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ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

7-1

7 SECTOR DE LA PROTECCIÓN SOCIAL
ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

7-2

SECTOR DE LA PROTECCION SOCIAL

SECTOR DE LA PROTECCIÓN SOCIAL

SECTOR DESCENTRALIZADO SECTOR CENTRALIZADO

MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL

ENTIDADES ADSCRITAS

ENTIDADES VINCULADAS

SUPERINTENDENCIAS

ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS

EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO

UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES CON P.J

EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO

Superintendencia de Subsidio Familiar Superintendencia Nacional de Salud

Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Fondo de Previsión Social del Congreso Fondo de Pasivo
Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF
Instituto Nacional de Salud Instituto de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos INVIMA

Centro Dermatológico Federico Lleras Sanatorio de Agua de Dios Sanatorio de Contratación
Instituto Nacional de Cancerología Antonio Nariño (En liquidación)

Comisión de Regulación en Salud Comisión de Regulación de Juegos de Suerte y Azar

Instituto de Seguros Sociales ISS Caja Nacional de Previsión Social CAJANAL (En liquidación) Caja de
Previsión Social de Comunicaciones CAPRECOM

CONVENCIONES LINEA DE AUTORIDAD ________ FUENTE : Decreto 205 de 2003 Ley 1122 de 2007
Decreto 1151 de 2009 Decreto 130 de 2010

Empresa Territorial para la Salud ETESA (En liquidaciòn) Administradora Colombiana de Pensiones
Colpensiones

Sector de la Protección Social
ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

7-3

MINISTERIO DE PROTECCIÓN SOCIAL
DESPACHO MINISTRO Oficina Asesora Jurídica y de Apoyo Legislativo Oficina de Control Interno
Oficina Asesora de Comunicaciones Oficina de Cooperación y Relaciones Internacionales Secretaría
General Oficina de Control Interno Disciplinario

Despacho del Viceministerio Técnico

Despacho del Viceministerio de Salud y Bienestar

Despacho del Viceministerio de Relaciones Laborales



Participacion Social

Índice
PRESENTACIÓN
Tema Uno. Generalidades sobre una Cultura de la Participación
1.1 Definición de cultura de la participación y otros términos con los que se relaciona.
1.2 ¿Qué aspectos implica la participación?
1.3 Complejidad del tema
1.4 Valores de la cultura de la participación
Tema Dos. Identificar elementos de la cultura de participación
2.1 Aprender a reflexionar a partir de la propia practica
2.2 Características que connotan a una persona por incluir una cultura de participación
2.3 Beneficios que aporta la participación
Tema Tres. Estrategias para alcanzar las metas por medio de la participación
3.1. Planificar la participación
3.2 Ventajas de la participación
3.3 Preparar una estrategia de participación
Tema Cuatro. Cultura de participación en la Escuela.
4.1 Origen de la participación en la educación
4.2 Visión institucional de la Participación Social en la Educación
4.3 La participación social en la escuela y en la educación
4.4 La participación social a través de los consejos
4.5 Características de los Consejos de Participación Social
4.6 Evidencias de las prácticas exitosas de los Consejos de Participación Social
Tema Cinco. Rasgos de una participación escolar democrática, respetuosa y solidaria
5.1 Los derechos humanos como marco de la convivencia escolar
5.2 Competencias necesarias de la participación en la escuela

FUENTES DOCUMENTALES

PRESENTACIÓN
El reto principal de la sociedad mexicana del siglo XXI es la formación de ciudadanos
mejor preparados, con valores éticos que superen obstáculos y sean competentes en sus
ocupaciones, pero también atentos a su familia y a la participación comunitaria como
cimiento para lograr una vida feliz. Los padres y tutores son esenciales para acrecentar la
educación en la democracia, porque son la primera instancia en la tarea de formar al
tesoro más grande de México: los niños y los jóvenes. Luego los maestros y directivos de
las escuelas y la comunidad en general coadyuvan..



Área de Prestación de Servicios de Salud
Área Prestación de Servicios de Salud a la población pobre en lo no cubierto con subsidio a la
demanda y demás poblaciones especiales del Departamento del Cauca.


