorar
la protección y el cuidado de niñas y niños;
promover su acceso a los derechos y servicios
básicos; asegurar que son tratados con dignidad
y respeto; y prevenir la migración insegura.
Fortalecer el conjunto de nuestros programas
en los entornos urbanos enfocados a niñas y
niños afectados por la migración del área rural
a la urbana.

15
• Promover el rol de los padres como
cuidadores y la sensibilidad de género en
todos nuestros programas y fortalecer la base de
evidencias de su impacto
• Promover y lanzar la Caja de Herramientas
para la Resiliencia de niñas y niños y el
Manual de Capacitación en Primeros
Auxilios Psicológicos para Profesionales
trabajando con niñas y niños, para facilitar
la capacitación en primeros auxilios psicológicos
centrados en la niñez. La formación está
dirigida al personal de Save the Children, socios,
profesionales tales como docentes, trabajadores
de salud, trabajadores sociales, etc., y voluntarios
trabajando directamente con niñas y niños en
emergencias o después de conflictos, desastres
naturales y sucesos críticos.
Durante las emergencias nuestro trabajo
en cuidado apropiado es guiado por los
Estándares Mínimos de Protección de la niñez,
en particular el Estándar 13 sobre niñas y niños
no Acompañados o Separados y el Estándar 15
sobre Gestión de Casos.

16
PROTECCIÓN DE NIÑAS Y NIÑOS
CONTRA EL TRABAJO NOCIVO
“Me siento inseguro donde trabajo. Es un ambiente
controlado por personas que no toman en cuenta mis
opiniones, rodeado por la corrupción.”
(Niño de 15 años, México)
RESULTADO 2030
• Niños y niñas son protegidos del trabajo
infantil nocivo
RESULTADO 2018
• Niñas, niños y familias tienen acceso a
programas integrados que previenen y
responden a la participación de niñas y
niños en trabajos nocivos
Se estima que actualmente existen 85 millones de
niñas y niños participando en trabajos nocivos que
son mental, física, social o moralmente peligrosos,
y que interfieren en su educación al negarles la
oportunidad de asistir a la escuela o limitando su
asistencia a la misma, debido a excesivas jornadas y a
trabajos pesados. Algunos de los niños y niñas que se
encuentran involucrados en trabajos nocivos sufren
sus peores formas – incluso la esclavitud, el trabajo
forzoso y la servidumbre, la trata infantil, actividades
ilegales, o la participación en conflictos armados y
explotación sexual (incluyendo on line).
EXPERIENCIA
Save the Children ha trabajado protegiendo a la niñez
del trabajo nocivo durante más de dos décadas.
Nuestro trabajo se ha enfocado en incidir y movilizar
a nivel de políticas y prácticas, para fortalecer los
sistemas de protección, implementar programas
de protección, y crear ambientes positivos para
que niñas y niños aprendan en ellos. Esto nos ha
permitido construir alianzas con las organizaciones/
movimientos de niñas y niños y con clubs de
derechos de la niñez, así como con gobiernos y el
sector privado. En nuestros programas abordamos
la complejidad de la niñez y el trabajo, combinando
nuestra experiencia y especialidad en protección
de la niñez, fortalecimiento económico, salud,
y educación.
