Este documento analiza las relaciones entre Ecuador y Estados Unidos desde la década de 1960 hasta la actualidad. Describe cómo Ecuador se endeudó durante el boom petrolero y luego tuvo que implementar políticas neoliberales impuestas por Estados Unidos y el FMI que causaron inestabilidad. En 2006, Rafael Correa inició la Revolución Ciudadana en Ecuador para romper con el modelo neoliberal y establecer un nuevo modelo basado en el Buen Vivir, lo que generó oposición de Estados Unidos.

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Ecuador: ¿El Buen Vivir, está en las Relaciones con Estados Unidos?
Instituto de Altos Estudios Nacionales
Política Internacional
Alexis Ortega Bone
Marzo 2013
Resumen
El presente trabajo busca estudiar las relaciones entre Ecuador-Estados Unidos, en el ámbito
histórico, basado en la teoría critica. El análisis comienza luego del fin de la Guerra Fría y de la
Unión Soviética, donde EE.UU. se configura como la primera potencia en el mapa mundial, y
como va tomando forma ese sistema de dominación imperialista. Describiendo la situación de
Ecuador, desde la dictadura, de los años 60 con el inicio del boom petrolero en donde hizo que
este se endeudara hasta que a inicios de los 80 reventó el problema de la crisis mundial y Ecua-
dor comenzó a la formación del Estado bajo el modelo neoliberal impuesto por el imperialismo,
este modelo causo que el Estado pase por un largo proceso de inestabilidad económica, política
y social. Es así que desde el año 2006, Ecuador comienza un proceso de Ruptura de “la larga y
triste noche neoliberal”, la cual hace que EE.UU. tome una posición frente a los cambios revolu-
cionarios que se vienen dando en América Latina y en Ecuador. Con la aprobación del proyecto
Constituyente, se plantean los derechos del Buen Vivir y esta rechaza las políticas impuestas por
el Consenso de Washington, y Ecuador como país soberano por medio de esta ruptura busca la
independencia del sistema imperialista comenzando a establecer políticas para fortalecer la inte-
gración latinoamericana, en la política comercial tiene el objetivo de diversificarla, con el fin de
mirar hacia todos los lados, a mercados potenciales como los países de China, India, Irán, Egip-
to, Indonesia. Desde la concepción del Buen Vivir, existe una oposición al modelo neoliberal por
lo cual los intereses del Ecuador se contraponen a los intereses de Estados Unidos.
Palabras Claves: Política Internacional, Sistema de Dominación, Democracia, Modelo Neolibe-
ral, Buen Vivir.
1. Objetivo General
Analizar las relaciones Ecuador-Estados
Unidos desde el regreso de la democracia
basado en la teoría crítica y definir si la rela-
ción nos lleva a los requerimientos básicos
para lograr la condición el Buen Vivir.
1.1.1. Objetivos Específicos
 Analizar el sistema de dominación de Es-
tados Unidos y su política exterior frente a
los países progresistas de la región.
 Analizar los antecedentes de las relacio-
nes entre Ecuador y Estados Unidos des-
de los años 60 con el boom petrolero.
 Verificar si los objetivos, políticas y metas
del Plan Nacional del Buen Vivir están
acordes a los intereses de ambos países.
2. Antecedentes de las Relacio-
nes Ecuador–Estados Unidos
2.1. El Sistema de Dominación Imperialista
Durante la Guerra Fría, la agenda de Esta-
dos Unidos para América Latina estaba en-
marcada en el tema de la seguridad, relacio-
nada con la amenaza de la expansión comu-
nista por la región. (Barreiro, 2003), su política
exterior se fundamentaba en la tesis de la paz
democrática.
