TEMA 14.DERIVACIONES ECONÓMICAS, SOCIALES Y POLÍTICAS DEL PROCESO DE INTEGRAC...
La dictadura de Primo de Rivera
1. Historia. 2º de Bachillerato.
La Dictadura de Primo de Rivera.
LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA
Por Dictadura se entiende el régimen político que concentra todos los poderes en manos de un
grupo reducido o una sola persona, que ejerce el poder al margen del sistema constitucional,
legislando sin contar con el parlamento y suspendiendo los derechos individuales y colectivos.
Atendiendo a esta definición el régimen político que inaugura el general Primo de Rivera en
Septiembre de 1923 se puede catalogar, sin duda, de una Dictadura.
Esta dictadura abarca desde el 13 de Septiembre de 1923 al 27 de Enero de 1930 cuando el
general Primo de Rivera pone su cargo a disposición del rey que le acepta la dimisión.
Causas: La descomposición del sistema de la Restauración viene favorecida por una serie de
causas
Causas Políticas:
- El excesivo intervencionismo del rey, la división de los viejos partidos turnistas, la
pérdida de eficacia del caciquismo, la creciente influencia del ejército, la consolidación
de los partidos de la oposición y un sistema político carcomido por la corrupción y los
escándalos, produjeron en enorme desgaste del sistema de la Restauración.
- El auge de los nacionalismos en el País Vasco y Cataluña, que hace que los sectores más
conservadores lo vean con recelo, ya que suponía un atentado contra la unidad de la
patria.
- El apoyo implícito del rey. No está claro si alentó el golpe militar, lo que sí está claro es
que no se opuso a él.
- El contexto internacional: En Europa se está produciendo una polarización política
creciente, de un lado los regímenes totalitarios, en Italia ha triunfado Mussolini y en
Alemania Hitler ha fundado su partido Nazi y de otro el régimen comunistas creado tras
la Revolución Rusa de 1917.
Causas Económicas:
Crisis económica. Tras finalizar la I Guerra Mundial aparecen los primeros síntomas de crisis
económica, que se manifiesta en: contracción de los pedidos, disminución de la producción,
reducción de los salarios, cierre de fábricas y aumento del paro.
Causas sociales:
- La crisis económica traerá un aumento de la conflictividad social que se manifiesta en el
número de huelgas. A esta situación crítica se sumará la epidemia de gripe de 1918 que
causará cerca de 230.000 muertos.
- Aumento espectacular del número de afiliados sindicales, especialmente los
anarquistas.
- Conflictos en el campo. Especialmente en Extremadura y Andalucía, feudos del
anarquismo.
- Huelgas en las zonas industriales. Comienza con la huelga de la Canadiense, empresa
que suministraba la electricidad a Barcelona. Un 70 % de la industria se paralizó. La
huelga duró mes y medio.
- La falta de entendimiento entre patronal, gobierno y sindicatos generó una espiral de
violencia, los anarquistas atentaron contra las autoridades -asesinato de Dato- los
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patronos contrataron pistoleros a sueldo para asesinar a los líderes anarquistas, es el
llamado pistolerismo.
Causas últimas:
El Desastre de Annual.
En verano de 1921 el general Silvestre (amigo personal del rey) en un intento de controlar el
territorio del la región marroquí del Rif, inicia una campaña mal planificada desde Melilla
hacia el interior que se saldó con la derrota frente a las tropas rifeñas dirigidas por Abd-el
Krim. La derrota de Annual supuso la pérdida de de 13.000 hombres y la caída del gobierno
conservador.
Sin embargo Annual tuvo graves consecuencias para el ejército y la estabilidad del gobierno. El
distanciamiento entre ambas instituciones se hizo cada vez mayor. Se formó una Comisión
parlamentaria que elaboraría un informe sobre lo sucedido, es el conocido Expediente
Picasso, que nunca llegó a ver la luz pública. En esta investigación ni el ejército ni el propio rey
salían bien parados, por lo que hicieron lo posible para que no se hiciera público.
DESARROLLO DE LA DICTADURA
La llegada de la Dictadura viene precedida de una conspiración militar que se fue fraguando desde
la primavera del 1923 y que estalla el 13 de Septiembre del mismo año. Es elegido Primo de
Rivera, capitán general de Cataluña, como cabecilla de la conspiración.
Una vez que el golpe militar triunfó, con el apoyo del rey, se declaró el estado de guerra y el
poder pasó a los generales.
