Gestion ambiental concptos generales

1. Unidad I.
Introducción
Ing. Ruth Patiño

2. Desarrollo Histórico de la palabra
“ambiente”
La palabra ambiente se origina del latín «ambien-ambientis» que
significa que va por uno y otro lado, que engloba un entorno; que
rodea.
Se le llama ambiente al conjunto de elementos naturales como el
aire, el agua o el suelo y sociales que hacen factible la vida en el
planeta; en otras palabras es el entorno donde el ser humano se
desenvuelve, desarrolla y prolonga su vida, este entorno está
constituido por seres biológicos y físicos como la fauna, los seres
humanos y la flora, y ambos elementos naturales o biológicos
están correlacionados para el buen funcionamiento de dicho
ambiente.

3. También se califica como ambiente al fluido que rodea o envuelve una
materia; por otra parte se le llama ambiente, al estrato o grupo social al cual
corresponde un individuo; por ejemplo: ambiente profesional, ambiente
artístico, intelectual entre muchos otros. O a las circunstancias que rodea o
envuelven a un ente o elemento.
Pues bien si ahora hablamos de la relación entre el ambiente y las sociedades
se puede decir que es resolutivo ya que se va modificando a medida que
trascurre el tiempo y también se van modificando las necesidades del
hombre, a tal magnitud a sucedido esto que se han originados problemas
ambientales debido a la sobreexplotación de los recursos naturales, con estos
conflictos ambientales se debe estar consciente que el ambiente puede verse
afectados por acontecimientos desastrosos como inundaciones, terremotos,
avalanchas de nieves, erupciones volcánicas entre muchos otros desastres
naturales por causa de la arbitrariedad del hombre.

4. El medio ambiente es el entorno que rodea a los seres humanos y que los
condiciona. El mismo está conformado por la naturaleza, la sociedad y la cultura de
un determinado lugar y tiempo.
Asimismo, el medio ambiente son los diferentes componentes físicos, químicos,
biológicos que actúan directamente o indirectamente en los individuos o el medio
en que viven.
El impacto del medio ambiente se ha tornado nocivo debido al crecimiento de la
población y el aprovechamiento desmesurado de los recursos naturales por parte de
las industrias. Es por ello, que se debe considerar la protección al ambiente para
evitar un desequilibrio ambiental.

5. Medio Ambiente
Todo lo que rodea a un ser vivo. Entorno que afecta y condiciona especialmente
las circunstancias de vida de las personas o de la sociedad en su conjunto.
Comprende el conjunto de valores naturales, sociales y culturales existentes en
un lugar y un momento determinado.
Es decir, no se trata sólo del espacio en el que se desarrolla la vida, sino que
también comprende seres vivos, objetos, agua, suelo, aire y las relaciones
entre ellos, así como elementos intangibles como la cultura.

6. Origen Etimológico de la palabra
Medio Ambiente.
La palabra medio procede del latín medium
(género neutro): como adjetivo, del latín
medius (género masculino). La palabra
ambiente procede del latín ambiens, del verbo
ambere “rodear” “Todo lo que rodea al
hombre y/o ser vivo”

8. Gestión Ambiental
 La gestión ambiental se define como un sistema que incorpora
procesos para resumir, monitorear, informar, desarrollar y
ejecutar políticas ambientales. El objetivo de fomentar un
sistema de gestión ambiental es garantizar el estado saludable
de nuestro planeta para las generaciones futuras.
 Empresarialmente se refiere a un enfoque sistemático que está
ganando importancia a medida que los consumidores buscan
productos y servicios que sean ecológicos y conscientes con el
ambiente.

9.  Se puede definir gestión ambiental como la administración y
manejo de todas las actividades humanas que influyen sobre el
medio ambiente, mediante un conjunto de pautas, técnicas y
mecanismos que aseguren la puesta en práctica de una política
ambiental racional y sostenida.
 En términos simples la gestión ambiental es el conjunto de
actividades humanas que tienen por objeto el ordenamiento
racional del ambiente.

10.  Conjunto de actividades administrativas dirigidas a la
implementación de políticas ambientales cuyo foco radica
en promover medidas de protección, conservación y uso
sustentable del medio ambiente. En el sector público, su
aplicación implica principalmente la preservación
ambiental a través del monitoreo constante, así como la
creación y aplicación de leyes. En el sector privado, tiene
como objetivo minimizar los daños, y maximizar los
procesos de actuación conforme la legislación vigente.
 Etimología: Gestión, por las formas del latín gestio,
gestiōnis, sobre la base de gestus, en cuanto hecho, acto,
asociado al verbo gerere, por ‘ordenar’, ‘administrar’,
‘hacer’. + Ambiental, sobre el latín ambiens, ambientis, y
el sufijo -al, en función asociativa.

