1. Radiografía de la Crisis
(otro relato, con otro diagnóstico y otro
tratamiento)
Fernando Lamata. Marzo 2013.
2. • Nos hicieron una radiografía de la crisis,
“síntomas, causas, tratamiento”… Y
construyeron un relato oficial que se repite
una y otra vez hasta que parece el único
real…
3. • El relato es: Tenemos que reducir el Déficit, y
por lo tanto hay que recortar en sanidad,
educación, pensiones, reducir prestaciones
sociales, aumentar los copagos, aumentar listas
de espera, reducir profesionales, bajar salarios,
aumentar jornadas, reducir inversiones, etc.
• Y tenemos que privatizar la gestión de los
servicios públicos (“porque -dicen- son más
eficientes ...”).
4. • La radiografía de la crisis que nos han
mostrado es:
• España entró en recesión en 2009 con
una caída del 3,7% del PIB
10. La Deuda Pública era exagerada.
Vivimos por encima de nuestras
posibilidades. Los Gobiernos
(siempre los del signo contrario)
despilfarraron, etc …
12. El tratamiento impuesto desde 2010 ha
sido:
• Reducir el Déficit, y para ello hacer
recortes en servicios públicos, vender
patrimonio y privatizar la gestión de
servicios (sanidad, educación, etc.).
• Ayudar al Sistema Financiero que es “la
circulación de la sangre” de la economía.
13. Pero el tratamiento no ha funcionado:
• A pesar de los enormes recortes sociales esa ayuda
hizo que la Deuda Pública se disparara en 2012 (más de
200.000 m€, 20% del PIB).
• El Déficit de 2012 subió a más del 10% del PIB.
• Y lo peor de todo: el paro se disparó en 2012 al 26%,
con 800.000 parados más.
14. • ¿Y si hubiera otra “radiografía” de la crisis,
otro diagnóstico y otro tratamiento?
• ¿Y si ampliáramos el período de
observación (antes de la crisis), y
comparamos con las economías de otros
países de la zona euro, similares a
España: Italia, Francia, Alemania …?
15. % VARIACIÓN INTERANUAL DEL PIB
(FUENTE: FMI 2013)
6
4
2 Ale
Esp
0
2002 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Fra
-2 Ita
-4
-6
16. • La crisis no ha sido únicamente un “problema español”.
• El PIB español había crecido el doble que el de los otros
países hasta 2007.
• La crisis afectó a EEUU y Europa: la caída del PIB en
2009 fue mayor en Alemania o Italia.
• En 2012, por la crisis y las políticas de recortes, ha
vuelto a caer el PIB 1,5 puntos.
17. PERSONAS EMPLEADAS
(millones; Fuente FMI 2013)
45
40
35
30 Ale
25 Esp
20 Fra
15 Ita
10
5
0
2002 4 6 8 10 12
18. • De 2002 a 2008 se creó más empleo en España que en los demás
países, más del doble en proporción a su población.
• La crisis destruyó todo ese empleo, más de la mitad ligado a la
construcción y el resto influido en buena medida por ese sector.
• En el resto de los países no había crecido tanto el empleo y la
destrucción de empleo es menor.
• En todo caso: de 2002 a 2012 el número de empleados creció un
6,32% en Alemania, un 4,10% en España, un 3,32% en Italia y un
2,99% en Francia.
19. POBLACIÓN (millones hab.)
(FUENTE: FMI 2013)
90
80
70
60 Ale
50 Esp
40 Fra
30 Ita
20
10
0
2002 4 6 8 10 12
20. • La fuerte actividad económica en España
en la década anterior a la crisis hizo que
se necesitaran trabajadores extranjeros,
llegaron más de 4 millones de
inmigrantes. La población española creció
fuertemente, mientras Alemania
permanecía estable y los demás países
crecían de forma más moderada.
21. % PERSONAS EN PARO
(FUENTE: FMI 2013; EPA)
30
25
20 Ale
Esp
15
Fra
10 Ita
5
0
2002 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
22. • Las tasas de paro eran similares a las de otros países
hasta la crisis.