Con el fin de la Guerra Fría y de la Unión
Soviética, el mapa mundial cambia definitiva-
mente y Estados Unidos se configura como la
última superpotencia del sistema internacional,
este triunfo indica que el mundo será estructu-
rado por una nueva serie de líneas de fuerza
que ya empezaban a manifestarse en los años

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60 y 70. Michael Barratt-Brown sostiene que el
imperialismo es la fuerza que conserva todo
su poder en las relaciones económicas, políti-
cas y militares por los cuales los países con
un desarrollo económico inferior están sujetos
a los más avanzados. (Said, 2012).
Estados Unidos, siendo el único imperio,
toma la teoría de la paz democrática, simplifi-
cada y adulterada, de Russett y Rummel; y la
convierten durante 16 años en la guía a seguir
por parte de las sucesivas administraciones
americanas, con el fin de desarrollar una polí-
tica exterior fundamentada en la expansión de
la democracia. Esta política de expansión de
la democracia tendrá cambio de estrategia
tras los atentados del 11 de Septiembre del
2001, donde Estados Unidos, decide desde
ese momento aplicar las políticas de imposi-
ción de la democracia y cambio de régimen
por la fuerza. (Tovar, n/d).
En la teoría de Russett la paz democrática
existen tres aspectos que están relacionados
con: 1) La democracia, ya que esta propor-
cionaba estabilidad al sistema de estados por-
que entre las democracias no existía la guerra;
2) La estabilidad económica, porque los regí-
menes democráticos son los más apropiados
para la consecución de una economía de mer-
cado exitosa; y 3) La tesis liberal, que tenía el
fin de fortalecer a las instituciones democráti-
cas tanto a nivel nacional como internacional.
(Tovar, n/d).
Peñas (1997, p. 121) declara que la “políti-
ca de esta tesis puede explicarse en muy po-
cas palabras: la extensión de la democracia y
el libre mercado es la política oficial de Esta-
dos Unidos y de los países occidentales, y
esta política, o por lo menos su retórica, vincu-
la explícitamente la paz mundial a la democra-
cia en los Estados, y en algunas ocasiones los
portavoces oficiales mencionan explícitamente
esta tesis”.
Said (2012, p. 442) manifiesta que “Duran-
te años, el gobierno de Estados Unidos ha
aplicado una política activa de intervenciones
declaradas y directas en los asuntos de Cen-
tro y Sudamérica: Cuba, Nicaragua, Panamá,
Chile, Guatemala, El Salvador o Granada han
sufrido ataques perpetrados contra su sobera-
nía que van desde la guerra abierta hasta gol-
pes de estado y subversiones anunciadas,
desde intentos de asesinato hasta el financia-
miento de los ejércitos de la contra”.
El imperialismo no es justo ya que existe
un inmenso abismo económico entre los paí-
ses ricos y los pobres. (Said, 2012)
2.2. Ecuador: El Regreso de la Democracia
En los años de 1963 al 1979, Ecuador vivía
en regímenes autoritarios. Era la dictadura
terrorista que los sectores más reaccionarios
del capital monopólico ejercían sobre la clase
obrera primordialmente, en situaciones de
crisis o cuando sentían amenazado su sistema
de dominación (Cueva, 2012).
En este periodo nace la deuda externa
ecuatoriana a consecuencia del “boom” petro-
lero, la banca internacional emprendió conce-
der líneas de crédito a toda Latinoamérica a
través de los bancos locales.
En 1979 comienza el proceso de transición
del régimen autoritario al régimen democráti-
co, este se da con la venia de la coalición au-
toritaria al permitir la participación de diversos
actores sociales y políticos en el proceso de-
cisional. Las Fuerzas Armadas como institu-
ción decidieron transitar hacia la democracia y
tutelaron tanto la apertura del sistema autorita-
rio, las reglas del juego que luego se iban a
utilizar para la instauración del sistema demo-
crático emergente, e incluso en algunos ca-
sos, quiénes podían participar en el nuevo
escenario político que delinearía las condicio-
nes para nuevos procesos de liberalización y
democratización. (AFESE, 2012)
La dictadura cedió el poder y este trajo
consigo el regreso de la democracia con el
Gobierno de Jaime Roldós, se reconoce am-
pliamente como un modelo para el restableci-
miento pacífico del gobierno representativo
con base en un pacto entre las élites militares
y civiles. (Crisis Group, 2007).
