Moción relativa al APROVECHAMIENTO DE ALIMENTOS APTOS PARA EL CONSUMO Y DESCARTADOS PARA LA VENTA con el objetivo de llegar a un acuerdo con supermercados, grandes superficies y hosteleros instalados en Alcobendas, para la recogida y aprovechamiento de los excedentes de alimentos a fin de repartirlos a Banco de alimentos, organizaciones sociales y familias sin recursos de la ciudad.

1. El concejal de Unión Progreso y Democracia en el Ayuntamiento de Alcobendas, y co-portavoz del
Grupo Mixto, presenta para su discusión y aprobación, si procede, la MOCIÓN relativa a
APROVECHAMIENTO DE ALIMENTOS APTOS PARA EL CONSUMO Y DESCARTADOS PARA LA
VENTA sobre la base del siguiente texto.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Tal y como figura en la Resolución del Parlamento Europeo de 19 de enero de 2012, cada año se pierden
en Europa, según algunas estimaciones, hasta el 50% de alimentos sanos y comestibles a lo largo de todos
los eslabones de la cadena agroalimentaria, hasta el consumidor. Alimentos que, al desperdiciarse, se
convierten en residuos.
Según un estudio publicado por la Comisión Europea, se cifra la cantidad de alimentos desperdiciados en
los 28 Estados Miembro y convertidos ulteriormente en residuos, en unos 89 millones de toneladas, lo que
equivale a 179 kilogramos por habitante, pudiendo ascender hasta las 126 millones de toneladas para
2020.
En España, este desperdicio de alimentos se cifra en 7,7 millones de toneladas, siendo el sexto país que
más desperdicia alimentos en Europa, según datos de la FAO.
Asimismo, según un informe del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, en torno a un
78% de las cadenas de distribución de alimentos desechan la comida que está a punto de caducar,
mientras que sólo el 20% es entregada a un Banco de Alimentos o a una ONG para su aprovechamiento.
Estos datos contrastan con el hecho de que en la Unión Europea viven 79 millones de personas por debajo
del umbral de la pobreza, de las que cerca de 10 millones viven en España, con una tasa cifrada, según el
INE, en el 21,1%. En la Comunidad de Madrid, la cifra de personas bajo el umbral de la pobreza se sitúa en
torno al millón de personas.
Por otro lado, este desperdicio de alimentos, además de suponer una pérdida de recursos que podrían
utilizarse para paliar situaciones sociales difíciles, constituye una carga medioambiental en forma de
residuos de materia orgánica que hay que gestionar por las Administraciones Públicas. Su
aprovechamiento supone una importante medida en el objetivo de mejorar la primera de las “R” de
gestión de residuos, la de su reducción.
Esta situación justifica que desde los poderes públicos se adopten medidas dirigidas a promover no sólo
hábitos de consumo razonable en los ciudadanos, sino también buenas prácticas en la producción y en las
cadenas de distribución de alimentos que eviten su desperdicio.

2. En tal sentido, la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, al regular los programas
de prevención de residuos, incluye de forma expresa entre sus medidas, inclusión de medidas
encaminadas a evitar el desperdicio de alimentos y fomentar el consumo responsable, tales como
acuerdos con los comercios para minimizar los alimentos caducados, establecer pautas para
consumidores, restauración y actividades con comedor para aprovechar los alimentos sobrantes o crear
vías de aprovechamiento de excedentes en buen estado a través de iniciativas sociales como comedores
populares o bancos de alimentos.
Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Político de UPyD propone a la Corporación Municipal la
adopción del siguiente acuerdo:
MOCIÓN
1. El Ayuntamiento de Alcobendas promoverá la firma de un acuerdo con supermercados, grandes
superficies y hosteleros instalados en Alcobendas, para la recogida y aprovechamiento de los alimentos
aptos para el consumo, pero descartados para la venta, con el fin de repartirlos entre las familias más
necesitadas del municipio.
2.- El Ayuntamiento de Alcobendas pone su estructura logística y de almacenamiento municipal para, en
coordinación con las entidades asistenciales y de voluntariado, garantizar que todas las personas y familias
sin recursos dispongan de un aporte extra de alimentación básica suficiente para su normal desarrollo.
3.- Instar a la Asamblea de Madrid a elaborar un Plan Autonómico de Aprovechamiento de Alimentos, con
la participación de todos los agentes implicados, con el objetivo de mejorar la eficiencia de los procesos en
la cadena alimentaria y así reducir los excedentes de alimentos aptos para el consumo pero no para la
comercialización; establecer mecanismos para que los excedentes de estos productos sean entregados a
organizaciones sociales y distribuidos entre las personas con más necesidades.
Miguel Ángel Arranz Molins
Concejal de UPyD en el Ayuntamiento de Alcobendas - Grupo Mixto