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INFORME DE VERIFICACION Y
SEGUIMIENTO
REGION 16 SANTA BARABARA 2015
DESCRIPCIÓN
Verificación y seguimiento de programas y
proyectos implementados en la Región Santa
Bárbara con fondos nacionales y de la cooperación
internacional.
Unidad Técnica Foro Nacional de
Convergencia
Unidad Técnica
1
Introducción
El presente informe es una recopilación de las actividades que El Foro Nacional de
Convergencia (FONAC) realizó en la Región Santa Bárbara en su afán por verificar y dar
seguimiento a los programas y proyectos implementados en la misma y en el cual se
describen las generalidades y hallazgos de los proyectos identificados, presenta asimismo
los resultados de dichos programas con el fin de medir su contribución en el avance de
objetivos, metas e indicadores del Plan de Nación y Visión de País.
La Región 16 Santa Bárbara forma parte de las cuencas hidrográficas de los ríos Ulúa,
Chamelecón y Motagua. Está compuesta por 25 municipios de Santa Bárbara a los que se
unen 2 del departamento de Lempira y 2 de Comayagua.
El departamento de Santa Bárbara tiene una extensión territorial de 5,024 km2, con una
población estimada de 430,830 habitantes para el 2014, densidad poblacional de 82.9
habitantes por km2. Una tasa global de fecundidad de 3.9 hijos por mujer y una esperanza
de vida al nacer de 74.3 años.
El índice de desarrollo humano es de 0.631 en el año 2009, dato inferior al promedio
nacional (0.705). En el mismo periodo tenemos un 71.8% de analfabetismo en adultos.
La estructura poblacional del departamento es joven correspondiendo el 49% a la edad de
15 a 49 años considerada la económicamente productiva y los menores de cinco años
corresponde al 13.2% de la población general.
Según el Censo del 2001, se registraban 64.492 viviendas ocupadas, de las cuales el 18.1%
no tenía acceso a agua potable, el 39.3% tenían problemas de saneamiento y un índice de
hacinamiento de 14.7%.
Límite territorial departamental:
• Al Norte con la República de Guatemala y el departamento de Cortes
• Al Sur con los departamentos de Lempira e Intibucá
• Al Este con los departamentos de Cortes y Comayagua
• Al Oeste con los departamentos de Copan y Lempira
2
INFORME
GIRA REGION 16
AGENDA GIRA R 16 SANTA BARBARA
DEL 6 AL 10 DE JULIO, 2015
Lunes 6 de julio de 2015
Hora Grupo Institución Enlace
Actividad
Programa /Proyecto Nombre del
Contacto/Dirección /Teléfono
Lugar y kilómetros
05:30 a 09:00 Grupo 1 Salida
09:30 a 12:00 Grupo 1 INSEP Proyecto construcción
del Corredor Logístico Villa
San Antonio-
Goascorán, secciones II y III/
Ampliación y
Mejoramiento de la
Carretera CA-5
Segmento I y II (Sección
2A)/ Plan Nacional de
Seguridad Vial
Ing. Osman Pascua
(Jefe Consorcio)
Ing. Saúl García Laínez
(Residente del Consorcio)
Ing. Gustavo Zavala (Control
de Calidad)
Ing. Carlos Cantarero
(Residente proyecto)
Taulabé y San José de
Comayagua desde
Tegucigalpa a
Taulabé 144.8 km (2
horas 4 minutos) /
San José de
Comayagua, Taulabé
12:00-12:40 Grupo 1 Almuerzo
01:00 a 02:00 Grupo 1 Salida al Níspero Traslado a la Represa el
Níspero
El Nispero 74.5 km 1 hora con 13
minutos
02:00 a 4:00 Grupo 1 ENEE Represa el Níspero Ing. Leonel Cuello 9931-8675
5:00pm
Cooperativa Mujeres
Manufacturación
artesanías de Junco
Exportadoras Artesanas
Elaboradas con Junco
Julia Funes 9514-2751
El Níspero
03:30 a 05:30 Grupo 1 Traslado desde El Níspero a
Santa Bárbara
76.1 KM 2 horas
06:00 a 9:00 Grupo 2 Traslado Tgu-Santa Rita 207 KM 3 horas
1
Hora Grupo Institución Enlace
Actividad
Programa /Proyecto Nombre del
Contacto/Dirección /Teléfono
Lugar y kilómetros
9:00 a 12:00 Grupo 2 CONEANFO/cooperación
Española
Alexis Ordoñez 9976-9642
Director CONEANFO
Visita a las instalaciones de la
Escuela Taller (Infraestructura
y programa de
Capacitación, formación y
Educación para la Vida de la
juventud)
en Santa Rita municipio de
Santa Bárbara
Municipalidad de Santa Rita y
posterior traslado a la Escuela
Taller de Santa Bárbara
Coordinador Ing. Víctor
Miranda 8843-1334
vmiranda.hn@gmail.com
Santa Rita
Y Santa Bárbara
12:00 a 12:40 Grupo 2 Almuerzo Santa Bárbara chequeo Hotel
01:00 a 04:00 Grupo 2 Mancomunidad de los
Municipios del Sur de
Santa Bárbara
(CODEMUSSBA)
Experiencia de Estudio
Socioeconómico e Indicadores
de Línea Base del Municipio de
Santa Rita,
Santa Bárbara (En el marco de
los ODM y
el Plan de Nación)
Oficina de la Mancomunidad
Ing. José Omar Barahona 9751-
7453
keny_barahona@yahoo.es
Planificada visita de
Campo a la
Municipalidad de
Santa Rita.
Martes 7 de julio de 2015
Hora Grupo Institución Enlace
Actividad
Programa /Proyecto Nombre del
Contacto/Dirección /Teléfono
Lugar y kilómetros
07:00 a 08:00 Grupo 1 Traslado a concepción del sur Punto de Encuentro: Alcaldía
de Concepción del Sur
30 minutos
Kms.25
08:00 a 12:00 Grupo 1 PESA FAO PROMUSAN
Programa Municipal de seguridad
Alimentaria. Otros Proyectos
Municipales
Señor Alcalde Nelson Yovany
Castellon Perdomo
Ing. German Flores, Director
PESA-FAO
Ing. Tiburcio Vásquez 9911-
6662 (Técnico Regional FAO)
Alcaldía Municipal
Concepción del Sur
2:00- 3:30 Alcandía Reunión Alcaldes Socialización y
experiencia PROMUSAN
Señor Alcalde Nelson Yovany
Castellón Perdomo
San Pedro Zacapa
2
Hora Grupo Institución Enlace
Actividad
Programa /Proyecto Nombre del
Contacto/Dirección /Teléfono
Lugar y kilómetros
4:00 a 5:30 IHCAFE Apoyo al Programa de Caficultura
Sostenible
Ing. Eugenio Paz Zaldívar
9650-0039/2643-0873
Santa Bárbara
08:30 am 01:00 Grupo 2 Dirección Regional
de Salud
Fortalecimiento de la Gestión y
Oferta
Descentralizada de los Servicios de
Salud y experiencia del Modelo
descentralizado de servicios de Salud
Hospital Santa Bárbara
Dr. Jesús Roberto Reyes
(Director Hospital) 2643-2720
jesusrobertoreyes2007@yahoo.
com
marycascop@yahoo.es
Planificada visita
Clínica Materno
Infantil Héctor
Alcántara Pérez
Atíma
9:30-11:30 am Grupo 2 Gobernación
Departamental
Santa Bárbara
Impacto y Gestión del Programa Vida
Mejor en el departamento de Santa
Bárbara
Señor Gobernador Abogado
Marco Bertilio Paz
Planificada Visita
Campo Viviendas
San Nicolás, Santa
Rita y San Pedro
Zacapa
2:00 a 5:00 pm Grupo 3 Gobernación
Departamental
Programa Piloto Comunidad
Indígena San Antonio de
Chuchitepeque
(Programa Vida Mejor-Unión
Europea –INA)
San Pedro Zacapa
02:00 a 05:00 Grupo 2 Municipalidad de
San Nicolás
Programa de Inversión
de Agua y Saneamiento/ Proyectos
Fondo de Conversión/ Centros y
Talleres Beneficiados
Alcaldesa Sra. Carmen Alicia
paz Rodríguez Tel.2657-3349
Joan Leiva
Panificada Visita
Planta potabilizadora/
Talleres y planta de
producción y
Tratamiento de
Café/Escuela Urbana
Mixta Petrona de
Bogran /Jardín de
niños Profesor Ramón
Amaya Madrid
3
Miércoles 8 de julio de 2015
Hora Grupo Institución Enlace
Actividad
Programa /Proyecto Nombre del
Contacto/Dirección
/Teléfono
Lugar y
kilómetros
07:30 a 08:30 Grupo 1 Traslado a Quimistán
08:30 a 12:00 Grupo 1 Secretaría de la
Presidencia
Desarrollo Integral
Sostenible "Corredor del
Quetzal Fase II"
Reunión en Quimistán
Abog. Vanessa Barahona
9802-1956
Petoa y
Quimistán
2:30 Grupo 1 SAG-DICTA-
PRONAGRI
Plan de Desarrollo
Agrícola/Distrito de riego del
río Chiquilla/ Escuela
Pompilio Ortega
Ing. Gerson Sabillon 9932-
3069
8:30-12:00 Dirección Regional de
Salud
Proyecto Construcción
nueva sede de la Regional de
Salud y Hospital Materno
Infantil en Atima
Dr. Roberto Reyes
Alcalde Héctor Alcántara
Atima
2:30 Gobernación
Departamental
Traslado al Proyecto
Construcción Centro Penal
Señor Gobernador
Abog. Marco Paz
3:00 p.m. INMSA-ARGO
Gobernación
Departamental
Centro Penitenciario
Departamental
Ing. Carlos Valladares 9539-
7917
cvalladares@inmsaargo.com
Lic. Victor Paz
Ilama Sta.
Bárbara
Plantaciones de Pimienta
Gorda
Ing. Gerson Sabillon /Dicta ILAMA
4
Jueves 9 de julio de 2015
Hora Grupo Institución Enlace
Actividad
Programa /Proyecto Nombre del
Contacto/Dirección
/Teléfono
Lugar y
kilómetros
07:30 a 1:00 COMGELSA Central Hidroeléctrica
CECECAPA
Ingeniera Irida Gamez
administracion@comgels
a.com
25515042 Carla Rosa
Ilama
2:00-5:00 FHIS Programa de
Modernización de la
Infraestructura Educativa
y su Gestión Local
(PROMINE)/ Alfabetización y
Educación Básica de Adultos
y jóvenes
Ing. Carlos Paguada
Ing. Adela Rodríguez
Arada, san
Vicente y San
Nicolás
07:30 a 1:00pm Grupo 2 Alcaldía de Santa Rita Experiencia de la
Implementación del Modelo
de ordenamiento Territorial y
aplicación de la herramientas
SAMI y SIMAFI
Señor Vice Alcalde
Quebin Alexi Jiménez
Ing. Erick René Muñoz
Santa Rita
Grupo 2 Alcaldía de Santa Rita Entrevista con familias
Beneficiarias con vivienda
Programa Vida Mejor y con
vivienda CEPUDO
Aldea Aguaje, de
Santa Rita
2:00 a 4:3012:00 Grupo 2 Mancomunidad de los
Municipios de la Región Sur
Oeste del Departamento de
Santa Bárbara (MUNASBAR)
5
Viernes 10 de julio de 2015
Hora Grupo Institución
Enlace Actividad
Programa /Proyecto Nombre del
Contacto/Dirección
/Teléfono
Lugar y kilómetros
07:30 a 08:30 Traslado Trinidad
2:00 en adelante Grupo 1 PACTA-SAG COMRURAL Ing. Manuel Valle
9947-4935
Trinidad
PACTA-SAG Visita a PAOLT Asociación
de pequeños productores/
Café
Ing. Manuel Valle Trinidad
01:00 a 03:00 Grupo 1 Visita Proyectos Apicultura
y procesamiento de miel
Ing. Nelson Darío
Paz
San José de Colina
9:00 Grupo 2 INA Programa Agropecuario
Nacional y Programa
Titulación de Tierras
Ing. Carlos Díaz Ilama
1:00 a 06:00 Salida a Tegucigalpa
Grupo 1: Fernando Zepeda, Claudia Ortega, Debby Aguilera y Armando García
Grupo 2: Mercy Monroy, Idania Vásquez, Carlos Reyes y Ramón Pineda
Grupo 3: Beatriz Echeverría, Carlos Reyes.
Lunes 6 de julio de 2015
GRUPO 1
Ampliación carretera CA-5 tramo del km 90 al 114
Proyecto: Ampliación Carretera CA-5 Tramo Km 90 al 114
Institución Enlace: CINSA/TECNISA/CONACH/ASP
Entrevistados: Ing. Saúl García, Ing. Osmán Pascua y el Sr. Gustavo Zavala.
Equipo FONAC: Ing. Fernando Zepeda, Licda. Claudia Ortega, Debbie Aguilera y
Armando Sánchez.
Finalidad identificar el avance de los trabajos que se están ejecutando en el proyecto del
Corredor logístico (CA-5): Atendidos por el Ing. Saúl García del Consorcio
CINSA/TECNISA/CONACH/ASP el cual es el consorcio supervisor contratado por
COALINZA, la licitación se llevó a cabo en Agosto de 2012. Se incorporó el Ing. Osmán
Pascua y el Sr. Gustavo Zavala.
El proyecto cuenta con 2 componentes:
1- Ampliación a 4 carriles del Km 90+100 metros al km 178+800metros (desvío a Santa
Cruz de Yojoa).
2- Puesta a Punto (trabajos de rehabilitación), dejar en condiciones óptimas el tramo
carretero.
Asimismo se ejecutan las obras complementarias como la construcción de las 3 casetas de
peaje: Zambrano finalizada, Siguatepeque por finalizar en el Kilómetro 112+600 metros y
la de La Barca en construcción.
Este contrato excluye los tramos siguientes: 5 km del Valle de Comayagua y de La Barca a
Villanueva. El recorrido se interrumpe en la caseta de peaje a la entrada de San Pedro Sula
y re inicia a partir de la caseta de peaje en la salida de San Pedro Sula hacia Puerto Cortés.
El proyecto inició en Octubre, 2014 pero tienen problemas de avance por la falta de
libramiento del derecho de vía, además de los atrasos por los servicios públicos que se
interrumpen y deben repararse: fibra óptica HONDUTEL, postes ENEE, etc.; y los
privados: fibra óptica de CLARO, Columbus, etc. Dentro de las cláusulas del convenio con
COVI, se comprometen a establecer un Plan de Explotación en conjunto con ICF, en la que
se obligan a sembrar 3 árboles por cada uno que cortan. Al mismo tiempo cuentan con un
Plan de Manejo Ambiental que establece las obras de mitigación ambiental en todo el
corredor.
1
Para que COVI empiece a hacer uso de los fondos que se colectan en las casetas de peaje,
primero debe invertir US$40.5MM en obras y finalizar los trabajos de puesta a punto.
Mientras tanto, el dinero del peaje se deposita en un fideicomiso y el mismo servirá para
pagar el libramiento del derecho de vía. Esta liberación es responsabilidad del Estado, ASP
es la empresa contratada responsable de llevar a cabo el libramiento de la vía y el plazo
vence en Septiembre, 2015, la contrató INVEST-H y para esto se utiliza una guía del Banco
Mundial que establece los parámetros para la liberación (política de salva guarda del
Banco Mundial BM-OP412).
Un problema que se avecina es que la cantera del banco de materiales que están
explotando pronto se agotará, necesitan 200.000 m3 para este tramo y solo tienen
asegurados 80.000 m3 por lo que con los 120.000 m3 restantes tendrán problemas y deben
resolverlo a corto plazo. Para el siguiente tramo, km 115 a La Barca, tienen asegurados los
300.000 m3 que requerirán y el banco de materiales está en Pimienta.
La constructora contratada es H&H (Hidalgo & Hidalgo) de origen ecuatoriano y es la que
está haciendo los trabajos en la CA-5, según nos comentan también son los dueños de
COVI.
Según manifiestan, SERNA concesionó la extracción de material del río Humuya a una
empresa de nombre CONTICO y es con ellos con quienes H&H deben negociar para sacar
material del río para los trabajos del tramo carretero referido, además dicen que esta es
una empresa de maletín que no tiene nada de equipo y todo se hizo a sabiendas que venía
este proyecto, en forma premeditada. La concesión se hizo en el 2013.
Se realizó la visita el plantel de COVI ubicado en el km 88 y metido 1 km, será el centro de
operaciones de la empresa: oficinas, talleres, dormitorios de obreros, vivienda de
ingenieros, bodega, comedores, planta de concreto. Aquí estarán los próximos 20 años.
Nos atendió el Ing. Carlos Cantarero. Controlarán las operaciones desde Comayagua a
Taulabé y a Goascorán. También construirán otro campamento en La Barca que cubrirá el
resto del corredor.
En el km 96 realizan lo que llaman la mecanización de la sub rasante (superficie
terminada de la carretera a nivel de movimiento de tierras (corte o relleno), para
compactar adecuadamente el terreno antes de agregar las capas asfálticas o de concreto
hidráulico.
Se visitó la planta trituradora de piedra que es de H&H, tiene una capacidad de 25.000 a
30.000 m3 al mes. Procesa y saca material para base, sub base y agregado para concreto
hidráulico y asfáltico. Trabajan 12 horas al día sin apagar el equipo. El banco de material
está en la confluencia del río Humuya y el río Selguapa, del Humuya sacan la arena y del
2
Selguapa la piedra. Este es el banco que se les está terminando y luego deberán negociar
con CONTICO.
Central Hidroeléctrica El Níspero, Santa Bárbara
Atendidos por el Ing. José Leonel Coello, Jefe de Unidad. La central inició operaciones en
1983 con una capacidad para generar 22.5 MW a través de una turbina a filo de agua. La
misma se encuentra ubicada a 25 kilómetros al sur-oeste de la ciudad de Santa Bárbara,
departamento del mismo nombre, sobre una sección del Río Palaja, con una caída de agua
de 174 metros. Está constituida por una pequeña presa de desvío, un aliviadero con
compuertas radiales, un canal de potencia revestido con concreto, una estructura de toma
y un túnel a presión de aproximadamente 2.200 metros de longitud. . El costo del Níspero
fue de 40 millones de dólares.
Cuenta con 30 empleados permanentes. Actualmente está suspendida la generación ya
que se encuentra en mantenimiento la turbina desde Febrero de 2015. Normalmente
trabaja a plena capacidad de Junio a Enero (época de lluvia) y el resto del tiempo entra en
operación en horas pico.
El embalse es pequeño, 500.000 m3 de agua pero esta azolvado, tiene mucho sedimento
por lo que solo se aprovecha el 10% de esto, para dentro de 2 años esperan tenerlo limpio.
El espejo de agua se encuentra en un área de 33.5 manzanas.
Los ríos que abastecen el embalse son Malapa y Cárcamo, que se unen y forman el río
Palaja que es el que llega al embalse. Es un proyecto solo para generación de energía
eléctrica.
Uno de los retos a corto plazo es hacer el mantenimiento mayor del equipo turbo
generador y la limpieza de 400.000 m3 de sedimento. Hace unas 6 semanas se removieron
unos 60.000 m3 de sedimento a un costo de Lps60.00/m3 equivalente a Lps3.6MM. Para
remover los 400.000 m3 de asolvamiento estiman gastarán unos Lps30.0MM con algunos
otros trabajos complementarios. Al revertirse la matriz energética se podrá parar El
Níspero por un año para hacer esta limpieza.
3
Cañaveral (2 turbinas) y Río Lindo (4 turbinas) producen 120 MW entre las dos y también
entrarán en mantenimiento en el 2016 pero en forma escalonada.
La diferencia de nivel entre la boca toma y la turbina es de 155 metros, al salir de la boca
toma el agua se conduce por gravedad por 2 kilómetros de tubería de concreto de 2 metros
de diámetro, luego se reduce a tubería de hierro de 1.80 metros de diámetro y es la que
llega a la válvula de entrada a la turbina.
Ha habido deforestación y con el efecto del niño el caudal del rio ha bajado. La ENEE
mediante un decreto tiene programado concesionar la hidroeléctrica y se ha programado
la ampliación, por lo que el sindicato se opone.
Cerca de la Hidroeléctrica El Níspero se encuentra un lugar turístico que le llama la
Chorrera donde acuden los turistas nacionales conocedores del lugar.
Empresa Industrial El Níspero, Limitada, El Níspero, Santa Bárbara
Grupo de artesanas que trabajan el tule, elaboran diferentes productos como carteras de
varios tamaños y diseños, petates, billeteras, bolsas, etc. Se conocen como “Artesanas
Nispereñas”. Nos atendió la Sra. Julia Funes (95142751). Esta micro empresa está
conformada por 19 socias.
Se expuso el proceso para la elaboración de los diferentes productos y como utilizan varias
técnicas para darle el color al tule. Utilizando métodos como el alumbre y un tipo de
madera que da color. Ellas fueron capacitadas por PROPEI de El Salvador. El tule lo
compran en Ceguaca y en San Francisco de Ojuera. Cada socia elabora sus productos en
sus casas.
4
GRUPO 2
Programa Nacional de Escuela Taller CODEMUSSBA
Institución Enlace: CONEANFO
Entrevistados: Lic. Victor Hugo Miranda, Lic. Jairo Darío Tinoco, Alumnos Taller
de Electricidad.
Equipo FONAC: Abog. Mercy Monroy, Sra. Idannia Matute, Lic. Carlos Reyes y Sr.
Ramón Pineda.
En el Municipio de Santa Rita, el equipo
de FONAC visitó la Escuela Taller de
MANUSSBAR en compañía del Lic.
Víctor Hugo Miranda, Coordinador
Local, Lic. Jairo Darío Tinoco, Instructor
en Electricidad y el grupo de Alumnos
que cursan el taller de electricidad.
Explicó el Ing. Miranda como están
diseñados los talleres en base a las
necesidades de formación a los jóvenes
en base a la exclusión y acceso a la
educación formal, dado a que los
estudiantes en su mayoría han podido cursar hasta el sexto grado por lo cual el taller
incluye un proceso de módulos y con abordaje nivelatorio de conocimientos en
Matemáticas y Español.
La edad de los estudiantes para el ingreso a los talleres es de 15 a 25 años para los varones
y de 15 a 30 años para las mujeres. Los talleres se construyen en base a las necesidades y
demanda de la zona: panadería, carpintería, electricidad y gastronomía, son los
identificados. Todos los jóvenes de escasos recursos económicos, que no estudian ni
trabajan por falta de oportunidades, con deseos de aprender un oficio de los que se
imparten en las Escuelas Taller, que sepan leer y escribir y que no hayan cursado
educación formal arriba del 9o grado, así como haber participado en el proceso de
selección de la Escuela Taller.
5
La metodología es basada en competencias técnicas y prácticas y el modulo que completan
en este taller los estudiantes es para ostentar certificarse en Electricidad Básica Residencial.
Actualmente son 46 jóvenes los cursantes del taller de electricidad, a los que se les facilitan
las herramientas y materiales de trabajo para realizar la práctica del aprendizaje. Los
procesos de formación corresponden a 90% prácticos y 10% teóricos, en la clase se observó
una pizarra donde van evaluado las competencias adquiridas o por adquirir por cada uno
de los estudiantes.
El Lic. Miranda explica que el primer proceso duró (4) años, mismo que se ejecutó con el
apoyo de la Cooperación Española, actualmente continua con el apoyo de la
Municipalidad, los instructores que laboran en las escuelas del departamento de Santa
Bárbara son pagados por la Municipalidad, y ahora son mucho más cuidadosos con los
recursos dado a que cuando tuvieron el apoyo de la Cooperación hubo un equivocado
manejo de recursos que les conllevó a la compra de materiales innecesarios y/o de mala
calidad.
Por la falta de presupuesto en este año
racionalizaron los materiales y las compras que
ejecutan son planificadas a dos años de trabajo.
Cuenta con apoyo específico de la ONG Child Fund
y la Mancomunidad que colabora al proyecto con la
compra de camisas y la alimentación ya que la
jornada es de 7:00 am a 4:00 pm. Para algunos
alumnos que viven muy retirados, la Alcaldía les
paga la estadía y alimentación, también les apoyó
donando el predio donde funciona la Escuela Taller. A la fecha los talleres han logrado
graduar 111 estudiantes egresados de los cuales el 85% está trabajando en su respectiva
área.
Para cada taller se crea un fondo con el cual los estudiantes pueden crear sus
microempresas mediante la adquisición de herramientas básicas de trabajo que les permita
generar sus primeros ingresos y capitalizarse poco a poco.
En conversatorio realizado por el equipo de FONAC con los estudiantes comentaron como
algunos de ellos caminan hasta dos horas para poder llegar a la Escuela Taller, reconocen y
agradecen la oportunidad de formación que a través de esta Escuela están recibiendo y
muchos de ellos manifestaron que de no tener esta oportunidad seguro estaría
dedicándose a la agricultura para el consumo de sus familias y que esto representa un
beneficio mayor para sus familias.
6
La demanda de impartir este como otros talleres en la zona como talleres de panadería,
albañilería, carpintería y gastronomía, entre otros se ha visto solicitada por los municipios
de la Mancomunidad como CEGUACA, San Francisco de Ojuera y San Vicente y se espera
gestionar los respectivos fondos para fortalecer la formación y capacidades en dichos
Municipios, actualmente son 8 personas para labores técnicas y administrativas y 3
instructores.