El nuevo régimen militar se presentó al país a través de un Manifiesto, en el que el Dictador
mostraba sus intenciones y proyectos políticos: proyecto de regeneración para corregir los
defectos del sistema de la Restauración, eliminación del caciquismo y del sistema parlamentario.
En principio su idea no era perpetuarse en el poder, sino quedarse el tiempo necesario para llevar
a cabo su proyecto de regeneración política.
Las interpretaciones historiográficas más recientes consideran, que en realidad, Primo de Rivera
no pretendía acabar con el sistema de la Restauración, sino evitar que el régimen se
democratizase en exceso, se pretendía frenar toda posible reforma que amenazase a ciertos
sectores e intereses sociales.
A lo largo des estos siete años de vida del régimen se puede distinguir dos etapas.
1. Dictadura Militar.(1923- 1925). Se nombra a militares para los más importantes puestos de la
administración, se suprime la Constitución y se disuelven las Cortes.
Medidas políticas.
Se estableció el Estatuto Municipal y Provincial (1924): Se disuelven los ayuntamientos y
se sustituyen por juntas de vocales asociados, formadas por los mayores contribuyentes de la
localidad y nombrados por los gobernadores civiles. Todo resultó una gran farsa, se
suspenden los mecanismos electorales y se sustituyen unos caciques por otros.
Formación de un nuevo y único partido la Unión Patriótica, partido gubernamental, sin
programa ideológico definido. Su misión era proporcionar apoyo social a la dictadura, sus
afiliados pertenecían a las filas del catolicismo, funcionarios y caciques rurales.
Medidas Sociales. El objetivo era acabar con las huelgas y la violencia social, para ello prohíbe
los sindicatos obreros anarquistas y el partido comunista, permitiendo la existencia de la UGT y
el PSOE, según decía el propio dictador, el único partido honesto de la etapa anterior.
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Guerra de Marruecos. Fue el gran éxito de la Dictadura Militar. El avance de Abd-el-Krim,
creyendo derrotadas a las tropas españolas, provocó un giro a la situación. A partir del 1925, la
política de colaboración con Francia condujo el 8 de Septiembre de 1925 al desembarco de
Alhucemas. Tras sucesivas derrotas Abd-al Krim se rindió entregándose a los franceses.( 1927)
La victoria de Marruecos colocó a Primo de Rivera en la cumbre de su prestigio y popularidad.
Nacieron sus ansías de perpetuarse en el poder.
2. Directorio Civil. ( 1925- 1930). En diciembre de 1925, Primo de Rivera propone al rey sustituir
el Directorio Militar por un gobierno civil. Aparecen varios civiles como Ministros: Eduardo
Aunós, Ministro de Trabajo y José Calvo Sotelo, ministro de Hacienda. En esta etapa se asiste a un
proceso de institucionalización del régimen. Se crea la Asamblea Consultiva (1927) que
pretendía ser un pseudo-parlamento. Estaba formada por 400 miembros elegidos mediante
sufragio restringido por municipios, provincias, Iglesia, ejército, sectores de la cultura, intereses
económicos. Tenía un carácter corporativo y autoritario. Se llevó a cabo el Proyecto de una
nueva Constitución. Sus principios básicos eran: un Estado sin soberanía nacional ni división de
poderes, una Cámara única (la mitad de sus miembros serían nombrados por la Corona) y el
poder ejecutivo y legislativo en manos del rey. La Asamblea Consultiva y la Unión Patriótica
fueron un fracaso. No obtuvieron el respaldo popular y no eran una alternativa viable a la
Dictadura.
Política económica y social de la Dictadura.
Política Económica
a) En el sector de las Obras Públicas: Su gestión fue tan alabada como la solución al problema
de Marruecos. Lo más destacado fue la política hidráulica, se crearon por todo el territorio
nacional Confederaciones Hidrográficas destinadas al aprovechamiento integral de las
cuencas fluviales, tanto para el regadío como para la obtención de energía. Se preocupó de las
comunicaciones, en especial de las carreteras y del ferrocarril. Se creó en 1926, el Circuito
Nacional de Firmes Especiales, que gestionó la construcción de 7000 Km. de carreteras,
colaborando en ocasiones el propio estado en su construcción. En cuanto a los ferrocarriles, la
Dictadura inició un camino de intervencionismo que había de concluir con la creación de
RENFE
b) La producción industrial:
Toda esta política de obras públicas tuvo un resultado positivo en el aumento de la producción
de cemento, acero y lingotes de hierro. Se llevó a cabo la emisión de Deuda Pública que fue el
gran motor de la expansión industrial.