• Al destruirse más empleo en España (el que se había
creado con las burbujas financiera e inmobiliaria), y al
haber aumentado más la población, las tasas de
desempleo se dispararon mucho más que en el resto de
la UE.
• Las políticas de recortes han agravado el paro, que ha
alcanzado el 26% en 2012.
• Se ha duplicado la “economía sumergida”.
24. La culpa no fue del Déficit.
• España tuvo superávit en 2005, 2006 y 2007, y menos
Déficit que las naciones vecinas desde 2001.
• Como las cuentas estaban saneadas se bajaron los
impuestos y se redujo la capacidad de recaudación y
eso, lamentablemente, se notó en la crisis, cuando se
frenó la construcción.
• En 2012 el Déficit ha vuelto a crecer al 10%/pib por las
ayudas a los bancos y el desempleo, y a pesar de los
recortes (Fuente Eurostat 2013).
25. PRODUCTO INTERIOR BRUTO
(miles de millones €; FUENTE: FMI 2013)
3.000
2.500
2.000 Ale
Esp
1.500
Fra
1.000 Ita
500
0
2002 4 6 8 10 12
26. La economía española tenía y tiene capacidades
importantes (profesionales, tecnología, infraestructuras,
servicios …)
• Entre 2002 y 2012 la economía española creció un 45%
frente a la Francesa 32%, la Alemana 25% y la Italiana
20%.
• A pesar de la crisis la economía (española y europea)
puede mantener una actividad y un empleo razonables,
si se adoptan medidas apropiadas.
27. RENTA PER CÁPITA (€)
(FUENTE: FMI 2013)
35000
30000
25000
Ale
20000 Esp
15000 Fra
Ita
10000
5000
0
2002 4 6 8 10 12
28. • La renta per cápita se mantiene en cifras
razonables.
• El problema grave es el aumento de la
desigualdad: muchas personas en paro, salarios
más bajos, reducción de prestaciones sociales,
aumento de copagos … la renta global del país
se mantiene pero se está transfiriendo desde los
trabajadores y clases medias a las personas
más adineradas.
30. • El Indice de Gini (que mide la diferencia
de ingresos en una población, donde 0 es
la perfecta igualdad y 1 la máxima
desigualdad) pasó de 0,311 en 2006 a
0,340 en 2011 (aumento de 10%).
• En la UE-15 pasó de 0,295 a 0,308
(aumento de 4,4%).
31. % GASTOS PÚBLICOS/PIB
(FUENTE: FMI 2013)
60
50
40 Ale
Esp
30
Fra
20 Ita
10
0
2002 4 6 8 10 12
32. • En España no había, ni hay, un Gasto Público
excesivo en relación con el PIB. Era y es menor
que en los países vecinos. Sigue habiendo una
insuficiencia de Gasto Social en relación con la
media de la Unión Europea, entre 3 y 5 puntos
del PIB.
• Buena parte del Gasto Público durante la crisis
está yendo a las Entidades Financieras (ayudas
y pago de intereses) y a subsidios de
desempleo.
33. % DEUDA PÚBLICA/PIB
(FUENTE: FMI 2013)
140
120
100
Ale
80 Esp
60 Fra
Ita
40
20
0
2002 4 6 8 10 12
34. • Tampoco había una Deuda Pública excesiva. Al
contrario, era una de las menores de Europa en
relación con el PIB.
• Ha aumentado en la crisis por la caída de los
Ingresos.
• En 2012 ha crecido 20 puntos de PIB, 200.000
m€!!
35. % INGRESOS PÚBLICOS/PIB
(FUENTE: FMI 2013)
60
50
40 Ale
Esp
30
Fra
20 Ita
10
0
2002 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
36. • El problema del “equilibrio fiscal” en
España es la bajada de Ingresos
Públicos.
• Eran menores que en el resto de países y
ahora han bajado más todavía. El fraude
fiscal supera 6 puntos del PIB, y nuestro
modelo fiscal requiere una revisión a
fondo para gravar más a los que más
tienen.