Taller de gastronomía y carpintería en el municipio de Santa Bárbara
En el Municipio de Santa Bárbara, se visitó otra
escuela de la CODEMUSSBA donde funcionan los
talleres de gastronomía y carpintería,
observándose el equipamiento completo con el
que cuentan los estudiantes para adquirir los
conocimientos y destrezas.
En el caso del taller de gastronomía, cuenta con
equipo completo y su capacitación va desde la
limpieza y proceso de desinfección de la cocina,
manejo de utensilios, selección de alimentos,
cocción de alimentos, elaboración y selección de menús y etiqueta en la preparación y
servicio en la mesa, al final su evaluación en una parte es teórica y la otra es práctica
misma que es evaluada por un chef profesional.
7
En el taller de ebanistería se observó un grupo de jóvenes que estaban en su práctica
profesional y están elaborando ataúdes solicitados por la Municipalidad quien les brinda
la materia prima, estos a su vez son donados a personas de escasos recursos que no
pueden comprar para enterrar a su difunto.
Por lo anterior podemos concluir que esta modalidad educativa, promueve un crecimiento
en el entorno socio-económico de la vida de los participantes, creando auto-empleo,
generativo de nuevas oportunidades y de la evolución en este sentido de las comunidades
en progreso, observándose las oportunidades que con la ayuda de la cooperación externa
se abren a los beneficiados de estos talleres así como la planificación según el enfoque que
maneja este programa, resulta de impacto positivo para los mismos.
8
Mancomunidad CODEMUSSBA, Santa Bárbara
Proyectos: Fortalecimiento Institucional, Formación y Educación Técnica Para
la Vida, Ordenamiento Territorial y sistema de Catastro.
Institución Enlace: CODEMUSSBA
Entrevistado: Ing. José Omar Barahona, Gerente Unidad Técnica
Equipo FONAC: Abog. Mercy Monroy, Sra. Idannia Matute, Lic. Carlos Reyes y Sr.
Ramón Pineda
El equipo se trasladó a las oficinas de
CODEMUSSBA y se reunió con Ing. José
Omar Barahona Gerente UTI, siendo
actualmente la presidenta de la
Mancomunidad la Señora Elsy Amanda
Jiménez Tróchez, Alcaldesa de Santa
Rita, Santa Bárbara. De conformidad a
información proporcionada por el Ing.
Barahona la mancomunidad se
constituyó en 2006 y ya en el 2010 se
fortalece más con la Cooperación
Española quien les apoyo en el tema de
fortalecimiento institucional y asistencia en la sectorización de terrenos y propiedades
mediante el levantamiento de catastro municipal y ordenamiento territorial. Otros
proyectos que la mancomunidad está planificando realizar son con PESA/FAO en el tema
de Seguridad Alimentaria.
Los municipios integrantes de esta Mancomunidad son:
Ceguaca
Santa Rita
Santa Bárbara
San Francisco de Ojuera
Manifestó que la experiencia realizada en el tema de catastro y de ordenamiento territorial
implementada en el municipio de Santa Rita ha marcado una exitosa experiencia en la
región y ha permitido mejorar la recaudación de impuestos en dicho municipio, es así
como a partir de abril de 2015 el Municipio de Zacapa hizo solicitud de asistencia en
parte de catastro rural y urbano y en el SAMI.
Según la exposición dicha Mancomunidad ha venido enfrentando
una etapa de restructuraciónn y organización, debido a cambios de
autoridades, tienen previsto estar listos para poder prestar la
asistencia técnica a las comunidades enlazadas. Se logró concertar
una visita de campo complementaria a la Municipalidad de Santa
9
Rita para poder conocer la implementación del nuevo sistema de catastro y de
ordenamiento territorial emprendido.
Martes 7 de julio de 2015
GRUPO 1
Presentación Programa Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional
(PROMUSAN), Concepción del Sur, Santa Bárbara
Proyecto: PROMUSAN
Institución Enlace: PESA/FAO
Entrevistados: Alcalde Nelson Castellanos, Ingeniero German Flores Director
PESA/FAO, Sandra Adriano coordinadora PROMUSAN, Fidelino
Hernández técnico PROMUSAN, Xiomara Leiva pasante de
Licenciatura en Gerencia y Desarrollo Social, Tiburcio Santiago
Vásquez Gerente Sector III PESA/FAO
Equipo FONAC: Ing. Fernando Zepeda, Licda. Claudia Ortega, Debbie Aguilera y
Armando García
Recibidos por el Señor Alcalde Nelson Castellanos, Ing. German Flores Director de
PESA/FAO, Sandra Adriano Coordinadora PROMUSAN, Fidelino Hernández técnico
PROMUSAN, Xiomara Leiva pasante de Licenciatura en Gerencia y Desarrollo Social,
Tiburcio Santiago Vásquez Gerente Sector III PESA/FAO.
Programa Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PROMUSAN) es una
iniciativa local que cuenta con el decidido apoyo del Programa Especial para la Seguridad
Alimentaria (PESA) y FAO. Tiene cobertura nacional con presencia en 9 departamentos,
73 municipios, 7 regiones, total de familias beneficiadas 27,000. La inversión para
fortalecer los PROMUSAN asciende a más de 36 millones de Lempiras que pasan a ser
administrados directamente por los gobiernos municipales.
Los Programas Municipales son financiados en un 75 por ciento por los mismos gobiernos
locales (con un aporte de 150 millones de Lempiras), y PESA/FAO apalanca el 25%
restante, además provee asistencia técnica y administrativa con el propósito de lograr la
sostenibilidad en respuesta a la seguridad alimentaria y nutricional de las familias.
La reunión inicio con una presentación del Sr. Tiburcio V{squez sobre “Socialización del
Accionar del PESA”, en el Sector III: Yoro, Santa B{rbara y el Sur de Intibuc{. El
componente es Alimentación y Nutrición y la promoción empresarial. La mujer participa
con un 51%. PESA tiene intervenciones en Santa Bárbara desde 2006.
10
Con el PROMUSAN la municipalidad puede tener acceso a Lps750.000.00 bajo 3
modalidades:
a) Carta Acuerdo: la Municipalidad maneja el dinero, descentralización.
b) Ejecución Directa: PESA maneja el dinero y lo va desembolsando, también pone un
técnico.
c) Atención Indirecta con Mancomunidades: MUNASBAR y CODEMULA, hay una
tercera en proceso de atención.
Se presentó los avances en el Pilar de Disponibilidad de SAN.
En promedio son Lps750.000.00 que se asignan a cada municipio con este programa, la
relación es 3 a 1, la municipalidad pone 3 por cada uno del programa. De esta forma
cubren los 12 municipios del sur de Santa Bárbara. Se apoya para cubrir los
requerimientos básicos de una familia: 25 quintales de maíz y 4-5 quintales de frijol al año,
según FAO.
Componentes I: las Buenas Prácticas en Manejo de Suelo y Agua (BPMSA), manejo
Participativo de Micro Cuencas Comunales, se atiende el problema desde la fuente no en
la llave. No quema, manejo de rastrojo, labranza (agro forestal), manejo y protección de
las cuencas. La promoción de alternativas nutricionales para la época seca el ensilaje,
cosechadoras de agua de Ferro Centro, silos. En Camasca pudieron elevar la producción
de leche de 0 litros a 6 litros en promedio. Se tiene previsto el proyecto de Cosechas de
Agua para desarrollar en el área de influencia.
No hay organizaciones bien consolidadas ni cadenas de comercialización. Hay 43 Cajas
Rurales, la meta son 250 y el avance al 2015 es de 109. Estas Cajas Rurales están
conformadas por 2.302 socios y han capitalizado Lps5, 982.5M. Capitalizándose el interés
de 2% y para los no socios es de 3%. Los rubros que se financian son: producción,
comercio, vivienda, salud.
11
Cuatro Centrales de Cajas organizadas y fortalecidas y 40 micro emprendimientos que
cuentan con 427 socios. Una de las políticas es que nada es regalado, todo es capitalizado
en las familias.
El Componente II: Alimentación y Nutrición, es la punta de lanza del proyecto. Enfoque
participativo de micro cuencas para mejorar el agua, y el saneamiento básico, con esto
mejorar las condiciones de vida sobre todo de los niños.
El problema no es alimentos porque sí hay, se detecta que el problema es educación, y este
es uno de los retos que tienen en este proceso. La formación es indispensable.
Componente III: toda la institucionalidad y su fortalecimiento.
La Mesa Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional está formada y trabajan en
agua y saneamiento, merienda escolar que actualmente se llama alimentación escolar. La
participación de los gobiernos municipales es indispensable. El concepto es que FAO
apoya a los municipios y no al revés, ya que el responsable de atender el problema de
seguridad alimentaria y nutricional es la municipalidad.
También están involucrando a los estudiantes de los colegios para hacer sus prácticas en
proyectos de seguridad alimentaria y de desarrollo económico local (huertos, micro
empresas, construcción de silos en el municipio con los jóvenes).
Quieren documentar (sistematizar) lo bueno y también lo malo para poderlo replicar.
Implementación de los PROMUSAN en todos los municipios para poder atender la
problemática de inseguridad alimentaria y nutricional. También acuerdos con las
Mancomunidades para que todos sus municipios implementen el PROMUSAN.
Las Mancomunidades forman las Unidades Intermunicipalidades de Seguridad
Alimentaria y Nutricional (UIMSAN) para apoyar en el tema a los técnicos municipales.
Luego el Señor Alcalde Nelson Castellanos (tercer período como Alcalde) expuso la
presentación “Programa Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional”. Manifestó
“Vio una gran oportunidad con la FAO, se sentaron a trabajar y empezaron el proceso en
2011”. Población de Concepción de Sur de 7.847 habitantes. El programa triunfa si hay
voluntad política, alianzas y recursos, dominio técnico de la seguridad alimentaria y
nutricional, planes de trabajo orientados a la SAN.
Cada técnico municipal tiene asignadas al menos 2 comunidades y levantan sus líneas de
base para atender las prioridades. Todos los empleados municipales trabajan de lunes a
viernes en sus ocupaciones normales y el sábado hacen labor comunitaria. Preparan un
12
informe mensual de todas sus actividades, se revisa y se aprueba, si un informe no está
aprobado no se le paga a nadie.
Se han ganado la credibilidad de los cooperantes para que a través de la municipalidad se
canalicen las ayudas, en su mayoría. La transparencia y participación ciudadana ha sido
clave para el éxito de este programa. Uno de sus lemas es “No llenarse sino nutrirse”.
En Concepción del Sur, KFW les dio L.17.0MM para la construcción de 7 centros
educativos y pusieron una contra parte del 10%.
Debilidades que detectan:
1- Transferencias, no llegan y considera es una irresponsabilidad del gobierno.
2- Vida Mejor está politizado, hay una oficina en el municipio pero está politizada.
Considera que el municipio es seguro, no hay delincuencia más que la común, no tienen
problemas de invasiones de tierras.
Vulnerabilidad: tienen problemas pero desde el Mitch quedó estable el territorio, hay
problemas con las carreteras pero por descuido del gobierno central por lo que la
municipalidad atiende el mantenimiento de los caminos para sacar la producción de café.
Construyen 3 tipos de vivienda dependiendo del beneficiario, lo precios varían L.16.0M,
L.18.0M y L.22.0M. La comunidad participa, pagan Lps4, 000.00 para el transporte de
arena, grava y 15 bolsas de cemento, la municipalidad adquirió unas máquinas para hacer
bloques y los transportan en la volqueta municipal.
El agua del casco urbano viene de la reserva de Santa Bárbara y solo es entubada.
Compraron un terreno para el relleno sanitario y esperan construirlo pronto. La
producción del municipio es: café, granos básicos y junco. Los ingresos por impuestos
apenas son de L.1.0MM al año.
Hay un buen número de jóvenes que se van por falta de oportunidades aunque sabe que el
problema es a nivel nacional. El ingreso de divisas es muy poco.
13
Con el Alcalde Castellanos y su equipo técnico nos trasladamos a la aldea Nueva
Esperanza, para ver una micro empresa “Marchando Unidos” que se dedican a tostar café,
pagan por molerlo y luego lo empacan con su marca para venderlo localmente, la
municipalidad les compra 20 libras al mes y es lo que se toma en ella. El resto de la
producción lo venden en el municipio, en Santa Bárbara y en San Pedro Sula. La marca
que usan es “Exquisito Café de Montaña”. Nos atendió un grupo de las emprendedoras y
la Tesorera Yeni Lizett Castellanos Muñoz. Quieren apoyo para comercializar su café y
poder crecer.
Empezaron con apoyo del PRAF pero los abandonaron, ahora solo tienen apoyo de la
municipalidad y de PROMUSAN. Son 10 socios de los cuales 6 son mujeres y 4 hombres.
Inicialmente el PRAF les dio el tostador, la mesa de trabajo rectangular, 2 cazuelejas, 3
lavamanos y la selladora, pero no regresaron para darles el monitoreo y seguimiento al
proyecto.
La producción que alcanzan es de una carga de 200 libras al mes, porque tienen
limitaciones con el pequeño horno para tostar que solo tiene capacidad para 8 libras por
ciclo de tostado, además que es sumamente artesanal.
Posteriormente con el Alcalde y su equipo nos trasladamos a la Comunidad La Playa
donde visitamos la casa mejorada en cuanto a reparación de techo y repello de paredes, los
beneficiados son Sonia Orellana y Saúl Henríquez y sus 2 hijos. La condición para que
reciban ayuda de la Alcaldía es que tengan su huerto familiar en el cual siembran rábano,
zanahoria, remolacha.
En el camino se visitó la Reposición de la Escuela República de Panamá siempre en la
comunidad La Playa, esto con PROMINE (Programa de Mejoramiento de la
Infraestructura Educativa) KFW y cofinanciamiento de la municipalidad y la comunidad.
Posteriormente se trasladó a la Aldea El Barro para atender la reunión con el grupo
organizado “Sembradores de Esperanza” quienes nos tenían un recibimiento muy
14
caluroso, con exposiciones de sus proyectos y toda la junta directiva de su grupo. La
bienvenida nos la dio la Sra. Amanda Argentina Sabillón.
Han formado el CIAL (Comité de Investigación Agrícola Local) desde 1999 y tiene como
objetivo la investigación y posterior liberación de semillas que se adapten a las condiciones
de la tierra y clima. Han liberado varias semillas de maíz (olotillo mejorado con el que han
mejorado el rendimiento bajando la altura de la planta), también de café (Lempira), están
en proceso de liberar una semilla de frijol. La comunidad está a 800 msnm. Han recibido
apoyo de diferentes instituciones entre las que se mencionan: Programa de Reconstrucción
Rural (PRR), con ellos mandaron a hacer un proyecto de viviendas y el Alcalde les
consiguió que se las donaran y no tuvieron que pagarlas, esto como ayuda a la
comunidad. También han tenido apoyo de la Universidad del Zamorano.
En cuanto a seguridad alimentaria, tienen cultivo de naranja, limones, aguacate, camote,
yuca, sabú (malanga), caña, frijol y granos básicos en sus parcelas. En el huerto escolar
tienen ayuda de la Alcaldía y sembraron: rábano, pepino, zanahoria, remolacha y culantro.
Destinan 8 manzanas para cultivo. Tienen reserva de semilla con silo, les pondrán aire
acondicionado con ayuda de PRR. En la comunidad no hay niños desnutridos.
Están ejecutando un proyecto de letrinas y el Comité de la comunidad se encara que se
terminen bien, los materiales los pone la Alcaldía, son 22 letrinas.
Promueven la medicina natural: esencia coronada (varias yerbas) y esencia de yerba
buena. Todo es para uso de la comunidad y en otras aldeas del municipio.
Finalizada la gira con el Alcalde de Concepción del Sur, traslado al Municipio de Zacapa
Presentación PROMUSAN - PESA/FAO por el Alcalde de San Pedro Zacapa, Santa
Bárbara, a ocho Alcaldes de municipios de varios departamentos
Gira de intercambio para conocer experiencia del Programa Municipal de Seguridad
Alimentaria y Nutricional (PROMUSAN) en cuatro municipios del Sur del departamento
de Santa Bárbara.
15
El alcalde de Zacapa profesor Nery Orlando Hernández presento los logros y avances en
la ejecución del PROMUSAN y su sostenibilidad. Cuentan con el plan de desarrollo
comunitario socializado con la comunidad donde las y los ciudadanos son actores, tiene
16 comités SAN, 16 cajas rurales se está trabajando para legalizarlos con la personalidad
jurídica. La Municipalidad apoya con fertilizantes y lo maneja las cajas rurales, la
municipalidad está entregando semillas para huertos escolares y huertos familiares,
además con el componente de mejoramiento de viviendas (154) y pisos (56). En varios
municipios de Lempira se está replicando las buenas experiencias. Por otro lado el alcalde
expreso que se cuenta con Bancos Comunitarios de granos y silos, han arreglado los
caminos, el puente hamaca sobre rio Ulúa, la mano de obra la pone los habitantes de la
comunidad y el cemento y lo demás insumos la alcaldía .
Ha gestionado con DICTA capacitaciones a las cajas rurales y para la instalación de los
huertos escolares. PRO PARQUE está presente y la ONG ADACOZ que está colaborando
con el levantamiento e identificación de los niños y niñas menores de dos años. UNITEC
diseño una planta potabilizadora,.
A 250 alumnos que viajan de las aldeas al instituto se le paga el transporte por la
municipalidad y también paga varios técnicos (11) de las aulas tecnológicas (informática),
con el apoyo de PROMUSAN y la asociación de padres colaboran en los huertos escolares,
ha habido un cambio con la merienda escolar y se ha mejorado porque han integrado el
huevo combinado con plantas de los huertos que provee nutrientes y rescatan los sabores
ancestrales como la utilización de la chaya.
Con la Secretaria de Salud la municipalidad apoya al personal de salud en el área de
odontología donde se hacen extracciones, limpiezas y es auto sostenible.
Plan de Honduras está capacitando a las defensorías de la niñez y el Programa de
Reconstrucción Rural está presente con la restauración de las escuelas.
Retos del Municipio: sectarismo político, falta de educación, las transferencias no llegan a
tiempo, la recaudación de impuestos del municipio es baja y asciende a 8 millones de
Lempiras al año. El paternalismo y la dispersión geográfica (comunidad lenca Zapotal),
falta coordinar con algunos programas del gobierno (Bono 10,000 y el Programa Todos
para una Vida Mejor), no se han puesto de acuerdo.
Aspectos relevantes que dio a conocer el alcalde es la nueva actitud de cambio, mayor
participación de los proyectos que ejecuta la corporación municipal. Se está trabajando con
mayor eficiencia y eficacia lo que ha traído mayor confianza de los habitantes del
municipio, por medio de PROMUSAN la población está empoderándose.
16
El personal de la municipalidad son 14 y 70 empleados en el área de salud, educación. El
acto finalizó con danzas de una escuela de la comunidad lenca del Zapotal.
Instituto Hondureño del Café (IHCAFE), Santa Bárbara
Institución Enlace: IHCAFE
Entrevistados: Ing. Eugenio Paz, Coordinador Regional de Santa Bárbara.
Equipo FONAC: Ing. Fernando Zepeda, Licda. Claudia Ortega, Debbie Aguilera y
Armando Sánchez.
Atendidos por el Ing. Eugenio Paz, Coordinador Regional de Santa Bárbara informó que
desde el 2000 IHCAFE es una institución privada que brinda apoyo técnico y ahora
financiero a los productores de café. Ejecutan el Programa de Apoyo al Pequeño Productor
de Café (PAPPC), prestan US$1,000 al productor a un plazo de 6 años con 3 de gracia y al
0% de interés. A la fecha han otorgado unos L.58.0MM en préstamo a los productores.
La estructura que se tiene en el rubro del café es: el Consejo Nacional del Café que lo
preside el Señor Presidente de la República, debajo de este Consejo están el IHCAFE y el
Fondo Cafetero Nacional, ambos son independientes.
17
El Fondo es el encargado del mantenimiento de la red de carreteras y el IHCAFE, brinda
apoyo técnico y financiero a productores y se preocupa por mejorar las condiciones
productivas y también están certificando ambientalmente con árboles maderables
cultivados. El rubro café se cultiva en 15 departamentos de Honduras y más de 9.000 km
de carreteras secundarias y terciarias a las que el Fondo da mantenimiento.
La cosecha de café está próxima a terminar y ya casi llevan 6.000.000 de sacos exportados
lo que equivale a más o menos US$1.000.0MM en divisas. La industria del café da empleo
a 1,000,000 de personas en tiempo de corte.
IHCAFE trabaja en 5 ejes:
1- Producción y productividad: la meta es producir 20 quintales por manzana,
actualmente se producen 14 quintales en promedio nacional. Hay unas 400.000
manzanas cultivadas.
2- Calidad: conservar la calidad natural el grano.
3- Promoción: consumo de café de calidad, ferias, etc.
4- Diversificación: con maderables, cacao fino, entre otros. El cacao lo siembran hasta una
altura de 800 metros, arriba de eso viene el café. Además de especies menores: aves,
cerdos, apicultura.
5- Financiamiento: han implementado varios programas.
Por cada quintal que exportan se retienen US$9.00 que pasan a formar parte del
Fideicomiso y se los devuelven en efectivo o en fertilizante, equipo, etc., en la siguiente
cosecha.
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Honduras ocupa el primer lugar de Centro América en el cultivo de café, tercer lugar a
nivel Latinoamericano y el séptimo a nivel mundial.
Se tiene proyectos de especies menores: cerdos, apicultura, codorniz. Asimismo tienen un
programa de titulación de tierras ejidales y nacionales, han generado unos 500 títulos en
dominio pleno.
En la Regional se han inscrito a 16.000 productores pero en del departamento hay un total
de 18.000 productores que cultivan unas 55.000 manzanas, con esto se contribuye con un
12% de las divisas de exportación a nivel nacional. Trabajan con grupos para tener más
cobertura, días de campo, cursos, talleres, apoyo en manejo de cultivos, regulación de
sombra, manejo de aguas mieles, etc. Comenta que todos los beneficios de café deberán
tener una licencia ambiental de ahora en adelante. Tienen alianzas con Canadá, E.U.A.,
Alcaldías, Fundación Neumann, Cruz Roja Italiana en el tema de vulnerabilidad,
PROMECAFE, BID, Gobierno Central, ICF. Pueden acceder a fondos FIRSA los
productores y con fondos BANPROVI, ahora con BANRURAL.
Para el Fondo Cafetero se destinaron L.60.0MM por parte del Gobierno para el
mantenimiento de carreteras. La mayoría de la maquinaria que utiliza el Fondo es propia
aunque alguna se alquila.
Todo lo manejan bajo sistema agro forestal: cultivos de ciclo corto como frijol, arboles
maderables (20 años), cultivo de mediano plazo como cacao; con esto se busca un
equilibrio ambiental. En el departamento el 90% del café está en sombra.
La roya afectó en Santa Bárbara unas 25.000 manzanas pero el café cultivado en su
mayoría es resistente a la roya y por eso no la producción no bajó tanto, disminuyo la
producción en unos 40.000 quintales entre un año y otro.
Pueden pasar hasta 30 años para liberar una variedad de café. Starbucks tiene fincas
certificadas en Honduras, igual que Rain Forest.
Pero hay problemas en:
 Variabilidad climática: por ejemplo sembrar en zonas altas no de bajío.
 Plagas y enfermedades (broca)
 Precios internacionales
IHCAFE cuenta en cada Regional con una Unidad de Agro Forestería y Ambiente con un
técnico permanente. El café de Santa Bárbara ha ganado 7 de las 12 Tazas de la Excelencia
que se han concursado en Honduras, sin embargo a nivel nacional el café que más se
conoce es el de Marcala que no ha ganado tantos premios como el de ellos. Como
19
departamento manejan una marca colectiva, “Café de Santa B{rbara” y así lo diferencian
del de otras regiones.
Conclusión:
•El café es un cultivo de gran importancia económica, social y ambiental para Honduras.
•El Sector Cafetalero cuenta con su Institucionalidad para enfrentar la problem{tica de la
caficultura.
•Es necesario establecer alianzas estratégicas para enfrentar los retos y desafíos de la
caficultura.
•Existen oportunidades puntuales de apoyo en las que la cooperación internacional puede
apoyar al sector cafetalero, para optimizar los recursos de los donantes.
En cuanto al problema del agua, se trabajó con las Alcaldías para coordinar esfuerzos y el
IHCAFE apoya para la conservación de las fuentes.
GRUPO 2
Dirección Regional de Salud de Santa Bárbara
Programa: Fortalecimiento de la Gestión y Oferta Descentralizada de los
Servicios de Salud.
Institución Enlace: Secretaría de Salud
Entrevistados: Dr. Jesús Roberto Reyes Director de la Región Sanitaria N° 16,
Alcalde Municipal de Atima Sr.Hector Alcántara Perez
Equipo FONAC: Abog. Mercy Monroy, Sra. Idannia Matute, Lic. Carlos Reyes y Sr.
Ramón Pineda. Acompañamiento de la Lic. Rina de Perez de la
UTPR Región Santa Bárbara
20
Se sostuvo reunión con el Dr. Jesús Roberto Reyes, Director de la Región Sanitaria N° 16,
Santa Bárbara y el personal técnico de diferentes áreas, incluida el área de epidemiología.
Descentralización de Servicios:
Se abordó el tema de la descentralización de los servicios de salud, que de conformidad al
señor Director se han descentralizado 5 municipios: El Naranjito, Santa Bárbara, San
Marcos, Macuelizo y Atima. Según se informó descentralización obedece a los altos índices
de pobreza, y de acceso a los servicios de salud, estadísticas de enfermedades, asimismo
por las distancias entre las comunidades y el Hospital Regional.
