Entorn sanitari
Llei general de sanitat
          UD2
1. La Seguretat Social
2. Llei General de Sanitat
3. La sanitat privada i les mutues
2.1 Seguritat Social
• Edat Mitjana: “Societats d’auxili mutu”
• XVIII: Beneficiència pública
• XIX: Crisi→Otto Von Bismarck
• 1929: Rooselvet
• Espanya 1963
Característiques de la
 S.S. segons llei 1974
• Universal              • Finançament a
                           través dels
• Afiliació obligatòria     Pressupostos
• Cotizació                Generals de l’estat
  obligatòria            • Es defineix l’acció
• Cotiza segons renda      protectora

• Caixa única            • Contingències
  (solidaritat)
Regim d’inclusió
•       Regimen General

1.   Estarán incluidos en este régimen, entre otros:
◦    Los trabajadores españoles por cuenta ajena de la industria y los servicios y asimilados a los mismos que ejerzan normalmente su actividad en territorio nacional.
◦    Los trabajadores por cuenta ajena y los socios trabajadores de sociedades mercantiles capitalistas, aún cuando sean miembros de su órgano de administración, si el
     desempeño de este cargo no conlleva la realización de las funciones de dirección y gerencia de la sociedad ni posean su control.
◦    Los trabajadores españoles no residentes en territorio nacional, en determinados supuestos (funcionarios o empleados de organismos internacionales, españoles no
     funcionarios contratados al servicio de la Administración española en el extranjero, etc.)
◦    Los extranjeros con permiso de residencia y de trabajo en España que trabajen por cuenta ajena en la industria y los servicios y ejerzan su actividad en territorio
     nacional.Los trabajadores comunitarios no necesitan permiso de trabajo.
◦    Personal (funcionario o laboral) de la Administración Local.
◦    Los conductores de vehículos de turismo al servicio de particulares.
◦    El personal civil no funcionario, dependiente de organismos, servicios o entidades del Estado.
◦    Laicos o seglares que presten servicios retribuidos en instituciones eclesiásticas.
◦    Las personas que presten servicios retribuidos en entidades o instituciones de carácter benéfico social.
◦    Personal contratado al servicio de Notarías, Registros de la Propiedad y demás oficinas o centros similares.
◦    Funcionarios en prácticas que aspiren a incorporarse a Cuerpos o Escalas de funcionarios que no estén sujetos al Régimen de Clases Pasivas y los altos cargos de las
     Administraciones Públicas que no sean funcionarios, así como los funcionarios de nuevo ingreso de las Comunidades Autónomas.
◦    Profesionales taurinos.
◦    Artistas


◦    Familiares a cargo de los anteriores
◦    Huérfanos absolutos
Regim d’inclusió
•       Regimen General

1.   Estarán incluidos en este régimen, entre otros:
◦    Los trabajadores españoles por cuenta ajena de la industria y los servicios y asimilados a los mismos que ejerzan normalmente su actividad en territorio nacional.
◦    Los trabajadores por cuenta ajena y los socios trabajadores de sociedades mercantiles capitalistas, aún cuando sean miembros de su órgano de administración, si el
     desempeño de este cargo no conlleva la realización de las funciones de dirección y gerencia de la sociedad ni posean su control.
◦    Los trabajadores españoles no residentes en territorio nacional, en determinados supuestos (funcionarios o empleados de organismos internacionales, españoles no
     funcionarios contratados al servicio de la Administración española en el extranjero, etc.)
◦    Los extranjeros con permiso de residencia y de trabajo en España que trabajen por cuenta ajena en la industria y los servicios y ejerzan su actividad en territorio
     nacional.Los trabajadores comunitarios no necesitan permiso de trabajo.
◦    Personal (funcionario o laboral) de la Administración Local.
◦    Los conductores de vehículos de turismo al servicio de particulares.
◦    El personal civil no funcionario, dependiente de organismos, servicios o entidades del Estado.
◦    Laicos o seglares que presten servicios retribuidos en instituciones eclesiásticas.
◦    Las personas que presten servicios retribuidos en entidades o instituciones de carácter benéfico social.
◦    Personal contratado al servicio de Notarías, Registros de la Propiedad y demás oficinas o centros similares.
◦    Funcionarios en prácticas que aspiren a incorporarse a Cuerpos o Escalas de funcionarios que no estén sujetos al Régimen de Clases Pasivas y los altos cargos de las
     Administraciones Públicas que no sean funcionarios, así como los funcionarios de nuevo ingreso de las Comunidades Autónomas.
◦    Profesionales taurinos.
◦    Artistas


