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Plan de ordenamiento territorial en olmos

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Integrar las aspiraciones del distrito de Olmos con los objetivos del Proyecto Olmos, a fin de lograr un crecimiento y desarrollo ordenado y sostenible

Plan de ordenamiento territorial en olmos

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OLMOS
PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES – PEOT
Plan de ordenamiento territorial en olmos
La Zona de Riego del Proyecto Olmos
mayoritariamente se desarrollará dentro del territorio
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• A nivel nacional , el CONAM tiene como función establecer la política, criterios y
procedimientos para el Ordenamiento Territorial Ambiental (Ley 28245)
• A nivel regional, la Ley Nº 27867, establece como una las funciones de los Gobiernos
Regionales formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los
planes y políticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial, en concordancia
con los planes de los Gobiernos Locales.
• A NIVEL LOCAL, LA LEY Nº 27783,ESTABLECE COMO UNA DE LAS
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DE LOS GOBIERNOS LOCALES
NORMAR LA ZONIFICACIÓN, URBANISMO, ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL, Y EJECUTAR SUS PLANES CORRESPONDIENTES.
• Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972 - (26/05/2003)
• El DS 045-2001-PCM, declara de interés nacional al Ordenamiento Territorial sobre la
base de la ZEE.
• Reglamento de Zonificación Ecológica y Económica (ZEE) aprobado por DS Nº 087-
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  • 1. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OLMOS PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES – PEOT
  • 3. La Zona de Riego del Proyecto Olmos mayoritariamente se desarrollará dentro del territorio del distrito de Olmos (Primera y Segunda Fase). La puesta en marcha del proyecto conlleva al desarrollo de actividades diversas; que podrían llevar a un desorden y mal uso de los recursos naturales, si es que no se cuenta con un plan de ordenamiento territorial. Ante este escenario, el PEOT en Convenio con la Municipalidad Distrital de Olmos ha elaborado el Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito de EL PROYECTO OLMOS Y EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITO
  • 4. FINALIDAD DEL CONVENIO Integrar las aspiraciones del distrito de Olmos con los objetivos del Proyecto Olmos, a fin de lograr un crecimiento y desarrollo ordenado y sostenible.
  • 5. BASE LEGAL • A nivel nacional , el CONAM tiene como función establecer la política, criterios y procedimientos para el Ordenamiento Territorial Ambiental (Ley 28245) • A nivel regional, la Ley Nº 27867, establece como una las funciones de los Gobiernos Regionales formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial, en concordancia con los planes de los Gobiernos Locales. • A NIVEL LOCAL, LA LEY Nº 27783,ESTABLECE COMO UNA DE LAS COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DE LOS GOBIERNOS LOCALES NORMAR LA ZONIFICACIÓN, URBANISMO, ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL, Y EJECUTAR SUS PLANES CORRESPONDIENTES. • Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972 - (26/05/2003) • El DS 045-2001-PCM, declara de interés nacional al Ordenamiento Territorial sobre la base de la ZEE. • Reglamento de Zonificación Ecológica y Económica (ZEE) aprobado por DS Nº 087- 2004-PCM
  • 7. Es un instrumento de planificación, técnico, normativo y regulador. Comprende un conjunto de acciones político – administrativos y de planeación, concertadas y orientadas a desarrollar el territorio con uso racional de sus recursos y a regular la utilización, ocupación y transformación de su espacio físico. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
  • 8. ZONIFICACION ECOLOGICA ECONOMICA La ZEE es el insumo base por excelencia para el Ordenamiento Territorial. La Zonificación Ecológica Económica – ZEE es un proceso participativo y de concertación, dinámico y flexible que permite analizar integralmente una área territorial determinada, para sectorizarla e identificar las diferentes alternativas de uso sostenible, basado en la investigación y ejecución de estudios especiales que permitan evaluar las potencialidades y limitaciones, con criterios físicos, biológicos, sociales, económicos y culturales.
  • 10. OBJETIVO GENERAL Contar con un documento que se constituya en un INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL en el corto, mediano y largo plazo para el Gobierno Local del Distrito de Olmos y de los gobiernos Provincial y Regional; y establezca también un soporte técnico para los planes concertados y otros espacios participativos, a efectos de CRECER ORDENADAMENTE HACIENDO EL USO RACIONAL DE LOS RECURSOS.
