El documento presenta el Plan de Ordenamiento Territorial del distrito de Olmos elaborado por el Proyecto Especial Olmos Tinajones y la Municipalidad de Olmos. El plan tiene como objetivo establecer lineamientos para el crecimiento ordenado del distrito ante el impacto del Proyecto Olmos, el cual traerá desarrollo pero también riesgo de desorden si no hay planificación. El plan incluye una zonificación ecológica económica, propuestas de infraestructura vial, ubicación de nuevos centros urbanos y proyectos productivos
3. La Zona de Riego del Proyecto Olmos
mayoritariamente se desarrollará dentro del territorio
del distrito de Olmos (Primera y Segunda Fase).
La puesta en marcha del proyecto conlleva al
desarrollo de actividades diversas; que podrían
llevar a un desorden y mal uso de los recursos
naturales, si es que no se cuenta con un plan de
ordenamiento territorial.
Ante este escenario, el PEOT en Convenio con la
Municipalidad Distrital de Olmos ha elaborado el
Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito de
EL PROYECTO OLMOS Y EL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL DISTRITO
4. FINALIDAD DEL CONVENIO
Integrar las aspiraciones del distrito de Olmos con
los objetivos del Proyecto Olmos, a fin de lograr un
crecimiento y desarrollo ordenado y sostenible.
5. BASE LEGAL
• A nivel nacional , el CONAM tiene como función establecer la política, criterios y
procedimientos para el Ordenamiento Territorial Ambiental (Ley 28245)
• A nivel regional, la Ley Nº 27867, establece como una las funciones de los Gobiernos
Regionales formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los
planes y políticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial, en concordancia
con los planes de los Gobiernos Locales.
• A NIVEL LOCAL, LA LEY Nº 27783,ESTABLECE COMO UNA DE LAS
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DE LOS GOBIERNOS LOCALES
NORMAR LA ZONIFICACIÓN, URBANISMO, ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL, Y EJECUTAR SUS PLANES CORRESPONDIENTES.
• Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972 - (26/05/2003)
• El DS 045-2001-PCM, declara de interés nacional al Ordenamiento Territorial sobre la
base de la ZEE.
• Reglamento de Zonificación Ecológica y Económica (ZEE) aprobado por DS Nº 087-
2004-PCM
6.
7. Es un instrumento de planificación, técnico,
normativo y regulador. Comprende un conjunto de
acciones político – administrativos y de planeación,
concertadas y orientadas a desarrollar el territorio
con uso racional de sus recursos y a regular la
utilización, ocupación y transformación de su
espacio físico.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
8. ZONIFICACION ECOLOGICA ECONOMICA
La ZEE es el insumo base por excelencia para el
Ordenamiento Territorial.
La Zonificación Ecológica Económica
– ZEE es un proceso participativo y
de concertación, dinámico y flexible
que permite analizar integralmente
una área territorial determinada, para
sectorizarla e identificar las
diferentes alternativas de uso
sostenible, basado en la
investigación y ejecución de estudios
especiales que permitan evaluar las
potencialidades y limitaciones, con
criterios físicos, biológicos, sociales,
económicos y culturales.
9.
10. OBJETIVO GENERAL
Contar con un documento que se constituya en un
INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN
INTEGRAL en el corto, mediano y largo plazo para el
Gobierno Local del Distrito de Olmos y de los gobiernos
Provincial y Regional; y establezca también un soporte
técnico para los planes concertados y otros espacios
participativos, a efectos de CRECER
ORDENADAMENTE HACIENDO EL USO
RACIONAL DE LOS RECURSOS.
11. IMPACTO DEL PROYECTO OLMOS EN EL DISTRITO
Crear entre 80,000 y 100,000 puestos permanentes de trabajo, en el transcurso de
los 6 - 8 años que demorará la incorporación de 38,000 has netas previstas para
exportación en la Primera Fase del Proyecto.
Implementar 04 nuevos centros urbanos planificados, para en el transcurso de 6 - 8
años albergar a cerca de 400,000 – 500,000 habitantes con una inversión que
sobrepasa los 1,500 millones de dólares.
Migración de 200 – 300 mil personas desde los departamentos vecinos a
Lambayeque, hacia la zona desértica donde se desarrollará la agricultura de
exportación.