Nuestro trabajo continuará teniendo un fuerte
enfoque en el abordaje del trabajo nocivo y la
explotación económica, brindando alternativas
sostenibles para las niñas y los niños involucrados,
o en riesgo de trabajo nocivo. Éstas incluyen
oportunidades de educación y medios de vida,
participación de la niñez, fortalecimiento de
los sistemas de protección, y colaboración con
los gobiernos para implementar políticas de
protección, además de trabajar con las comunidades,
especialmente con las familias, para cambiar actitudes
con respecto al trabajo nocivo. Trabajaremos de
cerca con las otras áreas temáticas de Save the
Children, en particular con la de pobreza infantil, y
nos enfocaremos en las niñas y niños trabajando en
tareas domésticas y en el sector de la agricultura, y
también en implementar los Derechos de la Niñez
y los Principios Empresariales.18
Nuestras principales intervenciones 2016–18 serán:
• Desarrollar programas conjuntos con los
colegas del área de pobreza infantil a través
de oportunidades de medios de vida y
protección social para: (i) crear ambientes
económicamente seguros que prevengan la
participación de niñas y niños en trabajos
domésticos nocivos; y (ii) apoyar a aquellos
involucrados en trabajos domésticos nocivos para
reducir los factores de riesgo
• Fortalecer la colaboración con los programas
de educación para: (i) promover las estructuras,
sistemas y programas de educación necesarios
para las niñas y niños involucrados y/o liberados
del trabajo doméstico nocivo; y (ii) que niñas
y niños involucrados en, o en riesgo de iniciar,
trabajo nocivo en agricultura puedan tener acceso
a una educación relevante, flexible y de buena
calidad y a una formación profesional que mejore
sus capacidades de empleo

17
• Proponer políticas, reglamentos y sistemas de
protección para la niñez, que protegen a niñas y
niños involucrados en trabajos domésticos y que
aborden los peligros que enfrentan los niños y
niñas en el sector agrícola.
• Trabajar con comunidades, empleadores y
familias para sensibilizarlos sobre los riesgos del
trabajo doméstico y el derecho de la niñez a
la educación y a la protección frente a los
peligros del trabajo en la agricultura.
• Apoyar a niñas y niños, específicamente a niñas y
niños trabajadores, para que puedan influenciar
en los programas, en su situación, en sus
organizaciones y sus entornos.
• Involucrarnos con actores del sector
privado19
en torno a los derechos de la niñez
y los principios empresariales para que ellos
los apliquen en sus propias prácticas y políticas
empresariales, así como dentro de sus cadenas
de suministro.
• Promover programas de reintegración
durante las emergencias que protejan a
niñas y niños del trabajo nocivo y la explotación,
y trabajar a través de las herramientas de
protección de la niñez durante las emergencias
implementando los estándares mínimos sobre
trabajo infantil.
• Desarrollar programas piloto integrados
y sensibles al género que protejan a niñas y
niños del trabajo nocivo a través de la provisión
de alternativas en términos de educación básica,
protección social, y una transición exitosa para
los jóvenes.
en proteger a niñas y niños del trabajo nocivo
está guiado por los Estándares Mínimos de
Protección de la niñez, particularmente por el
Estándar 12 sobre trabajo infantil.
Ana, 9, y su hermana Fresia, 7, presenciaron un huaico en Lima, Perú. Ana asistió a un espacio amigable para
la niñez que fue manejado por Save the Children para apoyar a niñas y niños que habían sufrido la emergencia.
FOTO:MARILUZAPARICIO/SAVETHECHILDREN

18
SISTEMAS DE PROTECCIÓN PARA LA NIÑEZ
RESULTADO 2030
• Todas las niñas y niños están protegidos a
través de sistemas de protección sólidos
que integran ambos componentes, tanto el
formal como el informal.
RESULTADO 2018
• Los sistemas de protección de la niñez
a nivel comunitario y nacional son
fortalecidos, especialmente para satisfacer
las necesidades de las niñas y niños más
excluidos y para responder eficazmente a
las emergencias y otros impactos.
OBJETIVO DE INCIDENCIA POLÍTICA
2016–18
• Dar seguimiento a las inversiones globales
y nacionales en los sistemas de protección
a la niñez y demostrar niveles crecientes
de inversión
EXPERIENCIA
Los sistemas de protección de la niñez ofrecen la
‘infraestructura’ básica que puede dar lugar a una
serie de resultados de protección para la niñez.
Esta infraestructura incluye a las personas, leyes,
dinero e información que pueden hacer real la
protección. Incluye enfoques clave para trabajar con
niñas y niños vulnerables, tal como la gestión de
casos. Subraya, de manera crucial, la importancia de
la prevención y las reformas en el cuidado, y ofrece
la capacidad para proteger a niñas y niños tanto
durante las emergencias como en situaciones de
no emergencia.