◦    Familiares a cargo de los anteriores
◦    Huérfanos absolutos




                        Tots els treballadors per compte
                         aliè de la indústria i els serveis
Règim especial
                     • Régimen Especial
• Régimen Especial     de Trabajadores
  Agrario              Autónomos
• Régimen Especial   • Régimen Especial
  de Empleados del     de la Minería del
  Hogar                Carbón
                     • Régimen Especial
                       de Trabajadores
Acció protectora

• Atenció sanitària
• Prestacions econòmiques
• Serveis socials complementaris
Entitats Gestores
• INSS                    • Servei Català Salut

• Institut Social de la   • ICASS
  Marina

• IMSERSO

• Tresoreria General
  (TGSS)
Qüestions
1. Descriu les principals etapes històriques
   que s’han succeït en el
   desenvolupament dels sistemes de
   Seguretat Social.
2. Elabora una taula resum que reculli les
   prestacions principals de cada gestora.
2.2 Llei general sanitat
2.2 Llei general sanitat

• SNS: “Conjunt coordinat dels serveis de
  salut de l’estat i de les CCAA que integra
  totes les funcions i prestacions sanitàries que,
  d’acord amb la llei, són responsabilitat dels
  poders públics.”
• Es fonamenta en el principi “tota persona
  té dret a la salut, independenment de la seva
  situació econòmica, social i laboral”
Títol preliminar
   •      Artículo 1.

1. La presente Ley tiene por objeto la regulación general de todas las acciones que permitan hacer efectivo el
derecho a la protección de la salud reconocido en el artículo 43 y concordantes de la Constitución.
2. Son titulares del derecho a la protección de la salud y a la atención sanitaria todos los españoles y los
ciudadanos extranjeros que tengan establecida su residencia en el territorio nacional.
3. Los extranjeros no residentes en España, así como los españoles fuera del territorio nacional, tendrán
garantizado tal derecho en la forma que las leyes y convenios internacionales establezcan.
4. Para el ejercicio de los derechos que esta Ley establece están legitimados, tanto en la vía administrativa como
jurisdiccional, las personas a que se refiere el apartado 2 de este artículo.
Artículo 2.
1. Esta Ley tendrá la condición de norma básica en el sentido previsto en el artículo 149.1.16 de la Constitución y
será de aplicación a todo el territorio del Estado, excepto los artículos 31, apartado 1, letras b y c, y 57 a 69, que
constituirán derecho supletorio en aquellas Comunidades Autónomas que hayan dictado normas aplicables a la
materia que en dichos preceptos se regula.
2. Las Comunidades Autónomas podrán dictar normas de desarrollo y complementarias de la presente Ley en el
ejercicio de las competencias que les atribuyen los correspondientes Estatutos de Autonomía.
Principals
     característiques

• Universalitat
• Accesibilitat i desconcentració
• Descentralització
• Prioritat: promoció i prevenció
Finançament

• Cotizacions S.S.
• Aportacions directes de les C.C.A.A.
• Pressupostos Generals del Estat
Recursos

• Humans
• Materials
• Econòmics
Organització

• Central
• Autonòmica (Estructura bàsica de salut)
• Àrea de salut (Regions Sanitàries)
Àrea de salut (Regió
        sanitària)

  “Estructures fonamentals del sistema,
  responsables de la gestió unitària dels
  centres, de les prestacions sanitàries i els
  programes que s’hi desenvolupen”
• És delimitada per diversos factors
  (200.000-250.000 hab.)
• Atenció tant primària con secundària
Zones bàsiques de salut
“Són les subdivisions territorials de l’àrea de
salut, en què es realitza l’assistència d’atenció
primària”
Competències
• Ministeri de sanitat, política social i
  igualtat
• Consell Interterritorial de Salut
• C.C.A.A.
• Ajuntaments
Sanitat privada

• Algunes especialitats
• Institucions (Asseguradores)
• Mutues
 • Obligatòries (MUFACE, MUGEJU,
   ISFAS)
 • Accidents de treball (ASEPEYO,
   MAPRE...)
Qüestions
1.   L’Àrea bàsica de salut respon a quina característica del SNS?

2.   Realitza un quadre en les competències per administracions.

3.   Defineix regió sanitària

4.   Quines són les característiques generals del SNS

5.   Els retalls en Sanitat estan vulnerant quin principi del SNS?

6.   Quina funció realitza el Consell Interritorial de Salut? Amb quina
     característica del SNS s’associa?

7.   Les regions sanitàries que apareixen a la figura tenen dimensions
     desiguals, podries justificar aquesta decisió?
8.   La gent que té una pòlissa mèdica, està obligat a cotizar a la SS?