  • 11. IMPACTO DEL PROYECTO OLMOS EN EL DISTRITO  Crear entre 80,000 y 100,000 puestos permanentes de trabajo, en el transcurso de los 6 - 8 años que demorará la incorporación de 38,000 has netas previstas para exportación en la Primera Fase del Proyecto.  Implementar 04 nuevos centros urbanos planificados, para en el transcurso de 6 - 8 años albergar a cerca de 400,000 – 500,000 habitantes con una inversión que sobrepasa los 1,500 millones de dólares.  Migración de 200 – 300 mil personas desde los departamentos vecinos a Lambayeque, hacia la zona desértica donde se desarrollará la agricultura de exportación.  Se crean bases para la formación de nuevos distritos y una nueva provincia en el departamento con toda la estructura e infraestructura necesaria.
  • 12. IMPACTO DEL PROYECTO OLMOS EN EL DISTRITO  Nueva red de caminos para articular comercial y administrativamente a los distritos colindantes con Olmos y entre los caseríos aledaños al área de desarrollo del Proyecto (Mórrope, Illimo, Pacora, Jayanca, Motupe, Tongorrape).  Desarrollar la infraestructura energética en la zona, propiciando la implementación de agroindustrias.  Ampliación del sistema de infraestructura agraria, con uso de tecnologías modernas y método de riego por goteo, logrando que con la misma masa de agua trasvasada sea posible ampliar la frontera agrícola en la región, hasta en 140,000 ha al término de la ejecución de todo el Proyecto Olmos.  Gran flujo de turistas extranjeros hacia Lambayeque atraídos por la actividad agrícola para la exportación y los recursos turísticos con que cuenta el distrito, incluyendo el bosque seco, paraje único en la tierra de ecosistemas especializados, que se difunde desde la parte costeña Sur de Ecuador y llega hasta el Norte de La Libertad.
  • 14. FINALIDAD DE LOS TALLERES 1. Dar a conocer a los pobladores de olmos el trabajo realizado por ambas instituciones para la elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial. 2. Recopilar los aportes de la población con el fin de enriquecer el Plan de Ordenamiento Territorial. 3. Concientizar a la población del gran impacto que tendrá el Distrito de Olmos con la ejecución del Proyecto.
  • 15. CASERIO LAS NORIAS CASERIOS INVITADOS: LAS NORIAS, EL MUERTO Y TUNAPE. APORTES: - PROTECCIÓN DE AREA VERDES. - CUIDADO DE LUGARES ARQUEOLOGICOS EN LA ZONA.
  • 16. CASERIO EL MEDANO CASERIOS INVITADOS: EL MEDANO Y LA ORCHILLA. APORTES: - PROMOVER EL CUIDADO Y LA PROTECCIÓN DE SU JARDIN BOTANICO Y ZONAS ARQUEOLOGICAS.
  • 17. CASERIO PAÑALA CHICO CASERIOS INVITADOS: PAÑALA CHICO, CUTIRRAPE, ALGODONERA, MARAVILLAS APORTES: - APOYO TECNICO PARA ORDENAR SU CENTRO POBLADO.
  • 18. CASERIO ANCOL GRANDE CASERIOS INVITADOS: ANCOL GRANDE, ANCOL CAUTIVO Y ANCOL CHICO. APORTES: - PREPARAR A LOS JOVENES ESTUDIANTES CON CARRERAS TECNICAS
  • 19. CASERIO EL MILAGRO CASERIOS INVITADOS: EL MILAGRO, BUENOS AIRES Y FICUAR.
  • 20. CASERIO MI SALVADOR CASERIOS INVITADOS: MI SALVADOR, CHUNCAR Y CERRO DE ARENA. APORTES: - PROPUESTA DE UNA ZONA ECOTURISTICA.
  • 21. CASERIO PASAJE NORTE CASERIOS INVITADOS: PASAJE NORTE, PASAJE SUR Y SAN CRISTOBAL. APORTES: - PIDIERON LA ELABORACIÓN DE UN PLANO PERIMETRICO DE SU CENTRO POBLADO.
  • 22. CASERIO LAUCHA CHICO CASERIOS INVITADOS: LAUCHA CHICA Y LAUCHA GRANDE
  • 23. CASERIO CRUZ BLANCA CASERIOS INVITADOS: CRUZ BLANCA, CORRAL DE ARENA Y CALLEJON DE CASCAJAL.
  • 24. CASERIO AGUA SANTA CASERIOS INVITADOS: AGUA SANTA, LLAUSAQUE, CASCAJAL Y NICHIPO. APORTES: - RESPETAR Y CONSIDERAR SU CASERIO COMO UNA ZONA NATURAL PROTEGIDA.
  • 25. CASERIO LAS PAMPAS CASERIOS INVITADOS: LAS PAMPAS, EL HORNO Y LA TEJADA.
  • 27. CASERIO LA ESTANCIA CASERIOS INVITADOS: LA ESTANCIA Y ESTANCIA CHICA.