Durante la visita al Hospital Regional se pudo observar las actividades principales y las
áreas de cobertura siguientes:
Atención al Niño Sano (Niños menores de 5 años)
Atención a Mujeres Embarazadas (Atención Integral)
Adulto Mayor (Enfermedades crónicas como Diabetes e Hipertensión)
Atención en Jóvenes menores de edad (Embarazo en Adolescentes) en este
programa se han hecho talleres de capacitación con el apoyo de la Mancomunidad.
Lactancia Materna
Atención Integral de las enfermedades prevalentes en la infancia (AIEPI)
Dentro de las interacciones de dicho conversatorio se informó ampliamente sobre el
Servicio de Atención Integral (SAI) y su apoyo a personas viviendo con el VIH, el cual
tiene (5) años funcionando como centro piloto, asimismo se informó que en la comunidad
de Las Vegas, Santa Bárbara también funciona este mismo componente financiado por
ONUSIDA.
Dentro de estos componentes y/o programas cuentan con grupos de apoyo conformados
por 20 pacientes, donde reciben soporte del Programa Mundial de Alimentos (PMA)
siendo beneficiadas (55) familias, recibiendo provisiones y víveres de parte de este
Organismo Internacional.
21
REDCA/ASONASIDA, apoya a los pacientes que
abandonan el tratamiento y se nos informaba del
nivel descendente que tiene el contagio de las
Mujeres Embrazadas con VIH a sus hijos, donde con
un tratamiento continuo durante la gestación, se
elimina el riesgo de contagio, este proceso también
es apoyado por el PMA., y el requisito que tiene que
cumplir es no abandonar el tratamiento.
A las madres de lactantes les regalan la leche y la encargada de dicho programa es la Dra.
Leyla Carolina Pascua. Otro de los cooperantes es Plan en Honduras, quien financia un (1)
medico, una (1) asistente en enfermería, un (1) Psicólogo, materiales y otras necesidades.
En el Sistema de Alimentación Ininterrumpida (SAI) se les apoya con consejería, prueba
rápida, seguimiento, y manejo de cargas virales los que se procesan en Tegucigalpa,
verificación y compra de medicamentos siendo los mismos adquiridos con fondos del
Gobierno Central, y sus costos son elevados, por lo que el beneficio para el paciente es alto
ya que las personas de escasos recursos no podrían costeárselos.
Actualmente realizan campañas educativas con adolescentes y
jóvenes en tema de prevención en las escuelas y colegios.
A nivel nacional el VIH ha aumentado un 18% en las
trabajadoras del sexo y a nivel de departamento tiene 100 casos
registrados, estas personas que están infectadas son población
activa. Según sus registros de los últimos (4) años:
• 2012 se registraron 36 casos
• 2013 se registraron 17 casos
• 2014 se registraron 22 casos
• En lo que va del 2015 llevan un registro de 4 casos
En porcentaje están atendiendo 50% mujeres y 50% hombres. El número de casos de niños
conviviendo con este virus es de cuatro (4), se informó que dentro de la Construcción y
Modernización de la Red de Salud, está el nuevo modelo de salud que está integrado a
nivel regional y que trabajan en la estrategia de fortalecimiento en la delimitación de
redes, para lo que cuentan con 22 coordinaciones municipales e intermunicipales, y se
dispone de una nueva propuesta de redes verificadas por la OPS, OMS, y en la última
propuesta está basada en tres redes:
• Acceso
• Cantidad Poblacional
• Ruta de pacientes buscando salud.
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De acuerdo a información recabada tienen proyectado que una vez instalados los
Policlínicos podrán brindar servicios de odontología, psicólogía, pediatra y médico
internista, consulta externa con apertura de atención de 12 horas.
Epidemiologia:
Se informó que se ha venido trabajando desde hace (3) años en un estudio en mujeres
embarazadas y adolescentes en la vigilancia Etimológica en el Mal de Chagas, ya que de
estos casos existen en todos los departamentos y solo en (6) municipios cuentan con
laboratorio aunque se está ampliando la red. La mayor de las personas con estos
padecimientos son de extrema pobreza, ya que viven casi a la intemperie. Dicho estudio
reflejo haber encontrado (86) casos en mujeres embarazadas con diagnostico positivo de
mal de Chagas. Por lo cual existe la necesidad de fortalecer estos procesos, pero la
asignación de presupuesto es una de las limitantes ya que los reactivos son costosos.
Según información proporcionada la faja endémica, para el programa de mal de Chagas
se destinan alrededor de 6.7 millones de Lempiras y han recibido apoyo del Gobierno de
Canadá donde el año pasado (2014) el Gobierno recibió una donación de 8 vehículos y 32
motocicletas, de los cuales a la Región No.16 se le asignaron (1) vehículo y (3) motocicletas,
se indicó que las enfermedades de Leishmaniasis y el Chagas son de las epidemias que
más afecta en esta Región.
Cuadro Básico de Medicamentos
Se informó que las Adquisiciones de
Medicamentos se realiza a través de
Fideicomiso, mediante un proceso
transparente de compras de
medicamentos, con los métodos de
Licitación Pública, con el nuevo proceso
de compras implementado, las
solicitudes de medicamentos se hace en
base a estadísticas de consumo y
necesidades, descartando el modelo anterior donde le asignaban medicamentos sin
considerar los inventarios de consumo y de las necesidades existentes.
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De tal manera que el abastecimiento de medicamentos será de acuerdo a las necesidades, y
se enviará mensualmente al implementar la tecnología de estos procesos que a través del
software se manejara el control de la solicitud de medicamentos para la región y con esto
evitar la recesión de los mismos, actualmente realizan inventario de medicamentos (1) vez
a la semana y el medicamento que tiene mayor demanda es el Acetaminofén debido a la
Enfermedad del Chicungunya.
Infraestructura
El departamento de Santa Bárbara cuenta con 87 establecimientos de salud (ES),
incluyendo el Centro Penal y el Laboratorio Regional, de los cuales 58 son CESAR
existiendo 1.34 CESAR por 10,000 habitantes, 22 CESAMOS con una relación de 0.5
CESAMO por 10,000 habitantes, 4 Clínicas Materno Infantil y un Hospital de Regional,
los que por estratos se encuentran distribuidos de la siguiente Manera:
Estrato I, 4 Clínicas Materno Infantil, 6 CESAMO, 19 CESAR
Estrato II, 7 CESAMO y 23 CESAR
Estrato III, CESAMO y 14 CESAR
Santa Bárbara tiene un Hospital Regional, localizado en la cabecera departamental, por ser
integrado cuenta con dos ES tipo CESAR en su área de influencia. La red de servicios
públicos cuenta con 8 laboratorios, uno localizado en el Hospital y 6 en CESAMO y un
laboratorio regional. El departamento presenta una situación epidemiológica compleja
caracterizada por alta incidencia de enfermedades relacionadas con un inadecuado
saneamiento ambiental, inadecuadas condiciones de vida como resultado de las
condiciones de pobreza extrema en que vive la población, aspectos socioculturales y
económicos.
Dentro de este Hospital, en el área de Materno Infantil construyeron un albergue para los
familiares de los pacientes que por falta de dinero no pueden pagar hotel o trasladarse a
sus lugares de procedencia en el mismo día. El alojamiento es por un tiempo
determinado, y dicha edificación fue financiada con fondos de JICA. Asimismo se logró la
construcción de la sala Neonatal, financiado con fondos nacionales y la construcción del
quirófano con fondos del Comité de Apoyo de consulta externa, la planta potabilizadora la
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dono el Club Rotario de Santa Bárbara y el laboratorio regional con fondos de la Agencia
Española.
Dentro de las necesidades están las de equipo de rayos X y el equipo total según sus
apreciaciones opera al 70%. Según información proporcionada ya cuentan con 6 clínicas
Materno Infantil a nivel regional en las Municipios de Colinas, Trinidad, Tras Cerros, San
Marcos, Arturo Bendaña y Atima, de las que 5 ya están oficializadas y uno que solo le falta
el número de código.
Morbilidad y Mortalidad
Según información provista durante el período 2014 se dieron 13 muertes en la niñez
registrándose en el municipio de El Naranjito con el mayor número de defunciones en
este grupo de edad. En relación a las muertes maternas, se informó que el Municipio de
Protección presento una al igual que Atima. Del monitoreo realizado a cinco municipios
descentralizados, se reportó que tres de ellos presentan un promedio de atención materna
de 91% en Macuelizo, San Marcos y Naranjito su promedio es de 86% y 89%
respectivamente. Cada municipio tiene implementado procesos de AINC y EAPS, San
Marcos cuenta con Hogar Materno.
En el 2013 la tasa de mortalidad infantil fue de 11.67 por mil menores de un año, el
número de niños fallecidos es de 87 para una tasa de 7.4 por cada mil menores de un año,
dato inferior al año anterior. Los municipios con mayor número de defunciones son
Trinidad, Atima y Santa Bárbara, los dos últimos son reincidentes en altas tasas en los
últimos tres años. Entre las principales causas de mortalidad infantil siguen presentándose
las perinatales; distress respiratorio del recién nacido, sepsis neonatal, malformación
congénita y asfixia neonatal, siendo mayor la proporción de defunciones en el periodo
neonatal temprano y alrededor del 84.8% de las defunciones son institucionales, (Mario
Catarino Rivas, Regional de Occidente y Santa Bárbara Integrado).
Tasa de mortalidad infantil por mil menores de un año comparativa 2013-2014
Región Sanitaria Santa Bárbara
11.67
9.88
8
10
12
Tasapormil
menoresde
unaño
2013 2014
2013
2014
25
Se observa una tendencia a la disminución de las tasas de mortalidad sobre todo en los
municipios descentralizados, donde las acciones implementadas son orientadas a la
población materna e infantil. La Mortalidad materna tuvo una tendencia a disminuir
excepto en 2013 que subió casi al nivel de las defunciones del 2009, se identifica la
hemorragia, trastornos hipertensivos del embarazo y sepsis puerperal como las principales
causas.
Número de muertes maternas por año Región Sanitaria Santa Bárbara
2009-2014
Los municipios de Nueva Celilac y Santa Bárbara son reincidentes en los últimos años
aunque la proporción de muertes comunitarias ha ido en descenso a medida que se
aumenta el parto institucional.
Se informó que la morbilidad en el menor de cinco años encontramos que las
enfermedades diarreicas continúan siendo causa importante de consulta, en el 2013 se
atendieron 8.589 niños por esta causa, las que para el 2014 presentaron una pequeña
reducción a 7.178 casos, presentándose brotes por esta enfermedad en los municipios de:
Atima, Quimistán, Colinas, San Vicente y Arada.
Los casos de neumonía en relación a la línea base del 2013 se presentaron en 3.006 niños,
y en el 2014 se presenta una reducción superior al 50% (1.748 casos). Este año 10 menores
de un año murieron por neumonía, el 11.49% del total de defunciones.
La cobertura de vacunación con tercera dosis de pentavalente por meta de programa al
periodo tenemos un 71% de ejecución, los casos sospechosos de enfermedades
prevenibles por vacuna se han investigado en un 100%.
La cobertura de atención prenatal en el 2013 y 2014 es similar, en el último año se
atendieron 7.867 embarazadas nuevas con un logro del 57% en relación a lo esperado,
brindando un promedio de cuatro atenciones a cada embarazada. A toda embarazada que
asiste a control se le brinda consejería para prueba de VIH y VDR, de ellas solamente a
1.206 se les realiza prueba de VIH, con cero positividad; con VDRL 776 gestantes tuvieron
9
5
2
3
8
4
0
2
4
6
8
10
Númerode
muertes
maternas
26
acceso a este examen. El número de partos institucionales ha aumentado en el periodo
analizado, la cobertura de parto institucional en el 2014 es de 79% (3.940).
Con las atenciones por métodos de planificación familiar, a pesar que durante el año
hemos tenido desabastecimiento a excepción de dispositivos intrauterinos DIU, las
atenciones por método han sido superiores al año 2013 (ver anexo), no así para
anticonceptivos orales que para el 2014 presenta una reducción aproximada de 50%
comparada con el 2013.
La ocurrencia de casos de tuberculosis en todas sus formas ha descendido, de 103 casos en
el 2013 a 97 en el 2014, prevaleciendo la baciloscopía como forma diagnóstica.
En cuanto a VIH/SIDA en el departamento se continua trabajando en la prevención,
detección y tratamiento oportuno, tanto en población general como a las embarazadas
para evitar la transmisión congénita de la enfermedad., en el año 2013 se les brindo
tratamiento antirretroviral a 9 personas y en el 2014 a cinco en el CAI ubicado en el
Hospital Santa Bárbara Integrado. Entre el 2009 y 2014 se ha brindado tratamiento
antirretroviral a 70 personas portadoras de VIH/SIDA, el 2010 es el año que se registra el
mayor número de personas en tratamiento (23).
En forma general observamos que las actividades de promoción detalladas en los
diferentes enfermedades Vectoriales
Casos de dengue sin signos de alarma Región sanitaria de Santa Bárbara
histórico 2009-2014
42
9
3446
14
8119765471013
87
19
29
3431
57
81
92
79
130
117
85
66
100103
7979
38
51
37
61
72
50
3030
0
20
40
60
80
100
120
140
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51
Númerodecasos
Semana epidemiológica
Zona
de
alarma
Zona
de
segurid
ad
27
Comparando la tendencia entre 2013 y 2014 hubo un aumento de aproximadamente un
80% (912 casos en 2013 y 1.682 casos en 2014) de los casos aunque se incrementó la
vigilancia en los municipios y se disminuyeron los índices larvarios a nivel departamental.
Las actividades de prevención y control, así como de promoción se han incrementado,
pero se ha tenido menor disponibilidad de insumos para el abordaje del control vectorial,
y este es el resumen de las actividades:
Actividades 2013 2014
Viviendas inspeccionadas 107,215 124,701
Viviendas positivas 11,182 14,484
Índice de vivienda positiva 10.4 10
Aplicación BTI en viviendas 105,646 gr 73,889 gr
Viviendas nebulizadas 51,183 38,722
Malaria:
El departamento de Santa Bárbara está en proceso de eliminación de la malaria, ya que en
este momento no constituye un peligro para la salud de la población y ha tenido en 2013 y
2014 el mismo número de casos importados, dos en cada año y no ha habido casos
autóctonos, se han capacitado a los técnicos de laboratorio de la red por medio del
laboratorio regional, y se ha continuado la vigilancia en las embarazadas y en los febriles
en brotes o sospecha de brotes, habiendo dado respuesta a las comunidades donde han
realizado la detección de los casos importados.
Gobernación Departamental Santa Bárbara
Programa: Vida Mejor
Entrevistado: Gobernador Departamental Abog. Marco Bertilio Paz.
Equipo FONAC: Abog. Mercy Monroy
28
Con el fin de conocer mayores detalles de la ejecución del Programa Vida Mejor y su
impacto en la Región Santa Bárbara se concertó cita con el señor Gobernador quien nos
informó que en un año y medio se han gestionado y entregado viviendas a familias
necesitadas en los siguientes Municipios:
Santa Bárbara 9
Ceguaca 1 con proyección de 5 viviendas más
Arada 5
Atima 5
Arada 5
Azacualpa 10
San José de Colinas 5
Concepción del Norte 5
Chinda 2
Gualala 1 con proyección de 3 viviendas más
Ilama 1 con proyección de 5 viviendas más
Macuelizo 6 con proyección de 8 viviendas más
Naranjito 10
Nuevo Celilac En proyección de 5 viviendas
Petoa 18
Quimistán 11 con proyección de 7 viviendas más
San Francisco de Ojuera En proyección construcción de 20 viviendas
San Luis 5
San Marcos 5 con proyección de 31 viviendas a través
de gestión directa
San Nicolás 5
San Pedro Zacapa 30 viviendas familias Indigenas Lencas
Santa Rita 5
San Vicente Centenario En proyección construcción de 3
Trinidad En Proyección construcción de 12
Las Vegas 5 con proyección de 5 viviendas más
Nueva Frontera 10
Concepción del Sur Pendiente
El Níspero pendiente
29
Informó el señor Gobernador del exitoso proyecto piloto y de mayores impactos en la
Región el de la entrega de 30 viviendas en la
comunidad Indígena Lenca de San Antonio
de Chuchitepeque en el Municipio de San
Pedro Zacapa, con el involucramiento del
Instituto nacional Agrario y la Unión
Europea.
La Sra. Alma Cardona Hernández manifiesto
su alegría de haber obtenido este beneficio y
que su vida ha cambiado y se siente muy feliz,
explicando que iniciaron con el proyecto de
agua, después ellos pusieron la mano de obra
no calificada para la construcción de casas.
Entre otros beneficios del programa Vida Mejor en la Región de conformidad con
información provista por el señor Gobernador, en el año 2014 se entregaron 602 eco
fogones, 421 pilas, 624 techos saludables, 360 techos, 544 letrinas, 353 filtros, 100 huertos
escolares y 176 microempresas de las cuales 78 son de panadería (hornos) sin el respectivo
filtro por no haber disponibilidad, 80 son de pupusas (eco planchas) ,9 de tajadas, 9 de
dulces para un total de 586 personas beneficiadas.
Reconociendo que a un 30% de familias no se les ha dado cobertura, en cuanto a la entrega
de bolsas solidarias se informó que en el año 2014 se entregaron 18.700, con un tiempo
aproximado de entrega de 2 meses. Para el año 2015 al departamento de Santa Bárbara se
le tiene una cantidad asignada de 6.650 bolsas solidarias.
Para el año 2015 según información provista por el señor Gobernador se tienen asignadas
para el primer semestre a la región en el programa Vida Mejor 1.500 pisos, 500 techos,
1.000 letrinas, 400 huertos familiares, 950 pilas, 1.450 filtros y 2.000 eco fogones que a la
fecha de la entrevista aún no se había ejecutado. Se espera para el segundo semestre 1.500
30
pisos más, 1.500 letrinas, 1.500 eco fogones, 1.500 pilas, 1.500 filtros y 10 viviendas más,
con lo que se espera cerrar la intervención del programa para el año 2015.
Alcaldía de San Nicolás, Santa Bárbara
Proyecto: Planta Potabilizadora y Saneamiento Básico/ Fondos reconversión de
deuda Planta de Producción y tratamiento de café.
Entrevistados: Licda. Carmen Alicia Paz Alcaldesa del Municipio de San Nicolás,
Señor José Julian Tercero de la Unidad de desarrollo Municipal, Joan
Leiva Caballero de la Unidad Técnica Municipal.
Equipo FONAC: Abog. Mercy Monroy, Sra. Idannia Matute y Ramón Pineda
El equipo se trasladó al Municipio de San Nicolás que cuenta con una población de 13.000
habitantes, compuesta por 19 aldeas, 25 caseríos y 13 barrios, atendidos por la Señora
Carmen Alicia Paz, Alcaldesa Municipal San Nicolás acompañada por su equipo
integrado por José Julián Tercero Encargado de la Unidad de Desarrollo Municipal y Joan
Leiva Caballero de la Unidad Técnica Municipal, quienes informaron sobre los diferentes
proyectos desarrollados en el municipio como ser en:
Infraestructura
Componente de saneamiento básico, en el barrio las Lajas se construyó la Planta
Potabilizadora con fondos de Cooperación Suiza, la Empresa encargada de ser el prestador
de Servicio es Aguas de San Nicolás (ASANIC), el mantenimiento de la misma se hace en
un 95% con los impuestos municipales, la pruebas bacteriológicas del agua las realiza la
FIA, también se destinan 45.000 Lempiras para la compra de químicos, en ASANIC
trabajan (5) empleados permanentes y un guardabosques, a la fecha se han realizado 1.100
pegues y el pago es por tarifa diferenciada por 1 o 2 llaves pagan la cuota de Lps45.00 y
por 7 llaves Lps75.00 y los que tiene agua para lavar café pagan Lps700.00 al mes,
población beneficiada el casco urbano, el tanque de reserva se construyó en terreno ejidal.
31
La planta potabilizadora de Aguas de San Nicolás según se informó tiene una capacidad
de distribuir 32 litros por segundo pero actualmente está en 22 debido a unas fugas
detectadas en la línea de alimentación, explicó el operador de la planta don Hermes García,
fue capacitado en dos meses con otras 14 personas, y desde hace 6 meses ha venido
operando la planta, explicó procesamiento y funcionamiento de la planta en la cual se
observó un estricto control y protocolo en el manejo de la misma.
Seguridad
Cuentan con una posta policial donde están asignados (4) elementos policiales, para su
movilización disponen de (1) patrulla a la que la municipalidad apoya con la compra de
combustible, ya se les han presentado casos de delincuencia común, y en el área rural
problemas con asaltos a camiones repartidores.
Electrificación
Con fondos Nórdicos apoyaron a las comunidades de Brisas del Manzano y el Jocotal estos
aún están en proceso de ejecución, la Municipalidad hizo un aporte de Lps30.000 para
acarreo de materiales.
Educación
Construcción del anexo del Instituto Polivalente, donde funcionaran talleres de
ebanistería, estructura metálica, electricidad y electrónica, con componente de educación,
32
la obra gris ya está en un 98% finalizada, les donaron 5 embarques con el equipo que será
utilizado en los talleres, de los que 3 embarques ya están listos y 2 están en trámite de
exoneración.
Se desarrolla en tres componentes: infraestructura, equipamiento y capacitación. Los
talleres a montar son de madera y ebanistería, estructura metálica y electricidad.
Como componente de educación el Instituto Polivalente del municipio de San Nicolás
tiene estructura metálica, por lo cual se verán beneficiados y a través de la Secretaría de
Educación se espera la disponibilidad de este taller, de lunes a viernes estará para los
alumnos del Polivalente y durante los fines de semana para estudiantes de INFOP.
En el Instituto Rafael Pineda Ponce fue beneficiado con la construcción del plantel para
producción y tratamiento de café y el Auditorio de usos múltiples, esto con fondos del
Programa de Conversión de Deuda de Honduras frente a España.
Escuela Urbana Mixta Petrona de Bográn, un modelo de infraestructura escolar que cuenta
con un total alumnos 536 de primaria a secundaria completa, fue apoyada Primaria de
primero a sexto grado.
33
Con el Apoyo de la Cooperación Suiza se construyeron sanitarios de última generación en
la Escuela Petrona de Bogran y en el Jardín de niños Profesor Ramón Amaya Madrid.
34
También se visitó en el Municipio de San Nicolás a una de las beneficiarias del Programa
de Vivienda para una Visa Mejor, Sra. María Leonor Reyes de 52 años en el Barrio San José
contiguo de la comunidad “El Guaro” quien manifestó su alegría en tener un lugar donde
vivir.
Miércoles 8 de Julio
GRUPO 1
Proyecto Corredor del Quetzal (PCQ), Macuelizo, Santa Bárbara
Programa: Corredor Quetzal
Institución Enlace: SAG/DICTA
Entrevistados: Abogados Vanessa Barahona y Geovany Pinto. Acompañamiento
Ing. Jerson Sabillón de SAG/DICTA
Equipo FONAC: Ing. Fernando Zepeda, Licda. Claudia Ortega, Debbie Aguilera y
Armando Sánchez
Atendidos por los Abogados Vanessa Barahona y Geovany Pinto quienes viajaron de San
Pedro Sula para mostrar los proyectos que están ejecutando. Además en esta gira nos
acompañó el Ing. Jerson Sabillón de SAG/DICTA:
Programa Corredor del Quetzal Honduras- Guatemala: Inicio en 2012. Sector económico:
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura. Eje estratégico: Competitividad, Desarrollo
Social, monto de financiamiento US$5.0 millones Fondos de BCIE.
La Secretaría de Estado en el Despacho Presidencial es el organismo ejecutor .El Programa
implementará acciones específicas e inversiones bajo los siguientes componentes: i)
Crédito para la Producción y Transformación de Materias Primas. ii) Formación de
Competencias; y iii) Desarrollo Social Comunitario. Este programa beneficia a pequeños
productores que tienen una manzana para cultivar, y buscar erradicar la pobreza
35
beneficiando a más pequeños productores a los que se les presta un máximo de L.100.0M
ya que es variable, para café y cacao prestan al 8.5% anual a 4-5 años con 18 meses de
gracia.
Con el acompañamiento del gerente de Cooperativa Agrícola Cafetalera San Antonio
Limitada (COAGRICSAL), y los demás acompañantes se hizo un primer recorrido para
conocer las instalaciones de la bodega y cafetería donde se prepara diferente tipo de café
y panecillos localizada en el kilómetro 90, edificados con el apoyo del Programa Corredor
del Quetzal Fase II. La cooperativa cuenta con 1.500 socios y socias y están en el
departamento de Santa Bárbara, Copan, Intibucá, Lempira, Atlántida, Yoro y Francisco
Morazán.
Nos trasladamos a la comunidad de La Abundancia,
Macuelizo, para conocer la renovación de la finca de
café de una manzana del Sr. Carlos René Chinchilla
Zacarías, la plantación tienen 18 meses y fue
beneficiado con fondos del PCQ a través de la
Cooperativa.
La cooperativa da asistencia técnica a sus socios y capacitaciones para mantener la calidad
del café y además para trazado de la parcela, manejo de Sombra y nutrición de las
plantaciones.
El Sr. Chinchilla también tiene una manzana con cacao que le produce 80 lbs en baba cada
15 días en período de cosecha, la cual visitamos también. PCQ tiene geo referenciados a
todos los productores a quienes han beneficiado con créditos y son unos 600 productores.
En la zona se pueden observar varias parcelas con cacao con sombra de madreados y uno
de los productores está haciendo pruebas con cacao sembrándolo a 1.000 metros de altura
para analizar el resultado, esto fue una iniciativa del productor.