2.2.1. El Sistema Dependiente
En 1979 se desata la crisis mundial y al
reventar la crisis en 1983 en el gobierno de
Osvaldo Hurtado, hubo presión hacia Ecuador
por medio del Fondo Monetario Internacional
(FMI) y el Comité de Gestión para que el Ban-
co Central unifique las deudas en dólares del

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sector privado y público, y este responda ante
la banca internacional. Este proceso se lo
conoce como la Sucretización, en el cual se
benefició al sector privado por el subsidio
enorme que consiguió del Estado, los empre-
sarios pagaron sus deudas al Banco Central,
pero no fue suficiente para la magnitud del
endeudamiento que para el Banco Central era
casi imposible cumplir con el pago de la mis-
ma a la banca internacional.
Nicolás Brady, Secretario del Tesoro de
Estados Unidos, consideró conveniente el
pago con ciertas rebajas a los deudores de la
banca internacional, por medio de los Bonos
Brady y Bonos Globales, asegurándose así el
pago de la deuda con más del 50% del presu-
puesto del Estado. El compromiso de pagar
con puntualidad los vencimientos futuros de la
deuda a cambio de un aval del Fondo Moneta-
rio Internacional (FMI), significó sacrificar al
pueblo con medidas de ajuste para cumplir
con el pago de la deuda demostrando el so-
metimiento del Ecuador hacia el sistema inter-
nacional ya que si no cumplíamos con ese
requisito no se nos abrían los mercados fi-
nancieros internacionales y era perjudicial
para las inversiones que tanto necesitaba
Ecuador. (Faidutti, 2007).
El presidente brasileño, Fernando Enrique
Cardozo, quien fue en su época un distinguido
sociólogo, dijo una frase que es realmente
muy preocupante, “…dentro de la globaliza-
ción no hay alternativas, y fuera de la globali-
zación no hay salvación”. (Borón. 2009, p. 1)
Para el imperio no existía otra solución, se
aceptaban los principios del neoliberalismo ó
nos sumiríamos en la más profunda de todas
las crisis, quedando atrapado dentro del pen-
samiento único. “Si dentro de la globalización
no había alternativa, lo único que podía hacer-
se era lo que dictaba el canon de la ortodoxia
del pensamiento único que había sido codifi-
cado en aquello que se llamó el Consenso de
Washington”. (Borón. 2009, p. 1)
Wallerstein (2006) dice que “El régimen de
Thatcher en el Reino Unido y el régimen de
Reagan en los Estados Unidos asumió el lide-
razgo en la promoción de estas políticas, que
fueron denominadas "neoliberalismo" en la
teoría y "el consenso de Washington" como
política. El Foro Económico Mundial en Davos
fue el lugar de promoción de la teoría y el
Fondo Monetario Internacional (FMI) y la re-
cientemente establecida Organización de
Mundial de Comercio (OMC) se convirtieron
en los principales implementadores del con-
senso de Washington”.
Es así que a inicios de la década de los 80,
el Estado comienza una nueva etapa de cons-
trucción de un modelo de desarrollo “neolibe-
ral”. Este modelo de desarrollo era influencia-
do por sectores externos imperialistas, los
cuales direccionaban las decisiones para fo-
mentar el desarrollo económico en el país. El
sistema económico del país era sometido -en
complicidad de las clases dominantes del
país: banca, medios de comunicación, parti-
dos políticos, burguesía, empresarios- por los
grandes capitales financieros como el Banco
Mundial (BM), el Fondo Monetario Internacio-
nal (FMI), la Organización Mundial del Comer-
cio (OMC), las transnacionales, imponiéndo-
nos las recetas para el crecimiento económico
codificado en el Consenso de Washington,
donde nos obligaba a seguir la agenda del
modelo neoliberal.