  • 29. ESTRUCTURA DEL PLAN OT VOLUMEN I: PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Capitulo I Aspectos Generales Capitulo II Objetivos Capitulo III Metodología Capitulo IV Descripción General de la Zona Capitulo V Infraestructura Actual Capitulo VI Microzonificación para Reducción de Desastres Capitulo VII Plan Base de Ordenamiento Territorial Capitulo VIII Infraestructura Propuesta VOLUMEN II: ANEXOS Anexo I Relación de Caseríos del Distrito de Olmos Anexo II Reuniones Técnicas para elaboración del POT Anexo III Talleres Informativos del POT Anexo IV Proyectos de Desarrollo del distrito de Olmos VOLUMEN III: PLANOS
  • 30. ACTIVIDADES REALIZADAS  Recopilación, sistematización y análisis de información existente como: investigaciones especiales, estudios técnicos y sociales, estadística, etc.  Verificación en campo, estudios y trabajos adicionales, evaluación de peligros naturales, elaboración de la propuesta inicial de la ZEE y POTDO.  Reuniones de trabajo y difusión a entidades públicas, privadas y sociedad civil organizada, a efectos de recibir comentarios y aportes.  Primera ampliación y mejora de la propuesta.  Difusión y discusión del POTDO a través de Talleres Informativos.  Ampliación y mejoramiento de la propuesta.  Edición final del POTDO.  Impresión de la edición final.
  • 31. ESTUDIOS E INVESTIGACIONES Se ha considerado los siguientes estudios e investigaciones: 1.Estudio de Suelos de ITALCONSULT. 2.Estudio de Suelos de SELKHOZPROMEXPORT, a escala 1:25000. 3.Estudio de Suelo de ECSA – Ingenieros. 4.Mapas temáticos elaborados por la Gerencia de Ordenamiento Territorial del Gobierno Regional. 5.Mapa Geológico Nacional a escala 1: 100 000. 6.Información INRENA. 7.Informe Definitivo del Levantamiento Hidrogeológico e Ingeniero Geológico a escala 1: 50 000, elaborado por SELKHOZPROMEXPORT. 8.Estudio de suelo e hidrogeología de NIPPON KOEI. 9.Estudio Definitivo del Proyecto Olmos – Parte Irrigación. 10.Plan de Desarrollo Concertado de Olmos, elaborado por CICAP 11.Planos Topográficos de la Carta Nacional 12.INEI – Censo Nacional de Población y Vivienda 2007
  • 32. ZONIFICACION ECOLOGICA ECONOMICA ZONAS PRODUCTIVAS Zona de Ampliación de Frontera Agrícola 313,706.82 has. Zona de Potencial Ecoturístico y Recreacional Zona de Uso Forestal Comercial Zona de Extracción de Minerales No Metálicos y Explotación Eólica Zona de Extracción de Minerales Metálicos ZONAS DE PROTECCION Y CONSERVACIO N ECOLOGICA Zona de Reforestación para Protección Agrícola 208,054.80 has. Zona de Bosques Secos para Protección de Suelos Zona de Bosques Secos para Estabilización de Dunas Zona de Protección de Laderas de Montañas Zona Natural Protegida ZONA DE TRATAMIENTO ESPECIAL Zona de Embalses 3,223.34 has. Zona de Interés Arqueológico Zona de Usos Especiales ZONA URBANO INDUSTRIAL Zona Urbana 8,011.88 has. Zona Industrial
  • 33. SISTEMA VIAL Propuesta Vial Vías de Primer Orden: Carretera de Interconexión Carretera Olmos – Miraflores – El Médano Vega Piñabar – Poligonal PEOT – Jayanca, entre otras. Vías de Segundo Orden: Carretera Puente Cascajal – Sincape – Mano de León. Vías Vecinales para articular nuevos centros urbanos y centros de producción agrícola con las carreteras antes indicadas. Panamericana Antigua Panamericana Norte Nueva Ciudad de Olmos
  • 34. UBICACIÓN DE NUEVOS CENTROS URBANOS Ciudad de Olmos Panamericana Norte Nueva Panamericana Antigua
  • 35. Dichos Centros Urbanos contarán con la siguiente infraestructura mínima necesaria: Hospitales Centros de Salud Posta Médica Iglesias Capillas Comandancia Policial Puesto Policial Instituciones Educativas Universidades Instituciones Educativas Institutos Superiores Universidades Museos Teatros Hoteles Restaurantes Terminales de Transporte Complejos Deportivos Estadios Coliseos Centros de Esparcimiento Centros Comerciales Mercados EQUIPAMIENTO PARA NUEVOS CENTROS URBANOS