9.   Que són les mutues d’accidents de treball?


10. Un treballador de MUFACE cotiza al SNS a través de la Seguretat
    Social?


11. Que significa doble cobertura.


12. Quines avantatges té una pòllisa privada?


13. Realitza un diagrama amb les possiblitats d’accés a l’assitència
    sanitària.

Ud2

  • 1.
  • 3.
    1. La SeguretatSocial 2. Llei General de Sanitat 3. La sanitat privada i les mutues
  • 4.
    2.1 Seguritat Social •Edat Mitjana: “Societats d’auxili mutu” • XVIII: Beneficiència pública • XIX: Crisi→Otto Von Bismarck • 1929: Rooselvet • Espanya 1963
  • 5.
    Característiques de la S.S. segons llei 1974 • Universal • Finançament a través dels • Afiliació obligatòria Pressupostos • Cotizació Generals de l’estat obligatòria • Es defineix l’acció • Cotiza segons renda protectora • Caixa única • Contingències (solidaritat)
  • 6.
    Regim d’inclusió • Regimen General 1. Estarán incluidos en este régimen, entre otros: ◦ Los trabajadores españoles por cuenta ajena de la industria y los servicios y asimilados a los mismos que ejerzan normalmente su actividad en territorio nacional. ◦ Los trabajadores por cuenta ajena y los socios trabajadores de sociedades mercantiles capitalistas, aún cuando sean miembros de su órgano de administración, si el desempeño de este cargo no conlleva la realización de las funciones de dirección y gerencia de la sociedad ni posean su control. ◦ Los trabajadores españoles no residentes en territorio nacional, en determinados supuestos (funcionarios o empleados de organismos internacionales, españoles no funcionarios contratados al servicio de la Administración española en el extranjero, etc.) ◦ Los extranjeros con permiso de residencia y de trabajo en España que trabajen por cuenta ajena en la industria y los servicios y ejerzan su actividad en territorio nacional.Los trabajadores comunitarios no necesitan permiso de trabajo. ◦ Personal (funcionario o laboral) de la Administración Local. ◦ Los conductores de vehículos de turismo al servicio de particulares. ◦ El personal civil no funcionario, dependiente de organismos, servicios o entidades del Estado. ◦ Laicos o seglares que presten servicios retribuidos en instituciones eclesiásticas. ◦ Las personas que presten servicios retribuidos en entidades o instituciones de carácter benéfico social. ◦ Personal contratado al servicio de Notarías, Registros de la Propiedad y demás oficinas o centros similares. ◦ Funcionarios en prácticas que aspiren a incorporarse a Cuerpos o Escalas de funcionarios que no estén sujetos al Régimen de Clases Pasivas y los altos cargos de las Administraciones Públicas que no sean funcionarios, así como los funcionarios de nuevo ingreso de las Comunidades Autónomas. ◦ Profesionales taurinos. ◦ Artistas ◦ Familiares a cargo de los anteriores ◦ Huérfanos absolutos
  • 7.
    Regim d’inclusió • Regimen General 1. Estarán incluidos en este régimen, entre otros: ◦ Los trabajadores españoles por cuenta ajena de la industria y los servicios y asimilados a los mismos que ejerzan normalmente su actividad en territorio nacional. ◦ Los trabajadores por cuenta ajena y los socios trabajadores de sociedades mercantiles capitalistas, aún cuando sean miembros de su órgano de administración, si el desempeño de este cargo no conlleva la realización de las funciones de dirección y gerencia de la sociedad ni posean su control. ◦ Los trabajadores españoles no residentes en territorio nacional, en determinados supuestos (funcionarios o empleados de organismos internacionales, españoles no funcionarios contratados al servicio de la Administración española en el extranjero, etc.) ◦ Los extranjeros con permiso de residencia y de trabajo en España que trabajen por cuenta ajena en la industria y los servicios y ejerzan su actividad en territorio nacional.Los trabajadores comunitarios no necesitan permiso de trabajo. ◦ Personal (funcionario o laboral) de la Administración Local. ◦ Los conductores de vehículos de turismo al servicio de particulares. ◦ El personal civil no funcionario, dependiente de organismos, servicios o entidades del Estado. ◦ Laicos o seglares que presten servicios retribuidos en instituciones eclesiásticas. ◦ Las personas que presten servicios retribuidos en entidades o instituciones de carácter benéfico social. ◦ Personal contratado al servicio de Notarías, Registros de la Propiedad y demás oficinas o centros similares. ◦ Funcionarios en prácticas que aspiren a incorporarse a Cuerpos o Escalas de funcionarios que no estén sujetos al Régimen de Clases Pasivas y los altos cargos de las Administraciones Públicas que no sean funcionarios, así como los funcionarios de nuevo ingreso de las Comunidades Autónomas. ◦ Profesionales taurinos. ◦ Artistas ◦ Familiares a cargo de los anteriores ◦ Huérfanos absolutos Tots els treballadors per compte aliè de la indústria i els serveis