El sometimiento por parte de Estados Uni-
dos con las políticas del Consenso de Wa-
shington imponían los condicionamientos me-
diante las entidades internacionales como el
Fondo Monetario Internacional y el Banco
Mundial, donde establecían los lineamientos
que los países debían seguir en lo referente a
las políticas económicas, y exigían lo que ha-
bía que hacer como: privatizar, desregular,
abrir la economía, liberalizar el flujo del siste-
ma financiero, achicar el gasto público, des-
mantelar las agencias de regulación y control
del Estado, despedir empleados públicos para
que vayan al sector privado, etc. (Borón, 2009)
La aplicación del modelo neoliberal hizo
que en los años 90 el Estado pase por una
inestabilidad en el sistema político, económi-
co, financiero y social. Entrando en una situa-
ción conflictiva, lo que causó: la reducción del
tamaño del Estado, la Sucretización de las
deudas privadas, concesiones y privatizacio-
nes de los bienes y servicios públicos, la des-
regulación de sistema financiero, salvataje
bancario, dolarización, el fenómeno migratorio,
flexibilidad laboral, la evasión de los impues-
tos, el pago prioritario de la deuda externa,
entre otros.

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“La única forma, el único camino que per-
mite salir del neoliberalismo y construir un
sistema económico, social y político postcapi-
talista, llámenle Socialismo del siglo XXI, So-
cialismo bolivariano, etc.” (Borón. 2009, p. 3)
2.2.2. Ruptura del Sistema
Roig (2009, p. 277) manifiesta que cuando
“determinados grupos sociales que sufren
formas de dominación tanto internas como
externas, como asimismo el de su uso ilegiti-
mo, se encuentra relacionado con una con-
ciencia caracterizable fundamentalmente por
un estado emocional que ha sido calificado
como sentimiento de frustración, decepción,
destierro, desarraigo, exilio, expatriación, infe-
rioridad, etc. Todos estos sentimientos que
tendrían su origen en lo que podríamos deno-
minar una experiencia de ruptura”
En el 2006, Rafael Correa Delgado impulsa
el proyecto de la Revolución Ciudadana sien-
do en ese entonces Ministro de Economía del
ex – Presidente Alfredo Palacios. Presenta su
candidatura a la presidencia de la república
con el Movimiento Alianza País y su proyecto
de la Revolución Ciudadana, trayendo consigo
la ideología del Socialismo del Siglo XXI.
La voluntad de dejar atrás “la larga noche
neoliberal”, de recuperar el sentido de la sobe-
ranía nacional, de propulsar la ampliación de
las fuerzas productivas locales, y de inaugurar
un ciclo de inclusión y redistribución de la ri-
queza social se colocaron, desde la campaña
electoral de 2006, como ejes del proyecto polí-
tico con que Rafael Correa llegó al poder e
inscribió al Ecuador en el arco de países sud-
americanos con gobiernos de izquierda. (Ra-
mírez, 2010).
La estrategia anti-sistema que propuso el
movimiento Alianza País, de no presentar
candidatos para el Congreso Nacional en las
elecciones del 2006, demostró identidad políti-
ca originaria y proyectó la estrategia de cam-
bio radical que Rafael Correa tomaría en caso
de llegar al poder. Esta estrategia se realizó
con el fin de convocar una Asamblea Consti-
tuyente de Plenos poderes y demandar el ce-
se de funciones del Congreso. Siendo Rafael
Correa el único presidente de la historia mo-
derna de la democracia ecuatoriana, que ganó
las elecciones presidenciales sin sostenerse
en un partido político, y sin representación en
el Congreso, el único recurso era el apoyo
popular a la figura presidencial. (Ramírez,
2008).