Ya que los sistemas de protección a la niñez incluyen
tanto mecanismos formales como informales,
estos pueden ser desarrollados y fortalecidos en
Estados frágiles en donde se encuentra debilitado
el Estado. En países con mejores condiciones, la
reforma de los actuales sistemas de protección a la
niñez – a menudo basados en modelos coloniales
o históricos – puede ofrecer la oportunidad de
mejorar fundamentalmente la protección de niñas y
niños. Por lo tanto, consideramos estratégico apoyar
a los sistemas nacionales de protección a la niñez
para que sean resilientes y respondan eficazmente
a las emergencias de modo que se basen en las
estructuras existentes positivas y protectoras.
Nuestro trabajo con los sistemas de protección
a la niñez representa un enfoque escalable para la
protección de todas las niñas y niños frente a todas
las formas de violencia – de forma complementaria
con los enfoques sobre tipos específicos de violencia
tales como CFH y la violencia sexual. Comprende
trabajar a través de todo el sistema abarcando
las estructuras y prácticas formales e informales.
También incluye trabajar en el abordaje de género y
otras formas de discriminación y en la transformación
de las normas sociales. Esto significa la sensibilización,
la movilización social y comunitaria, la educación
pública y terminar con la impunidad de los agresores.
La coordinación entre agencias es una parte crítica
en la construcción de sistemas de protección a la
niñez eficaces. Para lograrlo, nos asociaremos con
gobiernos, ONG locales, organizaciones religiosas,
y otras organizaciones que trabajan en protección a
la niñez, para desarrollar intervenciones y servicios
con sentido de pertenencia local, para mejorar la
coordinación, compartir experiencias y aprendizajes,
y para maximizar nuestro impacto colectivo. Niñas
y niños formarán parte de nuestros socios clave. En
particular, haremos incidencia política para que los
sistemas de protección sean inclusivos con la niñez
con discapacidad y otros grupos excluidos, los cuales
sean resilientes a las emergencias y a los impactos.

19
Nuestras intervenciones principales durante 2016–18
serán:
• Hacer incidencia con los gobiernos y la comunidad
internacional para lograr reformas legislativas,
políticas y presupuestarias en la protección
de la niñez que cumplan con los derechos de
niñas y niños, con los estándares internacionales y
con las mejores prácticas.
• Apoyar la coordinación entre los diferentes
actores de protección a la niñez a nivel nacional,
sub-nacional y local, incluyendo durante las
emergencias.
• Apoyar a los gobiernos para que ofrezcan
servicios de prevención y de respuesta
de buena calidad, que sean accesibles, y
sensible a la niñez y al género, incluyendo
mecanismos de reporte y de referencia como
parte de un sistema de gestión de casos;
programas de recuperación, rehabilitación y
reintegración; programas de fortalecimiento
familiar; acceso a servicios de justicia amigables
con la niñez; y sistemas de protección infantil
basados en la comunidad para abordar las
necesidades de servicios y las brechas durante
las emergencias.
• Desarrollar y fortalecer las capacidades de
trabajadores sociales y otros para que puedan
hacer frente a las necesidades de protección de la
infancia durante las crisis humanitarias, utilizando
el enfoque de trabajo para-social.
• Fortalecer el uso de las TIC y otras herramientas/
métodos ya probados de modo que apoyen una
mejor recolección de datos, la programación
y la rendición de cuentas en cuanto a los sistemas
nacionales de protección de la niñez.
• Apoyar la inclusión de las políticas de
salvaguarda de la niñez y el desarrollo de
esquemas profesionales de capacitación,
calificación y acreditación del trabajo
social, y construir sobre la base de los Estándares
Mínimos para la Protección de la niñez en
Acciones Humanitarias.
con los sistemas de protección a la niñez
está guiado por los Estándares Mínimos de
Protección a la Niñez, en particular por
el Estándar 16 mecanismos basados en la
comunidad.
Jóvenes hacen un “selfie”
en Noruega, donde cada
año los y las adolescentes
donan a una buena causa
sus ingresos de un día de
trabajo – en este caso,
a los programas de
Save the Children.
FOTO:LISBETHMICHELSEN/SAVETHECHILDREN

20
Trabajaremos para alcanzar los derechos de todas las
niñas y niños, pero pondremos en primer lugar dentro
de nuestro trabajo a la niñez más excluida y marginada
y abogaremos por que otros hagan lo mismo.