1.   Planificación organización y funcionamiento de la prestación de los servicios de salud
2.   Gestión del centro regulador de servicios (ambulatorio y CRUE)


OBJETIVO:


Gestionar y garantizar la prestación de servicios de salud con calidad por niveles de atención
a la población pobre no cubierta con subsidios a la demanda y demás poblaciones especiales
del Departamento del Cauca.
Objetivo:
Gestionar y garantizar la prestación de servicios de salud con calidad por niveles de atención
a la población asignada.
Usuario:
Se define como población pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda, las siguientes
personas o grupos poblacionales:
Personas sin capacidad de pago clasificada por el SISBEN de su municipio en los niveles I, II
y III de pobreza y excluida del Régimen Subsidiado.
Personas que requieren atención en salud para eventos no cubiertos por el POS –S.
Personas que requieren atención en salud para eventos no cubiertos por el POS del Régimen
contributivo y que demuestren estar catalogados en el SISBEN de su municipio en los niveles
I, II y III de pobreza.
Las definidas como poblaciones especiales: Población infantil abandonada, población
indigente, población desplazada, comunidades indígenas, población desmovilizada, tercera
edad en protección de ancianatos, afectada de patologías mentales, victimas de violencia y
eventos catastróficos, cuando sea competencia de la Secretaria de Salud.
Normatividad:

Constitución Política de Colombia, artículos 48, 49; Ley 09 de 1979; Ley 10 de 1990; Ley 80
de 1993; Decreto 786 de 1990 artículos 6 y 7; Decreto 2759 de 1991¸Ley 100 de 1993
Acuerdos 008, 117, 22, articulo 157 literal b; Decreto 806 de 1998 artículos 31, 32, 33 Ley 715
de 2001, artículos 43.2.1 y 43.2.2; Resolución 5261 de 1994; Decreto 723 de 1997, Acuerdos:
228, 236, 244, 282, 306 del CNSSS; Resolución 412 de 2000, 3374, y 3384 de 2000 del MPS
y anexos técnicos; Resolución 5261 de 1994; Decreto 1171 de 1997; Decreto 608 de 2005;
Decreto 046 de 2000; Decreto 1281 de 2002; Decreto 2170 de 2002; Decreto 050 de 2003;
Decreto 3260 de 2004; Decreto 608 de 2005; Ley 1122 del 9 de enero de 2007; Decreto 4747
de 2007; Circular externa 0019 del 27 de marzo de 2007
Productos: Profesional Especializado – Médico
Informe presentado en el primer trimestre de cada año, sobre la contratación para la
prestación de servicios de salud a la población pobre en lo no cubierto con subsidios a la
demanda.
Informe trimestral y anual de seguimiento y evaluación a indicadores de cobertura, costos y
calidad en la prestación de servicios de salud.
Informe trimestral y anual de inspección y vigilancia a la interventoría y auditoría de prestación
de servicios de salud.
Informe trimestral y anual de seguimiento y cumplimiento de las actividades y metas
contratadas, para la prestación de servicios de salud a la población pobre no asegurada y
demás poblaciones especiales.
Informe semestral y anual de los ajustes y seguimiento al documento prestación servicios de
salud a la población vinculada y demás poblaciones especiales.
Actividades: Profesional Especializado – Médica Maria Fernanda Muñoz e-
mail: m.munoz@saludcauca.gov.co
Asesoría, y asistencia técnica de las normas y políticas en salud, del orden nacional y/o
departamental, a los actores del SGSSS, referentes a los procesos de competencia de su
área.
Coordinación de los procesos administrativos para la prestación de los servicios de salud, en
donde se incluirán aspectos como: identificación de fuentes de financiación por cada grupo
poblacional a atender, proveedores, portafolios de servicios, estudio de costos, tarifas,
captura, generación, transferencia y análisis de la información recibida.
Aplicar instrumentos e indicadores de evaluación y seguimiento de la cobertura, costos y
calidad de la prestación de los servicios de salud contratados.
Elaboración y envío al Ministerio de la Protección Social del listado de servicios no ofertados
por la red pública o que existiendo la oferta del servicio esta sea insuficiente, para la
aprobación de la contratación con la red privada.
Elaboración del proyecto de inversión en metodología MGA ajustada, para red pública y
complementaria, para ser registrada en Secretaria de Planeación Departamental, de acuerdo
a las normas vigentes.