Otro productor de café, socio y a la vez Gerente de COAGRICSAL es don Oscar Serrano
quien manifiesta que en su finca está sacando 60 quintales por manzana con planta de 2
años lo que es un muy buen rendimiento, la tiene a una altura de 1.200 msnm.
A continuación el equipo se trasladó a las instalaciones de la Cooperativa Agrícola
Cafetalera San Antonio Limitada (COAGRICSAL) en la comunidad 6 de Mayo siempre en
Macuelizo. El predio cuenta con 8 manzanas en el cual tienen viveros, planta de
fermentación de cacao y el beneficio de café. Nos atendió su Gerente el Ing. Oscar Serrano.
36
COAGRICSAL tiene 16 años y en el año 2012/2013, exporto a diferentes países del Mundo
más de 80,000 quintales de café Oro. Bajo las certificaciones de:
•Organico
•Fair Trade
•Rain Forest
•Coffee Practices
•UTZ Certified
PCQ les apoyó con 9 Planes de Negocio a sus agremiados. También los apoyan con
capacitaciones en uso de agro químicos, esto por requisito del BCIE que es uno de sus
aportantes. Además tienen un Gestor por zona en: Santa Bárbara, Copán y Cortés.
En el vivero hay plantas de cacao, pimienta gorda y maderable. Vivero de café no hicieron
por falta de espacio y porque cada productor lo hizo en sus parcelas, aunque sí tienen
semilleros. Tienen una capacidad de injerto en cacao de 5.000 plantas diarias. La roya de
pimienta les atacó las plantas pero la controlaron. Tienen unas 300.000 plantitas entre
cacao y pimienta gorda. Cuentan con una manzana de cacao ya en producción
experimental y lo que producen parte lo venden para ingreso de la cooperativa, esta
manzana tiene sombra de caoba.
37
Poseen 3 lagunas (2 pequeñas y la grande con membrana donada por PCQ) para producir
tilapia y según la cifra que proporcionaron, producen 10.000 lbs cada 6 meses.
Exportan 8 contenedores de pimienta gorda por temporada. Esta planta comercialmente
produce a los 4-6 años, algunas fincas dan 6 quintales por árbol.
También visitamos la planta de fermentación de cacao que según el diseño y lo
manifestado por el Gerente, es una de las más modernas de América Latina. Ya la tienen
en operación pero apenas iniciando.
38
Conocimos el beneficio de café en el que hicieron una inversión de US$3.0MM con apoyo
de Banco de Occidente y fondos propios, también los apoyó COMRURAL. Este beneficio
funciona con tecnología de punta, todo electrónico y digitalizado (controles, etc.). Se llama
Beneficio de Exportación de Occidente (BEO), Café y Cacao BEO es su distintivo. El
beneficio húmedo es para procesar 400 quintales por hora.
Exportan 400 contenedores al año de café, salen unos 12 contenedores semanales en
temporada. Exportan a mercado primario que no les permite defectos para rechazo.
Tienen planeado ampliar operaciones con otros beneficios en otros municipios.
Actualmente tienen 32 empleos permanentes entre la cooperativa y el beneficio.
Distrito de Riego Valle de Quimistan, Macuelizo, Santa Bárbara
El Ing. Jerson Sabillón de SAG/DICTA nos mostró el distrito. El distrito empezó a
funcionar entre 2004 al 2005 y el agua es suministrada por el río Chiquila. Cuenta con una
Asociación de Regantes que agrupa a 44 productores asociados de los cuales 8 son
mujeres. Esta Asociación cuenta con 120 hectáreas destinadas para cultivos bajo riego.
También nos atendió el Sr. Héctor Román Pérez Gerente de PRONAGRI en la zona.
Los productores pagan sus cuotas a la asociación y cubren los gastos de mantenimiento
del vehículo a pesar de ser éste del Estado. El 80% de los cultivos en el distrito es caña.
Tienen unas 10 manzanas sembradas con maíz en la Escuela de Agricultura Pompilio
Ortega.
La Escuela de Agricultura en su inicio fue creada con el nombre de Escuela Regional
Agrícola de Macuelizo, posteriormente denominada como finca Escuela Pompilio Ortega,
se reconoce como ESCUELA DE AGRICULTURA POMPILIO ORTEGA, teniendo como
39
decreto de creación emitido por el poder ejecutivo Nº 10221-89, el día 19 de diciembre de
1989. La Construcción fue con el apoyo de China Taiwan por 17.07 millones de Lempiras
y la contraparte del gobierno de Honduras fue de 5.25 millones de Lempiras a 25 años de
gracia a partir del cuarto año. Actualmente la Escuela es un centro de educación media
dependiente de la Secretaría de Educación. Funciona bajo la modalidad de internado, semi
internado y externo para jóvenes de ambos sexos, el total de alumnos en 2015 es de 300.
Pero solo reciben presupuesto para pagar los sueldos del personal docente y de apoyo.
Para los cultivos con sus alumnos se tienen que arreglar con los ingresos de lo que
producen.
Los internos pagan Lps3, 500.00/mes con derecho a todo, los externos pagan más o menos
el 50% de ese costo ya que almuerzan en la escuela. El Gobierno los obliga a dar becas y los
alumnos que pagan sus colegiaturas subsidian a los becados ya que no reciben ayuda por
éstos.
La SAG tiene sistemas de riego en Tegucigalpa y Comayagua sin usar y de esos se le
podría donar a esta escuela al menos uno para poder ampliar el área cultivada y generar
producto para su propio consumo y para vender y generar ingresos para usarlos en las
mismas siembras. Un sistema de riego con cañón es lo que necesitan ya que el agua la
tienen. Los canales de riego pasan por en medio del centro de enseñanza.
Platicamos con el Ing. Fidel Paz quien es maestro en la escuela, manifiesta que tienen unos
300 alumnos y es mixto, el 40% de los alumnos son externos. Tienen problemas serios por
la escases de lluvia y algunos lotes ya cultivados no los riegan por falta del sistema y
equipo. Algunas parcelas se riegan con goteo y aspersión pero muy limitado por carecer
de equipo.
Hay una propiedad incautada cerca de la escuela que podrían negociar con quien
corresponda que se la pasen así como han hecho con la UNACIFOR y la UNA. Han
desarrollado alianzas con Zamorano para becas y capacitaciones, también con la UNA y
EARTH de Costa Rica.
El Director de la escuela es el Dr. Héctor Eduardo Dubón, vive en Macuelizo.
40
Según se informó últimamente el Ministro de Educación ha estado interesado en ayudar a
la escuela, para el caso con el dinero de las nuevas siembras, pero hasta allí. Las
instalaciones están en deterioro, sobre todo los dormitorios los que solo son para varones,
para poder repararlos, los alumnos dejan un depósito al inicio de sus estudios por un valor
equivalente a la mitad de una mensualidad, a eso le llaman gastos operativos, con este se
cubren las reparaciones que se deben hacer y que son por culpa del alumnado. Los
egresados reciben el título de Bachiller Técnico Agropecuario aunque les informaron que
el nuevo título será de Bachiller Técnico Profesional Agropecuario.
GRUPO 2
Visitas de Campo, Dirección Regional de Salud, Santa Bárbara
a) Proyecto: Construcción Sede Dirección Regional de Salud
La Regional No. 16 de Santa
Bárbara está funcionando en
un espacio que pertenece al
Hospital ya que no se ha
terminado la construcción de su
propio edificio, mismo que se
quedó en un 80% y está
paralizada desde el año 2013,
por falta de presupuesto.
En cuanto a la construcción de otras obras de infraestructura se informó que en la parte
sur del Municipio de El Naranjito se construyó un centro de salud con fondos de la Iglesia
Apostólica a través de la Fundación Cristhian World y apoyo de diferentes brigadas
médicas. En la comunidad de Protección, se realizó la reconstrucción y ampliación total
del Centro de Salud con fondos de USAID y la municipalidad.
41
b) Proyecto: Centro Materno Infantil Municipio Atima.
El equipo de FONAC se trasladó al Municipio de Atima, a conocer el Centro Materno
Infantil de Atima, cuya construcción y equipamiento se financió con fondos de la
Municipalidad de Atima, JICA, Gobierno Central y la Organización Grupo Ocho.
Durante la visita se observó la edificación, equipos y las diferentes salas de atención, como
ser sala de emergencia, sala de partos, odontología, medicina general, laboratorio, entre
otros.
Acompañados por el señor Alcalde Municipal Héctor Alcántara Pérez, la obra está bien
dotada de equipo y se aspira que se convierta en un Policlínico.
Visita de Campo Centro Penitenciario Departamental, Santa Bárbara
Proyecto: Construcción Centro Penitenciario
Enlace Institucional: Constructora INMSA ARGO.
Entrevistados: Lic. Víctor Paz Administrador del Proyecto, Ingeniero Carlos
Valladares
Equipo FONAC: Abog. Mercy Monroy, Sra. Idania Matute, Lic. Carlos Reyes y
Sr. Ramón Pineda. Acompañamiento del Señor Gobernador
42
de Santa Bárbara Marco Bertilio Paz de la Lic. Rina de Pérez
de la UTPR Región Santa Bárbara
Este edificio tendrá la capacidad de albergar hasta
1.500 privados de libertad, contará con tres tipos
de celdas para seguridad mínima, media y de
máxima, según información proporcionada se
construirán 8 módulos y cada módulo contara con
40 celdas y 6 cabinas de seguridad privada con
vidrio blindado, sistema de salidas de
emergencias y contra incendios, cafeterías y
espacios para visitas conyugales, aduanas para
ingreso de vehículos en la entrada y salida donde
especificaran hacia donde se dirigen de esta manera controlar su destino y el cual tendrá
capacidad de estacionamiento para 130 vehículos aproximadamente, aduanas de ingreso
para personas tipo aeropuerto con escáner para detección de metales.
Las celdas de seguridad máxima serán con capacidad para 2 personas y la de media con
capacidad de 7 hasta 9 personas, equipadas con camas tipo camarote, ventanas, repisas y
bancos de concreto, sistema de seguridad puertas de acero inoxidable, áreas de recreación,
para hacer sus necesidades contaran con su servicio sanitario dentro de la celda, áreas de
duchas, clínica, cocina y áreas de lavandería, canchas polideportivas.
Los muros perimetrales tendrán una altura de 6 metros con triple serpentina, 4 torreones,
talleres de mecánica, ebanistería, soldadura, floristería y electricidad, zona de cultivos que
serán auto-sostenibles, este proyecto cumple las normas ACA bajo ley de Centros
Penitenciarios por asesores de Estados Unidos de América.
43
De igual manera se informó que contará con un edificio administrativo de 2 plantas y un
edificio para custodios con capacidad para 250 personas, 600 cámaras de vigilancia que se
controlaran desde el edificio administrativo, calle perimetral para patrullaje, áreas de
esparcimiento y su sistema de agua por bombeo desde el área de protección del rio Ulúa.
El predio es de 20 manzanas de las cuales 12 se utilizaran en la construcción y fue
comprado por la Secretaria de Derechos Humanos, Justicia, Gobernación y
Descentralización (SDHJGD).
Esta obra es llave en mano, siendo la compañía INMSA ARGO international quien vía
licitación se le adjudico dicho proyecto, mismo que inicio en febrero del presente año y
tiene un costo de US$29 millones y la que está prevista se finalice en 18 meses, actualmente
están en un 18% de avance la obra, cuentan con programa de ejecución siendo Banco
Atlántida–EDGE la encargada de la evaluación de desarrollo de la gestión y la SJDHGD la
encargada de la supervisión de ingeniería.
Estos fondos son un préstamo donde tuvo participación Banco Atlántida y es la encargada
de manejar dicho fideicomiso.
Jueves 9 de julio
GRUPO 1
Central Hidroeléctrica CECECAPA/COMGELSA, Ilama, Santa Bárbara
Proyecto: Electrificación Hidroeléctrica
Institución Enlace: COMGELSA
Entrevistados: Ing. Marel Flores e Ing. Kevin Panchamé
Equipo FONAC: Ing. Fernando Zepeda, Licda. Claudia Ortega, Debbie Aguilera y
Armando García
44
Atendidos por el Ing. Marel Flores quien es Inspector y está a cargo del funcionamiento de
la central, con el acompañamiento del Ing. Kevin Panchamé, hijo de unos de los accionistas
del proyecto. Es una hidroeléctrica de socios hondureños se inauguró en el año 2006,
instalada en un terreno de 120 manzanas localizado a 7 km de Ilama, en la comunidad de
El Bálsamo.
La cortina se ubica a 360 msnm y tiene las siguientes medidas: 24 metros de ancho por 7
metros de alto y una cuneta de cola del embalse de 450 metros lineales. Con la turbina
instalada en la casa de máquinas pueden generar 3.2 MW a capacidad máxima para lo cual
ocupan un caudal de 3.7 metros cúbicos por segundo.
El río Cececapa es el que lleva el agua a la represa, nace en Uncana a unos 3 km de la
cortina, el nacimiento no queda dentro de la propiedad del proyecto y por tal razón se
preocupan y atienden la conservación de la cuenca. Cuando hay excedente de agua, el
mismo pasa sobre la cortina y también por un canal de alivio lateral en la misma cortina.
Con la compuerta instalada en la cortina regulan el caudal de agua para tomar los 3.7
m3/sec que requieren.
Entre los socios del proyecto está Jack Arévalo, el Sr. Larach de San Pedro Sula y los
hermanos Gámez (Darío y hermanos).
Después de la cortina el caudal pasa por unos canales que le llaman desarenadores
paralelos a los que se les da mantenimiento así: en época de lluvia día de por medio y en
época seca una vez al mes. El agua se transporta por un canal de conducción descubierto
de 1.800 metros y desde la salida hasta el tanque de presión que es donde inicia la caída
solo tiene 2 metros de desnivel. En este trayecto hay un tramo de 102 metros lineales de
túnel de 2.10 m por 1.60 m para proteger de derrumbes por lo flojo del terreno.
Una vez que el agua llega al tanque de presión donde se regula presión y caudal y consta
de una rejilla protectora y compuerta de emergencia para sellar la entrada de agua a la
tubería de caída. Aquí empieza la caída libre en tubería de acero de 1.2 metros de diámetro
de 1/2” de espesor al inicio y 3/4” al final, una longitud de 350 ml hasta la casa de
máquinas, esta tubería consta de 15 anclajes y 15 soportes.
Tienen planificado construir otra represa en San Juan, Intibucá con una capacidad de 20
MW y otra en Erandique, Lempira con capacidad de 10 MW. Además en Santiago de
Puringla ya están generando 10 MW, el nombre de la empresa es REGELSA pero es del
mismo grupo.
La Central Hidroeléctrica Cececapa I se construyó en 18 meses trabajando 24 horas. Ellos
instalaron 6.3 km de línea de transmisión hasta conectar el circuito 304 y con esto se ayudó
bastante a la ENEE y se estabilizó el voltaje a las comunidades cercanas ya que quedaban
en la cola del circuito 304 que vienen de Cañaveral. Entre las comunidades favorecidas
45
están: El Bálsamo, la Cañada y San Juan. Todo el proyecto costó US$5.0MM hace 5 años,
equipo, obra civil, tierras.
La empresa ayuda a las comunidades en otros rubros como a las escuelas con pupitres,
aulas, pintura, proyectos de agua con tubería, lo que les pidan, útiles escolares para los
niños con buenos índices académicos. Proporcionan empleo permanente a 14 personas y
otros 10 temporales para tareas de limpieza.
Visitamos la casa de máquinas, hay 2 turbinas de 1.6 MW cada una, tipo Francis de eje
horizontal, tecnología alemana WKV, los 2 generadores son italianos. Cuentan con una
sub estación “compacta”, de los generadores salen 690 V y pasa por los transformadores
que lo elevan a los 34.500 V que entran a la línea de transmisión de la ENEE. Hay 2
transformadores de 2.000 KVA cada uno.
FHIS/IDECOAS-PROMINE, Arada y San Nicolás, Santa Bárbara
Proyecto: Programa de Modernización de la Infraestructura Educativa
Institución Enlace: FHIS/IDECOAS-PROMINE
Entrevistados: Ing. Adela Rodríguez y el Ing. Carlos Paguada
Equipo FONAC: Ing. Fernando Zepeda, Licda. Claudia Ortega, Debbie Aguilera y
Armando García
Acompañados por la Ing. Adela Rodríguez y el Ing. Carlos Paguada ambos Inspectores del
FHIS. Visitamos 3 proyectos en diferentes comunidades de los municipios relacionados,
todos apoyados por el Programa de Modernización de la Infraestructura Educativa y la
Gestión Local (PROMINE) con fondos KFW La Primera Fase de PROMINE fue una
donación de US$26.5MM, la Segunda Fase será préstamo por US$6.7MM.
46
En la Primera Fase son 138 proyectos a nivel nacional (6 departamentos: Intibucá, La Paz,
Ocotepeque, Copán, Lempira y Santa Bárbara), en el departamento de Santa Bárbara son
39 proyectos. La intervención es por Redes Educativas. Donde se requiere que la
comunidad (hombres, mujeres), aprendan albañilería en la construcción de la escuela
como ayudantes.
La forma de trabajo es la siguiente: FHIS como ejecutor de KFW dispone del 80% de los
fondos, la municipalidad pone el 10% y el otro 10% lo pone la comunidad. El convenio
establece que la Alcaldía recibe el dinero del FHIS y le pasa el 50% al Comité Ejecutor del
Proyecto (CEP) que se debe conformar, a una cuenta de cheques que deben abrir.
Cuando los capacitan los ayudan a constituirse con personalidad jurídica. Luego también
forman un Comité de Contraloría Social (Veeduría) y otro de Mantenimiento.
FHIS construye a través de la comunidad, asigna un ingeniero residente que puede
atender uno o varios proyectos dependiendo del tamaño, éste supervisa los proyectos para
que todo camine en tiempo, además pone el maestro de obra, ambos son pagados por el
FHIS. La mano de obra local es el aporte comunitario. En ocasiones no se consigue mano
de obra calificada como albañiles por lo que los deben contratar de otras comunidades.
Los planos de las aulas fueron consensuados por FHIS y la Secretaría de Educación.
1. Ampliación Escuela Francisco Morazán y construcción del Kinder en El Tular, Arada,
Santa Bárbara. La escuela consta de un aula unidocente, cocina, bodega y servicios
sanitarios. Alberga a 21 alumnos. El Kinder se hizo nuevo y cuenta con área de
descanso y enseñanza, servicios sanitarios incorporados dentro para niños pequeños.
Tanto la escuela como el kínder cuentan con cielo falso y la construcción es con
estrictas normas establecidas por KFW. En las áreas comunes contarán con área de
formación escolar con piso de concreto y área de juegos equipada y con grama o algún
otro material sintético que no lastime a los niños. Incorporarán huertos escolares en
ciertos espacios en el patio.
Reciben alimentos de la Merienda Escolar pero no completo, las mamás cocinan. El
presupuesto del proyecto es de L.1.9MM. Además al finalizar la obra y el
equipamiento se les concede 1,000 dólares para el mantenimiento si hubiese ahorro por
que manejaron eficazmente los fondos será mayor a los mil dólares. En este proyecto
en particular los albañiles vienen desde Santa Bárbara todos los días, algunos en moto.
A veces tienen problemas con algunos vecinos que no quieren trabajar pero entre ellos
se complementan.
47
2. Ampliación del Centro de Educación Básica Francisco Morazán, San Vicente
Centenario, Santa Bárbara. Reciben clases unos 535 niños en 2 jornadas: de primero
a sexto por la mañana y de séptimo a noveno por la tarde. Remodelación de todas
las aulas, alumbrado, áreas verdes, todo integral y con estándares establecidos por
KFW. El costo de la inversión es de L.6.4MM y los padres de familia están
involucrados activamente en todos los trabajos y controles administrativos como se
pudo constatar. Tiene un ingeniero residente a tiempo completo ya que es un
proyecto considerado grande. Los padres manifestaron que están haciendo
gestiones para que se convierta en instituto con unas 3 carreras.
El Centro cuenta con una planta potabilizadora que fue donado por una ONG. Se
entrevistó a maestros y padres de familia que estaban colaborando con la mano de
obra. Se evidenció el empoderamiento que tienen la comunidad para con la escuela
y como los jóvenes recibirán clases en escuelas dignas.
3. Reposición de Escuela Francisco Morazán, Los Vaditos, Nueva Celilac, Santa
Bárbara, aula unidocente, cocina, bodega, servicios sanitarios, con lo que se
ahorraron están construyendo una galera lateral para que los niños coman y
jueguen. El proyecto es de L.1.35MM más el aporte comunitario y de la
municipalidad que fue de L.125.0M cada uno. En Nueva Celilac hay 5 proyectos en
ejecución actualmente y en la Segunda Fase se harán otros 5 proyectos. Los
habitantes de la comunidad están participando activamente.
48
GRUPO 2
Visita de Campo Alcaldía de Santa Rita, Santa Bárbara
Programa: Sistema de Administración Municipal Integrado (SAMI) y
procesos de Catastro Municipal
Enlace Institucional: CODEMUSSBA
Entrevistados: Señor Vice Alcalde Municipal Quebin Alexi Jiménez, Eric
René Muñoz Jefe de catastro, Erlin G. Castellanos Jefe de
Contabilidad.
Equipo FONAC: Abog. Mercy Monroy, Sra. Idannia Matute, Lic. Carlos Reyes
y Sr. Ramón Pineda. Acompañamiento de la Lic. Rina de
Pérez de la UTPR Región Santa Bárbara
El equipo se desplazó a las instalaciones de la Alcaldía Municipal de Santa Rita, Santa
Bárbara para conocer la implementación y experiencia de los procesos catastrales y la
incorporación al Sistema de Administración
Municipal Integrado (SAMI), mismos que
conforme a información recabada iniciaron en el
año 2010 y para el 2013 con la aportación de la
Cooperación Española, lograron su
implementación quien les dotó de equipo y
capacitación para iniciar con el catastro urbano.
49
Las comunidades que iniciaron con este proceso son:
• Santa Rita
• Ceguaca
• San Francisco de Ojuera, y
Finalmente entró Santa Bárbara., quien ya tenía avanzado los procesos en este sentido. Se
informó que en el Municipio de Santa Rita se han levantado 5.772 hectáreas del catastro
rural; ya que el urbano está concluido y este lo financio la Cooperación Española. Entre
los equipos donados están: GPS, Estaciones entre otros.
Estos procesos han beneficiado notoriamente a la Alcaldía Municipal, ya que los ingresos
municipales se han incrementado sustancialmente, trayendo consigo mayores beneficios a
los ciudadanos y les permite un mejor control de la población y de sus bienes muebles.
En lo del sistema de Administración
Municipal Integrado ( SAMI) el mismo ha
venido a hacer efectivo el control financiero-
operativo, ya que al alimentar la
información en forma rutinaria el mismo
genera los reportes financieros de ejecución
trimestral, así como el flujo de bancos,
cuadrando en cada fase los resultados
obtenidos. Dicho sistema tiene por objeto el
control en la planificación financiera con
base al Plan Anual Operativo previamente
aprobado., donde controla los rubros del presupuesto y los objetos del gasto, asimismo
informaron que genera 13 reportes en secuencia, enlazados uno con el otro a fin de
detectar fallas en la carga de datos así como descuadres en la parte bancaria.
Se requiere el mapa de sitios para conocer en detalle las micro cuencas detectadas, zonas
de reserva y titulaciones de predios emitidas por el ICF y el INA respectivamente, por lo
que manifestaron se hace necesario un acercamiento con el INA y el ICF y tener mejor
panorama y claridad sobre esas zonas aún no levantadas.
Como ventajas de contar con este sistema es el orden de los territorios y que hay mayor
claridad, están más claros con lo que hay en el municipio, hasta los límites territoriales con
otros municipios.
En 2013 iniciaron catastro urbano y en el año 2014 los
cobros, según se informó en lo que va del año 2015
cuentan con un avance de catastro rural de un 80 %.
50
Los Ingresos recaudados por concepto de impuestos por la Alcaldía de Santa Rita en el
período 2010-2012 era entre 60 Mil a 80 Mil lempiras, y para el período del 1 de enero al 31
de diciembre del año 2014 se recaudó en el área urbana la suma de Lps129,167.45 y para el
área rural el monto de Lps31,106.00 más la captación por concepto de ingresos por
antenas de telefonía celular de las compañías Tigo y Claro que ascienden a Lps200,000.00
para un total aproximado de recaudación en el año 2014 de Lps423,976.64.
En lo que va del 2015 al mes de julio la captación de fondos recaudados es de
Lps143,610.02 y en el área rural de Lps130,073.05 entre urbano y rural , existe una mora de
un poco de más de Lps100,000.00 explicando que entre algunos factores es la falta del
levantamiento de catastro en algunas aldeas.
Con el acompañamiento del Vice Alcalde se visitó a la señora Francisca García Velásquez
quien fue beneficiada con una de las viviendas en dicho Municipio por el Programa Vida
Mejor quien vive acompañada por su hija y 3 nietos, ella manifestó su alegría por vivir en
una casa completa con piso y techo donde ya la lluvia y el lodo no les afectará y está a la
expectativa de contar con el proyecto de energía eléctrica que ya está llegando a la aldea.
51
Igualmente se visitó a una familia beneficiada con una vivienda con el programa
CEPUDO, quien nos comentó su agradecimiento por contar con una vivienda tan bonita
con su baño y lavamanos incorporado y con energía eléctrica.
Mancomunidad de Municipios de la Región Sur Oeste de Santa Bárbara (MUNASBAR),
San Nicolás, Santa Bárbara
Programa: Fortalecimiento de Capacidades y Gestión.