Reconocemos que la violencia afecta a todos los
grupos de niñas y niños en todos los contextos, por
lo tanto, trabajaremos para que todos los derechos
de la niñez sean protegidos, pero esforzándonos
por alcanzar a aquellos que se encuentran en mayor
riesgo de sufrir violencia. Las niñas y niños que se ven
excluidos, discriminados por su género, orientación
sexual, ingresos, clase, etnia, religión, discapacidad, o
estatus migratorio, son más propensos a ser víctimas
de violencia.
Save the Children trabaja en el abordaje de
las múltiples privaciones que sufre la niñez,
particularmente en entornos de bajos ingresos
(incluyendo los frágiles y afectados por conflictos),
pero también en países de ingreso alto y medio
que tienen grandes desigualdades y un número
significativo de niñas y niños viviendo en situación de
pobreza o sin los adecuados cuidados familiares.
Por lo tanto, durante 2016–18, nos enfocaremos en:
• Las niñas y niños que crecen con cuidados
inadecuados o sin cuidados, incluyendo a familias
que son vulnerables debido a la pobreza, la
discriminación, los conflictos y los desastres.
• Las niñas y niños que crecen en suburbios urbanos
y en comunidades afectadas por las pandillas y la
violencia criminal.
• Las niñas y niños afectados por la violencia
extrema durante los conflictos armados
• Las niñas y niños en movimiento o en riesgo de
una migración forzada y de ser víctimas de trata.
• Las niñas y niños que sufren discriminación de
género y de otras formas.
4 SITUANDO EN PRIMER
LUGAR LOS DERECHOS DE
LAS NIÑAS Y NIÑOS MÁS
EXCLUIDOS Y MARGINADOS
• Las niñas más pobres tienen tres veces más probabilidades de casarse antes de los 18 años en
comparación con las niñas más ricas.
• Las niñas y niños de grupos estigmatizados son más vulnerables al abuso físico y sexual, así como al
impacto dañino de la institucionalización.
• Las niñas y niños con discapacidad están en mayor riesgo de sufrir violencia sexual.
• Las niñas y niños privados de cuidado familiar adecuado en hogares encabezados por niños/niñas,
en instituciones o en la calle, a menudo sufren abuso, explotación y negligencia, y deben luchar por
satisfacer sus necesidades básicas.20

21
FORTALECIENDO LA RESILIENCIA
El Programa de Resiliencia de la niñez de Save the
Children busca aumentar la confianza en sí mismos
de niñas y niños, su habilidad para manejar el
estrés, y su capacidad para interactuar con sus
pares. El programa se utiliza en emergencias, en
crisis prolongadas, en estados frágiles o fallidos, y
en entornos con una alta prevalencia de problemas
psicosociales y de protección. El programa se adecúa
a una amplia variedad de niñas y niños, así como
también a grupos especialmente vulnerables, por
ejemplo, la niñez con discapacidad. El programa
trabaja con padres y otros titulares de obligaciones
para abordar la violencia en las familias y en la
comunidad, y para fortalecer los vínculos con el
sistema de protección de la niñez. Continuaremos
ampliando nuestro trabajo en esta área durante
2016–18 y desarrollaremos evidencias alrededor de
este enfoque programático.
Muchos de los riesgos de protección que enfrentan
las niñas y niños durante una emergencia, provienen
de la interrupción del ambiente protector en su
familia o su comunidad – es decir, cuando sus
entornos ya no son lo suficientemente resilientes
para protegerlos. La falta de servicios de prevención
y de respuesta y de un adecuado marco a través del
cual se ofrezca protección durante las situaciones
de emergencia, hace que las niñas y niños se vuelvan
más vulnerables. La aplicación de una óptica de
aumento de la resiliencia como parte de un enfoque
de construcción de sistemas puede prevenir la
aparición de problemas de protección y reducir
el número, gravedad y complejidad de los casos.
También permite que el trabajo de protección de
la niñez durante las emergencias esté alineado y
contribuya a que las estructuras sean más resistentes
frente a desastres futuros.
Durante 2016–18, nosotros:
• Empoderaremos a la niñez, potenciaremos
los factores de protección, y reduciremos
los que colocan a niñas y niños en riesgo, de
manera que conozcan sus derechos y puedan
participar y responder a la violencia contra
ellos mismos y contra sus iguales. Esto supone
además ofrecer apoyo psicosocial en cada
respuesta humanitaria.