  • 8.
    Règim especial • Régimen Especial • Régimen Especial de Trabajadores Agrario Autónomos • Régimen Especial • Régimen Especial de Empleados del de la Minería del Hogar Carbón • Régimen Especial de Trabajadores
  • 9.
    Acció protectora • Atenciósanitària • Prestacions econòmiques • Serveis socials complementaris
  • 10.
    Entitats Gestores • INSS • Servei Català Salut • Institut Social de la • ICASS Marina • IMSERSO • Tresoreria General (TGSS)
  • 11.
    Qüestions 1. Descriu lesprincipals etapes històriques que s’han succeït en el desenvolupament dels sistemes de Seguretat Social. 2. Elabora una taula resum que reculli les prestacions principals de cada gestora.
  • 12.
  • 13.
    2.2 Llei generalsanitat • SNS: “Conjunt coordinat dels serveis de salut de l’estat i de les CCAA que integra totes les funcions i prestacions sanitàries que, d’acord amb la llei, són responsabilitat dels poders públics.” • Es fonamenta en el principi “tota persona té dret a la salut, independenment de la seva situació econòmica, social i laboral”
  • 14.
    Títol preliminar • Artículo 1. 1. La presente Ley tiene por objeto la regulación general de todas las acciones que permitan hacer efectivo el derecho a la protección de la salud reconocido en el artículo 43 y concordantes de la Constitución. 2. Son titulares del derecho a la protección de la salud y a la atención sanitaria todos los españoles y los ciudadanos extranjeros que tengan establecida su residencia en el territorio nacional. 3. Los extranjeros no residentes en España, así como los españoles fuera del territorio nacional, tendrán garantizado tal derecho en la forma que las leyes y convenios internacionales establezcan. 4. Para el ejercicio de los derechos que esta Ley establece están legitimados, tanto en la vía administrativa como jurisdiccional, las personas a que se refiere el apartado 2 de este artículo. Artículo 2. 1. Esta Ley tendrá la condición de norma básica en el sentido previsto en el artículo 149.1.16 de la Constitución y será de aplicación a todo el territorio del Estado, excepto los artículos 31, apartado 1, letras b y c, y 57 a 69, que constituirán derecho supletorio en aquellas Comunidades Autónomas que hayan dictado normas aplicables a la materia que en dichos preceptos se regula. 2. Las Comunidades Autónomas podrán dictar normas de desarrollo y complementarias de la presente Ley en el ejercicio de las competencias que les atribuyen los correspondientes Estatutos de Autonomía.
  • 15.
    Principals característiques • Universalitat • Accesibilitat i desconcentració • Descentralització • Prioritat: promoció i prevenció
  • 16.
    Finançament • Cotizacions S.S. •Aportacions directes de les C.C.A.A. • Pressupostos Generals del Estat
  • 17.
  • 18.
    Organització • Central • Autonòmica(Estructura bàsica de salut) • Àrea de salut (Regions Sanitàries)
  • 19.
    Àrea de salut(Regió sanitària) “Estructures fonamentals del sistema, responsables de la gestió unitària dels centres, de les prestacions sanitàries i els programes que s’hi desenvolupen” • És delimitada per diversos factors (200.000-250.000 hab.) • Atenció tant primària con secundària
  • 20.
    Zones bàsiques desalut “Són les subdivisions territorials de l’àrea de salut, en què es realitza l’assistència d’atenció primària”
  • 21.
    Competències • Ministeri desanitat, política social i igualtat • Consell Interterritorial de Salut • C.C.A.A. • Ajuntaments
  • 22.
    Sanitat privada • Algunesespecialitats • Institucions (Asseguradores) • Mutues • Obligatòries (MUFACE, MUGEJU, ISFAS) • Accidents de treball (ASEPEYO, MAPRE...)
  • 23.
    Qüestions 1. L’Àrea bàsica de salut respon a quina característica del SNS? 2. Realitza un quadre en les competències per administracions. 3. Defineix regió sanitària 4. Quines són les característiques generals del SNS 5. Els retalls en Sanitat estan vulnerant quin principi del SNS? 6. Quina funció realitza el Consell Interritorial de Salut? Amb quina característica del SNS s’associa? 7. Les regions sanitàries que apareixen a la figura tenen dimensions desiguals, podries justificar aquesta decisió?
  • 24.
    8. La gent que té una pòlissa mèdica, està obligat a cotizar a la SS? 9. Que són les mutues d’accidents de treball? 10. Un treballador de MUFACE cotiza al SNS a través de la Seguretat Social? 11. Que significa doble cobertura. 12. Quines avantatges té una pòllisa privada? 13. Realitza un diagrama amb les possiblitats d’accés a l’assitència sanitària.