El triunfo de Rafael Correa en las eleccio-
nes del 2006, se dio ya que el país estaba
pasando por una notable debilidad y fragmen-
tación debido a las políticas del modelo neoli-
beral, que trajeron como resultado una mo-
dernización fragmentada y un bajo crecimiento
económico lo cual prolongó la pobreza y ace-
leró las desigualdades. A ello se debe los
triunfos de las izquierdas, ya que el país de-
mandaba de una mayor redistribución de la
riqueza y de reconocimiento social, el objetivo
principal es la recomposición de la matriz so-
cial, a fin de dar viabilidad política a nuevas
fórmulas de desarrollo nacional. (Ramírez,
2008)
“El neoliberalismo fracasó como fórmula de
crecimiento económico, fracasó como fórmula
de distribución de ingresos, y lo más grave,
erosionó profundamente en muchos países la
legitimidad de la democracia como el orden
político o el sistema político preferente para
nuestros países”. (Borón. 2009, p. 4).
2.2.3. Construcción del Nuevo Sistema (So-
cialismo del Siglo XXI)
En el 2007, Rafael Correa asume la presi-
dencia con el apoyo de los movimientos socia-
les y los sectores de izquierda, en medio de
un discurso marcadamente nacionalista y
enormes expectativas de cambio. (Zepeda y
Verdesoto, 2010).
La estrategia anti-sistema y el discurso
anti-neoliberal de Rafael Correa, apuntan a
restablecer las capacidades estatales de re-
distribución de la riqueza, regulación de la
economía y las finanzas y planificación del
desarrollo social.
El proyecto constitucional fue formado en
cuestiones ligadas a las regulaciones ambien-
tales del desarrollo, el reconocimiento de la
plurinacionalidad del Estado, la promoción de
la participación social, la construcción de un
Estado constitucional, la prefiguración de un
modelo de desarrollo distante del canon orto-
doxo, la primacía del poder civil sobre el actor

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militar, la profundización del sufragio universal
(voto optativo para jóvenes mayores de 16
años, ecuatorianos en el exterior, extranjeros,
reos sin sentencia, policías y militares), son,
entre otros, elementos claves de la Carta Polí-
tica propuesta.
En la política exterior, impulsa la integra-
ción regional que deja en segundo plano las
relaciones del Ecuador – Estados Unidos, y
tomando como prioridad impulsar la integra-
ción con el eje Brasilia – Caracas – Buenos
Aires. Rafael Correa se ha enfrentado con
éxito a este amplio bloque de poder. (Ramírez,
2008)
En el transcurso del primer año del manda-
to y con una plena cooperación de la Asam-
blea Nacional Constituyente, el presidente
Rafael Correa hizo respetar la soberanía del
Estado Ecuatoriano poniéndole fin al convenio
de cooperación militar antinarcóticos que per-
mitía a Estados Unidos tener presencia opera-
tiva en la Base de Manta, ratifica la caducidad
del contrato con la petrolera norteamericana
OXY, ordena la suspensión de la negociación
del TLC con Estados Unidos, elimina la ilegal
tercerización laboral, establece una estrategia
para revertir el peso de la deuda externa en el
presupuesto público. (Ramírez, 2010).
La ratificación popular del proyecto consti-
tucional (referéndum) es la muestra que la
sociedad necesitaba cambios radicales.
“El primer elemento fundamental que tie-
nen que hacer los gobiernos que salen neoli-
beralismo, es la reconstrucción del Estado y la
creación de una genuina administración públi-
ca comprometida con los valores y con el pro-
yecto democrático” (Borón. 2009, p. 5)
2.3. La Amenaza de Desestabilización
Desde el momento que Rafael Correa apa-
rece en la palestra política, Estados Unidos
siente en peligro su hegemonía, como lo mani-
fiesta Bruce Bagley (2006, p. 64) que después
de los eventos del 11/09, Estados Unidos es-
tablece una doctrina de seguridad en los que
plantea que “el populismo radical en América
Latina ya constituye una amenaza directa a
los intereses de seguridad de Estados Uni-
dos”. Y que el blanco central es Venezuela,
pero hay otros países en la mira como: Brasil,
Argentina, Bolivia, Uruguay, y posiblemente
Ecuador, eventualmente.