Para aumentar la recaudación se creó el monopolio estatal de productos petrolíferos- CAMPSA-
en un momento en que el automóvil empezaba a tener importancia.
c) Balance de la política económica.
La política económica puede ser considerada como positiva.
La Dictadura benefició a las clases pudientes, sobretodo a la banca privada que adquirió gran
peso sobre la industria española. También se potenció la banca oficial. En los últimos años
hubo una crisis económica y el gobierno no fue capaz de dar una solución satisfactoria a los
problemas.
Política Social.
Se publica el Código del Trabajo (Agosto de 1926) que resumía todas las disposiciones
concernientes a contratos de trabajo, accidentes y tribunales industriales. En 1924 se había
creado el Consejo Nacional del Trabajo, Comercio e Industria y el Instituto de Reformas
Sociales. Esta legislación social irá encaminada a la creación de escuelas sociales, viviendas
populares, protección del emigrante… Se creó un sistema corporativo o sindicato vertical
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La Dictadura de Primo de Rivera.
donde existía igual representación de patronos y de obreros y donde se regulaban las
condiciones de trabajo, tratando de evitar la conflictividad social. Fue criticado por considerarlo
una imitación del sistema sindical fascista.
Con la política social la clase trabajadora tuvo estabilidad en el empleo y mejoras indirectas
producidas por la extensión de la Seguridad Social. Se redujo considerablemente el número de
huelgas, se mejoró la seguridad ciudadana. Colaboró con el PSOE, Largo Caballero formó,
durante algún tiempo, parte del Consejo Nacional del Trabajo, esta colaboración fue muy
criticada por los anarquistas y algunos socialistas. A partir del 1928 el PSOE ya no colaboró. La
CNT pasó a la clandestinidad, sus locales fueron cerrados y sus líderes perseguidos. En 1927
surgió una línea más radical del anarquismo la FAI (Federación Anarquista Ibérica).
Oposición a la Dictadura.
Desde 1927 quedaba patente el fracaso de la dictadura para renovarse, la irritación de la
oposición ante su inmovilismo era cada vez mayor, y a ello se le unía el desgaste de la monarquía,
resurgiendo las movilizaciones. La oposición era muy amplia:
o Los políticos del turno de partidos. Critican la excesiva duración del régimen, se niegan a
colaborar con Primo de Rivera.
o El ejército. Se muestra descontento tras la euforia marroquí. El 24 de Junio de 1926 se
produce la Sanjuanada, una conspiración del arma de artillería en contra de las medidas
adoptadas por Primo de Rivera de promoción por méritos y no sólo por la antigüedad.
Alfonso XIII trató de mediar en el conflicto, pero la amenaza de dimisión de Primo de
Rivera le llevó a apartarse del mismo. Desde entonces los mandos militares fueron cada
vez más proclives a conspirar contra Primo de Rivera.
o Los republicanos cada vez más fuertes y organizados
o Intelectuales contrarios al régimen Menéndez Pidal, Unamuno, Gregorio Marañón,
Ortega y Gasset, que al principio pensó que el mensaje regeneracionista de Primo de
Rivera era válido, pero luego se posicionó en contra. Los intelectuales elaboran un
manifiesto contra la política cultural de la dictadura.
o La oposición del mundo universitario. Desde Marzo de 1929 se darán revueltas
estudiantiles organizadas por la FUE (Federación Universitaria Española).
o El movimiento Obrero. A partir del 1927, vuelven a movilizarse, sobretodo a partir del
1929, momento de la crisis financiera internacional. El PSOE cambió de posición (no
olvidar que Largo Caballero colaboró con el régimen de Primo de Rivera), rechazando al
régimen y mostrándose a favor de la República.
o Cuestión Catalana. El problema regionalista fue uno de los grandes fracasos de la
política del dictador. En principio la Lliga Regionalista aceptó el régimen de Primo de Rivera,
pero las medidas tomadas por éste le llevaron a la oposición, incluso a mostrarse a favor de
la República. Las medidas tomadas por Primo de Rivera para controlar el catalanismo
fueron: la disolución de la Mancomunidad en 1925, prohibir el uso público de la lengua
catalana, la sardana, la bandera y el himno Els Segadors, e incluso llegó a clausurar el
campo del FC Barcelona.
6. Caída del Dictador. En otoño del 1929 se produjo el Crack del 29, una importante crisis
financiera, que se tradujo en nuestro país en manifestaciones estudiantiles, en una oleada de
huelgas, en el hundimiento de la peseta y en una gran inflación.