Se crean bases para la formación de nuevos distritos y una nueva provincia en el
departamento con toda la estructura e infraestructura necesaria.
12. IMPACTO DEL PROYECTO OLMOS EN EL DISTRITO
Nueva red de caminos para articular comercial y administrativamente a los distritos
colindantes con Olmos y entre los caseríos aledaños al área de desarrollo del
Proyecto (Mórrope, Illimo, Pacora, Jayanca, Motupe, Tongorrape).
Desarrollar la infraestructura energética en la zona, propiciando la implementación de
agroindustrias.
Ampliación del sistema de infraestructura agraria, con uso de tecnologías modernas y
método de riego por goteo, logrando que con la misma masa de agua trasvasada sea
posible ampliar la frontera agrícola en la región, hasta en 140,000 ha al término de la
ejecución de todo el Proyecto Olmos.
Gran flujo de turistas extranjeros hacia Lambayeque atraídos por la actividad agrícola
para la exportación y los recursos turísticos con que cuenta el distrito, incluyendo el
bosque seco, paraje único en la tierra de ecosistemas especializados, que se difunde
desde la parte costeña Sur de Ecuador y llega hasta el Norte de La Libertad.
13.
14. FINALIDAD DE LOS TALLERES
1. Dar a conocer a los pobladores de
olmos el trabajo realizado por ambas
instituciones para la elaboración del
Plan de Ordenamiento Territorial.
2. Recopilar los aportes de la
población con el fin de enriquecer el
Plan de Ordenamiento Territorial.
3. Concientizar a la población del
gran impacto que tendrá el Distrito de
Olmos con la ejecución del Proyecto.
15. CASERIO LAS NORIAS
CASERIOS INVITADOS: LAS NORIAS, EL MUERTO Y TUNAPE.
APORTES:
- PROTECCIÓN DE AREA VERDES.
- CUIDADO DE LUGARES ARQUEOLOGICOS EN LA ZONA.
16. CASERIO EL MEDANO
CASERIOS INVITADOS: EL MEDANO Y LA ORCHILLA.
APORTES:
- PROMOVER EL CUIDADO Y LA PROTECCIÓN DE SU JARDIN
BOTANICO Y ZONAS ARQUEOLOGICAS.
17. CASERIO PAÑALA CHICO
CASERIOS INVITADOS: PAÑALA CHICO, CUTIRRAPE, ALGODONERA, MARAVILLAS
APORTES:
- APOYO TECNICO PARA ORDENAR SU CENTRO POBLADO.
18. CASERIO ANCOL GRANDE
CASERIOS INVITADOS: ANCOL GRANDE, ANCOL CAUTIVO Y ANCOL CHICO.
APORTES:
- PREPARAR A LOS JOVENES ESTUDIANTES CON CARRERAS TECNICAS
20. CASERIO MI SALVADOR
CASERIOS INVITADOS: MI SALVADOR, CHUNCAR Y CERRO DE ARENA.
APORTES:
- PROPUESTA DE UNA ZONA ECOTURISTICA.
21. CASERIO PASAJE NORTE
CASERIOS INVITADOS: PASAJE NORTE, PASAJE SUR Y SAN CRISTOBAL.
APORTES:
- PIDIERON LA ELABORACIÓN DE UN PLANO PERIMETRICO
DE SU CENTRO POBLADO.
24. CASERIO AGUA SANTA
CASERIOS INVITADOS: AGUA SANTA, LLAUSAQUE, CASCAJAL Y NICHIPO.
APORTES:
- RESPETAR Y CONSIDERAR SU CASERIO COMO UNA ZONA NATURAL PROTEGIDA.
29. ESTRUCTURA DEL PLAN OT
VOLUMEN I: PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Capitulo I Aspectos Generales
Capitulo II Objetivos
Capitulo III Metodología
Capitulo IV Descripción General de la Zona
Capitulo V Infraestructura Actual
Capitulo VI Microzonificación para Reducción de Desastres
Capitulo VII Plan Base de Ordenamiento Territorial
Capitulo VIII Infraestructura Propuesta
VOLUMEN II: ANEXOS
Anexo I Relación de Caseríos del Distrito de Olmos
Anexo II Reuniones Técnicas para elaboración del POT
Anexo III Talleres Informativos del POT
Anexo IV Proyectos de Desarrollo del distrito de Olmos
VOLUMEN III: PLANOS
30. ACTIVIDADES REALIZADAS
Recopilación, sistematización y análisis de información
existente como: investigaciones especiales, estudios técnicos
y sociales, estadística, etc.
