PERSONAS ADULTAS MAYORES

1. Dr. Sergio Salvador Valdés y Rojas
Director de Atención Geriátrica
Octubre 9, 2015.
“ La atribución de inspección y vigilancia del INAPAM,
a las Instituciones públicas y privadas de atención
a las personas mayores ”
La dependencia en las personas mayores y los cuidados
Bases para un Mapa de Ruta

2. México: Pirámide poblacional por grupo de edad
( 1970 – 2050 )
Aumento en la esperanza de vida.
Mayor longevidad.
Enfermedades crónicas no
transmisibles.
Vulnerabilidad.
Fragilidad.
Discapacidad.
Demencias.
Dependencia.
Redes de apoyo para el ejercicio de
los derechos.
Nuevos retos
Envejecimiento Poblacional
Centros de
Atención Gerontológica

3. En el siglo VI el anciano
rico podría asegurar su
atención pasando los
últimos días de su vida a
salvo del desprecio
retirándose a un
monasterio.
Monasterios Coptos de Egipto fruto de la
predicación de San Marcos
Atención a los ancianos

4. Mecanismo natural de
atención y cuidado
L a F a m i l i a

5. Se identificó como una Institución
social en la que se proporcionaba
protección, amparo y medios de
subsistencia a los desvalidos,
discapacitados, indigentes o
menesterosos.
Centros Gerontológicos
Su función social es la de ser una
Institución de protección y
amparo para las personas
mayores imposibilitadas para
ejercer sus derechos.
Los asilos fueron la primera manifestación
social de preocupación por la situación de los
ancianos marginales, actualmente se les
considera el último recurso para su atención.

6. “ Las autoridades, tienen la obligación
de promover, respetar, proteger y
garantizar los derechos humanos de
conformidad con los principios de
universalidad, interdependencia,
indivisibilidad y progresividad.
En consecuencia, el Estado deberá
prevenir, investigar, sancionar y reparar
las violaciones a los derechos humanos,
en los términos que establezca la ley. ”
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Artículo 1

7. Artículo 4.
“Toda persona tiene derecho a la
protección de la salud”.
“Toda persona tiene derecho a un
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
medio ambiente sano para su
desarrollo y bienestar”.

8. Ley General de Salud
Reglamenta el derecho a la
protección de la salud que tiene
toda persona, establece las
bases y modalidades para el
acceso a los servicios. Es de
aplicación nacional.
Secretaría de Salud, México.

9. Ley de Asistencia Social
.
Capítulo II. Sujetos de la Asistencia Social
Artículo 7.
Corresponde a los gobiernos de las
entidades federativas, organizar, operar,
supervisar y evaluar la prestación de los
servicios de salud en materia de asistencia
social.
* El Sistema Nacional DIF, es el organismo coordinador
*
2 de septiembre del
2004.
con las entidades, de las acciones señaladas en la Ley .
Cámara de Diputados, México.

10. Capítulo VIII. Directorio Nacional de las Instituciones de Asistencia
Social.
Articulo 65. La supervisión y vigilancia corresponde a la
Secretaría de Salud.
Artículo 67. El incumplimiento de las disposiciones de
esta Ley serán sancionadas por la
Secretaria de Salud.
Ley de Asistencia Social

11. Artículo 2
Su aplicación y seguimiento corresponde a :
I. Ejecutivo Federal.
II. La familia vinculada con el parentesco.
III. Los ciudadanos y la Sociedad Civil
Organizada.
IV. El Instituto Nacional de las Personas
Adultas Mayores.
Junio, 2002.
Tiene por objeto garantizar el
ejercicio de los derechos.

12. Artículo 28. Para el cumplimiento de su objeto, el Instituto
Nacional de las Personas Adultas Mayores tendrá las
siguientes atribuciones:
II. Proteger, asesorar, atender y orientar a las personas adultas
mayores y presentar denuncias ante las autoridades
competentes.
XI. Promover que la prestación de los servicios y atención que se
brinde a los adultos mayores en los centros gerontológicos se
realice con calidad y cumplan con sus programas, objetivos y
metas para su desarrollo humano integral.
Ley de las Personas Adultas Mayores

13. XI. Brindar asesoría y orientación en la realización de programas y
capacitación que requiere el personal de los centros
gerontológicos.
XI. Realizar visitas de inspección y vigilancia a centros
gerontológicos públicos y privados.
XI. Hacer del conocimiento de las autoridades, las anomalías que se
detecten durante las visitas realizadas a los centros
gerontológicos.
Ley de las Personas Adultas Mayores

14. .
NOM – 031-SSA3-2012.
13 de septiembre del 2012.
Asistencia social.
Prestación de servicios
de asistencia social a
adultos y adultos
mayores en situación de
riesgo y vulnerabilidad.