Desde la convocatoria a la Asamblea
Constituyente, se han conformado grupos de
oposición frente a toda decisión que toma el
gobierno de Rafael Correa. El cambio radical
que presenta el marco constitucional, ocasio-
na un descontento en los grupos de poder
(banca, medios de comunicación, partidocra-
cia, cámaras empresariales, ONG’s, entre
otros) que sienten amenazado su sistema de
dominación, el cual los conlleva a organizarse
para detener el nuevo sistema atacando por
diferentes frentes como: desestabilizando el
mercado, creando rumores y mentiras para
manipular al pueblo, creando inseguridad y
miedo en los habitantes.
El 30 de Septiembre del 2010 (30S), fue el
mayor ataque de desestabilización por parte
de los grupos de poder. La sublimación policial
y militar se da por una desinformación en la
Ley Orgánica de Servicio Público, el descon-
tento como dice el CENAE (2010, p. 3) “fue
aprovechado por las fuerzas opositoras y
conspiradoras para acentuar la constante ma-
nipulación que durante dos años, -por lo me-
nos-, se ha hecho en torno a temas como se-
guridad social, condecoraciones, bonificacio-
nes, salarios, etc., tanto de militares como de
policías”. “El manipuleo y desinformación a la
que fue sujeta la tropa y también la oficialidad
baja y media, demuestra que no se consiguió
establecer una correcta comunicación entre
mando civil y personal militar y policial para
una cabal comprensión del sentido de la re-
forma legal y su necesidad encuadrada en la
racionalización de la organización del Estado”.
El 06 de Abril del 2011, los medios de co-
municación privados dan a conocer informa-
ción del portal de WikiLeaks sobre el Ecuador,
en el cual la embajadora de Estados Unidos
en Ecuador, Heather Hodges, informa a la
Secretaria de Estado en Washington sobre
casos de corrupción en la Policía Nacional.
Según el cable dice que el Policía Jaime Hur-
tado Vaca, "utilizó su poder como la máxima
autoridad del cuerpo para extorsionar, acumu-
lar dinero, facilitar el tráfico de personas y
proteger a otros agentes involucrados en co-
rrupción”. (El País, 2011) y que estas activida-
des las conocía el presidente Rafael Correa al
momento de nombrarlo. Este impase, causó

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que el gobierno ecuatoriano la nombrara per-
sona non grata y pidió su salida en el menor
tiempo posible. Como represalia el gobierno
de Estados Unidos decidió expulsar al emba-
jador de Ecuador en Washington, Luis Galle-
gos. (El Universo, 2011).
El conflicto entre Ecuador y Estados Uni-
dos, trajo presión al gobierno por parte de los
empresarios y opositores, ya que estos advier-
ten que es posible que Estados Unidos no
renueve las preferencias arancelarias -
ATPDEA- con Ecuador a consecuencia del
conflicto. El presidente criticó la posición de
los empresarios haciendo respetar la sobera-
nía del país, diciéndoles “Ahora dicen que
para que no se pierdan las exportaciones no
teníamos que hacer nada, entonces volvámo-
nos colonia para tener más exportaciones (…)
hay algunos que creen que por el ATPDEA y
por vender a Estados Unidos si nos volvemos
colonia mejor. No es el honor de Rafael Co-
rrea, no es el honor del presidente de la Re-
pública, es el honor del Ecuador, del país”. (El
Universo, 2011). El 13 de Octubre del 2011
Estados Unidos renovó el ATPDEA para
Ecuador hasta el 2013.