Verificación en campo, estudios y trabajos adicionales,
evaluación de peligros naturales, elaboración de la propuesta
inicial de la ZEE y POTDO.
Reuniones de trabajo y difusión a entidades públicas, privadas
y sociedad civil organizada, a efectos de recibir comentarios y
aportes.
Primera ampliación y mejora de la propuesta.
Difusión y discusión del POTDO a través de Talleres
Informativos.
Ampliación y mejoramiento de la propuesta.
Edición final del POTDO.
Impresión de la edición final.
31. ESTUDIOS E INVESTIGACIONES
Se ha considerado los siguientes estudios e investigaciones:
1.Estudio de Suelos de ITALCONSULT.
2.Estudio de Suelos de SELKHOZPROMEXPORT, a escala
1:25000.
3.Estudio de Suelo de ECSA – Ingenieros.
4.Mapas temáticos elaborados por la Gerencia de Ordenamiento
Territorial del Gobierno Regional.
5.Mapa Geológico Nacional a escala 1: 100 000.
6.Información INRENA.
7.Informe Definitivo del Levantamiento Hidrogeológico e Ingeniero
Geológico a escala 1: 50 000, elaborado por
SELKHOZPROMEXPORT.
8.Estudio de suelo e hidrogeología de NIPPON KOEI.
9.Estudio Definitivo del Proyecto Olmos – Parte Irrigación.
10.Plan de Desarrollo Concertado de Olmos, elaborado por CICAP
11.Planos Topográficos de la Carta Nacional
12.INEI – Censo Nacional de Población y Vivienda 2007
32. ZONIFICACION ECOLOGICA ECONOMICA
ZONAS
PRODUCTIVAS
Zona de Ampliación de Frontera Agrícola
313,706.82
has.
Zona de Potencial Ecoturístico y Recreacional
Zona de Uso Forestal Comercial
Zona de Extracción de Minerales No Metálicos
y Explotación Eólica
Zona de Extracción de Minerales Metálicos
ZONAS DE
PROTECCION Y
CONSERVACIO
N ECOLOGICA
Zona de Reforestación para Protección
Agrícola
208,054.80
has.
Zona de Bosques Secos para Protección de
Suelos
Zona de Bosques Secos para Estabilización de
Dunas
Zona de Protección de Laderas de Montañas
Zona Natural Protegida
ZONA DE
TRATAMIENTO
ESPECIAL
Zona de Embalses
3,223.34
has.
Zona de Interés Arqueológico
Zona de Usos Especiales
ZONA URBANO
INDUSTRIAL
Zona Urbana
8,011.88
has.
Zona Industrial
33. SISTEMA VIAL
Propuesta Vial
Vías de Primer Orden:
Carretera de Interconexión
Carretera Olmos – Miraflores – El Médano
Vega Piñabar – Poligonal PEOT – Jayanca,
entre otras.
Vías de Segundo Orden:
Carretera Puente Cascajal – Sincape –
Mano de León.
Vías Vecinales para articular nuevos
centros urbanos y centros de producción
agrícola con las carreteras antes indicadas.
Panamericana
Antigua
Panamericana
Norte Nueva
Ciudad de
Olmos
34. UBICACIÓN DE NUEVOS CENTROS URBANOS
Ciudad
de
Olmos
Panamericana
Norte Nueva
Panamericana
Antigua
35. Dichos Centros Urbanos contarán con la siguiente infraestructura mínima
necesaria:
Hospitales
Centros de Salud
Posta Médica
Iglesias
Capillas
Comandancia Policial
Puesto Policial
Instituciones Educativas
Universidades
Instituciones Educativas
Institutos Superiores
Universidades
Museos
Teatros
Hoteles
Restaurantes
Terminales de Transporte
Complejos Deportivos
Estadios
Coliseos
Centros de Esparcimiento
Centros Comerciales
Mercados
EQUIPAMIENTO PARA NUEVOS CENTROS URBANOS
40. OTROS PROYECTOS POR DESARROLLAR EN EL DISTRITO DE OLMOS
1. Fortalecimiento de Capacidades de Desarrollo Agrícola.
2. Fortalecimiento del Desarrollo Económico Local.
3. Proyecto de Conservación y Reforestación Sostenible en los Bosques Secos.
4. Proyecto de Desarrollo Turístico Eco-Cultural Sostenible.
5. Promover el Uso de Tecnología en la Agricultura.
6. Promover y Fortalecer los Servicios de Calidad de las Empresas de Alojamiento.
7. Fortalecimiento de Capacidades del Servicio de Restaurantes.
8. Fortalecimiento de las Capacidades de los Micro y Pequeños Empresarios Comerciales.
9. Fortalecimiento de las Capacidades de los Prestadores de Servicios de Transporte.
10. Promover la Generación de Educación Universitaria, así como la educación tecnológica, en
convenios con SENCICO, SENATI y otros.
11. Carretera de interconexión de la panamericana Norte Antigua a la Nueva.
12. Carretera puente Cascajal – Cruce Bayóvar.
13. Carretera Puente Cascajal – Mano de León por margen derecha del río Cascajal.
14. Planta de agregados en río Insculás.
15. Planta de ladrillos de arcilla y concreto.
16. Planificación Urbana de caseríos: Ancol Grande, El Puente, Insculás, Capilla Central y otros.
17. Apoyo a asociatividad de comuneros del Valle Viejo para producción agroexportadora, con uso
de fondos de AGROIDEAS, AGRORURAL, ETC.
18. Proyectos para reducción de desastres: defensas ribereñas, embalse Mano de León, etc.
19. Plan de Ampliación Urbana del pueblo de Olmos.
41. EQUIPO DE TRABAJO
• Ing. JUAN HERNANDEZ ALCANTARA, Gerente de Promoción de Inversiones - PEOT
• Arq. CARMEN VILLALOBOS TELLO, especialista en Urbanismo, con Diplomado en Ordenamiento Territorial,
extendido por la Universidad Alicante de España y la UNPRG.
• Ing. DAMIAN VASQUEZ BERNAL, Ingeniero Hidrotécnico e Ingeniero Civil, Máster en Ciencias técnico-agrícolas.
• Ing. EDUARDO WILLIS ARAUJO, Ingeniero Mecánico Eléctrico e Ingeniero Civil.
• Ing. RUBÉN MENDOZA SAMILLÁN, Ingeniero Civil, especialista en carreteras.
• Ing. DAVID RONCAL MIÑANO, Ingeniero Agrícola, con Diplomado en Economía Agrícola.
• Ing. ANTONIO PUELLES RAMIREZ, Ingeniero Agrícola, especialista en costos y presupuestos.
• Ing. EDUARDO MERA ALCANTARA, Ingeniero Agrícola, con diplomado en Gestión de Recursos Hídricos.
• Ing. MARCO TELLO HUAQUISTO, Ingeniero Agrícola, especialista en mapas temáticos.
• Ing. JULIANA ISABEL ACCINELLI OLIVA, Ingeniera Agrícola, Especialista en Tecnología de Riego y Desarrollo
Rural.
• Ing. JORGE CASTAÑEDA BARBA, Ingeniero Agrónomo, Especialista en Medio Ambiente, Máster Ciencias
Ambientales.
• Lic. MILTON GAMARRA RODRIGUEZ, Licenciado en Sociología, especialista en Desarrollo Rural.
• Lic. PRISCILLA SOLORZANO LARREATEGUI, Licenciada en Sociología.
• Econ. JESUS ARANDA CARITA, Economista con Post Grado en Ejecución Programas y Proyectos Desarrollo
Regional.
• Abog. ALADINO ROJAS CUSMA, especialista en Derecho Rural.
• Lic. JORGE OLAZABAL, Licenciado en Sociología, encargado de la Unidad de Ordenamiento Territorial de la
Municipalidad Distrital de Olmos
• Sr. PEDRO MÍO CHUNGA, coordinador técnico por parte de la Municipalidad Distrital de Olmos.
APOYO de considerable grupo de practicantes en las especialidades de: Ingeniería Agrícola, Civil, Arquitectura,
Sociología, Economía, Derecho y Ciencias de la Comunicación.
Aportes recibidos de experimentados especialistas de otras entidades públicas y privadas como son:
Municipalidad Provincial de Lambayeque, Gerencia de Planificación, Presupuesto y Ordenamiento Territorial del Gobierno