15. Prestación de servicios y apoyos de asistencia
Alojamiento
Alimentación
Vestido
Actividades de trabajo social
Atención médica
Atención psicológica
Apoyo jurídico
Actividades de autocuidado
ocupacionales
culturales
de reactivación
productivas
recreativas
Actividades de prevención
NOM – 031-SSA3-2012.

16. Aviso de funcionamiento
Aviso de responsable sanitario
Reglamento interno
Manuales técnicos administrativos
Programa de trabajo
Programa interno de protección civil
Programa nutricional
Expediente administrativo ( Clínico )
Incorporación del directorio nacional ( SNDIF, INAPAM ).
Mecanismo de atención de quejas y sugerencias
Disposición de números telefónicos de emergencia.
Para su funcionamiento se requiere de:
NOM – 031-SSA3-2012.

17. NOM - 030 – SSA3-2013.
.
Establece las características
arquitectónicas para facilitar el
acceso, tránsito, uso y
permanencia de las personas con
discapacidad en establecimientos
para la atención médica
ambulatoria y hospitalaria del
Sistema Nacional de Salud.
12 de septiembre del 2013.

18. .
Establece los requisitos mínimos
de infraestructura y equipamiento
de establecimientos para la
atención médica de pacientes
ambulatorios.
NOM-178-SSA1-1998.
14 de septiembre de 1999

19. Declaración de Brasilia
12. Reconocemos la necesidad de impulsar el
acceso equitativo a servicios integrales.
13. Proponemos crear marcos legales y
mecanismos de supervisión para proteger los
derechos humanos en los servicios de larga
estancia …
14.Proponemos la práctica de la humanización
para que la atención se preste en el marco de
una relación humana solidaria … Diciembre, 2007

20. “Nosotros, los representantes de los gobiernos reunidos en la
Tercera Conferencia Regional Intergubernamental con el
propósito de identificar acciones clave en materia de derechos
humanos y protección social que favorezcan a las personas
mayores es que adoptamos la Carta de San José”.

21. Es el órgano rector de la política pública a favor de las
personas mayores, se fortalece con la Ley de los Derechos
de las Personas Adultas Mayores.
Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores
I N A P A M

22. II. Dirigir, vigilar y controlar la aplicación de las bases, normas,
lineamientos y políticas para el establecimiento y
funcionamiento de los centros de atención para personas
mayores.
IV. Proporcionar asesoría y orientación en el diseño de los
establecimientos y evaluación de los modelos de atención
gerontológica.
Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores
E s t a t u t o O r g á n i c o
Art 23 . Corresponde a la Dirección de Atención Geriátrica:

23. IX. Hacer del conocimiento de las autoridades, las anomalías
que se detecten durante las visitas de supervisión.
XII. Supervisar, acreditar y certificar el funcionamiento
y capacitación del personal de los centros.
XIV. Denunciar ante las autoridades la violación a las
disposiciones ( fracción XII ), como resultado de la
inspección, supervisión y vigilancia.
V. Elaborar, coordinar y supervisar el directorio y registro
nacional de los centros gerontológicos.
Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores
E s t a t u t o O r g á n i c o

24. Tipo de centro Número de registros
A l b e r g u e s 627
C l u b e s 1170
R e s i d e n c i a s 313
C o m e d o r e s y o t r o s 220
T o t a l 2 3 3 0
D i r e c t o r i o I N A P A M
Unidades registradas de atención gerontológica
a nivel nacional.