Enlace Institucional: MUNASBAR
Entrevistado: Ing. Omar Caballero
Equipo FONAC: Abog. Mercy Monroy, Sra. Idannia Matute, Lic. Carlos Reyes
y Sr. Ramón Pineda. Acompañamiento de la Lic. Rina de
Pérez de la UTPR Región Santa Bárbara
Atendidos por el Ingeniero Omar Caballero en su calidad de Director Ejecutivo explicó
que la mancomunidad funciona desde el año 2002, inicialmente asociados por problemas
en común y búsqueda de iniciativas de desarrollo de sus municipios, integrada por los
Municipios de Atima, Nuevo Celilac, San Nicolás, San Vicente Centenario, Arada y El
Níspero, con el pasar del tiempo se ve la necesidad de fortalecer las capacidades, el
recurso humano y manejo de los mismos dentro de las mancomunidades.
En 2009 comenzaron con FOCAL II JICA a trabajar en la línea base de los 6 municipios que
integran la mancomunidad y actualmente el Municipio de San Nicolás está trabajando en
su Plan de Desarrollo Municipal y se espera que para el 2018 los otros municipios ya
tengan su PDM. Están trabajando para que la Alcaldía tenga su oficina de Unidad de
Planificación Intermunicipal (UPI), con esto se espera que los Alcaldes se puedan
autoevaluar y que cada empleado pueda realizar su informe de actividades laborales.
Informe gira santa barbara jul2015
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  • 1. INFORME DE VERIFICACION Y SEGUIMIENTO REGION 16 SANTA BARABARA 2015 DESCRIPCIÓN Verificación y seguimiento de programas y proyectos implementados en la Región Santa Bárbara con fondos nacionales y de la cooperación internacional. Unidad Técnica Foro Nacional de Convergencia Unidad Técnica
  • 2. 1 Introducción El presente informe es una recopilación de las actividades que El Foro Nacional de Convergencia (FONAC) realizó en la Región Santa Bárbara en su afán por verificar y dar seguimiento a los programas y proyectos implementados en la misma y en el cual se describen las generalidades y hallazgos de los proyectos identificados, presenta asimismo los resultados de dichos programas con el fin de medir su contribución en el avance de objetivos, metas e indicadores del Plan de Nación y Visión de País. La Región 16 Santa Bárbara forma parte de las cuencas hidrográficas de los ríos Ulúa, Chamelecón y Motagua. Está compuesta por 25 municipios de Santa Bárbara a los que se unen 2 del departamento de Lempira y 2 de Comayagua. El departamento de Santa Bárbara tiene una extensión territorial de 5,024 km2, con una población estimada de 430,830 habitantes para el 2014, densidad poblacional de 82.9 habitantes por km2. Una tasa global de fecundidad de 3.9 hijos por mujer y una esperanza de vida al nacer de 74.3 años. El índice de desarrollo humano es de 0.631 en el año 2009, dato inferior al promedio nacional (0.705). En el mismo periodo tenemos un 71.8% de analfabetismo en adultos. La estructura poblacional del departamento es joven correspondiendo el 49% a la edad de 15 a 49 años considerada la económicamente productiva y los menores de cinco años corresponde al 13.2% de la población general. Según el Censo del 2001, se registraban 64.492 viviendas ocupadas, de las cuales el 18.1% no tenía acceso a agua potable, el 39.3% tenían problemas de saneamiento y un índice de hacinamiento de 14.7%. Límite territorial departamental: • Al Norte con la República de Guatemala y el departamento de Cortes • Al Sur con los departamentos de Lempira e Intibucá • Al Este con los departamentos de Cortes y Comayagua • Al Oeste con los departamentos de Copan y Lempira
  • 4. AGENDA GIRA R 16 SANTA BARBARA DEL 6 AL 10 DE JULIO, 2015 Lunes 6 de julio de 2015 Hora Grupo Institución Enlace Actividad Programa /Proyecto Nombre del Contacto/Dirección /Teléfono Lugar y kilómetros 05:30 a 09:00 Grupo 1 Salida 09:30 a 12:00 Grupo 1 INSEP Proyecto construcción del Corredor Logístico Villa San Antonio- Goascorán, secciones II y III/ Ampliación y Mejoramiento de la Carretera CA-5 Segmento I y II (Sección 2A)/ Plan Nacional de Seguridad Vial Ing. Osman Pascua (Jefe Consorcio) Ing. Saúl García Laínez (Residente del Consorcio) Ing. Gustavo Zavala (Control de Calidad) Ing. Carlos Cantarero (Residente proyecto) Taulabé y San José de Comayagua desde Tegucigalpa a Taulabé 144.8 km (2 horas 4 minutos) / San José de Comayagua, Taulabé 12:00-12:40 Grupo 1 Almuerzo 01:00 a 02:00 Grupo 1 Salida al Níspero Traslado a la Represa el Níspero El Nispero 74.5 km 1 hora con 13 minutos 02:00 a 4:00 Grupo 1 ENEE Represa el Níspero Ing. Leonel Cuello 9931-8675 5:00pm Cooperativa Mujeres Manufacturación artesanías de Junco Exportadoras Artesanas Elaboradas con Junco Julia Funes 9514-2751 El Níspero 03:30 a 05:30 Grupo 1 Traslado desde El Níspero a Santa Bárbara 76.1 KM 2 horas 06:00 a 9:00 Grupo 2 Traslado Tgu-Santa Rita 207 KM 3 horas
  • 5. 1 Hora Grupo Institución Enlace Actividad Programa /Proyecto Nombre del Contacto/Dirección /Teléfono Lugar y kilómetros 9:00 a 12:00 Grupo 2 CONEANFO/cooperación Española Alexis Ordoñez 9976-9642 Director CONEANFO Visita a las instalaciones de la Escuela Taller (Infraestructura y programa de Capacitación, formación y Educación para la Vida de la juventud) en Santa Rita municipio de Santa Bárbara Municipalidad de Santa Rita y posterior traslado a la Escuela Taller de Santa Bárbara Coordinador Ing. Víctor Miranda 8843-1334 vmiranda.hn@gmail.com Santa Rita Y Santa Bárbara 12:00 a 12:40 Grupo 2 Almuerzo Santa Bárbara chequeo Hotel 01:00 a 04:00 Grupo 2 Mancomunidad de los Municipios del Sur de Santa Bárbara (CODEMUSSBA) Experiencia de Estudio Socioeconómico e Indicadores de Línea Base del Municipio de Santa Rita, Santa Bárbara (En el marco de los ODM y el Plan de Nación) Oficina de la Mancomunidad Ing. José Omar Barahona 9751- 7453 keny_barahona@yahoo.es Planificada visita de Campo a la Municipalidad de Santa Rita. Martes 7 de julio de 2015 Hora Grupo Institución Enlace Actividad Programa /Proyecto Nombre del Contacto/Dirección /Teléfono Lugar y kilómetros 07:00 a 08:00 Grupo 1 Traslado a concepción del sur Punto de Encuentro: Alcaldía de Concepción del Sur 30 minutos Kms.25 08:00 a 12:00 Grupo 1 PESA FAO PROMUSAN Programa Municipal de seguridad Alimentaria. Otros Proyectos Municipales Señor Alcalde Nelson Yovany Castellon Perdomo Ing. German Flores, Director PESA-FAO Ing. Tiburcio Vásquez 9911- 6662 (Técnico Regional FAO) Alcaldía Municipal Concepción del Sur 2:00- 3:30 Alcandía Reunión Alcaldes Socialización y experiencia PROMUSAN Señor Alcalde Nelson Yovany Castellón Perdomo San Pedro Zacapa
  • 6. 2 Hora Grupo Institución Enlace Actividad Programa /Proyecto Nombre del Contacto/Dirección /Teléfono Lugar y kilómetros 4:00 a 5:30 IHCAFE Apoyo al Programa de Caficultura Sostenible Ing. Eugenio Paz Zaldívar 9650-0039/2643-0873 Santa Bárbara 08:30 am 01:00 Grupo 2 Dirección Regional de Salud Fortalecimiento de la Gestión y Oferta Descentralizada de los Servicios de Salud y experiencia del Modelo descentralizado de servicios de Salud Hospital Santa Bárbara Dr. Jesús Roberto Reyes (Director Hospital) 2643-2720 jesusrobertoreyes2007@yahoo. com marycascop@yahoo.es Planificada visita Clínica Materno Infantil Héctor Alcántara Pérez Atíma 9:30-11:30 am Grupo 2 Gobernación Departamental Santa Bárbara Impacto y Gestión del Programa Vida Mejor en el departamento de Santa Bárbara Señor Gobernador Abogado Marco Bertilio Paz Planificada Visita Campo Viviendas San Nicolás, Santa Rita y San Pedro Zacapa 2:00 a 5:00 pm Grupo 3 Gobernación Departamental Programa Piloto Comunidad Indígena San Antonio de Chuchitepeque (Programa Vida Mejor-Unión Europea –INA) San Pedro Zacapa 02:00 a 05:00 Grupo 2 Municipalidad de San Nicolás Programa de Inversión de Agua y Saneamiento/ Proyectos Fondo de Conversión/ Centros y Talleres Beneficiados Alcaldesa Sra. Carmen Alicia paz Rodríguez Tel.2657-3349 Joan Leiva Panificada Visita Planta potabilizadora/ Talleres y planta de producción y Tratamiento de Café/Escuela Urbana Mixta Petrona de Bogran /Jardín de niños Profesor Ramón Amaya Madrid
  • 7. 3 Miércoles 8 de julio de 2015 Hora Grupo Institución Enlace Actividad Programa /Proyecto Nombre del Contacto/Dirección /Teléfono Lugar y kilómetros 07:30 a 08:30 Grupo 1 Traslado a Quimistán 08:30 a 12:00 Grupo 1 Secretaría de la Presidencia Desarrollo Integral Sostenible "Corredor del Quetzal Fase II" Reunión en Quimistán Abog. Vanessa Barahona 9802-1956 Petoa y Quimistán 2:30 Grupo 1 SAG-DICTA- PRONAGRI Plan de Desarrollo Agrícola/Distrito de riego del río Chiquilla/ Escuela Pompilio Ortega Ing. Gerson Sabillon 9932- 3069 8:30-12:00 Dirección Regional de Salud Proyecto Construcción nueva sede de la Regional de Salud y Hospital Materno Infantil en Atima Dr. Roberto Reyes Alcalde Héctor Alcántara Atima 2:30 Gobernación Departamental Traslado al Proyecto Construcción Centro Penal Señor Gobernador Abog. Marco Paz 3:00 p.m. INMSA-ARGO Gobernación Departamental Centro Penitenciario Departamental Ing. Carlos Valladares 9539- 7917 cvalladares@inmsaargo.com Lic. Victor Paz Ilama Sta. Bárbara Plantaciones de Pimienta Gorda Ing. Gerson Sabillon /Dicta ILAMA
  • 8. 4 Jueves 9 de julio de 2015 Hora Grupo Institución Enlace Actividad Programa /Proyecto Nombre del Contacto/Dirección /Teléfono Lugar y kilómetros 07:30 a 1:00 COMGELSA Central Hidroeléctrica CECECAPA Ingeniera Irida Gamez administracion@comgels a.com 25515042 Carla Rosa Ilama 2:00-5:00 FHIS Programa de Modernización de la Infraestructura Educativa y su Gestión Local (PROMINE)/ Alfabetización y Educación Básica de Adultos y jóvenes Ing. Carlos Paguada Ing. Adela Rodríguez Arada, san Vicente y San Nicolás 07:30 a 1:00pm Grupo 2 Alcaldía de Santa Rita Experiencia de la Implementación del Modelo de ordenamiento Territorial y aplicación de la herramientas SAMI y SIMAFI Señor Vice Alcalde Quebin Alexi Jiménez Ing. Erick René Muñoz Santa Rita Grupo 2 Alcaldía de Santa Rita Entrevista con familias Beneficiarias con vivienda Programa Vida Mejor y con vivienda CEPUDO Aldea Aguaje, de Santa Rita 2:00 a 4:3012:00 Grupo 2 Mancomunidad de los Municipios de la Región Sur Oeste del Departamento de Santa Bárbara (MUNASBAR)
  • 9. 5 Viernes 10 de julio de 2015 Hora Grupo Institución Enlace Actividad Programa /Proyecto Nombre del Contacto/Dirección /Teléfono Lugar y kilómetros 07:30 a 08:30 Traslado Trinidad 2:00 en adelante Grupo 1 PACTA-SAG COMRURAL Ing. Manuel Valle 9947-4935 Trinidad PACTA-SAG Visita a PAOLT Asociación de pequeños productores/ Café Ing. Manuel Valle Trinidad 01:00 a 03:00 Grupo 1 Visita Proyectos Apicultura y procesamiento de miel Ing. Nelson Darío Paz San José de Colina 9:00 Grupo 2 INA Programa Agropecuario Nacional y Programa Titulación de Tierras Ing. Carlos Díaz Ilama 1:00 a 06:00 Salida a Tegucigalpa Grupo 1: Fernando Zepeda, Claudia Ortega, Debby Aguilera y Armando García Grupo 2: Mercy Monroy, Idania Vásquez, Carlos Reyes y Ramón Pineda Grupo 3: Beatriz Echeverría, Carlos Reyes.
  • 10. Lunes 6 de julio de 2015 GRUPO 1 Ampliación carretera CA-5 tramo del km 90 al 114 Proyecto: Ampliación Carretera CA-5 Tramo Km 90 al 114 Institución Enlace: CINSA/TECNISA/CONACH/ASP Entrevistados: Ing. Saúl García, Ing. Osmán Pascua y el Sr. Gustavo Zavala. Equipo FONAC: Ing. Fernando Zepeda, Licda. Claudia Ortega, Debbie Aguilera y Armando Sánchez. Finalidad identificar el avance de los trabajos que se están ejecutando en el proyecto del Corredor logístico (CA-5): Atendidos por el Ing. Saúl García del Consorcio CINSA/TECNISA/CONACH/ASP el cual es el consorcio supervisor contratado por COALINZA, la licitación se llevó a cabo en Agosto de 2012. Se incorporó el Ing. Osmán Pascua y el Sr. Gustavo Zavala. El proyecto cuenta con 2 componentes: 1- Ampliación a 4 carriles del Km 90+100 metros al km 178+800metros (desvío a Santa Cruz de Yojoa). 2- Puesta a Punto (trabajos de rehabilitación), dejar en condiciones óptimas el tramo carretero. Asimismo se ejecutan las obras complementarias como la construcción de las 3 casetas de peaje: Zambrano finalizada, Siguatepeque por finalizar en el Kilómetro 112+600 metros y la de La Barca en construcción. Este contrato excluye los tramos siguientes: 5 km del Valle de Comayagua y de La Barca a Villanueva. El recorrido se interrumpe en la caseta de peaje a la entrada de San Pedro Sula y re inicia a partir de la caseta de peaje en la salida de San Pedro Sula hacia Puerto Cortés. El proyecto inició en Octubre, 2014 pero tienen problemas de avance por la falta de libramiento del derecho de vía, además de los atrasos por los servicios públicos que se interrumpen y deben repararse: fibra óptica HONDUTEL, postes ENEE, etc.; y los privados: fibra óptica de CLARO, Columbus, etc. Dentro de las cláusulas del convenio con COVI, se comprometen a establecer un Plan de Explotación en conjunto con ICF, en la que se obligan a sembrar 3 árboles por cada uno que cortan. Al mismo tiempo cuentan con un Plan de Manejo Ambiental que establece las obras de mitigación ambiental en todo el corredor.
  • 11. 1 Para que COVI empiece a hacer uso de los fondos que se colectan en las casetas de peaje, primero debe invertir US$40.5MM en obras y finalizar los trabajos de puesta a punto. Mientras tanto, el dinero del peaje se deposita en un fideicomiso y el mismo servirá para pagar el libramiento del derecho de vía. Esta liberación es responsabilidad del Estado, ASP es la empresa contratada responsable de llevar a cabo el libramiento de la vía y el plazo vence en Septiembre, 2015, la contrató INVEST-H y para esto se utiliza una guía del Banco Mundial que establece los parámetros para la liberación (política de salva guarda del Banco Mundial BM-OP412). Un problema que se avecina es que la cantera del banco de materiales que están explotando pronto se agotará, necesitan 200.000 m3 para este tramo y solo tienen asegurados 80.000 m3 por lo que con los 120.000 m3 restantes tendrán problemas y deben resolverlo a corto plazo. Para el siguiente tramo, km 115 a La Barca, tienen asegurados los 300.000 m3 que requerirán y el banco de materiales está en Pimienta. La constructora contratada es H&H (Hidalgo & Hidalgo) de origen ecuatoriano y es la que está haciendo los trabajos en la CA-5, según nos comentan también son los dueños de COVI. Según manifiestan, SERNA concesionó la extracción de material del río Humuya a una empresa de nombre CONTICO y es con ellos con quienes H&H deben negociar para sacar material del río para los trabajos del tramo carretero referido, además dicen que esta es una empresa de maletín que no tiene nada de equipo y todo se hizo a sabiendas que venía este proyecto, en forma premeditada. La concesión se hizo en el 2013. Se realizó la visita el plantel de COVI ubicado en el km 88 y metido 1 km, será el centro de operaciones de la empresa: oficinas, talleres, dormitorios de obreros, vivienda de ingenieros, bodega, comedores, planta de concreto. Aquí estarán los próximos 20 años. Nos atendió el Ing. Carlos Cantarero. Controlarán las operaciones desde Comayagua a Taulabé y a Goascorán. También construirán otro campamento en La Barca que cubrirá el resto del corredor. En el km 96 realizan lo que llaman la mecanización de la sub rasante (superficie terminada de la carretera a nivel de movimiento de tierras (corte o relleno), para compactar adecuadamente el terreno antes de agregar las capas asfálticas o de concreto hidráulico. Se visitó la planta trituradora de piedra que es de H&H, tiene una capacidad de 25.000 a 30.000 m3 al mes. Procesa y saca material para base, sub base y agregado para concreto hidráulico y asfáltico. Trabajan 12 horas al día sin apagar el equipo. El banco de material está en la confluencia del río Humuya y el río Selguapa, del Humuya sacan la arena y del
  • 12. 2 Selguapa la piedra. Este es el banco que se les está terminando y luego deberán negociar con CONTICO. Central Hidroeléctrica El Níspero, Santa Bárbara Atendidos por el Ing. José Leonel Coello, Jefe de Unidad. La central inició operaciones en 1983 con una capacidad para generar 22.5 MW a través de una turbina a filo de agua. La misma se encuentra ubicada a 25 kilómetros al sur-oeste de la ciudad de Santa Bárbara, departamento del mismo nombre, sobre una sección del Río Palaja, con una caída de agua de 174 metros. Está constituida por una pequeña presa de desvío, un aliviadero con compuertas radiales, un canal de potencia revestido con concreto, una estructura de toma y un túnel a presión de aproximadamente 2.200 metros de longitud. . El costo del Níspero fue de 40 millones de dólares. Cuenta con 30 empleados permanentes. Actualmente está suspendida la generación ya que se encuentra en mantenimiento la turbina desde Febrero de 2015. Normalmente trabaja a plena capacidad de Junio a Enero (época de lluvia) y el resto del tiempo entra en operación en horas pico. El embalse es pequeño, 500.000 m3 de agua pero esta azolvado, tiene mucho sedimento por lo que solo se aprovecha el 10% de esto, para dentro de 2 años esperan tenerlo limpio. El espejo de agua se encuentra en un área de 33.5 manzanas. Los ríos que abastecen el embalse son Malapa y Cárcamo, que se unen y forman el río Palaja que es el que llega al embalse. Es un proyecto solo para generación de energía eléctrica. Uno de los retos a corto plazo es hacer el mantenimiento mayor del equipo turbo generador y la limpieza de 400.000 m3 de sedimento. Hace unas 6 semanas se removieron unos 60.000 m3 de sedimento a un costo de Lps60.00/m3 equivalente a Lps3.6MM. Para remover los 400.000 m3 de asolvamiento estiman gastarán unos Lps30.0MM con algunos otros trabajos complementarios. Al revertirse la matriz energética se podrá parar El Níspero por un año para hacer esta limpieza.
  • 13. 3 Cañaveral (2 turbinas) y Río Lindo (4 turbinas) producen 120 MW entre las dos y también entrarán en mantenimiento en el 2016 pero en forma escalonada. La diferencia de nivel entre la boca toma y la turbina es de 155 metros, al salir de la boca toma el agua se conduce por gravedad por 2 kilómetros de tubería de concreto de 2 metros de diámetro, luego se reduce a tubería de hierro de 1.80 metros de diámetro y es la que llega a la válvula de entrada a la turbina. Ha habido deforestación y con el efecto del niño el caudal del rio ha bajado. La ENEE mediante un decreto tiene programado concesionar la hidroeléctrica y se ha programado la ampliación, por lo que el sindicato se opone. Cerca de la Hidroeléctrica El Níspero se encuentra un lugar turístico que le llama la Chorrera donde acuden los turistas nacionales conocedores del lugar. Empresa Industrial El Níspero, Limitada, El Níspero, Santa Bárbara Grupo de artesanas que trabajan el tule, elaboran diferentes productos como carteras de varios tamaños y diseños, petates, billeteras, bolsas, etc. Se conocen como “Artesanas Nispereñas”. Nos atendió la Sra. Julia Funes (95142751). Esta micro empresa está conformada por 19 socias. Se expuso el proceso para la elaboración de los diferentes productos y como utilizan varias técnicas para darle el color al tule. Utilizando métodos como el alumbre y un tipo de madera que da color. Ellas fueron capacitadas por PROPEI de El Salvador. El tule lo compran en Ceguaca y en San Francisco de Ojuera. Cada socia elabora sus productos en sus casas.
  • 14. 4 GRUPO 2 Programa Nacional de Escuela Taller CODEMUSSBA Institución Enlace: CONEANFO Entrevistados: Lic. Victor Hugo Miranda, Lic. Jairo Darío Tinoco, Alumnos Taller de Electricidad. Equipo FONAC: Abog. Mercy Monroy, Sra. Idannia Matute, Lic. Carlos Reyes y Sr. Ramón Pineda. En el Municipio de Santa Rita, el equipo de FONAC visitó la Escuela Taller de MANUSSBAR en compañía del Lic. Víctor Hugo Miranda, Coordinador Local, Lic. Jairo Darío Tinoco, Instructor en Electricidad y el grupo de Alumnos que cursan el taller de electricidad. Explicó el Ing. Miranda como están diseñados los talleres en base a las necesidades de formación a los jóvenes en base a la exclusión y acceso a la educación formal, dado a que los estudiantes en su mayoría han podido cursar hasta el sexto grado por lo cual el taller incluye un proceso de módulos y con abordaje nivelatorio de conocimientos en Matemáticas y Español. La edad de los estudiantes para el ingreso a los talleres es de 15 a 25 años para los varones y de 15 a 30 años para las mujeres. Los talleres se construyen en base a las necesidades y demanda de la zona: panadería, carpintería, electricidad y gastronomía, son los identificados. Todos los jóvenes de escasos recursos económicos, que no estudian ni trabajan por falta de oportunidades, con deseos de aprender un oficio de los que se imparten en las Escuelas Taller, que sepan leer y escribir y que no hayan cursado educación formal arriba del 9o grado, así como haber participado en el proceso de selección de la Escuela Taller.
  • 15. 5 La metodología es basada en competencias técnicas y prácticas y el modulo que completan en este taller los estudiantes es para ostentar certificarse en Electricidad Básica Residencial. Actualmente son 46 jóvenes los cursantes del taller de electricidad, a los que se les facilitan las herramientas y materiales de trabajo para realizar la práctica del aprendizaje. Los procesos de formación corresponden a 90% prácticos y 10% teóricos, en la clase se observó una pizarra donde van evaluado las competencias adquiridas o por adquirir por cada uno de los estudiantes. El Lic. Miranda explica que el primer proceso duró (4) años, mismo que se ejecutó con el apoyo de la Cooperación Española, actualmente continua con el apoyo de la Municipalidad, los instructores que laboran en las escuelas del departamento de Santa Bárbara son pagados por la Municipalidad, y ahora son mucho más cuidadosos con los recursos dado a que cuando tuvieron el apoyo de la Cooperación hubo un equivocado manejo de recursos que les conllevó a la compra de materiales innecesarios y/o de mala calidad. Por la falta de presupuesto en este año racionalizaron los materiales y las compras que ejecutan son planificadas a dos años de trabajo. Cuenta con apoyo específico de la ONG Child Fund y la Mancomunidad que colabora al proyecto con la compra de camisas y la alimentación ya que la jornada es de 7:00 am a 4:00 pm. Para algunos alumnos que viven muy retirados, la Alcaldía les paga la estadía y alimentación, también les apoyó donando el predio donde funciona la Escuela Taller. A la fecha los talleres han logrado graduar 111 estudiantes egresados de los cuales el 85% está trabajando en su respectiva área. Para cada taller se crea un fondo con el cual los estudiantes pueden crear sus microempresas mediante la adquisición de herramientas básicas de trabajo que les permita generar sus primeros ingresos y capitalizarse poco a poco. En conversatorio realizado por el equipo de FONAC con los estudiantes comentaron como algunos de ellos caminan hasta dos horas para poder llegar a la Escuela Taller, reconocen y agradecen la oportunidad de formación que a través de esta Escuela están recibiendo y muchos de ellos manifestaron que de no tener esta oportunidad seguro estaría dedicándose a la agricultura para el consumo de sus familias y que esto representa un beneficio mayor para sus familias.