El 03 de Mayo del 2012, se da a conocer
nuevos cables de WikiLeaks, donde se de-
muestra que en el año 2007 los grupos de
poder conspiran contra el gobierno de Rafael
Correa. Estos grupos de poder tuvieron
reuniones con la Embajada de Estados Unidos
en Ecuador, siendo estos los informantes en-
tre los cuales estaban banqueros, políticos,
periodistas, diplomáticos, líderes de las cáma-
ras de la producción y empresarios; configu-
rando así una estrategia opositora con el fin
de desestabilizar y desacreditar al gobierno
para bloquear la Constituyente y contrarrestar
el proceso político de la Revolución Ciudada-
na. (El Telégrafo, 2012)
El 24 de Junio del 2012, el Presidente Ra-
fael Correa amenazó con expulsar a la Agen-
cia de Estados Unidos para el Desarrollo In-
ternacional (USAID), si no se acoge a condi-
ciones para funcionar en el Ecuador. Esta
denuncia la realiza, ya que Estados Unidos
utiliza a la USAID para financiar ONG’s oposi-
toras del gobierno con el fin de “fortalecer la
democracia” en el país, siendo su verdadero
fin desestabilizar a los gobiernos progresistas
de la región. (El Telégrafo, 2012)
El 10 de Marzo del 2013, el Presidente
Rafael Correa declara que la Comisión Inter-
americana de Derechos Humanos (CIDH) es
utilizada por los Estados Unidos como un ins-
trumento de la política exterior contra los go-
biernos progresistas de la región.
Estados Unidos siendo defensor de la liber-
tad y los derechos humanos, tiene una gran
contradicción en los actos que realiza y en los
que predica. Sin firmar ninguna de las con-
venciones del Sistema Interamericano tiene la
sede de la CIDH en Washington y es el que
financia la relatoría de la libertad de expre-
sión. “No está suscrito en ninguno de los ins-
trumentos interamericanos de derechos hu-
manos, entre ellos: el Pacto de San José o la
Convención Interamericana, el Protocolo de
San Salvador, la Convención de Belén, de
Derechos Humanos relativos a la pena de
muerte que practica Estados Unidos, de desa-
parición forzada de personas, de prevención y
sanción contra las torturas, la convención de
Derechos Civiles de la Mujer”. (El Telégrafo,
2013).
El accionar de Estados Unidos ha demos-
trado injerencia en la soberanía de los países
latinoamericanos, con una clara posición de
no querer perder espacio como principal alia-
do de nuestra región. Tomándose el nombre
de la libertad y la democracia, Estados Unidos
influencia en los sistemas políticos de los go-
biernos progresistas de la América Latina con
el fin de desestabilizarlo utilizando a sectores
de la prensa, banca, políticos, empresarios,
instituciones y organismos no gubernamenta-
les para someter a nuestros pueblos.
“La derecha en nuestro continente se apo-
dero de la palabra democracia y la utiliza a su
antojo”. (Borón. 2009, p. 2).
“Estados Unidos es el sector que hoy do-
mina la economía capitalista mundial, es el
sector que más oprime a nuestros pueblos,
que más chantajea a nuestros gobiernos y es
el sector que tiene el puesto de comando en el
proceso de acumulación a escala mundial”
(Borón. 2009, p. 9)

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3. Hacia la Independencia
El Ecuador ha emprendido una serie de
acciones para buscar la independencia del
sistema entorno a las relaciones internaciona-
les. La Ruptura de ese sistema que direccio-
naba nuestra economía, nuestra política y
nuestras relaciones diplomáticas con los otros
países, estableció las directrices para tener la
independencia.
La agenda exterior que establece el Ecua-
dor, hasta hace poco estaba dominada por las
relaciones bilaterales con Estados Unidos,
Colombia y Perú, el nuevo modelo establece
una alternativa centrada en la soberanía, la
integración latinoamericana, el multilateralis-
mo y la diversificación de las relaciones eco-
nómicas y políticas del país. Estos principios
quedan consagrados en los artículos 416-423
de la Constitución 2008, así como en el Obje-
tivo 5 del Plan Nacional del Buen Vivir (PNBV)
2009-2013, y se constituirían en la guía de la
nueva diplomacia ecuatoriana. (Zepeda y Ver-
desoto, 2010).