• Haremos incidencia, apoyaremos a
los gobiernos y movilizaremos a las
comunidades para asegurar que los sistemas
nacionales de protección de la niñez basados
en la comunidad son resilientes y capaces de
prevenir y responder a todas las formas de
violencia, a pesar de los grandes desafíos que
pudieran amenazar su estabilidad o eficacia.
Esto incluye desarrollar planes de protección
como parte de los planes de preparación para
las emergencias.
5 FORTALECIENDO LA
RESILIENCIA, PROMOVIENDO
LA IGUALDAD DE GÉNERO,
PROTEGIENDO A NIÑAS Y
NIÑOS CON DISCAPACIDAD,
Y LA SALVAGUARDA
DE LA NIÑEZ

22
• Mejoraremos nuestra comprensión del impacto
del cambio climático y los conflictos sobre
la niñez y las familias. Por ejemplo, los
mecanismos de ajuste durante las emergencias
pueden llevar a que las niñas, niños y familias se
decidan por un trabajo nocivo, por un matrimonio
precoz, y otras prácticas dañinas.
PROMOVIENDO LA IGUALDAD
DE GÉNERO
La promoción de la igualdad de género es
fundamental para asegurar que las niñas y los niños
están protegidos. Para que las niñas y los niños
tengan igualdad de oportunidades para sobrevivir,
aprender, participar, jugar y desarrollarse, los
programas de protección de la niñez deben
desafiar a las normas de género restrictivas y a la
discriminación, que se traducen en una desigualdad
de género en todos los contextos. Los Principios
para la Igualdad de Género de Save the Children y
nuestra Guía y Caja de Herramientas para Programas
de Calidad en Género son herramientas importantes
para apoyar este trabajo.
• Haremos incidencia y movilizaremos a nivel
local, nacional e internacional para abordar la
violencia contra niñas y niños y la discriminación
basada en género. Trabajaremos con actores
clave para transformar las causas fundamentales
de la desigualdad de género con el fin de poner
fin a la violencia sexual, C/MGF y el matrimonio
infantil. También trabajaremos para proporcionar
servicios adecuados de prevención y respuesta
para niños y niñas afectados por la violencia
sexual.
• Involucraremos a niños y hombres, junto
a las niñas y mujeres, para que hagan frente a la
discriminación por género y a la violencia contra
las mujeres, niñas y niños, y para que tengan un
rol activo en fomentar la igualdad de género. Esto
incluirá, por ejemplo, promover la participación
de los padres en la crianza y disciplina positiva
y apoyar a los niños a que luchen contra el
matrimonio infantil y el acoso sexual
• Usar el informe del Estado Mundial de los
Padres como una herramienta para conseguir
que los gobiernos y el sector privado desarrollen
políticas sensibles al género que promuevan a los
padres como cuidadores.
• Trabajaremos multi-temáticamente para promover
la educación de niñas y niños adolescentes
en habilidades para la vida sensibles al género,
aprovechando el currículo existente.
• Trabajaremos con los medios de comunicación
para que promuevan mensajes no estereotipados
sobre violencia y género.
• Promoveremos los valores de igualdad de género
y de no violencia entre los líderes religiosos,
otros líderes comunitarios y familias
• Trabajaremos con los gobiernos para que
adopten un enfoque de cero tolerancia a la
violencia basada en género y hagan de ello parte
de la constitución, leyes y políticas
• Mejoraremos nuestra comprensión de cómo la
violencia afecta tanto a niñas como a niños – física,
psicológica y socialmente – haciendo frente a la
violencia con un enfoque de ciclo de vida basado
en derechos a partir de un análisis de género
y poder
• Aseguraremos que todos nuestros programas
tengan sensibilidad de género y que para el 2030,
el 10% de ellos sean transformadores de género.
PROTEGIENDO A NIÑAS Y NIÑOS
CON DISCAPACIDAD
Sabemos que las niñas y niños con discapacidad
tienen de tres a cuatro veces más probabilidades de
sufrir la violencia.