25. Muchos centros de
atención para personas
mayores son “ piratas ”,
no se registran ante las
instancias oficiales por las
obligaciones y
responsabilidades que
esto les genera.
Ciudad de México

26. Supervisión a centros gerontológicos
Periodo Número de visitas
Enero – Diciembre 2014 2 6 2
Enero – Junio 2015 2 0 9
T o t a l 4 7 1
Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores

27. Procedimiento de supervisión y evaluación de
modelos de atención gerontológica. *
Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores
Dirección de Atención Geriátrica
Evaluar y dar seguimiento a centros de atención para
personas mayores que permitan elaborar un diagnóstico
sobre la calidad del servicio que se proporciona y, en su
caso, proporcionar asesoría y apoyo en capacitación para un
correcto funcionamiento.
O b j e t i v o
* Sistema de Evaluación de Residencias de Ancianos (SERA).
Dra. R. Fernández Ballesteros.

28.  Accesibilidad a la comunidad.
 Confort físico.
 Ayudas socio-recreativas.
 Ayudas protésicas.
Formato de visita y perfil de Instituciones de atención
a adultos mayores. ( 1 )
 Ayudas de orientación.
 Características de seguridad.
 Salas de personal.
 Disponibilidad de espacio.
Procedimiento de supervisión y evaluación de
modelos de atención gerontológica

29. Inventario de características de organización
y funcionamiento. ( 2 )
Procedimiento de supervisión y evaluación de
modelos de atención gerontológica
 Expectativas de funcionamiento.
 Tolerancia.
 Elección organizativa.
 Control por los residentes.
 Claridad organizativa.
 Intimidad.
 Disponibilidad de servicios de salud.
 Disponibilidad de asistencia en la
vida diaria.
 Disponibilidad de actividades socio-
recreativas.

30. Inventario de características físicos y arquitectónicos. ( 3 )
Procedimiento de supervisión y evaluación de
modelos de atención gerontológica
Este instrumento evalúa las ayudas relativas a las características
físicas de los albergues y casas-hogar para adultos mayores
(tanto internas como externas) y de la comunidad en el que se
ubican.

31.  Relaciones interpersonales:
Cohesión
Conflicto
 Mantenimiento y cambio del sistema:
Organización
Influencia de los residentes
Confort físico
Procedimiento de supervisión y evaluación de
modelos de atención gerontológica
Escala de clima social. ( 4 )
 Desarrollo personal:
Independencia
Expresividad

32. Resultados de las
supervisiones
Albergue Gemelos
INAPAM
 No apego a la norma 031.
 Infraestructura no adecuada, Norma
030 y 178.
 Necesidad de capacitación a personal.
 Necesidad de equipamiento mínimo.
 Deficiencia en la señalización y
accesibilidad.

33. Resultados de las
supervisiones
 Necesidades de mayor confort físico.
 Poca intimidad para los residentes.
 Conflictos entre residentes.
 Poca participación de los residentes en
la política organizativa de los centros
gerontológicos.

34. Es necesario que el personal
que atiende a las personas
mayores en los diversos
centros gerontológicos
cuenten con programas de
educación continua para una
atención digna y prevención
del maltrato.
C a p a c i t a c i ó n

35. Constituye una herramienta de
orientación y ayuda para el
personal que trabaja con personas
adultas mayores.
Instituto Nacional de las
Personas Adultas Mayores
Primera edición. 2012

36. Con el Sistema Nacional DIF, el INAPAM y otras Instituciones, se
está trabajando el Estándar de Competencia, denominado:
“Atención a personas adultas mayores en establecimientos de
asistencia social permanente o temporal”
Consejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales

37. “ Por una sociedad para todas
las edades
y el reconocimiento de los
derechos de las personas
adultas mayores ”
Dirección de Atención Geriátrica
CONSEJO DE COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
SOBRE EL TEMA DE ADULTOS MAYORES
SSVR

38. I n d e p e n d e n c i a
P a r t i c i p a c i ó n
C u i d a d o s
P l e n i t u d h u m a n a
D i g n i d a d
Derechos de las Personas Mayores
Federación Internacional
de la Vejez 1999

39. Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores
Dirección de Atención Geriátrica
Puebla 182 Colonia Roma Norte
Deleg. Cuauhtémoc, México D.F.
Tel: 55 36 14 25 55 23 45 81
inapam_valdes@hotmail.com
contacto@inapam.gob.mx
www.inapam.gob.mx