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  • 1. ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO 7-1 7 SECTOR DE LA PROTECCIÓN SOCIAL ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO 7-2 SECTOR DE LA PROTECCION SOCIAL SECTOR DE LA PROTECCIÓN SOCIAL SECTOR DESCENTRALIZADO SECTOR CENTRALIZADO MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL ENTIDADES ADSCRITAS ENTIDADES VINCULADAS SUPERINTENDENCIAS ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES CON P.J EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO Superintendencia de Subsidio Familiar Superintendencia Nacional de Salud Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Fondo de Previsión Social del Congreso Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF Instituto Nacional de Salud Instituto de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos INVIMA Centro Dermatológico Federico Lleras Sanatorio de Agua de Dios Sanatorio de Contratación Instituto Nacional de Cancerología Antonio Nariño (En liquidación) Comisión de Regulación en Salud Comisión de Regulación de Juegos de Suerte y Azar Instituto de Seguros Sociales ISS Caja Nacional de Previsión Social CAJANAL (En liquidación) Caja de Previsión Social de Comunicaciones CAPRECOM CONVENCIONES LINEA DE AUTORIDAD ________ FUENTE : Decreto 205 de 2003 Ley 1122 de 2007 Decreto 1151 de 2009 Decreto 130 de 2010 Empresa Territorial para la Salud ETESA (En liquidaciòn) Administradora Colombiana de Pensiones Colpensiones Sector de la Protección Social
  • 2. ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO 7-3 MINISTERIO DE PROTECCIÓN SOCIAL DESPACHO MINISTRO Oficina Asesora Jurídica y de Apoyo Legislativo Oficina de Control Interno Oficina Asesora de Comunicaciones Oficina de Cooperación y Relaciones Internacionales Secretaría General Oficina de Control Interno Disciplinario Despacho del Viceministerio Técnico Despacho del Viceministerio de Salud y Bienestar Despacho del Viceministerio de Relaciones Laborales Participacion Social Índice PRESENTACIÓN Tema Uno. Generalidades sobre una Cultura de la Participación 1.1 Definición de cultura de la participación y otros términos con los que se relaciona. 1.2 ¿Qué aspectos implica la participación? 1.3 Complejidad del tema 1.4 Valores de la cultura de la participación Tema Dos. Identificar elementos de la cultura de participación 2.1 Aprender a reflexionar a partir de la propia practica 2.2 Características que connotan a una persona por incluir una cultura de participación 2.3 Beneficios que aporta la participación Tema Tres. Estrategias para alcanzar las metas por medio de la participación 3.1. Planificar la participación 3.2 Ventajas de la participación 3.3 Preparar una estrategia de participación Tema Cuatro. Cultura de participación en la Escuela. 4.1 Origen de la participación en la educación 4.2 Visión institucional de la Participación Social en la Educación 4.3 La participación social en la escuela y en la educación 4.4 La participación social a través de los consejos 4.5 Características de los Consejos de Participación Social 4.6 Evidencias de las prácticas exitosas de los Consejos de Participación Social Tema Cinco. Rasgos de una participación escolar democrática, respetuosa y solidaria 5.1 Los derechos humanos como marco de la convivencia escolar 5.2 Competencias necesarias de la participación en la escuela FUENTES DOCUMENTALES PRESENTACIÓN El reto principal de la sociedad mexicana del siglo XXI es la formación de ciudadanos mejor preparados, con valores éticos que superen obstáculos y sean competentes en sus ocupaciones, pero también atentos a su familia y a la participación comunitaria como cimiento para lograr una vida feliz. Los padres y tutores son esenciales para acrecentar la