• Promoveremos programas inclusivos para
niñas y niños con discapacidad
• Evaluaremos los programas de Save the Children
y de nuestros socios para proteger frente a
la violencia a niñas y niños con discapacidad
y desarrollaremos las capacidades de
nuestro personal para que aborden las barreras
e incluyan en nuestros programas a la niñez
con discapacidad.

5 FORTALECIENDOLARESILIENCIA,PROMOVIENDOLAIGUALDADDEGÉNERO,PROTEGIENDOANIÑASYNIÑOS
CONDISCAPACIDAD,YLASALVAGUARDADELANIÑEZ
23
SALVAGUARDA DE NIÑAS Y NIÑOS
La Política de Save the Children para la
Salvaguarda de la Niñez: Reglas para
Mantener a Salvo a Niñas y Niños es obligatoria
para todo el personal de Save the Children. Estas
reglas describen un enfoque positivo del trabajo
con niñas y niños y también muestran detalles de
conductas consideradas inapropiadas e inaceptables.
Durante 2016–18, haremos todo a nuestro alcance
para asegurar que las niñas y los niños (y sus familias)
están a salvo y que nuestro diseño e implementación
de programas son seguros para ellos. Utilizando
nuestra herramienta de evaluación de la Calidad de
los Servicios de Protección de la Niñez, llevaremos
a cabo evaluaciones de riesgo en la salvaguarda de
niñas y niños durante la fase de diseño de programas
o actividades, y también para la revisión de
programas ya existentes desde la perspectiva de
la salvaguarda.

24
“Para que los países alcancen la transformación,
el crecimiento y la prosperidad social y
económica, deben invertir en la niñez y abordar
su protección.”
Declaración sobre la Niñez de Monrovia,
realizada por niñas, niños y jóvenes.
LA TEORÍA DEL CAMBIO
DE SAVE THE CHILDREN
La Teoría del Cambio de Save the Children es
nuestro modelo para inspirar avances significativos
en la vida de las niñas y niños. Trabajaremos en
alianza para asegurar que ninguna niña o niño sufren
violencia. Crearemos más espacios para que las
niñas y niños se vuelvan actores de su propia
protección y de la de sus iguales. Utilizaremos las
evidencias para incidir en la legislación y en las
políticas nacionales para prevenir y responder a la
violencia contra niñas y niños.
INCIDENCIA POLÍTICA
Haremos un llamamiento a los Estados para que
adopten las legislaciones y los sistemas de protección
de la niñez que protejan a las niñas y niños
frente a la violencia y aseguren que sus voces
sean siempre tomadas en cuenta, especialmente
las de los más excluidos y marginados. (Para mayores
detalles de nuestros objetivos de incidencia política,
ver el Capítulo 3.)
6 INSPIRANDO Y
ALCANZANDO AVANCES
SIGNIFICATIVOS EN LA
PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ
…SEREMOS LOS INNOVADORES
Desarrollaremos y pondremos a prueba
soluciones para afrontar los problemas a los que
se enfrentan los niños. Soluciones basadas en la
experiencia y replicables a través de políticas,
programas y trabajos de investigación adecuados.
…SEREMOS LA VOZ
Abogaremos y defenderemos mejores programas y políticas
para que se cumplan los derechos de los niños a nivel
nacional, regional y global; fomentaremos la participación
de los niños y aseguraremos que sus voces sean escuchadas
– en especial las de los más marginados o viviendo bajo los
umbrales de la pobreza.
…OBTENDREMOS RESULTADOS
A GRAN ESCALA
Fomentaremos una incorporación efectiva de las mejores
formas de trabajo, programas y políticas para los niños,
aprovechando nuestros conocimientos y trabajando para
asegurar un cambio sostenible y a la altura, a través de la
abogacía, el apoyo directo y el desarrollo de capacidades.
CREAREMOS ASOCIACIONES
Nos coordinaremos y colaboraremos con los
niños, organizaciones civiles, comunidades,
gobiernos y el sector privado para compartir
nuestro conocimiento, animar a otros y
generar el momento para asegurar que los
derechos de los niños se respeten.