  • 38. PROPUESTA DE EMBALSES Panamericana Antigua Panamericana Norte Nueva Ciudad de Olmos Propuesta de Embalses
  • 39. PROPUESTA TURISTICA Panamericana Norte Nueva Ciudad de Olmos Panamericana Antigua Propuesta Turística
  • 40. OTROS PROYECTOS POR DESARROLLAR EN EL DISTRITO DE OLMOS 1. Fortalecimiento de Capacidades de Desarrollo Agrícola. 2. Fortalecimiento del Desarrollo Económico Local. 3. Proyecto de Conservación y Reforestación Sostenible en los Bosques Secos. 4. Proyecto de Desarrollo Turístico Eco-Cultural Sostenible. 5. Promover el Uso de Tecnología en la Agricultura. 6. Promover y Fortalecer los Servicios de Calidad de las Empresas de Alojamiento. 7. Fortalecimiento de Capacidades del Servicio de Restaurantes. 8. Fortalecimiento de las Capacidades de los Micro y Pequeños Empresarios Comerciales. 9. Fortalecimiento de las Capacidades de los Prestadores de Servicios de Transporte. 10. Promover la Generación de Educación Universitaria, así como la educación tecnológica, en convenios con SENCICO, SENATI y otros. 11. Carretera de interconexión de la panamericana Norte Antigua a la Nueva. 12. Carretera puente Cascajal – Cruce Bayóvar. 13. Carretera Puente Cascajal – Mano de León por margen derecha del río Cascajal. 14. Planta de agregados en río Insculás. 15. Planta de ladrillos de arcilla y concreto. 16. Planificación Urbana de caseríos: Ancol Grande, El Puente, Insculás, Capilla Central y otros. 17. Apoyo a asociatividad de comuneros del Valle Viejo para producción agroexportadora, con uso de fondos de AGROIDEAS, AGRORURAL, ETC. 18. Proyectos para reducción de desastres: defensas ribereñas, embalse Mano de León, etc. 19. Plan de Ampliación Urbana del pueblo de Olmos.
  • 41. EQUIPO DE TRABAJO • Ing. JUAN HERNANDEZ ALCANTARA, Gerente de Promoción de Inversiones - PEOT • Arq. CARMEN VILLALOBOS TELLO, especialista en Urbanismo, con Diplomado en Ordenamiento Territorial, extendido por la Universidad Alicante de España y la UNPRG. • Ing. DAMIAN VASQUEZ BERNAL, Ingeniero Hidrotécnico e Ingeniero Civil, Máster en Ciencias técnico-agrícolas. • Ing. EDUARDO WILLIS ARAUJO, Ingeniero Mecánico Eléctrico e Ingeniero Civil. • Ing. RUBÉN MENDOZA SAMILLÁN, Ingeniero Civil, especialista en carreteras. • Ing. DAVID RONCAL MIÑANO, Ingeniero Agrícola, con Diplomado en Economía Agrícola. • Ing. ANTONIO PUELLES RAMIREZ, Ingeniero Agrícola, especialista en costos y presupuestos. • Ing. EDUARDO MERA ALCANTARA, Ingeniero Agrícola, con diplomado en Gestión de Recursos Hídricos. • Ing. MARCO TELLO HUAQUISTO, Ingeniero Agrícola, especialista en mapas temáticos. • Ing. JULIANA ISABEL ACCINELLI OLIVA, Ingeniera Agrícola, Especialista en Tecnología de Riego y Desarrollo Rural. • Ing. JORGE CASTAÑEDA BARBA, Ingeniero Agrónomo, Especialista en Medio Ambiente, Máster Ciencias Ambientales. • Lic. MILTON GAMARRA RODRIGUEZ, Licenciado en Sociología, especialista en Desarrollo Rural. • Lic. PRISCILLA SOLORZANO LARREATEGUI, Licenciada en Sociología. • Econ. JESUS ARANDA CARITA, Economista con Post Grado en Ejecución Programas y Proyectos Desarrollo Regional. • Abog. ALADINO ROJAS CUSMA, especialista en Derecho Rural. • Lic. JORGE OLAZABAL, Licenciado en Sociología, encargado de la Unidad de Ordenamiento Territorial de la Municipalidad Distrital de Olmos • Sr. PEDRO MÍO CHUNGA, coordinador técnico por parte de la Municipalidad Distrital de Olmos. APOYO de considerable grupo de practicantes en las especialidades de: Ingeniería Agrícola, Civil, Arquitectura, Sociología, Economía, Derecho y Ciencias de la Comunicación. Aportes recibidos de experimentados especialistas de otras entidades públicas y privadas como son: Municipalidad Provincial de Lambayeque, Gerencia de Planificación, Presupuesto y Ordenamiento Territorial del Gobierno