  • 16. 6 La demanda de impartir este como otros talleres en la zona como talleres de panadería, albañilería, carpintería y gastronomía, entre otros se ha visto solicitada por los municipios de la Mancomunidad como CEGUACA, San Francisco de Ojuera y San Vicente y se espera gestionar los respectivos fondos para fortalecer la formación y capacidades en dichos Municipios, actualmente son 8 personas para labores técnicas y administrativas y 3 instructores. Taller de gastronomía y carpintería en el municipio de Santa Bárbara En el Municipio de Santa Bárbara, se visitó otra escuela de la CODEMUSSBA donde funcionan los talleres de gastronomía y carpintería, observándose el equipamiento completo con el que cuentan los estudiantes para adquirir los conocimientos y destrezas. En el caso del taller de gastronomía, cuenta con equipo completo y su capacitación va desde la limpieza y proceso de desinfección de la cocina, manejo de utensilios, selección de alimentos, cocción de alimentos, elaboración y selección de menús y etiqueta en la preparación y servicio en la mesa, al final su evaluación en una parte es teórica y la otra es práctica misma que es evaluada por un chef profesional.
  • 17. 7 En el taller de ebanistería se observó un grupo de jóvenes que estaban en su práctica profesional y están elaborando ataúdes solicitados por la Municipalidad quien les brinda la materia prima, estos a su vez son donados a personas de escasos recursos que no pueden comprar para enterrar a su difunto. Por lo anterior podemos concluir que esta modalidad educativa, promueve un crecimiento en el entorno socio-económico de la vida de los participantes, creando auto-empleo, generativo de nuevas oportunidades y de la evolución en este sentido de las comunidades en progreso, observándose las oportunidades que con la ayuda de la cooperación externa se abren a los beneficiados de estos talleres así como la planificación según el enfoque que maneja este programa, resulta de impacto positivo para los mismos.
  • 18. 8 Mancomunidad CODEMUSSBA, Santa Bárbara Proyectos: Fortalecimiento Institucional, Formación y Educación Técnica Para la Vida, Ordenamiento Territorial y sistema de Catastro. Institución Enlace: CODEMUSSBA Entrevistado: Ing. José Omar Barahona, Gerente Unidad Técnica Equipo FONAC: Abog. Mercy Monroy, Sra. Idannia Matute, Lic. Carlos Reyes y Sr. Ramón Pineda El equipo se trasladó a las oficinas de CODEMUSSBA y se reunió con Ing. José Omar Barahona Gerente UTI, siendo actualmente la presidenta de la Mancomunidad la Señora Elsy Amanda Jiménez Tróchez, Alcaldesa de Santa Rita, Santa Bárbara. De conformidad a información proporcionada por el Ing. Barahona la mancomunidad se constituyó en 2006 y ya en el 2010 se fortalece más con la Cooperación Española quien les apoyo en el tema de fortalecimiento institucional y asistencia en la sectorización de terrenos y propiedades mediante el levantamiento de catastro municipal y ordenamiento territorial. Otros proyectos que la mancomunidad está planificando realizar son con PESA/FAO en el tema de Seguridad Alimentaria. Los municipios integrantes de esta Mancomunidad son: Ceguaca Santa Rita Santa Bárbara San Francisco de Ojuera Manifestó que la experiencia realizada en el tema de catastro y de ordenamiento territorial implementada en el municipio de Santa Rita ha marcado una exitosa experiencia en la región y ha permitido mejorar la recaudación de impuestos en dicho municipio, es así como a partir de abril de 2015 el Municipio de Zacapa hizo solicitud de asistencia en parte de catastro rural y urbano y en el SAMI. Según la exposición dicha Mancomunidad ha venido enfrentando una etapa de restructuraciónn y organización, debido a cambios de autoridades, tienen previsto estar listos para poder prestar la asistencia técnica a las comunidades enlazadas. Se logró concertar una visita de campo complementaria a la Municipalidad de Santa
  • 19. 9 Rita para poder conocer la implementación del nuevo sistema de catastro y de ordenamiento territorial emprendido. Martes 7 de julio de 2015 GRUPO 1 Presentación Programa Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PROMUSAN), Concepción del Sur, Santa Bárbara Proyecto: PROMUSAN Institución Enlace: PESA/FAO Entrevistados: Alcalde Nelson Castellanos, Ingeniero German Flores Director PESA/FAO, Sandra Adriano coordinadora PROMUSAN, Fidelino Hernández técnico PROMUSAN, Xiomara Leiva pasante de Licenciatura en Gerencia y Desarrollo Social, Tiburcio Santiago Vásquez Gerente Sector III PESA/FAO Equipo FONAC: Ing. Fernando Zepeda, Licda. Claudia Ortega, Debbie Aguilera y Armando García Recibidos por el Señor Alcalde Nelson Castellanos, Ing. German Flores Director de PESA/FAO, Sandra Adriano Coordinadora PROMUSAN, Fidelino Hernández técnico PROMUSAN, Xiomara Leiva pasante de Licenciatura en Gerencia y Desarrollo Social, Tiburcio Santiago Vásquez Gerente Sector III PESA/FAO. Programa Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PROMUSAN) es una iniciativa local que cuenta con el decidido apoyo del Programa Especial para la Seguridad Alimentaria (PESA) y FAO. Tiene cobertura nacional con presencia en 9 departamentos, 73 municipios, 7 regiones, total de familias beneficiadas 27,000. La inversión para fortalecer los PROMUSAN asciende a más de 36 millones de Lempiras que pasan a ser administrados directamente por los gobiernos municipales. Los Programas Municipales son financiados en un 75 por ciento por los mismos gobiernos locales (con un aporte de 150 millones de Lempiras), y PESA/FAO apalanca el 25% restante, además provee asistencia técnica y administrativa con el propósito de lograr la sostenibilidad en respuesta a la seguridad alimentaria y nutricional de las familias. La reunión inicio con una presentación del Sr. Tiburcio V{squez sobre “Socialización del Accionar del PESA”, en el Sector III: Yoro, Santa B{rbara y el Sur de Intibuc{. El componente es Alimentación y Nutrición y la promoción empresarial. La mujer participa con un 51%. PESA tiene intervenciones en Santa Bárbara desde 2006.
  • 20. 10 Con el PROMUSAN la municipalidad puede tener acceso a Lps750.000.00 bajo 3 modalidades: a) Carta Acuerdo: la Municipalidad maneja el dinero, descentralización. b) Ejecución Directa: PESA maneja el dinero y lo va desembolsando, también pone un técnico. c) Atención Indirecta con Mancomunidades: MUNASBAR y CODEMULA, hay una tercera en proceso de atención. Se presentó los avances en el Pilar de Disponibilidad de SAN. En promedio son Lps750.000.00 que se asignan a cada municipio con este programa, la relación es 3 a 1, la municipalidad pone 3 por cada uno del programa. De esta forma cubren los 12 municipios del sur de Santa Bárbara. Se apoya para cubrir los requerimientos básicos de una familia: 25 quintales de maíz y 4-5 quintales de frijol al año, según FAO. Componentes I: las Buenas Prácticas en Manejo de Suelo y Agua (BPMSA), manejo Participativo de Micro Cuencas Comunales, se atiende el problema desde la fuente no en la llave. No quema, manejo de rastrojo, labranza (agro forestal), manejo y protección de las cuencas. La promoción de alternativas nutricionales para la época seca el ensilaje, cosechadoras de agua de Ferro Centro, silos. En Camasca pudieron elevar la producción de leche de 0 litros a 6 litros en promedio. Se tiene previsto el proyecto de Cosechas de Agua para desarrollar en el área de influencia. No hay organizaciones bien consolidadas ni cadenas de comercialización. Hay 43 Cajas Rurales, la meta son 250 y el avance al 2015 es de 109. Estas Cajas Rurales están conformadas por 2.302 socios y han capitalizado Lps5, 982.5M. Capitalizándose el interés de 2% y para los no socios es de 3%. Los rubros que se financian son: producción, comercio, vivienda, salud.
  • 21. 11 Cuatro Centrales de Cajas organizadas y fortalecidas y 40 micro emprendimientos que cuentan con 427 socios. Una de las políticas es que nada es regalado, todo es capitalizado en las familias. El Componente II: Alimentación y Nutrición, es la punta de lanza del proyecto. Enfoque participativo de micro cuencas para mejorar el agua, y el saneamiento básico, con esto mejorar las condiciones de vida sobre todo de los niños. El problema no es alimentos porque sí hay, se detecta que el problema es educación, y este es uno de los retos que tienen en este proceso. La formación es indispensable. Componente III: toda la institucionalidad y su fortalecimiento. La Mesa Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional está formada y trabajan en agua y saneamiento, merienda escolar que actualmente se llama alimentación escolar. La participación de los gobiernos municipales es indispensable. El concepto es que FAO apoya a los municipios y no al revés, ya que el responsable de atender el problema de seguridad alimentaria y nutricional es la municipalidad. También están involucrando a los estudiantes de los colegios para hacer sus prácticas en proyectos de seguridad alimentaria y de desarrollo económico local (huertos, micro empresas, construcción de silos en el municipio con los jóvenes). Quieren documentar (sistematizar) lo bueno y también lo malo para poderlo replicar. Implementación de los PROMUSAN en todos los municipios para poder atender la problemática de inseguridad alimentaria y nutricional. También acuerdos con las Mancomunidades para que todos sus municipios implementen el PROMUSAN. Las Mancomunidades forman las Unidades Intermunicipalidades de Seguridad Alimentaria y Nutricional (UIMSAN) para apoyar en el tema a los técnicos municipales. Luego el Señor Alcalde Nelson Castellanos (tercer período como Alcalde) expuso la presentación “Programa Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional”. Manifestó “Vio una gran oportunidad con la FAO, se sentaron a trabajar y empezaron el proceso en 2011”. Población de Concepción de Sur de 7.847 habitantes. El programa triunfa si hay voluntad política, alianzas y recursos, dominio técnico de la seguridad alimentaria y nutricional, planes de trabajo orientados a la SAN. Cada técnico municipal tiene asignadas al menos 2 comunidades y levantan sus líneas de base para atender las prioridades. Todos los empleados municipales trabajan de lunes a viernes en sus ocupaciones normales y el sábado hacen labor comunitaria. Preparan un
  • 22. 12 informe mensual de todas sus actividades, se revisa y se aprueba, si un informe no está aprobado no se le paga a nadie. Se han ganado la credibilidad de los cooperantes para que a través de la municipalidad se canalicen las ayudas, en su mayoría. La transparencia y participación ciudadana ha sido clave para el éxito de este programa. Uno de sus lemas es “No llenarse sino nutrirse”. En Concepción del Sur, KFW les dio L.17.0MM para la construcción de 7 centros educativos y pusieron una contra parte del 10%. Debilidades que detectan: 1- Transferencias, no llegan y considera es una irresponsabilidad del gobierno. 2- Vida Mejor está politizado, hay una oficina en el municipio pero está politizada. Considera que el municipio es seguro, no hay delincuencia más que la común, no tienen problemas de invasiones de tierras. Vulnerabilidad: tienen problemas pero desde el Mitch quedó estable el territorio, hay problemas con las carreteras pero por descuido del gobierno central por lo que la municipalidad atiende el mantenimiento de los caminos para sacar la producción de café. Construyen 3 tipos de vivienda dependiendo del beneficiario, lo precios varían L.16.0M, L.18.0M y L.22.0M. La comunidad participa, pagan Lps4, 000.00 para el transporte de arena, grava y 15 bolsas de cemento, la municipalidad adquirió unas máquinas para hacer bloques y los transportan en la volqueta municipal. El agua del casco urbano viene de la reserva de Santa Bárbara y solo es entubada. Compraron un terreno para el relleno sanitario y esperan construirlo pronto. La producción del municipio es: café, granos básicos y junco. Los ingresos por impuestos apenas son de L.1.0MM al año. Hay un buen número de jóvenes que se van por falta de oportunidades aunque sabe que el problema es a nivel nacional. El ingreso de divisas es muy poco.
  • 23. 13 Con el Alcalde Castellanos y su equipo técnico nos trasladamos a la aldea Nueva Esperanza, para ver una micro empresa “Marchando Unidos” que se dedican a tostar café, pagan por molerlo y luego lo empacan con su marca para venderlo localmente, la municipalidad les compra 20 libras al mes y es lo que se toma en ella. El resto de la producción lo venden en el municipio, en Santa Bárbara y en San Pedro Sula. La marca que usan es “Exquisito Café de Montaña”. Nos atendió un grupo de las emprendedoras y la Tesorera Yeni Lizett Castellanos Muñoz. Quieren apoyo para comercializar su café y poder crecer. Empezaron con apoyo del PRAF pero los abandonaron, ahora solo tienen apoyo de la municipalidad y de PROMUSAN. Son 10 socios de los cuales 6 son mujeres y 4 hombres. Inicialmente el PRAF les dio el tostador, la mesa de trabajo rectangular, 2 cazuelejas, 3 lavamanos y la selladora, pero no regresaron para darles el monitoreo y seguimiento al proyecto. La producción que alcanzan es de una carga de 200 libras al mes, porque tienen limitaciones con el pequeño horno para tostar que solo tiene capacidad para 8 libras por ciclo de tostado, además que es sumamente artesanal. Posteriormente con el Alcalde y su equipo nos trasladamos a la Comunidad La Playa donde visitamos la casa mejorada en cuanto a reparación de techo y repello de paredes, los beneficiados son Sonia Orellana y Saúl Henríquez y sus 2 hijos. La condición para que reciban ayuda de la Alcaldía es que tengan su huerto familiar en el cual siembran rábano, zanahoria, remolacha. En el camino se visitó la Reposición de la Escuela República de Panamá siempre en la comunidad La Playa, esto con PROMINE (Programa de Mejoramiento de la Infraestructura Educativa) KFW y cofinanciamiento de la municipalidad y la comunidad. Posteriormente se trasladó a la Aldea El Barro para atender la reunión con el grupo organizado “Sembradores de Esperanza” quienes nos tenían un recibimiento muy
  • 24. 14 caluroso, con exposiciones de sus proyectos y toda la junta directiva de su grupo. La bienvenida nos la dio la Sra. Amanda Argentina Sabillón. Han formado el CIAL (Comité de Investigación Agrícola Local) desde 1999 y tiene como objetivo la investigación y posterior liberación de semillas que se adapten a las condiciones de la tierra y clima. Han liberado varias semillas de maíz (olotillo mejorado con el que han mejorado el rendimiento bajando la altura de la planta), también de café (Lempira), están en proceso de liberar una semilla de frijol. La comunidad está a 800 msnm. Han recibido apoyo de diferentes instituciones entre las que se mencionan: Programa de Reconstrucción Rural (PRR), con ellos mandaron a hacer un proyecto de viviendas y el Alcalde les consiguió que se las donaran y no tuvieron que pagarlas, esto como ayuda a la comunidad. También han tenido apoyo de la Universidad del Zamorano. En cuanto a seguridad alimentaria, tienen cultivo de naranja, limones, aguacate, camote, yuca, sabú (malanga), caña, frijol y granos básicos en sus parcelas. En el huerto escolar tienen ayuda de la Alcaldía y sembraron: rábano, pepino, zanahoria, remolacha y culantro. Destinan 8 manzanas para cultivo. Tienen reserva de semilla con silo, les pondrán aire acondicionado con ayuda de PRR. En la comunidad no hay niños desnutridos. Están ejecutando un proyecto de letrinas y el Comité de la comunidad se encara que se terminen bien, los materiales los pone la Alcaldía, son 22 letrinas. Promueven la medicina natural: esencia coronada (varias yerbas) y esencia de yerba buena. Todo es para uso de la comunidad y en otras aldeas del municipio. Finalizada la gira con el Alcalde de Concepción del Sur, traslado al Municipio de Zacapa Presentación PROMUSAN - PESA/FAO por el Alcalde de San Pedro Zacapa, Santa Bárbara, a ocho Alcaldes de municipios de varios departamentos Gira de intercambio para conocer experiencia del Programa Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PROMUSAN) en cuatro municipios del Sur del departamento de Santa Bárbara.
  • 25. 15 El alcalde de Zacapa profesor Nery Orlando Hernández presento los logros y avances en la ejecución del PROMUSAN y su sostenibilidad. Cuentan con el plan de desarrollo comunitario socializado con la comunidad donde las y los ciudadanos son actores, tiene 16 comités SAN, 16 cajas rurales se está trabajando para legalizarlos con la personalidad jurídica. La Municipalidad apoya con fertilizantes y lo maneja las cajas rurales, la municipalidad está entregando semillas para huertos escolares y huertos familiares, además con el componente de mejoramiento de viviendas (154) y pisos (56). En varios municipios de Lempira se está replicando las buenas experiencias. Por otro lado el alcalde expreso que se cuenta con Bancos Comunitarios de granos y silos, han arreglado los caminos, el puente hamaca sobre rio Ulúa, la mano de obra la pone los habitantes de la comunidad y el cemento y lo demás insumos la alcaldía . Ha gestionado con DICTA capacitaciones a las cajas rurales y para la instalación de los huertos escolares. PRO PARQUE está presente y la ONG ADACOZ que está colaborando con el levantamiento e identificación de los niños y niñas menores de dos años. UNITEC diseño una planta potabilizadora,. A 250 alumnos que viajan de las aldeas al instituto se le paga el transporte por la municipalidad y también paga varios técnicos (11) de las aulas tecnológicas (informática), con el apoyo de PROMUSAN y la asociación de padres colaboran en los huertos escolares, ha habido un cambio con la merienda escolar y se ha mejorado porque han integrado el huevo combinado con plantas de los huertos que provee nutrientes y rescatan los sabores ancestrales como la utilización de la chaya. Con la Secretaria de Salud la municipalidad apoya al personal de salud en el área de odontología donde se hacen extracciones, limpiezas y es auto sostenible. Plan de Honduras está capacitando a las defensorías de la niñez y el Programa de Reconstrucción Rural está presente con la restauración de las escuelas. Retos del Municipio: sectarismo político, falta de educación, las transferencias no llegan a tiempo, la recaudación de impuestos del municipio es baja y asciende a 8 millones de Lempiras al año. El paternalismo y la dispersión geográfica (comunidad lenca Zapotal), falta coordinar con algunos programas del gobierno (Bono 10,000 y el Programa Todos para una Vida Mejor), no se han puesto de acuerdo. Aspectos relevantes que dio a conocer el alcalde es la nueva actitud de cambio, mayor participación de los proyectos que ejecuta la corporación municipal. Se está trabajando con mayor eficiencia y eficacia lo que ha traído mayor confianza de los habitantes del municipio, por medio de PROMUSAN la población está empoderándose.
  • 26. 16 El personal de la municipalidad son 14 y 70 empleados en el área de salud, educación. El acto finalizó con danzas de una escuela de la comunidad lenca del Zapotal. Instituto Hondureño del Café (IHCAFE), Santa Bárbara Institución Enlace: IHCAFE Entrevistados: Ing. Eugenio Paz, Coordinador Regional de Santa Bárbara. Equipo FONAC: Ing. Fernando Zepeda, Licda. Claudia Ortega, Debbie Aguilera y Armando Sánchez. Atendidos por el Ing. Eugenio Paz, Coordinador Regional de Santa Bárbara informó que desde el 2000 IHCAFE es una institución privada que brinda apoyo técnico y ahora financiero a los productores de café. Ejecutan el Programa de Apoyo al Pequeño Productor de Café (PAPPC), prestan US$1,000 al productor a un plazo de 6 años con 3 de gracia y al 0% de interés. A la fecha han otorgado unos L.58.0MM en préstamo a los productores. La estructura que se tiene en el rubro del café es: el Consejo Nacional del Café que lo preside el Señor Presidente de la República, debajo de este Consejo están el IHCAFE y el Fondo Cafetero Nacional, ambos son independientes.
  • 27. 17 El Fondo es el encargado del mantenimiento de la red de carreteras y el IHCAFE, brinda apoyo técnico y financiero a productores y se preocupa por mejorar las condiciones productivas y también están certificando ambientalmente con árboles maderables cultivados. El rubro café se cultiva en 15 departamentos de Honduras y más de 9.000 km de carreteras secundarias y terciarias a las que el Fondo da mantenimiento. La cosecha de café está próxima a terminar y ya casi llevan 6.000.000 de sacos exportados lo que equivale a más o menos US$1.000.0MM en divisas. La industria del café da empleo a 1,000,000 de personas en tiempo de corte. IHCAFE trabaja en 5 ejes: 1- Producción y productividad: la meta es producir 20 quintales por manzana, actualmente se producen 14 quintales en promedio nacional. Hay unas 400.000 manzanas cultivadas. 2- Calidad: conservar la calidad natural el grano. 3- Promoción: consumo de café de calidad, ferias, etc. 4- Diversificación: con maderables, cacao fino, entre otros. El cacao lo siembran hasta una altura de 800 metros, arriba de eso viene el café. Además de especies menores: aves, cerdos, apicultura. 5- Financiamiento: han implementado varios programas. Por cada quintal que exportan se retienen US$9.00 que pasan a formar parte del Fideicomiso y se los devuelven en efectivo o en fertilizante, equipo, etc., en la siguiente cosecha.
  • 28. 18 Honduras ocupa el primer lugar de Centro América en el cultivo de café, tercer lugar a nivel Latinoamericano y el séptimo a nivel mundial. Se tiene proyectos de especies menores: cerdos, apicultura, codorniz. Asimismo tienen un programa de titulación de tierras ejidales y nacionales, han generado unos 500 títulos en dominio pleno. En la Regional se han inscrito a 16.000 productores pero en del departamento hay un total de 18.000 productores que cultivan unas 55.000 manzanas, con esto se contribuye con un 12% de las divisas de exportación a nivel nacional. Trabajan con grupos para tener más cobertura, días de campo, cursos, talleres, apoyo en manejo de cultivos, regulación de sombra, manejo de aguas mieles, etc. Comenta que todos los beneficios de café deberán tener una licencia ambiental de ahora en adelante. Tienen alianzas con Canadá, E.U.A., Alcaldías, Fundación Neumann, Cruz Roja Italiana en el tema de vulnerabilidad, PROMECAFE, BID, Gobierno Central, ICF. Pueden acceder a fondos FIRSA los productores y con fondos BANPROVI, ahora con BANRURAL. Para el Fondo Cafetero se destinaron L.60.0MM por parte del Gobierno para el mantenimiento de carreteras. La mayoría de la maquinaria que utiliza el Fondo es propia aunque alguna se alquila. Todo lo manejan bajo sistema agro forestal: cultivos de ciclo corto como frijol, arboles maderables (20 años), cultivo de mediano plazo como cacao; con esto se busca un equilibrio ambiental. En el departamento el 90% del café está en sombra. La roya afectó en Santa Bárbara unas 25.000 manzanas pero el café cultivado en su mayoría es resistente a la roya y por eso no la producción no bajó tanto, disminuyo la producción en unos 40.000 quintales entre un año y otro. Pueden pasar hasta 30 años para liberar una variedad de café. Starbucks tiene fincas certificadas en Honduras, igual que Rain Forest. Pero hay problemas en:  Variabilidad climática: por ejemplo sembrar en zonas altas no de bajío.  Plagas y enfermedades (broca)  Precios internacionales IHCAFE cuenta en cada Regional con una Unidad de Agro Forestería y Ambiente con un técnico permanente. El café de Santa Bárbara ha ganado 7 de las 12 Tazas de la Excelencia que se han concursado en Honduras, sin embargo a nivel nacional el café que más se conoce es el de Marcala que no ha ganado tantos premios como el de ellos. Como
  • 29. 19 departamento manejan una marca colectiva, “Café de Santa B{rbara” y así lo diferencian del de otras regiones. Conclusión: •El café es un cultivo de gran importancia económica, social y ambiental para Honduras. •El Sector Cafetalero cuenta con su Institucionalidad para enfrentar la problem{tica de la caficultura. •Es necesario establecer alianzas estratégicas para enfrentar los retos y desafíos de la caficultura. •Existen oportunidades puntuales de apoyo en las que la cooperación internacional puede apoyar al sector cafetalero, para optimizar los recursos de los donantes. En cuanto al problema del agua, se trabajó con las Alcaldías para coordinar esfuerzos y el IHCAFE apoya para la conservación de las fuentes. GRUPO 2 Dirección Regional de Salud de Santa Bárbara Programa: Fortalecimiento de la Gestión y Oferta Descentralizada de los Servicios de Salud. Institución Enlace: Secretaría de Salud Entrevistados: Dr. Jesús Roberto Reyes Director de la Región Sanitaria N° 16, Alcalde Municipal de Atima Sr.Hector Alcántara Perez Equipo FONAC: Abog. Mercy Monroy, Sra. Idannia Matute, Lic. Carlos Reyes y Sr. Ramón Pineda. Acompañamiento de la Lic. Rina de Perez de la UTPR Región Santa Bárbara
  • 30. 20 Se sostuvo reunión con el Dr. Jesús Roberto Reyes, Director de la Región Sanitaria N° 16, Santa Bárbara y el personal técnico de diferentes áreas, incluida el área de epidemiología. Descentralización de Servicios: Se abordó el tema de la descentralización de los servicios de salud, que de conformidad al señor Director se han descentralizado 5 municipios: El Naranjito, Santa Bárbara, San Marcos, Macuelizo y Atima. Según se informó descentralización obedece a los altos índices de pobreza, y de acceso a los servicios de salud, estadísticas de enfermedades, asimismo por las distancias entre las comunidades y el Hospital Regional. Durante la visita al Hospital Regional se pudo observar las actividades principales y las áreas de cobertura siguientes: Atención al Niño Sano (Niños menores de 5 años) Atención a Mujeres Embarazadas (Atención Integral) Adulto Mayor (Enfermedades crónicas como Diabetes e Hipertensión) Atención en Jóvenes menores de edad (Embarazo en Adolescentes) en este programa se han hecho talleres de capacitación con el apoyo de la Mancomunidad. Lactancia Materna Atención Integral de las enfermedades prevalentes en la infancia (AIEPI) Dentro de las interacciones de dicho conversatorio se informó ampliamente sobre el Servicio de Atención Integral (SAI) y su apoyo a personas viviendo con el VIH, el cual tiene (5) años funcionando como centro piloto, asimismo se informó que en la comunidad de Las Vegas, Santa Bárbara también funciona este mismo componente financiado por ONUSIDA. Dentro de estos componentes y/o programas cuentan con grupos de apoyo conformados por 20 pacientes, donde reciben soporte del Programa Mundial de Alimentos (PMA) siendo beneficiadas (55) familias, recibiendo provisiones y víveres de parte de este Organismo Internacional.