NOSOTROS…
La Teoría del Cambio de Save the Children

6 INSPIRANDOYALCANZANDOAVANCESSIGNIFICATIVOSENLAPROTECCIÓNDELANIÑEZ
25
LOS RESULTADOS A ESCALA
Promoveremos las soluciones que han
demostrado que funcionan en países como por
ejemplo los desarrollados en nuestros tres programas
insignia, y que los enfoques que han sido utilizados
con éxito sean replicados y llevados a escala.
Programas insignia
1. Continuaremos llevando a escala “Familias
Primero” en Indonesia, que demuestra los
elementos estratégicos clave de la reforma del
sistema gubernamental de atención a la niñez ,
incluyendo: el paso del cuidado institucional al
acogimiento familiar; la adopción de directrices
nacionales de cuidado; la regulación de las
instituciones; el paso de los fondos del gobierno
desde las instituciones hacia el acogimiento familiar;
desarrollar un esquema eficaz de formación para
trabajadores sociales y un modelo de visitas a los
hogares. En 2016–18, los estándares nacionales de
cuidado serán lanzados en 18 provincias adicionales.
2. Hogares y comunidades más seguras en
Filipinas muestra un modelo eficaz que amplía la
formación en disciplina positiva mientras se incide
políticamente por una reforma legal y se lleva a
cabo movilización social. Save the Children, en
colaboración con la Universidad de Manitoba,
ha desarrollado y probado sobre el terreno las
formaciones en disciplina positiva para docentes y
padres de familia, y ahora se está llevando a escala
para ser incorporada dentro de las formaciones a
docentes y módulos de apoyo familiar ejecutados
por el gobierno. Una ley en contra del castigo
corporal se encuentra ya en el Senado. La
capacitación en disciplina positiva será llevada a
escala o extendida a nivel global en 2016–18.
3. El paquete Esencial es una herramienta
para mejorar el acceso de las niñas y niños
más pequeños y por tanto más vulnerables
(incluyendo aquellos afectados por VIH y SIDA)
a servicios que les permitan alcanzar su potencial
de desarrollo, libre de violencia. Continuaremos
recopilando evidencias en el uso de este paquete
con objeto de ampliarlo en múltiples entornos.
Durante 2016–18, construiremos sobre la base actual
de buenas prácticas e innovación, tanto interna
como externa, para desarrollar, probar, desarrollar
evidencias y llevar a escala programas insignias en:
• La prevención y la respuesta a la violencia
sexual
• Centros con ventanilla única /
fortalecimiento de los sistemas de
protección de la niñez
• Desarrollo de la resiliencia en niñas y niños
con discapacidad
• Programas para la niñez en movimiento
que se une a nuestros programas multi-
temáticos en los países de origen, tránsito
y destino
• Un modelo para escuelas libres de
violencia.
Enfoques clave y estándares de calidad
Como parte del impulso de Save the Children por
mejorar el enfoque temático y la calidad de nuestro
trabajo, acordaremos un número determinado de
enfoques temáticos (tanto enfoques de protección de
la niñez como integrados) que nos ayudarán a lograr
todos nuestros avances significativos.
Los enfoques que determinemos abordarán nuestras
tres prioridades de protección de la niñez para
2016–18: prevenir la violencia en el hogar; poner
fin a la violencia en las escuelas; y prevenir la
violencia sexual. Desarrollaremos y difundiremos las
directrices para asegurar la calidad de cada enfoque.
Nuestra ambición es fomentar que se adopten
y adapten estos enfoques prioritarios en todos
nuestros programas y en diferentes contextos.
En 2016–18, nosotros:
• Llevaremos a escala aquellos enfoques en los
cuales tenemos una fuerte experiencia práctica
y evidencias (prevención de la violencia en los
hogares y erradicación de la violencia en las
escuelas), y fomentaremos su réplica en otros
países; también continuaremos desarrollando
nuestra base de evidencias.
• Desarrollaremos y probaremos nuevos enfoques,
y empezaremos a desarrollar la base de evidencias
en nuevas áreas como, por ejemplo, la prevención
de la violencia sexual
• Desarrollaremos una guía programática para cada
uno de nuestros enfoques temáticos prioritarios
junto con sus estándares de calidad
• Participaremos con agentes externos para
desarrollar nuevos estándares de calidad y, si
es posible construiremos sobre la base de los
estándares actuales.

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