El relativo consenso inicial para apoyar a Primo de Rivera había desaparecido: industriales y
financieros critican la política del gobierno. Primo de Rivera, presionado por el ejército y por una
oligarquía que ha perdido su confianza en él, cansado y enfermo de diabetes, buscó el apoyo del
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La Dictadura de Primo de Rivera.
rey. Pero Alfonso XIII optó por retirarle su confianza. Primo de Rivera dimitió el 27 de enero de
1930, se despidió con un manifiesto y marchó al exilio en París donde moriría semanas más tarde.
7. La transición a la República. El Gobierno Berenguer.
Desde la caída de la Dictadura hasta la proclamación de la República pasan 15 meses. A este
período de transición se le conoce popularmente con el sobrenombre de la “dictablanda”. A
Primo de Rivera le sucede otro militar como jefe del Gobierno, el general Berenguer.
El propósito del rey y del general Berenguer era volver a la etapa anterior a la Dictadura como si
nada hubiese ocurrido, pero este propósito era imposible. En Agosto de 1930 se firma el Pacto de
San Sebastián por parte de los representantes de los principales partidos republicanos,
nacionalistas de izquierdas e incluso el PSOE. Se comprometieron a buscar una alternativa a la
monarquía. Se constituyó un Comité Revolucionario Nacional que se convertiría en el gobierno
provisional de la república naciente.
El 12 de Diciembre de 1930 se produjo una insurrección republicana en Jaca protagonizada por
los capitanes Fermín Galán y García Hernández. Esta insurrección fracasó y sus instigadores
fueron fusilados, pero ambos pasaron a convertirse en auténticos mártires de la cultura
republicana.
El 14 de Febrero de 1931 el general Berenguer dimitió y le sucedió el Almirante Aznar, quien se
limitó a convocar elecciones municipales para el 12 de Abril de 1931. Estas elecciones se
convirtieron en un auténtico plebiscito contra la monarquía de Alfonso XIII. Aunque la mayoría de
concejales elegidos eran monárquicos, sin embargo los republicanos habían ganado en las
capitales de provincia y en las ciudades más importantes del país. Como dijo el almirante Aznar
“el país se había acostado monárquico y se había levantado republicano”.
Ante estos resultados, el 14 de Abril se proclama la II República Española marchando Alfonso XIII
y su familia al exilio.
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La Dictadura de Primo de Rivera.
rey. Pero Alfonso XIII optó por retirarle su confianza. Primo de Rivera dimitió el 27 de enero de
1930, se despidió con un manifiesto y marchó al exilio en París donde moriría semanas más tarde.
7. La transición a la República. El Gobierno Berenguer.
Desde la caída de la Dictadura hasta la proclamación de la República pasan 15 meses. A este
período de transición se le conoce popularmente con el sobrenombre de la “dictablanda”. A
Primo de Rivera le sucede otro militar como jefe del Gobierno, el general Berenguer.
El propósito del rey y del general Berenguer era volver a la etapa anterior a la Dictadura como si
nada hubiese ocurrido, pero este propósito era imposible. En Agosto de 1930 se firma el Pacto de
San Sebastián por parte de los representantes de los principales partidos republicanos,
nacionalistas de izquierdas e incluso el PSOE. Se comprometieron a buscar una alternativa a la
monarquía. Se constituyó un Comité Revolucionario Nacional que se convertiría en el gobierno
provisional de la república naciente.
El 12 de Diciembre de 1930 se produjo una insurrección republicana en Jaca protagonizada por
los capitanes Fermín Galán y García Hernández. Esta insurrección fracasó y sus instigadores
fueron fusilados, pero ambos pasaron a convertirse en auténticos mártires de la cultura
republicana.
El 14 de Febrero de 1931 el general Berenguer dimitió y le sucedió el Almirante Aznar, quien se
limitó a convocar elecciones municipales para el 12 de Abril de 1931. Estas elecciones se
convirtieron en un auténtico plebiscito contra la monarquía de Alfonso XIII. Aunque la mayoría de
concejales elegidos eran monárquicos, sin embargo los republicanos habían ganado en las
capitales de provincia y en las ciudades más importantes del país. Como dijo el almirante Aznar
“el país se había acostado monárquico y se había levantado republicano”.
Ante estos resultados, el 14 de Abril se proclama la II República Española marchando Alfonso XIII
y su familia al exilio.
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