  • 31. 21 REDCA/ASONASIDA, apoya a los pacientes que abandonan el tratamiento y se nos informaba del nivel descendente que tiene el contagio de las Mujeres Embrazadas con VIH a sus hijos, donde con un tratamiento continuo durante la gestación, se elimina el riesgo de contagio, este proceso también es apoyado por el PMA., y el requisito que tiene que cumplir es no abandonar el tratamiento. A las madres de lactantes les regalan la leche y la encargada de dicho programa es la Dra. Leyla Carolina Pascua. Otro de los cooperantes es Plan en Honduras, quien financia un (1) medico, una (1) asistente en enfermería, un (1) Psicólogo, materiales y otras necesidades. En el Sistema de Alimentación Ininterrumpida (SAI) se les apoya con consejería, prueba rápida, seguimiento, y manejo de cargas virales los que se procesan en Tegucigalpa, verificación y compra de medicamentos siendo los mismos adquiridos con fondos del Gobierno Central, y sus costos son elevados, por lo que el beneficio para el paciente es alto ya que las personas de escasos recursos no podrían costeárselos. Actualmente realizan campañas educativas con adolescentes y jóvenes en tema de prevención en las escuelas y colegios. A nivel nacional el VIH ha aumentado un 18% en las trabajadoras del sexo y a nivel de departamento tiene 100 casos registrados, estas personas que están infectadas son población activa. Según sus registros de los últimos (4) años: • 2012 se registraron 36 casos • 2013 se registraron 17 casos • 2014 se registraron 22 casos • En lo que va del 2015 llevan un registro de 4 casos En porcentaje están atendiendo 50% mujeres y 50% hombres. El número de casos de niños conviviendo con este virus es de cuatro (4), se informó que dentro de la Construcción y Modernización de la Red de Salud, está el nuevo modelo de salud que está integrado a nivel regional y que trabajan en la estrategia de fortalecimiento en la delimitación de redes, para lo que cuentan con 22 coordinaciones municipales e intermunicipales, y se dispone de una nueva propuesta de redes verificadas por la OPS, OMS, y en la última propuesta está basada en tres redes: • Acceso • Cantidad Poblacional • Ruta de pacientes buscando salud.
  • 32. 22 De acuerdo a información recabada tienen proyectado que una vez instalados los Policlínicos podrán brindar servicios de odontología, psicólogía, pediatra y médico internista, consulta externa con apertura de atención de 12 horas. Epidemiologia: Se informó que se ha venido trabajando desde hace (3) años en un estudio en mujeres embarazadas y adolescentes en la vigilancia Etimológica en el Mal de Chagas, ya que de estos casos existen en todos los departamentos y solo en (6) municipios cuentan con laboratorio aunque se está ampliando la red. La mayor de las personas con estos padecimientos son de extrema pobreza, ya que viven casi a la intemperie. Dicho estudio reflejo haber encontrado (86) casos en mujeres embarazadas con diagnostico positivo de mal de Chagas. Por lo cual existe la necesidad de fortalecer estos procesos, pero la asignación de presupuesto es una de las limitantes ya que los reactivos son costosos. Según información proporcionada la faja endémica, para el programa de mal de Chagas se destinan alrededor de 6.7 millones de Lempiras y han recibido apoyo del Gobierno de Canadá donde el año pasado (2014) el Gobierno recibió una donación de 8 vehículos y 32 motocicletas, de los cuales a la Región No.16 se le asignaron (1) vehículo y (3) motocicletas, se indicó que las enfermedades de Leishmaniasis y el Chagas son de las epidemias que más afecta en esta Región. Cuadro Básico de Medicamentos Se informó que las Adquisiciones de Medicamentos se realiza a través de Fideicomiso, mediante un proceso transparente de compras de medicamentos, con los métodos de Licitación Pública, con el nuevo proceso de compras implementado, las solicitudes de medicamentos se hace en base a estadísticas de consumo y necesidades, descartando el modelo anterior donde le asignaban medicamentos sin considerar los inventarios de consumo y de las necesidades existentes.
  • 33. 23 De tal manera que el abastecimiento de medicamentos será de acuerdo a las necesidades, y se enviará mensualmente al implementar la tecnología de estos procesos que a través del software se manejara el control de la solicitud de medicamentos para la región y con esto evitar la recesión de los mismos, actualmente realizan inventario de medicamentos (1) vez a la semana y el medicamento que tiene mayor demanda es el Acetaminofén debido a la Enfermedad del Chicungunya. Infraestructura El departamento de Santa Bárbara cuenta con 87 establecimientos de salud (ES), incluyendo el Centro Penal y el Laboratorio Regional, de los cuales 58 son CESAR existiendo 1.34 CESAR por 10,000 habitantes, 22 CESAMOS con una relación de 0.5 CESAMO por 10,000 habitantes, 4 Clínicas Materno Infantil y un Hospital de Regional, los que por estratos se encuentran distribuidos de la siguiente Manera: Estrato I, 4 Clínicas Materno Infantil, 6 CESAMO, 19 CESAR Estrato II, 7 CESAMO y 23 CESAR Estrato III, CESAMO y 14 CESAR Santa Bárbara tiene un Hospital Regional, localizado en la cabecera departamental, por ser integrado cuenta con dos ES tipo CESAR en su área de influencia. La red de servicios públicos cuenta con 8 laboratorios, uno localizado en el Hospital y 6 en CESAMO y un laboratorio regional. El departamento presenta una situación epidemiológica compleja caracterizada por alta incidencia de enfermedades relacionadas con un inadecuado saneamiento ambiental, inadecuadas condiciones de vida como resultado de las condiciones de pobreza extrema en que vive la población, aspectos socioculturales y económicos. Dentro de este Hospital, en el área de Materno Infantil construyeron un albergue para los familiares de los pacientes que por falta de dinero no pueden pagar hotel o trasladarse a sus lugares de procedencia en el mismo día. El alojamiento es por un tiempo determinado, y dicha edificación fue financiada con fondos de JICA. Asimismo se logró la construcción de la sala Neonatal, financiado con fondos nacionales y la construcción del quirófano con fondos del Comité de Apoyo de consulta externa, la planta potabilizadora la
  • 34. 24 dono el Club Rotario de Santa Bárbara y el laboratorio regional con fondos de la Agencia Española. Dentro de las necesidades están las de equipo de rayos X y el equipo total según sus apreciaciones opera al 70%. Según información proporcionada ya cuentan con 6 clínicas Materno Infantil a nivel regional en las Municipios de Colinas, Trinidad, Tras Cerros, San Marcos, Arturo Bendaña y Atima, de las que 5 ya están oficializadas y uno que solo le falta el número de código. Morbilidad y Mortalidad Según información provista durante el período 2014 se dieron 13 muertes en la niñez registrándose en el municipio de El Naranjito con el mayor número de defunciones en este grupo de edad. En relación a las muertes maternas, se informó que el Municipio de Protección presento una al igual que Atima. Del monitoreo realizado a cinco municipios descentralizados, se reportó que tres de ellos presentan un promedio de atención materna de 91% en Macuelizo, San Marcos y Naranjito su promedio es de 86% y 89% respectivamente. Cada municipio tiene implementado procesos de AINC y EAPS, San Marcos cuenta con Hogar Materno. En el 2013 la tasa de mortalidad infantil fue de 11.67 por mil menores de un año, el número de niños fallecidos es de 87 para una tasa de 7.4 por cada mil menores de un año, dato inferior al año anterior. Los municipios con mayor número de defunciones son Trinidad, Atima y Santa Bárbara, los dos últimos son reincidentes en altas tasas en los últimos tres años. Entre las principales causas de mortalidad infantil siguen presentándose las perinatales; distress respiratorio del recién nacido, sepsis neonatal, malformación congénita y asfixia neonatal, siendo mayor la proporción de defunciones en el periodo neonatal temprano y alrededor del 84.8% de las defunciones son institucionales, (Mario Catarino Rivas, Regional de Occidente y Santa Bárbara Integrado). Tasa de mortalidad infantil por mil menores de un año comparativa 2013-2014 Región Sanitaria Santa Bárbara 11.67 9.88 8 10 12 Tasapormil menoresde unaño 2013 2014 2013 2014
  • 35. 25 Se observa una tendencia a la disminución de las tasas de mortalidad sobre todo en los municipios descentralizados, donde las acciones implementadas son orientadas a la población materna e infantil. La Mortalidad materna tuvo una tendencia a disminuir excepto en 2013 que subió casi al nivel de las defunciones del 2009, se identifica la hemorragia, trastornos hipertensivos del embarazo y sepsis puerperal como las principales causas. Número de muertes maternas por año Región Sanitaria Santa Bárbara 2009-2014 Los municipios de Nueva Celilac y Santa Bárbara son reincidentes en los últimos años aunque la proporción de muertes comunitarias ha ido en descenso a medida que se aumenta el parto institucional. Se informó que la morbilidad en el menor de cinco años encontramos que las enfermedades diarreicas continúan siendo causa importante de consulta, en el 2013 se atendieron 8.589 niños por esta causa, las que para el 2014 presentaron una pequeña reducción a 7.178 casos, presentándose brotes por esta enfermedad en los municipios de: Atima, Quimistán, Colinas, San Vicente y Arada. Los casos de neumonía en relación a la línea base del 2013 se presentaron en 3.006 niños, y en el 2014 se presenta una reducción superior al 50% (1.748 casos). Este año 10 menores de un año murieron por neumonía, el 11.49% del total de defunciones. La cobertura de vacunación con tercera dosis de pentavalente por meta de programa al periodo tenemos un 71% de ejecución, los casos sospechosos de enfermedades prevenibles por vacuna se han investigado en un 100%. La cobertura de atención prenatal en el 2013 y 2014 es similar, en el último año se atendieron 7.867 embarazadas nuevas con un logro del 57% en relación a lo esperado, brindando un promedio de cuatro atenciones a cada embarazada. A toda embarazada que asiste a control se le brinda consejería para prueba de VIH y VDR, de ellas solamente a 1.206 se les realiza prueba de VIH, con cero positividad; con VDRL 776 gestantes tuvieron 9 5 2 3 8 4 0 2 4 6 8 10 Númerode muertes maternas
  • 36. 26 acceso a este examen. El número de partos institucionales ha aumentado en el periodo analizado, la cobertura de parto institucional en el 2014 es de 79% (3.940). Con las atenciones por métodos de planificación familiar, a pesar que durante el año hemos tenido desabastecimiento a excepción de dispositivos intrauterinos DIU, las atenciones por método han sido superiores al año 2013 (ver anexo), no así para anticonceptivos orales que para el 2014 presenta una reducción aproximada de 50% comparada con el 2013. La ocurrencia de casos de tuberculosis en todas sus formas ha descendido, de 103 casos en el 2013 a 97 en el 2014, prevaleciendo la baciloscopía como forma diagnóstica. En cuanto a VIH/SIDA en el departamento se continua trabajando en la prevención, detección y tratamiento oportuno, tanto en población general como a las embarazadas para evitar la transmisión congénita de la enfermedad., en el año 2013 se les brindo tratamiento antirretroviral a 9 personas y en el 2014 a cinco en el CAI ubicado en el Hospital Santa Bárbara Integrado. Entre el 2009 y 2014 se ha brindado tratamiento antirretroviral a 70 personas portadoras de VIH/SIDA, el 2010 es el año que se registra el mayor número de personas en tratamiento (23). En forma general observamos que las actividades de promoción detalladas en los diferentes enfermedades Vectoriales Casos de dengue sin signos de alarma Región sanitaria de Santa Bárbara histórico 2009-2014 42 9 3446 14 8119765471013 87 19 29 3431 57 81 92 79 130 117 85 66 100103 7979 38 51 37 61 72 50 3030 0 20 40 60 80 100 120 140 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 Númerodecasos Semana epidemiológica Zona de alarma Zona de segurid ad
  • 37. 27 Comparando la tendencia entre 2013 y 2014 hubo un aumento de aproximadamente un 80% (912 casos en 2013 y 1.682 casos en 2014) de los casos aunque se incrementó la vigilancia en los municipios y se disminuyeron los índices larvarios a nivel departamental. Las actividades de prevención y control, así como de promoción se han incrementado, pero se ha tenido menor disponibilidad de insumos para el abordaje del control vectorial, y este es el resumen de las actividades: Actividades 2013 2014 Viviendas inspeccionadas 107,215 124,701 Viviendas positivas 11,182 14,484 Índice de vivienda positiva 10.4 10 Aplicación BTI en viviendas 105,646 gr 73,889 gr Viviendas nebulizadas 51,183 38,722 Malaria: El departamento de Santa Bárbara está en proceso de eliminación de la malaria, ya que en este momento no constituye un peligro para la salud de la población y ha tenido en 2013 y 2014 el mismo número de casos importados, dos en cada año y no ha habido casos autóctonos, se han capacitado a los técnicos de laboratorio de la red por medio del laboratorio regional, y se ha continuado la vigilancia en las embarazadas y en los febriles en brotes o sospecha de brotes, habiendo dado respuesta a las comunidades donde han realizado la detección de los casos importados. Gobernación Departamental Santa Bárbara Programa: Vida Mejor Entrevistado: Gobernador Departamental Abog. Marco Bertilio Paz. Equipo FONAC: Abog. Mercy Monroy
  • 38. 28 Con el fin de conocer mayores detalles de la ejecución del Programa Vida Mejor y su impacto en la Región Santa Bárbara se concertó cita con el señor Gobernador quien nos informó que en un año y medio se han gestionado y entregado viviendas a familias necesitadas en los siguientes Municipios: Santa Bárbara 9 Ceguaca 1 con proyección de 5 viviendas más Arada 5 Atima 5 Arada 5 Azacualpa 10 San José de Colinas 5 Concepción del Norte 5 Chinda 2 Gualala 1 con proyección de 3 viviendas más Ilama 1 con proyección de 5 viviendas más Macuelizo 6 con proyección de 8 viviendas más Naranjito 10 Nuevo Celilac En proyección de 5 viviendas Petoa 18 Quimistán 11 con proyección de 7 viviendas más San Francisco de Ojuera En proyección construcción de 20 viviendas San Luis 5 San Marcos 5 con proyección de 31 viviendas a través de gestión directa San Nicolás 5 San Pedro Zacapa 30 viviendas familias Indigenas Lencas Santa Rita 5 San Vicente Centenario En proyección construcción de 3 Trinidad En Proyección construcción de 12 Las Vegas 5 con proyección de 5 viviendas más Nueva Frontera 10 Concepción del Sur Pendiente El Níspero pendiente
  • 39. 29 Informó el señor Gobernador del exitoso proyecto piloto y de mayores impactos en la Región el de la entrega de 30 viviendas en la comunidad Indígena Lenca de San Antonio de Chuchitepeque en el Municipio de San Pedro Zacapa, con el involucramiento del Instituto nacional Agrario y la Unión Europea. La Sra. Alma Cardona Hernández manifiesto su alegría de haber obtenido este beneficio y que su vida ha cambiado y se siente muy feliz, explicando que iniciaron con el proyecto de agua, después ellos pusieron la mano de obra no calificada para la construcción de casas. Entre otros beneficios del programa Vida Mejor en la Región de conformidad con información provista por el señor Gobernador, en el año 2014 se entregaron 602 eco fogones, 421 pilas, 624 techos saludables, 360 techos, 544 letrinas, 353 filtros, 100 huertos escolares y 176 microempresas de las cuales 78 son de panadería (hornos) sin el respectivo filtro por no haber disponibilidad, 80 son de pupusas (eco planchas) ,9 de tajadas, 9 de dulces para un total de 586 personas beneficiadas. Reconociendo que a un 30% de familias no se les ha dado cobertura, en cuanto a la entrega de bolsas solidarias se informó que en el año 2014 se entregaron 18.700, con un tiempo aproximado de entrega de 2 meses. Para el año 2015 al departamento de Santa Bárbara se le tiene una cantidad asignada de 6.650 bolsas solidarias. Para el año 2015 según información provista por el señor Gobernador se tienen asignadas para el primer semestre a la región en el programa Vida Mejor 1.500 pisos, 500 techos, 1.000 letrinas, 400 huertos familiares, 950 pilas, 1.450 filtros y 2.000 eco fogones que a la fecha de la entrevista aún no se había ejecutado. Se espera para el segundo semestre 1.500
  • 40. 30 pisos más, 1.500 letrinas, 1.500 eco fogones, 1.500 pilas, 1.500 filtros y 10 viviendas más, con lo que se espera cerrar la intervención del programa para el año 2015. Alcaldía de San Nicolás, Santa Bárbara Proyecto: Planta Potabilizadora y Saneamiento Básico/ Fondos reconversión de deuda Planta de Producción y tratamiento de café. Entrevistados: Licda. Carmen Alicia Paz Alcaldesa del Municipio de San Nicolás, Señor José Julian Tercero de la Unidad de desarrollo Municipal, Joan Leiva Caballero de la Unidad Técnica Municipal. Equipo FONAC: Abog. Mercy Monroy, Sra. Idannia Matute y Ramón Pineda El equipo se trasladó al Municipio de San Nicolás que cuenta con una población de 13.000 habitantes, compuesta por 19 aldeas, 25 caseríos y 13 barrios, atendidos por la Señora Carmen Alicia Paz, Alcaldesa Municipal San Nicolás acompañada por su equipo integrado por José Julián Tercero Encargado de la Unidad de Desarrollo Municipal y Joan Leiva Caballero de la Unidad Técnica Municipal, quienes informaron sobre los diferentes proyectos desarrollados en el municipio como ser en: Infraestructura Componente de saneamiento básico, en el barrio las Lajas se construyó la Planta Potabilizadora con fondos de Cooperación Suiza, la Empresa encargada de ser el prestador de Servicio es Aguas de San Nicolás (ASANIC), el mantenimiento de la misma se hace en un 95% con los impuestos municipales, la pruebas bacteriológicas del agua las realiza la FIA, también se destinan 45.000 Lempiras para la compra de químicos, en ASANIC trabajan (5) empleados permanentes y un guardabosques, a la fecha se han realizado 1.100 pegues y el pago es por tarifa diferenciada por 1 o 2 llaves pagan la cuota de Lps45.00 y por 7 llaves Lps75.00 y los que tiene agua para lavar café pagan Lps700.00 al mes, población beneficiada el casco urbano, el tanque de reserva se construyó en terreno ejidal.
  • 41. 31 La planta potabilizadora de Aguas de San Nicolás según se informó tiene una capacidad de distribuir 32 litros por segundo pero actualmente está en 22 debido a unas fugas detectadas en la línea de alimentación, explicó el operador de la planta don Hermes García, fue capacitado en dos meses con otras 14 personas, y desde hace 6 meses ha venido operando la planta, explicó procesamiento y funcionamiento de la planta en la cual se observó un estricto control y protocolo en el manejo de la misma. Seguridad Cuentan con una posta policial donde están asignados (4) elementos policiales, para su movilización disponen de (1) patrulla a la que la municipalidad apoya con la compra de combustible, ya se les han presentado casos de delincuencia común, y en el área rural problemas con asaltos a camiones repartidores. Electrificación Con fondos Nórdicos apoyaron a las comunidades de Brisas del Manzano y el Jocotal estos aún están en proceso de ejecución, la Municipalidad hizo un aporte de Lps30.000 para acarreo de materiales. Educación Construcción del anexo del Instituto Polivalente, donde funcionaran talleres de ebanistería, estructura metálica, electricidad y electrónica, con componente de educación,
  • 42. 32 la obra gris ya está en un 98% finalizada, les donaron 5 embarques con el equipo que será utilizado en los talleres, de los que 3 embarques ya están listos y 2 están en trámite de exoneración. Se desarrolla en tres componentes: infraestructura, equipamiento y capacitación. Los talleres a montar son de madera y ebanistería, estructura metálica y electricidad. Como componente de educación el Instituto Polivalente del municipio de San Nicolás tiene estructura metálica, por lo cual se verán beneficiados y a través de la Secretaría de Educación se espera la disponibilidad de este taller, de lunes a viernes estará para los alumnos del Polivalente y durante los fines de semana para estudiantes de INFOP. En el Instituto Rafael Pineda Ponce fue beneficiado con la construcción del plantel para producción y tratamiento de café y el Auditorio de usos múltiples, esto con fondos del Programa de Conversión de Deuda de Honduras frente a España. Escuela Urbana Mixta Petrona de Bográn, un modelo de infraestructura escolar que cuenta con un total alumnos 536 de primaria a secundaria completa, fue apoyada Primaria de primero a sexto grado.
  • 43. 33 Con el Apoyo de la Cooperación Suiza se construyeron sanitarios de última generación en la Escuela Petrona de Bogran y en el Jardín de niños Profesor Ramón Amaya Madrid.
  • 44. 34 También se visitó en el Municipio de San Nicolás a una de las beneficiarias del Programa de Vivienda para una Visa Mejor, Sra. María Leonor Reyes de 52 años en el Barrio San José contiguo de la comunidad “El Guaro” quien manifestó su alegría en tener un lugar donde vivir. Miércoles 8 de Julio GRUPO 1 Proyecto Corredor del Quetzal (PCQ), Macuelizo, Santa Bárbara Programa: Corredor Quetzal Institución Enlace: SAG/DICTA Entrevistados: Abogados Vanessa Barahona y Geovany Pinto. Acompañamiento Ing. Jerson Sabillón de SAG/DICTA Equipo FONAC: Ing. Fernando Zepeda, Licda. Claudia Ortega, Debbie Aguilera y Armando Sánchez Atendidos por los Abogados Vanessa Barahona y Geovany Pinto quienes viajaron de San Pedro Sula para mostrar los proyectos que están ejecutando. Además en esta gira nos acompañó el Ing. Jerson Sabillón de SAG/DICTA: Programa Corredor del Quetzal Honduras- Guatemala: Inicio en 2012. Sector económico: Agricultura, ganadería, caza y silvicultura. Eje estratégico: Competitividad, Desarrollo Social, monto de financiamiento US$5.0 millones Fondos de BCIE. La Secretaría de Estado en el Despacho Presidencial es el organismo ejecutor .El Programa implementará acciones específicas e inversiones bajo los siguientes componentes: i) Crédito para la Producción y Transformación de Materias Primas. ii) Formación de Competencias; y iii) Desarrollo Social Comunitario. Este programa beneficia a pequeños productores que tienen una manzana para cultivar, y buscar erradicar la pobreza
  • 45. 35 beneficiando a más pequeños productores a los que se les presta un máximo de L.100.0M ya que es variable, para café y cacao prestan al 8.5% anual a 4-5 años con 18 meses de gracia. Con el acompañamiento del gerente de Cooperativa Agrícola Cafetalera San Antonio Limitada (COAGRICSAL), y los demás acompañantes se hizo un primer recorrido para conocer las instalaciones de la bodega y cafetería donde se prepara diferente tipo de café y panecillos localizada en el kilómetro 90, edificados con el apoyo del Programa Corredor del Quetzal Fase II. La cooperativa cuenta con 1.500 socios y socias y están en el departamento de Santa Bárbara, Copan, Intibucá, Lempira, Atlántida, Yoro y Francisco Morazán. Nos trasladamos a la comunidad de La Abundancia, Macuelizo, para conocer la renovación de la finca de café de una manzana del Sr. Carlos René Chinchilla Zacarías, la plantación tienen 18 meses y fue beneficiado con fondos del PCQ a través de la Cooperativa. La cooperativa da asistencia técnica a sus socios y capacitaciones para mantener la calidad del café y además para trazado de la parcela, manejo de Sombra y nutrición de las plantaciones. El Sr. Chinchilla también tiene una manzana con cacao que le produce 80 lbs en baba cada 15 días en período de cosecha, la cual visitamos también. PCQ tiene geo referenciados a todos los productores a quienes han beneficiado con créditos y son unos 600 productores. En la zona se pueden observar varias parcelas con cacao con sombra de madreados y uno de los productores está haciendo pruebas con cacao sembrándolo a 1.000 metros de altura para analizar el resultado, esto fue una iniciativa del productor. Otro productor de café, socio y a la vez Gerente de COAGRICSAL es don Oscar Serrano quien manifiesta que en su finca está sacando 60 quintales por manzana con planta de 2 años lo que es un muy buen rendimiento, la tiene a una altura de 1.200 msnm. A continuación el equipo se trasladó a las instalaciones de la Cooperativa Agrícola Cafetalera San Antonio Limitada (COAGRICSAL) en la comunidad 6 de Mayo siempre en Macuelizo. El predio cuenta con 8 manzanas en el cual tienen viveros, planta de fermentación de cacao y el beneficio de café. Nos atendió su Gerente el Ing. Oscar Serrano.