  • 3. educación en la democracia, porque son la primera instancia en la tarea de formar al tesoro más grande de México: los niños y los jóvenes. Luego los maestros y directivos de las escuelas y la comunidad en general coadyuvan.. Área de Prestación de Servicios de Salud Área Prestación de Servicios de Salud a la población pobre en lo no cubierto con subsidio a la demanda y demás poblaciones especiales del Departamento del Cauca. 1. Planificación organización y funcionamiento de la prestación de los servicios de salud 2. Gestión del centro regulador de servicios (ambulatorio y CRUE) OBJETIVO: Gestionar y garantizar la prestación de servicios de salud con calidad por niveles de atención a la población pobre no cubierta con subsidios a la demanda y demás poblaciones especiales del Departamento del Cauca. Objetivo: Gestionar y garantizar la prestación de servicios de salud con calidad por niveles de atención a la población asignada. Usuario: Se define como población pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda, las siguientes personas o grupos poblacionales: Personas sin capacidad de pago clasificada por el SISBEN de su municipio en los niveles I, II y III de pobreza y excluida del Régimen Subsidiado. Personas que requieren atención en salud para eventos no cubiertos por el POS –S. Personas que requieren atención en salud para eventos no cubiertos por el POS del Régimen contributivo y que demuestren estar catalogados en el SISBEN de su municipio en los niveles I, II y III de pobreza. Las definidas como poblaciones especiales: Población infantil abandonada, población indigente, población desplazada, comunidades indígenas, población desmovilizada, tercera edad en protección de ancianatos, afectada de patologías mentales, victimas de violencia y eventos catastróficos, cuando sea competencia de la Secretaria de Salud. Normatividad: Constitución Política de Colombia, artículos 48, 49; Ley 09 de 1979; Ley 10 de 1990; Ley 80 de 1993; Decreto 786 de 1990 artículos 6 y 7; Decreto 2759 de 1991¸Ley 100 de 1993 Acuerdos 008, 117, 22, articulo 157 literal b; Decreto 806 de 1998 artículos 31, 32, 33 Ley 715 de 2001, artículos 43.2.1 y 43.2.2; Resolución 5261 de 1994; Decreto 723 de 1997, Acuerdos: 228, 236, 244, 282, 306 del CNSSS; Resolución 412 de 2000, 3374, y 3384 de 2000 del MPS y anexos técnicos; Resolución 5261 de 1994; Decreto 1171 de 1997; Decreto 608 de 2005; Decreto 046 de 2000; Decreto 1281 de 2002; Decreto 2170 de 2002; Decreto 050 de 2003; Decreto 3260 de 2004; Decreto 608 de 2005; Ley 1122 del 9 de enero de 2007; Decreto 4747 de 2007; Circular externa 0019 del 27 de marzo de 2007
  • 4. Productos: Profesional Especializado – Médico Informe presentado en el primer trimestre de cada año, sobre la contratación para la prestación de servicios de salud a la población pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda. Informe trimestral y anual de seguimiento y evaluación a indicadores de cobertura, costos y calidad en la prestación de servicios de salud. Informe trimestral y anual de inspección y vigilancia a la interventoría y auditoría de prestación de servicios de salud. Informe trimestral y anual de seguimiento y cumplimiento de las actividades y metas contratadas, para la prestación de servicios de salud a la población pobre no asegurada y demás poblaciones especiales. Informe semestral y anual de los ajustes y seguimiento al documento prestación servicios de salud a la población vinculada y demás poblaciones especiales. Actividades: Profesional Especializado – Médica Maria Fernanda Muñoz e- mail: m.munoz@saludcauca.gov.co Asesoría, y asistencia técnica de las normas y políticas en salud, del orden nacional y/o departamental, a los actores del SGSSS, referentes a los procesos de competencia de su área. Coordinación de los procesos administrativos para la prestación de los servicios de salud, en donde se incluirán aspectos como: identificación de fuentes de financiación por cada grupo poblacional a atender, proveedores, portafolios de servicios, estudio de costos, tarifas, captura, generación, transferencia y análisis de la información recibida. Aplicar instrumentos e indicadores de evaluación y seguimiento de la cobertura, costos y calidad de la prestación de los servicios de salud contratados. Elaboración y envío al Ministerio de la Protección Social del listado de servicios no ofertados por la red pública o que existiendo la oferta del servicio esta sea insuficiente, para la aprobación de la contratación con la red privada. Elaboración del proyecto de inversión en metodología MGA ajustada, para red pública y complementaria, para ser registrada en Secretaria de Planeación Departamental, de acuerdo a las normas vigentes.