El documento describe la evolución de la planificación en América Latina desde los años 1940 hasta la actualidad. Inicialmente, los países latinoamericanos comenzaron a implementar planes de desarrollo en los años 1940-1960, influenciados por la crisis económica y el Programa Alianza para el Progreso de EE.UU. La CEPAL y expertos promovieron un modelo basado en la industrialización, modernización agrícola y comercio exterior. Más adelante, surgieron discrepancias entre planificadores y gobernantes, y se adoptaron nuevos

1. PLANES VS PLANIFICACIÓN
EN LA
EXPERIENCIA
LATINOAMERICANA

2. Los primeros intentos de planificación por
algunos países latinoamericanos datan de
los años 40, se incrementaron en los 50 y
tomo mayor fuerza en la década de los
60.
Causa: Crisis
económica, política y
social
Apoyo del gobierno
norteamericano con
el Programa Alianza
para el Progreso.
EL ORIGEN DE LA PLANIFICACIÓN EN AMÉRICA
LATINA

3. Conferencia de
Punta del Este de
1961 (Uruguay)
La planificación
como instrumento
para el desarrollo
económico y social
de los países
latinoamericanos.
La corriente del pensamiento
“estructuralista”, como también
“desarrollista”.
Liderada por la CEPAL
y un grupo de expertos
del ILPES a la cabeza
de su Dir. Raúl Prebisch
Modelo basado en:
a) Industrialización,
b) La modernización de la agricultura
c) Dinamización y diversificación del comercio
exterior

4. EL PLANIFICADOR Y SU IDEOLOGIA
El planificador fue quien
asumió el gran desafío de
desarrollar el proceso de
planificación.
Elaboraron y plantearon una
imagen de cambio social, basada
en un horizonte de mediano y
largo plazo, donde las
transformaciones estructurales del
sistema podrían cumplirse.
Búsqueda de soluciones a
problemas coyunturales y
otros de corto plazo.
Gobernantes con diferente
visión
Por lo tanto, la ejecución de
los planes no se efectivizó

5. Discrepancia ideológica
entre decisores y
planificadores,
acentuada con la
carencia de la necesidad
de planificar.
La CEPAL y el ILPES,
volcaron esfuerzos en
generar capacidades
técnicas en las instancias
gubernamentales, para
iniciar los procesos de
planificación del desarrollo.
Los gobiernos debían
crear organismos de
planificación y por
consiguiente a
reclutar
planificadores.

6. EL CONTENIDO DE LOS PLANES
PLA
N
PLANIFICACIO
N
hace referencia a un documento formal
se relaciona con un proceso político
de toma de decisiones y de acciones
concretas

7. Disponibilida
d de planes
Ausencia de
procesos de
planificación
Controversia sobre la crisis de la planificación en los países
latinoamericanos

8. CONCEPCIÓN DE LA PLANIFICACIÓN
Ideología
Teoría
Imagen
Estrategia
Modelo
Estilo

9. PLAN - LIBRO
Presupone como hipótesis implícita la
permanencia y la validez a mediano
plazo de las metas, del
comportamiento previsto para las
diversas variables consideradas, de la
estrategia y de las medidas de política
económica propuestas.

10. Las tareas de planificación, en su
etapa inicial, estuvieron marcadas
por los siguientes dos aspectos:
Ausencia de condiciones para
planificar a base imágenes con otro
contenido
Los procedimientos adoptados se
inspiraban en una idea de
planificación de ajuste.

11. II. NUEVAS
MODALIDADES EN
LA
PLANIFICACION
LATINOAMERICAN
A
Se han
adoptado
nuevos modelos
o proyectos
Constituyen
propuestas
concretas de
transformación de
una situación
Están
condicionado por
la ideología de
los agentes que
los sustentan

12. a) El papel de la planificación en los países capitalistas:
Se denomina como planificado a todo proceso de
política económica donde interviene el Estado en la
vida económica.
La planificación solo es posible en una economía
donde los medios de producción son de propiedad
social.
El concepto de planificación en sus términos generales es el
mismo para las economías capitalistas y las centralmente
planificadas.
La planificación se desenvuelve dentro de los limites que le
imponen las condiciones económicas, sociales y políticas de
cada realidad.

13. ¿Cuáles son
los caracteres
que debe
poseer un
proceso de
política
económica
para que el
mismo pueda
ser
considerado
como
planificado?
Los elementos
esenciales
serian:
* Una imagen -
objetivo que
permita definir
un molde
normativo
* Una
estrategia de
acción
La planificación
hace referencia
a un proceso de
carácter político
orientado al
logro de
objetivos
preestablecidos

14. PLANIFICACION SIN PLANES
SE RETOMAN LAS
EXPERIENCIAS DE BRASIL
Y PERU
AMBAS
CUMPLEN
CON LOS
REQUISITOS
Existencia
de una
imagen.
Configuració
n de un
proceso

15. Esta modalidad de la planificación
latinoamericana se fue definiendo en la
práctica
forma de conducir el proceso
de la planificación
la estrategia conduce a la identificación de
acciones que se implementaran en la
planificación
la estrategia constituye un marco
flexible que un plan - libro

16. Carácter
dinámico de
esta modalidad
Las tareas de
diagnostico
Previsión
Análisis de
coherencias
ELEMENTO
S
Sustituido
por un
diagnostico
continuo
Se
transforman
en un
ejercicio
dinámico

17. Los elementos de REVISION, EVALUACION
Y REFORMULACION son fundamentales en
esta modalidad de planificación
Hoy en día se habla de Procesos de
Planificación
Modalidad de Planificar sin Planes se
considera nueva en los países
latinoamericanos

18. NUEVAS MODALIDADES DE LA PLANIFICACION, LOS
PLANIFICADORES Y LOS ORGANISMOS DE
PLANIFICACION
Esta nueva modalidad de planificación
los agentes en la practica controlan el
proceso de decisiones
Las modalidades de
planificación inciden
en una caracterización
diferente de la figura
del planificador