  • 46. 36 COAGRICSAL tiene 16 años y en el año 2012/2013, exporto a diferentes países del Mundo más de 80,000 quintales de café Oro. Bajo las certificaciones de: •Organico •Fair Trade •Rain Forest •Coffee Practices •UTZ Certified PCQ les apoyó con 9 Planes de Negocio a sus agremiados. También los apoyan con capacitaciones en uso de agro químicos, esto por requisito del BCIE que es uno de sus aportantes. Además tienen un Gestor por zona en: Santa Bárbara, Copán y Cortés. En el vivero hay plantas de cacao, pimienta gorda y maderable. Vivero de café no hicieron por falta de espacio y porque cada productor lo hizo en sus parcelas, aunque sí tienen semilleros. Tienen una capacidad de injerto en cacao de 5.000 plantas diarias. La roya de pimienta les atacó las plantas pero la controlaron. Tienen unas 300.000 plantitas entre cacao y pimienta gorda. Cuentan con una manzana de cacao ya en producción experimental y lo que producen parte lo venden para ingreso de la cooperativa, esta manzana tiene sombra de caoba.
  • 47. 37 Poseen 3 lagunas (2 pequeñas y la grande con membrana donada por PCQ) para producir tilapia y según la cifra que proporcionaron, producen 10.000 lbs cada 6 meses. Exportan 8 contenedores de pimienta gorda por temporada. Esta planta comercialmente produce a los 4-6 años, algunas fincas dan 6 quintales por árbol. También visitamos la planta de fermentación de cacao que según el diseño y lo manifestado por el Gerente, es una de las más modernas de América Latina. Ya la tienen en operación pero apenas iniciando.
  • 48. 38 Conocimos el beneficio de café en el que hicieron una inversión de US$3.0MM con apoyo de Banco de Occidente y fondos propios, también los apoyó COMRURAL. Este beneficio funciona con tecnología de punta, todo electrónico y digitalizado (controles, etc.). Se llama Beneficio de Exportación de Occidente (BEO), Café y Cacao BEO es su distintivo. El beneficio húmedo es para procesar 400 quintales por hora. Exportan 400 contenedores al año de café, salen unos 12 contenedores semanales en temporada. Exportan a mercado primario que no les permite defectos para rechazo. Tienen planeado ampliar operaciones con otros beneficios en otros municipios. Actualmente tienen 32 empleos permanentes entre la cooperativa y el beneficio. Distrito de Riego Valle de Quimistan, Macuelizo, Santa Bárbara El Ing. Jerson Sabillón de SAG/DICTA nos mostró el distrito. El distrito empezó a funcionar entre 2004 al 2005 y el agua es suministrada por el río Chiquila. Cuenta con una Asociación de Regantes que agrupa a 44 productores asociados de los cuales 8 son mujeres. Esta Asociación cuenta con 120 hectáreas destinadas para cultivos bajo riego. También nos atendió el Sr. Héctor Román Pérez Gerente de PRONAGRI en la zona. Los productores pagan sus cuotas a la asociación y cubren los gastos de mantenimiento del vehículo a pesar de ser éste del Estado. El 80% de los cultivos en el distrito es caña. Tienen unas 10 manzanas sembradas con maíz en la Escuela de Agricultura Pompilio Ortega. La Escuela de Agricultura en su inicio fue creada con el nombre de Escuela Regional Agrícola de Macuelizo, posteriormente denominada como finca Escuela Pompilio Ortega, se reconoce como ESCUELA DE AGRICULTURA POMPILIO ORTEGA, teniendo como
  • 49. 39 decreto de creación emitido por el poder ejecutivo Nº 10221-89, el día 19 de diciembre de 1989. La Construcción fue con el apoyo de China Taiwan por 17.07 millones de Lempiras y la contraparte del gobierno de Honduras fue de 5.25 millones de Lempiras a 25 años de gracia a partir del cuarto año. Actualmente la Escuela es un centro de educación media dependiente de la Secretaría de Educación. Funciona bajo la modalidad de internado, semi internado y externo para jóvenes de ambos sexos, el total de alumnos en 2015 es de 300. Pero solo reciben presupuesto para pagar los sueldos del personal docente y de apoyo. Para los cultivos con sus alumnos se tienen que arreglar con los ingresos de lo que producen. Los internos pagan Lps3, 500.00/mes con derecho a todo, los externos pagan más o menos el 50% de ese costo ya que almuerzan en la escuela. El Gobierno los obliga a dar becas y los alumnos que pagan sus colegiaturas subsidian a los becados ya que no reciben ayuda por éstos. La SAG tiene sistemas de riego en Tegucigalpa y Comayagua sin usar y de esos se le podría donar a esta escuela al menos uno para poder ampliar el área cultivada y generar producto para su propio consumo y para vender y generar ingresos para usarlos en las mismas siembras. Un sistema de riego con cañón es lo que necesitan ya que el agua la tienen. Los canales de riego pasan por en medio del centro de enseñanza. Platicamos con el Ing. Fidel Paz quien es maestro en la escuela, manifiesta que tienen unos 300 alumnos y es mixto, el 40% de los alumnos son externos. Tienen problemas serios por la escases de lluvia y algunos lotes ya cultivados no los riegan por falta del sistema y equipo. Algunas parcelas se riegan con goteo y aspersión pero muy limitado por carecer de equipo. Hay una propiedad incautada cerca de la escuela que podrían negociar con quien corresponda que se la pasen así como han hecho con la UNACIFOR y la UNA. Han desarrollado alianzas con Zamorano para becas y capacitaciones, también con la UNA y EARTH de Costa Rica. El Director de la escuela es el Dr. Héctor Eduardo Dubón, vive en Macuelizo.
  • 50. 40 Según se informó últimamente el Ministro de Educación ha estado interesado en ayudar a la escuela, para el caso con el dinero de las nuevas siembras, pero hasta allí. Las instalaciones están en deterioro, sobre todo los dormitorios los que solo son para varones, para poder repararlos, los alumnos dejan un depósito al inicio de sus estudios por un valor equivalente a la mitad de una mensualidad, a eso le llaman gastos operativos, con este se cubren las reparaciones que se deben hacer y que son por culpa del alumnado. Los egresados reciben el título de Bachiller Técnico Agropecuario aunque les informaron que el nuevo título será de Bachiller Técnico Profesional Agropecuario. GRUPO 2 Visitas de Campo, Dirección Regional de Salud, Santa Bárbara a) Proyecto: Construcción Sede Dirección Regional de Salud La Regional No. 16 de Santa Bárbara está funcionando en un espacio que pertenece al Hospital ya que no se ha terminado la construcción de su propio edificio, mismo que se quedó en un 80% y está paralizada desde el año 2013, por falta de presupuesto. En cuanto a la construcción de otras obras de infraestructura se informó que en la parte sur del Municipio de El Naranjito se construyó un centro de salud con fondos de la Iglesia Apostólica a través de la Fundación Cristhian World y apoyo de diferentes brigadas médicas. En la comunidad de Protección, se realizó la reconstrucción y ampliación total del Centro de Salud con fondos de USAID y la municipalidad.
  • 51. 41 b) Proyecto: Centro Materno Infantil Municipio Atima. El equipo de FONAC se trasladó al Municipio de Atima, a conocer el Centro Materno Infantil de Atima, cuya construcción y equipamiento se financió con fondos de la Municipalidad de Atima, JICA, Gobierno Central y la Organización Grupo Ocho. Durante la visita se observó la edificación, equipos y las diferentes salas de atención, como ser sala de emergencia, sala de partos, odontología, medicina general, laboratorio, entre otros. Acompañados por el señor Alcalde Municipal Héctor Alcántara Pérez, la obra está bien dotada de equipo y se aspira que se convierta en un Policlínico. Visita de Campo Centro Penitenciario Departamental, Santa Bárbara Proyecto: Construcción Centro Penitenciario Enlace Institucional: Constructora INMSA ARGO. Entrevistados: Lic. Víctor Paz Administrador del Proyecto, Ingeniero Carlos Valladares Equipo FONAC: Abog. Mercy Monroy, Sra. Idania Matute, Lic. Carlos Reyes y Sr. Ramón Pineda. Acompañamiento del Señor Gobernador
  • 52. 42 de Santa Bárbara Marco Bertilio Paz de la Lic. Rina de Pérez de la UTPR Región Santa Bárbara Este edificio tendrá la capacidad de albergar hasta 1.500 privados de libertad, contará con tres tipos de celdas para seguridad mínima, media y de máxima, según información proporcionada se construirán 8 módulos y cada módulo contara con 40 celdas y 6 cabinas de seguridad privada con vidrio blindado, sistema de salidas de emergencias y contra incendios, cafeterías y espacios para visitas conyugales, aduanas para ingreso de vehículos en la entrada y salida donde especificaran hacia donde se dirigen de esta manera controlar su destino y el cual tendrá capacidad de estacionamiento para 130 vehículos aproximadamente, aduanas de ingreso para personas tipo aeropuerto con escáner para detección de metales. Las celdas de seguridad máxima serán con capacidad para 2 personas y la de media con capacidad de 7 hasta 9 personas, equipadas con camas tipo camarote, ventanas, repisas y bancos de concreto, sistema de seguridad puertas de acero inoxidable, áreas de recreación, para hacer sus necesidades contaran con su servicio sanitario dentro de la celda, áreas de duchas, clínica, cocina y áreas de lavandería, canchas polideportivas. Los muros perimetrales tendrán una altura de 6 metros con triple serpentina, 4 torreones, talleres de mecánica, ebanistería, soldadura, floristería y electricidad, zona de cultivos que serán auto-sostenibles, este proyecto cumple las normas ACA bajo ley de Centros Penitenciarios por asesores de Estados Unidos de América.
  • 53. 43 De igual manera se informó que contará con un edificio administrativo de 2 plantas y un edificio para custodios con capacidad para 250 personas, 600 cámaras de vigilancia que se controlaran desde el edificio administrativo, calle perimetral para patrullaje, áreas de esparcimiento y su sistema de agua por bombeo desde el área de protección del rio Ulúa. El predio es de 20 manzanas de las cuales 12 se utilizaran en la construcción y fue comprado por la Secretaria de Derechos Humanos, Justicia, Gobernación y Descentralización (SDHJGD). Esta obra es llave en mano, siendo la compañía INMSA ARGO international quien vía licitación se le adjudico dicho proyecto, mismo que inicio en febrero del presente año y tiene un costo de US$29 millones y la que está prevista se finalice en 18 meses, actualmente están en un 18% de avance la obra, cuentan con programa de ejecución siendo Banco Atlántida–EDGE la encargada de la evaluación de desarrollo de la gestión y la SJDHGD la encargada de la supervisión de ingeniería. Estos fondos son un préstamo donde tuvo participación Banco Atlántida y es la encargada de manejar dicho fideicomiso. Jueves 9 de julio GRUPO 1 Central Hidroeléctrica CECECAPA/COMGELSA, Ilama, Santa Bárbara Proyecto: Electrificación Hidroeléctrica Institución Enlace: COMGELSA Entrevistados: Ing. Marel Flores e Ing. Kevin Panchamé Equipo FONAC: Ing. Fernando Zepeda, Licda. Claudia Ortega, Debbie Aguilera y Armando García
  • 54. 44 Atendidos por el Ing. Marel Flores quien es Inspector y está a cargo del funcionamiento de la central, con el acompañamiento del Ing. Kevin Panchamé, hijo de unos de los accionistas del proyecto. Es una hidroeléctrica de socios hondureños se inauguró en el año 2006, instalada en un terreno de 120 manzanas localizado a 7 km de Ilama, en la comunidad de El Bálsamo. La cortina se ubica a 360 msnm y tiene las siguientes medidas: 24 metros de ancho por 7 metros de alto y una cuneta de cola del embalse de 450 metros lineales. Con la turbina instalada en la casa de máquinas pueden generar 3.2 MW a capacidad máxima para lo cual ocupan un caudal de 3.7 metros cúbicos por segundo. El río Cececapa es el que lleva el agua a la represa, nace en Uncana a unos 3 km de la cortina, el nacimiento no queda dentro de la propiedad del proyecto y por tal razón se preocupan y atienden la conservación de la cuenca. Cuando hay excedente de agua, el mismo pasa sobre la cortina y también por un canal de alivio lateral en la misma cortina. Con la compuerta instalada en la cortina regulan el caudal de agua para tomar los 3.7 m3/sec que requieren. Entre los socios del proyecto está Jack Arévalo, el Sr. Larach de San Pedro Sula y los hermanos Gámez (Darío y hermanos). Después de la cortina el caudal pasa por unos canales que le llaman desarenadores paralelos a los que se les da mantenimiento así: en época de lluvia día de por medio y en época seca una vez al mes. El agua se transporta por un canal de conducción descubierto de 1.800 metros y desde la salida hasta el tanque de presión que es donde inicia la caída solo tiene 2 metros de desnivel. En este trayecto hay un tramo de 102 metros lineales de túnel de 2.10 m por 1.60 m para proteger de derrumbes por lo flojo del terreno. Una vez que el agua llega al tanque de presión donde se regula presión y caudal y consta de una rejilla protectora y compuerta de emergencia para sellar la entrada de agua a la tubería de caída. Aquí empieza la caída libre en tubería de acero de 1.2 metros de diámetro de 1/2” de espesor al inicio y 3/4” al final, una longitud de 350 ml hasta la casa de máquinas, esta tubería consta de 15 anclajes y 15 soportes. Tienen planificado construir otra represa en San Juan, Intibucá con una capacidad de 20 MW y otra en Erandique, Lempira con capacidad de 10 MW. Además en Santiago de Puringla ya están generando 10 MW, el nombre de la empresa es REGELSA pero es del mismo grupo. La Central Hidroeléctrica Cececapa I se construyó en 18 meses trabajando 24 horas. Ellos instalaron 6.3 km de línea de transmisión hasta conectar el circuito 304 y con esto se ayudó bastante a la ENEE y se estabilizó el voltaje a las comunidades cercanas ya que quedaban en la cola del circuito 304 que vienen de Cañaveral. Entre las comunidades favorecidas
  • 55. 45 están: El Bálsamo, la Cañada y San Juan. Todo el proyecto costó US$5.0MM hace 5 años, equipo, obra civil, tierras. La empresa ayuda a las comunidades en otros rubros como a las escuelas con pupitres, aulas, pintura, proyectos de agua con tubería, lo que les pidan, útiles escolares para los niños con buenos índices académicos. Proporcionan empleo permanente a 14 personas y otros 10 temporales para tareas de limpieza. Visitamos la casa de máquinas, hay 2 turbinas de 1.6 MW cada una, tipo Francis de eje horizontal, tecnología alemana WKV, los 2 generadores son italianos. Cuentan con una sub estación “compacta”, de los generadores salen 690 V y pasa por los transformadores que lo elevan a los 34.500 V que entran a la línea de transmisión de la ENEE. Hay 2 transformadores de 2.000 KVA cada uno. FHIS/IDECOAS-PROMINE, Arada y San Nicolás, Santa Bárbara Proyecto: Programa de Modernización de la Infraestructura Educativa Institución Enlace: FHIS/IDECOAS-PROMINE Entrevistados: Ing. Adela Rodríguez y el Ing. Carlos Paguada Equipo FONAC: Ing. Fernando Zepeda, Licda. Claudia Ortega, Debbie Aguilera y Armando García Acompañados por la Ing. Adela Rodríguez y el Ing. Carlos Paguada ambos Inspectores del FHIS. Visitamos 3 proyectos en diferentes comunidades de los municipios relacionados, todos apoyados por el Programa de Modernización de la Infraestructura Educativa y la Gestión Local (PROMINE) con fondos KFW La Primera Fase de PROMINE fue una donación de US$26.5MM, la Segunda Fase será préstamo por US$6.7MM.
  • 56. 46 En la Primera Fase son 138 proyectos a nivel nacional (6 departamentos: Intibucá, La Paz, Ocotepeque, Copán, Lempira y Santa Bárbara), en el departamento de Santa Bárbara son 39 proyectos. La intervención es por Redes Educativas. Donde se requiere que la comunidad (hombres, mujeres), aprendan albañilería en la construcción de la escuela como ayudantes. La forma de trabajo es la siguiente: FHIS como ejecutor de KFW dispone del 80% de los fondos, la municipalidad pone el 10% y el otro 10% lo pone la comunidad. El convenio establece que la Alcaldía recibe el dinero del FHIS y le pasa el 50% al Comité Ejecutor del Proyecto (CEP) que se debe conformar, a una cuenta de cheques que deben abrir. Cuando los capacitan los ayudan a constituirse con personalidad jurídica. Luego también forman un Comité de Contraloría Social (Veeduría) y otro de Mantenimiento. FHIS construye a través de la comunidad, asigna un ingeniero residente que puede atender uno o varios proyectos dependiendo del tamaño, éste supervisa los proyectos para que todo camine en tiempo, además pone el maestro de obra, ambos son pagados por el FHIS. La mano de obra local es el aporte comunitario. En ocasiones no se consigue mano de obra calificada como albañiles por lo que los deben contratar de otras comunidades. Los planos de las aulas fueron consensuados por FHIS y la Secretaría de Educación. 1. Ampliación Escuela Francisco Morazán y construcción del Kinder en El Tular, Arada, Santa Bárbara. La escuela consta de un aula unidocente, cocina, bodega y servicios sanitarios. Alberga a 21 alumnos. El Kinder se hizo nuevo y cuenta con área de descanso y enseñanza, servicios sanitarios incorporados dentro para niños pequeños. Tanto la escuela como el kínder cuentan con cielo falso y la construcción es con estrictas normas establecidas por KFW. En las áreas comunes contarán con área de formación escolar con piso de concreto y área de juegos equipada y con grama o algún otro material sintético que no lastime a los niños. Incorporarán huertos escolares en ciertos espacios en el patio. Reciben alimentos de la Merienda Escolar pero no completo, las mamás cocinan. El presupuesto del proyecto es de L.1.9MM. Además al finalizar la obra y el equipamiento se les concede 1,000 dólares para el mantenimiento si hubiese ahorro por que manejaron eficazmente los fondos será mayor a los mil dólares. En este proyecto en particular los albañiles vienen desde Santa Bárbara todos los días, algunos en moto. A veces tienen problemas con algunos vecinos que no quieren trabajar pero entre ellos se complementan.
  • 57. 47 2. Ampliación del Centro de Educación Básica Francisco Morazán, San Vicente Centenario, Santa Bárbara. Reciben clases unos 535 niños en 2 jornadas: de primero a sexto por la mañana y de séptimo a noveno por la tarde. Remodelación de todas las aulas, alumbrado, áreas verdes, todo integral y con estándares establecidos por KFW. El costo de la inversión es de L.6.4MM y los padres de familia están involucrados activamente en todos los trabajos y controles administrativos como se pudo constatar. Tiene un ingeniero residente a tiempo completo ya que es un proyecto considerado grande. Los padres manifestaron que están haciendo gestiones para que se convierta en instituto con unas 3 carreras. El Centro cuenta con una planta potabilizadora que fue donado por una ONG. Se entrevistó a maestros y padres de familia que estaban colaborando con la mano de obra. Se evidenció el empoderamiento que tienen la comunidad para con la escuela y como los jóvenes recibirán clases en escuelas dignas. 3. Reposición de Escuela Francisco Morazán, Los Vaditos, Nueva Celilac, Santa Bárbara, aula unidocente, cocina, bodega, servicios sanitarios, con lo que se ahorraron están construyendo una galera lateral para que los niños coman y jueguen. El proyecto es de L.1.35MM más el aporte comunitario y de la municipalidad que fue de L.125.0M cada uno. En Nueva Celilac hay 5 proyectos en ejecución actualmente y en la Segunda Fase se harán otros 5 proyectos. Los habitantes de la comunidad están participando activamente.
  • 58. 48 GRUPO 2 Visita de Campo Alcaldía de Santa Rita, Santa Bárbara Programa: Sistema de Administración Municipal Integrado (SAMI) y procesos de Catastro Municipal Enlace Institucional: CODEMUSSBA Entrevistados: Señor Vice Alcalde Municipal Quebin Alexi Jiménez, Eric René Muñoz Jefe de catastro, Erlin G. Castellanos Jefe de Contabilidad. Equipo FONAC: Abog. Mercy Monroy, Sra. Idannia Matute, Lic. Carlos Reyes y Sr. Ramón Pineda. Acompañamiento de la Lic. Rina de Pérez de la UTPR Región Santa Bárbara El equipo se desplazó a las instalaciones de la Alcaldía Municipal de Santa Rita, Santa Bárbara para conocer la implementación y experiencia de los procesos catastrales y la incorporación al Sistema de Administración Municipal Integrado (SAMI), mismos que conforme a información recabada iniciaron en el año 2010 y para el 2013 con la aportación de la Cooperación Española, lograron su implementación quien les dotó de equipo y capacitación para iniciar con el catastro urbano.
  • 59. 49 Las comunidades que iniciaron con este proceso son: • Santa Rita • Ceguaca • San Francisco de Ojuera, y Finalmente entró Santa Bárbara., quien ya tenía avanzado los procesos en este sentido. Se informó que en el Municipio de Santa Rita se han levantado 5.772 hectáreas del catastro rural; ya que el urbano está concluido y este lo financio la Cooperación Española. Entre los equipos donados están: GPS, Estaciones entre otros. Estos procesos han beneficiado notoriamente a la Alcaldía Municipal, ya que los ingresos municipales se han incrementado sustancialmente, trayendo consigo mayores beneficios a los ciudadanos y les permite un mejor control de la población y de sus bienes muebles. En lo del sistema de Administración Municipal Integrado ( SAMI) el mismo ha venido a hacer efectivo el control financiero- operativo, ya que al alimentar la información en forma rutinaria el mismo genera los reportes financieros de ejecución trimestral, así como el flujo de bancos, cuadrando en cada fase los resultados obtenidos. Dicho sistema tiene por objeto el control en la planificación financiera con base al Plan Anual Operativo previamente aprobado., donde controla los rubros del presupuesto y los objetos del gasto, asimismo informaron que genera 13 reportes en secuencia, enlazados uno con el otro a fin de detectar fallas en la carga de datos así como descuadres en la parte bancaria. Se requiere el mapa de sitios para conocer en detalle las micro cuencas detectadas, zonas de reserva y titulaciones de predios emitidas por el ICF y el INA respectivamente, por lo que manifestaron se hace necesario un acercamiento con el INA y el ICF y tener mejor panorama y claridad sobre esas zonas aún no levantadas. Como ventajas de contar con este sistema es el orden de los territorios y que hay mayor claridad, están más claros con lo que hay en el municipio, hasta los límites territoriales con otros municipios. En 2013 iniciaron catastro urbano y en el año 2014 los cobros, según se informó en lo que va del año 2015 cuentan con un avance de catastro rural de un 80 %.
  • 60. 50 Los Ingresos recaudados por concepto de impuestos por la Alcaldía de Santa Rita en el período 2010-2012 era entre 60 Mil a 80 Mil lempiras, y para el período del 1 de enero al 31 de diciembre del año 2014 se recaudó en el área urbana la suma de Lps129,167.45 y para el área rural el monto de Lps31,106.00 más la captación por concepto de ingresos por antenas de telefonía celular de las compañías Tigo y Claro que ascienden a Lps200,000.00 para un total aproximado de recaudación en el año 2014 de Lps423,976.64. En lo que va del 2015 al mes de julio la captación de fondos recaudados es de Lps143,610.02 y en el área rural de Lps130,073.05 entre urbano y rural , existe una mora de un poco de más de Lps100,000.00 explicando que entre algunos factores es la falta del levantamiento de catastro en algunas aldeas. Con el acompañamiento del Vice Alcalde se visitó a la señora Francisca García Velásquez quien fue beneficiada con una de las viviendas en dicho Municipio por el Programa Vida Mejor quien vive acompañada por su hija y 3 nietos, ella manifestó su alegría por vivir en una casa completa con piso y techo donde ya la lluvia y el lodo no les afectará y está a la expectativa de contar con el proyecto de energía eléctrica que ya está llegando a la aldea.
  • 61. 51 Igualmente se visitó a una familia beneficiada con una vivienda con el programa CEPUDO, quien nos comentó su agradecimiento por contar con una vivienda tan bonita con su baño y lavamanos incorporado y con energía eléctrica. Mancomunidad de Municipios de la Región Sur Oeste de Santa Bárbara (MUNASBAR), San Nicolás, Santa Bárbara Programa: Fortalecimiento de Capacidades y Gestión. Enlace Institucional: MUNASBAR Entrevistado: Ing. Omar Caballero Equipo FONAC: Abog. Mercy Monroy, Sra. Idannia Matute, Lic. Carlos Reyes y Sr. Ramón Pineda. Acompañamiento de la Lic. Rina de Pérez de la UTPR Región Santa Bárbara Atendidos por el Ingeniero Omar Caballero en su calidad de Director Ejecutivo explicó que la mancomunidad funciona desde el año 2002, inicialmente asociados por problemas en común y búsqueda de iniciativas de desarrollo de sus municipios, integrada por los Municipios de Atima, Nuevo Celilac, San Nicolás, San Vicente Centenario, Arada y El Níspero, con el pasar del tiempo se ve la necesidad de fortalecer las capacidades, el recurso humano y manejo de los mismos dentro de las mancomunidades. En 2009 comenzaron con FOCAL II JICA a trabajar en la línea base de los 6 municipios que integran la mancomunidad y actualmente el Municipio de San Nicolás está trabajando en su Plan de Desarrollo Municipal y se espera que para el 2018 los otros municipios ya tengan su PDM. Están trabajando para que la Alcaldía tenga su oficina de Unidad de Planificación Intermunicipal (UPI), con esto se espera que los Alcaldes se puedan autoevaluar y que cada empleado pueda realizar su informe de actividades laborales.