37. • Si en 2012 los Ingresos Públicos de
España (35,7% del PIB) hubieran sido
equivalentes a los de Francia (51,4% del
PIB), en vez de un déficit de 10 puntos del
PIB habríamos tenido superávit de 6
puntos, 60.000 m€. La diferencia es
abismal!
38. • Era y es posible otro relato, otro
diagnóstico y otro tratamiento de la crisis.
39. • La economía española crecía demasiado deprisa por
– Desregulación financiera (hipotecas basura, productos de alto
riesgo)
– Bajos tipos de interés, créditos baratos (“le ha tocado un
crédito”)
– Desregulación y descontrol de sistema retributivo de altos
ejecutivos (especialmente sector financiero), con fuertes
incentivos ligados a volumen de operaciones
– Desregulación del suelo y descontrol precios viviendas
– Exceso de Deuda Privada (de familias, empresas e instituciones
financieras)
(entre 2002-2007 el PIB crece en España 20,3% y en Alemania
8,4%).
40. • La mayor parte de los Gobiernos
(nacional, regionales, municipales y
europeo) alentaron o no frenaron las
burbujas financiera e inmobiliaria.
41. • En España se creó mucho empleo (sin
necesidad de reformas laborales) ligado al
sector de la construcción:
– 4.000.000 entre 2002-2007 (en el mismo periodo en
Alemania se crearon solo 0,5 millones de empleos)
• La población aumentó rápidamente (en buena
medida con trabajadores inmigrantes)
– 3.500.000 entre 2002-2007 (en el mismo periodo en
Alemania disminuyó la población en 200.000 hab.)
42. • Como había muchos ingresos fiscales por
la actividad económica recalentada se
quitaron o bajaron impuestos (patrimonio,
sucesiones, sociedades), y se relajó la
presión contra el fraude y la evasión fiscal
43. • Cuando estallan las burbujas (EEUU 2007 y se
inicia la crisis en UE en 2008)
– En España se destruyen 3.000.000 de empleos
– La tasa de desempleo se duplica
– Se cierra el crédito a empresas de “economía real”
– Bajan fuertemente los ingresos fiscales
– Se duplica la economía sumergida
– Sin embargo, los altos ejecutivos financieros y de las
grandes empresas siguen cobrando sueldos por
encima de 1millón € y llegando a más de 30m€/año
44. • La causa de la crisis no es el excesivo
Gasto Público: antes de la crisis y ahora
es menor que Alemania, Francia, Italia.
45. • La causa de la crisis no es la excesiva
Deuda Pública: antes de la crisis era
mucho más baja que Alemania, Francia,
Italia.
En cambio sí que hay una mayor
proporción de Deuda Privada, que creció
fuertemente animada por bajos tipos de
interés, etc.
46. • La causa no es el Déficit Público: antes de
la crisis había superávit fiscal.
47. • El Déficit Público se causa por
-Disminución de los ingresos por freno de
actividad económica, por reformas fiscales
regresivas, y por aumento del fraude y la
evasión fiscal.
-Más aumento del gasto por Ayudas a los
Bancos y aumento de subsidio desempleo.
48. La salida (injusta) de la crisis se está haciendo:
– Recortando y Privatizando Gasto Público (sanidad,
servicios sociales, pensiones, educación,
investigación …).
– Recortando derechos laborales, salarios, etc. (¡antes
de la crisis, sin reformas laborales, España creaba
seis veces más empleo que Alemania!).
49. La salida (justa) de la crisis es a través de:
– Reforma Fiscal y Lucha contra el Fraude
– Regulación y Control de Sistema Financiero
– Regulación y Control del papel de los altos ejecutivos
de las empresas, especialmente sector financiero
– Regulación y Control de Sector de la Construcción
– Inversión en Economía Real, investigación e
innovación
– Consolidación y mejora de los servicios públicos y los
derechos sociales (sanidad, educación, servicios
sociales, infraestructuras, etc.)