En el Art. 416 de la Constitución habla so-
bre los principios de las relaciones internacio-
nes y en el literal 1, el Ecuador proclama la
independencia e igualdad jurídica de los Esta-
dos, la convivencia pacífica y la autodetermi-
nación de los pueblos, así como la coopera-
ción, la integración y la solidaridad, el literal 3,
dice que el Ecuador condena la injerencia de
los Estados en los asuntos internos de otros
Estados, y cualquier forma de intervención,
sea incursión armada, agresión, ocupación o
bloqueo económico o militar, así mismo el
literal 8, el Ecuador condena toda forma de
imperialismo, colonialismo, neocolonialismo, y
reconoce el derecho de los pueblos a la resis-
tencia y liberación de toda forma de opresión.
El Estado ecuatoriano impulsa la integra-
ción económica, equitativa, solidaria, la adop-
ción de políticas económicas comunes, políti-
cas de compensación de las asimetrías, estra-
tegias de manejo sustentable de los recursos,
intercambio de conocimiento y tecnología.
La política comercial tiene el objetivo de
diversificar, de mirar hacia todos los lados, a
mercados potenciales como los países de
China, India, Irán, Egipto, Indonesia, que son
países industrializados emergentes con los
cuales el Ecuador puede tener intereses estra-
tégicos. (Jaramillo, 2008).
3.1. Ecuador: ¿El Buen Vivir, está en las
Relaciones con Estados Unidos?
En la Constitución del 2008 el preámbulo
señala que “Decidimos construir, una nueva
forma de convivencia ciudadana, en diversi-
dad y armonía con la naturaleza, para alcan-
zar el buen vivir, el sumak kawsay”.
León (2008, p. 139-140) manifiesta que “El
Buen Vivir en su formulación básica pone el
acento en la relación armónica e integral entre
los seres humanos y la naturaleza. Dice Alber-
to Acosta: “El Buen Vivir nace de la experien-
cia de vida colectiva de los pueblos y naciona-
lidades indígenas. Busca la relación armonio-
sa entre los seres humanos y de estos con la
Naturaleza… Es un elemento fundamental
para pensar una sociedad diferente, una so-
ciedad que rescate los saberes y la tecnolo-
gías populares, la forma solidaria de organi-
zarse, de dar respuesta propia…”.
“La actual Constitución utiliza como base
de información el «Buen Vivir», que se susten-
ta no solo en el «tener» sino sobre todo en el
«ser», «estar», «hacer» y «sentir»: en el vivir
bien, en el vivir a plenitud”. (Ramírez. 2011, p.
21).
El Art. 275 de la Constitución habla sobre
el régimen de desarrollo que es el conjunto
organizado, sostenible y dinámico de los sis-
temas económicos, políticos, socio-culturales
y ambientales, que garantizan la realización
del buen vivir, del sumak kawsay.
El Objetivo 5 del Plan Nacional del Buen
Vivir (PNBV) busca “Garantizar la soberanía y
la paz, e impulsar la inserción estratégica en
el mundo y la integración Latinoamericana”.
En el objetivo 5 del PNBV el gobierno busca
insertar estratégicamente y activamente al
Ecuador en el orden económico y político in-
ternacional, desde la perspectiva soberana,
además rechaza las relaciones de sumisión
internacional y defiende al Ecuador como un
territorio de paz. La soberanía integral busca
la satisfacción de las necesidades básicas de
las personas

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El Ecuador como país soberano busca la
independencia del sistema imperialista, busca
fortalecer la integración latinoamericana, bus-
ca reducir la concentración de las exportacio-
nes por destino, busca disminuirlas importa-
ciones por país de origen. Por lo tanto, los
objetivos, políticas y metas planteados en el
objetivo 5 del PNBV van contra los intereses
absolutistas de Estados Unidos.
La concepción del Buen Vivir pone una
traba al modelo neoliberal, hacia todo tipo de
apropiación y control del ámbito de la vida.
Por tal motivo, debemos preguntarnos: ¿El
Buen Vivir, está en las relaciones con Estados
Unidos?
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