1. FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS
Comercio Internacional II
CICLO 02-2012
Ejercicio sobre Negociaciones Comerciales
“EL SALVADOR: CONDICIONES PARA ENFRENTAR EXITOSAMENTE UNA
NEGOCIACION COMERCIAL INTERNACIONAL”
PRESENTADO POR
ISMAEL RODOLFO MARTINEZ MENDEZ MM100050
ROCIO ILEANA GUARDADO GUARDADO GG080641
KRISTY OLIMPIA ESCOBAR LOPEZ EL080386
YOSELIN GUADALUPE LOPEZ MORALES LM091163
BRENDA CAROLINA GUZMAN CAMPOS GC100501
Docente: Lic. Eduardo Guerra
CIUDADELA DON COSCO, 2 de junio de 2012
1
4. Pregunta #1
¿Cómo se define la Política comercial de El Salvador y cuáles son los objetivos de
la misma?
Se define como de apertura e integracion Es importante señalar que las medidas
de apertura comercial forman parte de las exigencias del Banco Mundial hacia el
gobierno de El Salvador, para el financiamiento de proyectos de desarrollo
nacional. En ese sentido, la Política Comercial está orientada hacia la promoción
de exportaciones y la atracción de inversiones. Por el lado de las exportaciones
busca acceso a otros mercados en los ámbitos Multilaterales y Regionales
Por otra parte, se realizan esfuerzos individuales o conjuntos con otros países de
la región en programas de desgravación arancelaria progresiva, negociaciones
comerciales y regionales.
En este sentido lo objetivos principales de de la Política Comercial son los de:
-Reducir los costos domésticos de producción.
-Modernizar el aparato productivo y convertir al país en un lugar atractivo para
producir.
-Diversificar la oferta exportable y ampliar los mercados de destino de nuestros
productos de exportación.
-Superar las limitaciones territoriales y de mercado.
-Abrir importantes oportunidades de comercio y empleo.
- Aumentar el interés de los inversionistas en El Salvador.
Pregunta #2
¿Cómo está organizado el sector público de El Salvador para enfrentar una
negociación comercial? ¿Cuáles son las principales limitaciones de esa
organización y como afectan ellas los procesos y resultados de las negociaciones?
4
5. El sector publico se organiza de la siguiente manera:
..El Ministerio de Economía
Es la entidad pública responsable de la formulación de la política comercial
Las responsabilidades del MINEC están repartidas en dos Viceministerios: 1) el
Viceministerio de Economía,y 2) el Viceministerio de Comercio e
Industriacoordinados y subordinados al Ministro de Economía
.Una negociacion comercial se realiza a través de la Dirección de Política
Comercial y la Dirección de Administración de Tratados Comerciales (DATCO) del
Viceministerio de Economía. La Dirección de Política Comercial, tiene como
objetivo general definir e impulsar estrategias que contribuyan a perfeccionar el
proceso de integración económica centroamericana y a fortalecer los flujos de
comercio e inversión entre El Salvador y el resto del mundo. Para cumplir con
este mandato, la Dirección está encargada de compatibilizar la política comercial
con el resto de las políticas económicas y planes de desarrollo impulsados por el
Gobierno, y de coordinar, conducir y dar seguimiento a las negociaciones
comerciales de carácter bilateral, regional y multilateral. Por su parte, la DATCO
tiene como objetivo el cumplimiento de las obligaciones administrativas que surjan
a partir de los acuerdos comerciales suscritos por El Salvador y la atención al
cumplimiento de dichas obligaciones por parte de sus interlocutores comerciales.
La DATCO se encarga también de dar seguimiento a las concesiones
arancelarias, el acceso a los mercados, y la aplicación de preferencias y
contingentes agropecuarios, así como de aplicar los mecanismos de defensa
comercial contemplados en los instrumentos jurídicos en materia de comercio
internacional.
El Viceministerio de Comercio e Industria es responsable de la coordinación de los
esfuerzos encaminados al mejoramiento del clima de negocios en el país, la
facilitación del establecimiento y operación de inversiones nacionales y
5
6. extranjeras, el desarrollo y fortalecimiento de los sistemas de promoción de
inversiones y exportaciones y de otras iniciativas encaminadas al mejoramiento de
la competitividadproductiva y comercial del país.
Ademas previo a una negociacion tiene un papel fundamental otras entidades
publicas, entre ellas: el Ministerio de Relaciones Exteriores; el Ministerio de Salud
y Asistencia Social; el Ministerio de Agricultura y Ganadería; el Ministerio de
Hacienda; y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT).
A pesar de la organización en la que se detallo la estructura publica de El
Salvador esta tiene ciertas limitantes que tienen que ver con las politicas que se
establecen las cuales no siempre son del consentimiento del sector privado en su
totalidad.En este podemos enfocarnos en la falta de otra entidad dependiente
publica cuya funcion principal sea la de lograr reunir a las distintas gremiales no
solo para informar sobre los pasos a dar o la estrategias a implementar en una
negociacion comercial sino de conocer los distintos puntos de vista de los
sectores privados y tratar de crear un concenso entrte todos los sectores
implicados en las negociaciones lo que permita mayor conformidad por parte del
sector privado en su totalidad lo cual permita fortalecer las distintas estrategias a
implementar en una negociacion.Asi no existira incorformidades de las gremiales
empresariales con argumentos de exclucion como pasa actualmente.
Pregunta # 3
¿Cómo se relaciona el gobierno de El Salvador con el sector privado y otros
actores de la sociedad civil para realizar las negociaciones comerciales?
El Gobierno salvadoreño mantiene un mecanismo de consultas con el sector
privado para la formulación de la política comercial y previo a realizar
negociaciones de este tipo, destacándose las consultas que se llevan a cabo a
través de la Oficina de Apoyo del Sector Productivo para las Negociaciones
Comerciales (ODASP), en la que participan representantes de todos los sectores
empresariales. Entre las entidades privadas figuran las siguientes: la Asociación
Nacional de la Empresa Privada (ANEP); la Asociación Salvadoreña de
6
7. Industriales (ASI); la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador; y la
Corporación de Exportadores de El Salvador (COEXPORT). Además del ODASP,
existen otras organizaciones que asesoran en ocasiones al Gobierno sobre
cuestiones de política económica, tales como la Fundación Salvadoreña para el
Desarrollo Económico y Social (FUSADES) y la Fundación Nacional de Desarrollo
Económico (FUNDE).
Pregunta # 4
¿Qué puede hacer el gobierno de El Salvador para mejorar su organización
institucional para enfrentar exitosamente una negociación comercial?
Fortalecer cada una de las entidades gubernamentales ya existentes y
modernizarlas con los mecanismos apropiados los mecanismos
7