11. Los objetivos de la gestión ambiental:
 Identifica problemas ambientales
 Encuentra soluciones para problemas ambientales
 Ayuda a renovar los recursos naturales
 Minimizar el uso de recursos naturales
 Desarrolla sistemas de seguimiento e instituciones de investigación
 Plantea los objetivos ambientales de una organización
 Establece objetivos ambientales para minimizar el impacto ambiental de una organización
 Controla la contaminación ambiental
 Garantiza que todos los empleados sigan el programa de concienciación medioambiental
 Revisa las tecnologías existentes y trata de hacerlas sostenibles
 Evalúa los impactos de las actividades potenciales en el ambiente
 Fomenta los programas de conservación de recursos
 Desarrolla estrategias para mejorar la calidad de vida
 Implementa formas de protección ambiental
 Minimiza el impacto de los desastres naturales.
 Identifica, desarrolla e implementa políticas relacionadas con el desarrollo sostenible.

12. Áreas normativas y legales
 1. La política ambiental
 2. Ordenamiento territorial
 3. Evaluación del impacto ambiental
 4. Contaminación
 5. Vida silvestre
 6. Educación ambiental
 7. Paisaje

13. SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
 Es un sistema estructurado de gestión que incluye la
estructura organizativa, la planificación de las actividades,
las responsabilidades, las prácticas, los procesos, los
procedimientos y los recursos para desarrollar, implantar,
llevar a efecto, revisar y mantener al día los compromisos
en materia de protección ambiental que suscribe
una empresa. Es un instrumento de carácter voluntario
dirigido a empresas u organizaciones que quieran alcanzar
un alto nivel de protección del medio ambiente en el marco
del desarrollo sostenible. Un Sistema de Gestión Ambiental
se construye a base de acciones medioambientales y
herramientas de gestión. Esas acciones interaccionan entre
sí para conseguir un objetivo claramente definido:
protección medioambiental.

14. El Sistema de Gestión Ambiental (SGA) le
proporciona un proceso cíclico de mejora
continua a la actuación ambiental de una
empresa.

15. En un contexto general la gestión ambiental implica una serie de
acciones realizadas para alcanzar el desarrollo ambiental
sostenible, mediante la conservación, preservación y
recuperación; también la gestión ambiental se orienta hacia la
valoración de los recursos naturales lo que debe propender por el
mantenimiento y mejoramiento del medio ambiente del cual
depende la supervivencia y desarrollo humano. Por ello, en
muchas empresas se están implantando Sistemas de Gestión
Ambiental destinados, en los casos más sencillos, al ahorro de
recursos tan habituales como el papel o la electricidad,
consiguiéndose efectos significativamente positivos económica y
ambientalmente.

16. Propósito
La finalidad principal de un SGA es determinar qué
elementos deben considerar las empresas en materia
de protección ambiental para asegurar que en
el desarrollo de sus actividades se tiene en cuenta la
prevención y la minimización de los efectos sobre el
entorno. Se basan en la idea de integrar actuaciones
potencialmente dispersas de protección ambiental en
una estructura sólida y organizada, que garantice que
se tiene en cuenta el control de las actividades y
operaciones que podrían generar impactos ambientales
significativos.

17. En la actualidad existen dos normas fundamentales sobre las que basar el
diseño de los Sistemas de Gestión Ambiental:
 • ISO-14001, promovida por ISO: es una norma aceptada
internacionalmente que establece cómo implantar un Sistema de Gestión
Medio ambiental (SGA) eficaz. La norma se ha concebido para gestionar el
delicado equilibrio entre el mantenimiento de la rentabilidad y la
reducción del impacto medio ambiental. Con el compromiso de toda la
organización, permite lograr ambos objetivos.
 • EMAS, promovida por la Unión Europea, y más estricta que la primera.
La participación de los trabajadores es esencial para un eficaz funcionamiento
del Sistema de Gestión Ambiental, bien sea ISO 14001 o EMAS, a fin de
alcanzar mejoras ambientales permanentes y consolidar en la empresa una
política ambiental que ayude a avanzar hacia modelos de producción más
sostenibles. Ello redundaría, a buen seguro, en una mejora de la salud laboral
y la seguridad en los centros de trabajo, de la competitividad de la empresa,
de la estabilidad de los puestos de trabajo y de la calidad del medio ambiente.

18. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
 Asumir que la gestión ambiental está entre las prioridades de la empresa.
 Determinar los requisitos legales y los aspectos ambientales asociados a las
actividades, los productos y los servicios.
 Establecer un proceso para alcanzar los niveles de desempeño, objetivos y metas
establecidos.
 Proporcionar recursos apropiados y suficientes, incluyendo entrenamiento, para
alcanzar una mejora continua.
 Evaluar el desempeño ambiental de la empresa respecto a la política, los objetivos
ambientales de la empresa y requisitos legales, identificando e implementando
acciones correctivas y preventivas donde sea necesario.
 Establecer una sistemática y operativa de trabajo cimentada en documentación
(procedimientos, registros, instrucciones de trabajo, entre otros) que aseguren una
correcta gestión ambiental de la empresa y la mejora continua del sistema.

19. Actividades que lo integran
• Planificar: Incluyendo los aspectos
ambientales y estableciendo los objetivos y las
metas a conseguir.
• Hacer: Implementando la formación y los
controles operacionales necesarios.
• Comprobar: Obteniendo los resultados del
seguimiento y corrigiendo las desviaciones
observadas.
• Actuar: Revisando el progreso obtenido y
efectuando los cambios necesarios para la
mejora del sistema.

20. Consideraciones para su aplicación
• Compromiso y política ambiental: en esta fase, la organización define una
política ambiental y asegura su compromiso con ella.
• Planificación: la organización formula un plan que satisfaga la política
ambiental.
• Implementación y operación: la organización provee todos los recursos y
mecanismos de apoyo para poner el plan en acción y lo ejecuta.
• Verificación y acción correctiva: la organización mide, monitorea y evalúa su
desempeño ambiental ante los objetivos y metas del plan.
• Análisis crítico y mejoramiento: la organización realiza un análisis crítico e
implementa continuamente mejoramientos en su SGA, para alcanzar un
perfeccionamiento de su desempeño ambiental global.

21. Beneficios de un Sistema de Gestión Ambiental
• Controlar costos al ahorrar en el suministro de materiales y
energía.
Con el sistema de gestión ISO 14001, se puede reducir costos al
mejorar la eficiencia y productividad. Minimizar los desperdicios y
aprender a cómo mejorar su eficiencia energética a fin de reducir
los costos operativos.
• Mejorar continuamente el desempeño ambiental Al establecer
metas específicas definidas a través de las políticas ambientales y la
medición continua de su desempeño se garantiza que el sistema se
mantenga.
• Reducir incidentes que resultan en demandas de responsabilidad.
Al implementar ISO 14001, se reduce ampliamente el riesgo de
penalizaciones y demandas de responsabilidad.

22. Funciones de un sistema de gestión
ambiental.
 • Garantía de cumplimiento con la normativa ambiental en vigor y
adaptación a futuras disposiciones legales.
 • Mejoras en la eficiencia de los procesos, optimización y ahorro de
consumos de materias primas y recursos (energía, agua, suelo, entre
otros).
 • Prevención y control en la generación de emisiones, residuos y
vertidos, lo que se puede traducir en menores costes de gestión,
tratamiento, pago de tasas y cánones, entre otros.
 • Exenciones y beneficios en el cumplimiento de determinados
requisitos legales, mayores facilidades para la obtención de permisos y
licencias, acceso a subvenciones y contratas públicas, entre otros.

23. Responsabilidad compartida
La responsabilidad ambiental compartida es un principio que señala que
la gestión en la protección del ambiente y de los recursos naturales es
una tarea de todos y no solamente de unas cuantas autoridades.
En nuestro país la falta de un derrotero real y certero en materia
ambiental a llevado a que los últimos años se aplique políticas de estado
en material ambiental, que lejos de promover la responsabilidad
ambiental, parece haber estimulado todo lo contrario.-
La responsabilidad social corporativa (RSC) se
define como el compromiso de la empresa a
dirigir sus acciones a la contribución del
mejoramiento social, económico y ambiental.

24.  Se trata, de una responsabilidad de carácter ético. Esta ha venido
aumentando en los últimos años debido a la conciencia creciente en la
sociedad sobre la necesidad de que las empresas presten especial
atención a cuestiones sociales y medioambientales.
 En este sentido, es necesario destacar que, precisamente debido a
este auge de acciones éticas, se han elaborado numerosos textos que
incentivan y ayudan a las empresas a la hora de llevar a cabo
compromisos. Entre ellos, destaca el Libro Verde, un documento
elaborado por la Comisión Europea que plantea los estándares de la
responsabilidad social corporativa.
 Además, están saliendo a la luz cada vez más códigos de buenas
prácticas. En este sentido, como el código de buen gobierno, así como
otra serie de documentos y lecturas que abordan estos asuntos. Todos
ellos con el objetivo de fomentar aspectos como la transparencia o la
rendición de cuentas.

25. Fin…
hasta la próxima…