PRESENTACION PLAN ESTRATEGICOS DE SEGURIDAD VIAL - PESV.pdf
La planeación participativa y los presupuestos participativos
1. John Sudarsky
Senador de la República
LA PLANEACION PARTICIPATIVA Y LOSLA PLANEACION PARTICIPATIVA Y LOS
PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOSPRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS
John Sudarsky, Ed.D.
Senador de la República de Colombia
www.johnsudarsky.comwww.johnsudarsky.com
1
2. 2
Composición de los Factores BARCAS 2011Composición de los Factores BARCAS 2011
Solidaridad y Mutualidad
Relaciones Horizontales
Jerarquía
Control Social
Participación Política
Participación Cívica
Confianza Institucional
Medios
Información y Transparencia
Republicanismo Cívico
Capital Social
(Ksocial) [11%]
Confianza
Institucional y Control
Indirecto del Estado
(Confíe) [36%]
Fe en Fuentes de
Información No
Validadas (Fenoval)
[15%]
Tejido Social
Institucionalidad/
sociedad civil
Suficiencia y
calidad de
información/
ideales
ciudadanía
3. 3
CONFIE : Confianza Institucional y Control Indirecto del EstadoCONFIE : Confianza Institucional y Control Indirecto del Estado
5. 5
La democracia participativa: Caída de los mecanismos de participaciLa democracia participativa: Caída de los mecanismos de participaciónón
El promedio de los Mecanismos
de participación cayó 24%
respecto al 2005, regresando a
los niveles de 1997. En el 2011
los promedios de todos los
mecanismos de participación
disminuyeron en referencia a
2005, teniendo caídas alrededor
del 30%, con excepción de la
tutela que tuvo una caída del
12% y el derecho de petición que
por el contrario aumentó 10%.
22,33
29,42
22,40
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
35,00
1997 2005 2011
Promediosde Mecanismos de participación
12. 1212
FENOVALFENOVAL
Presupuestos ParticipativosPresupuestos Participativos
(conoce alguien que lo haya(conoce alguien que lo haya
utilizado)utilizado)
Sabe en que se invierten losSabe en que se invierten los
recursos de su comunarecursos de su comuna
La gente vigila las decisionesLa gente vigila las decisiones
públicaspúblicas
-
+
+
Conocer a alguien que haya usado presupuestos
participativos tiene el efecto de disminuir Fenoval, efecto que
se hace mas fuerte cuando solo se tiene en cuenta Medellín y
corregimientos, es decir no se incluyen los municipios del Valle de
Aburrá
El efecto de presupuestos participativosEl efecto de presupuestos participativos
para disminuir FENOVAL en Medellínpara disminuir FENOVAL en Medellín
14. 14
Los ámbitos intermedios
La trasformación hacia una Sociedad Cívica Moderna requiere de la construcción de
ámbitos intermedios, es decir, que la gran ciudad se divida en territorios más pequeños
(localidades o comunas por ejemplo) con un tamaño del orden de 400.000 habitantes.
En estos ámbitos intermedios juegan un papel fundamental los Presupuestos
participativos, mecanismos de participación que permiten movilizar la sociedad cívica
local y generar racionalidad colectiva.
Es importante lograr que estos procesos participativos se liguen con el sistema político vía
un aumento del Eslabonamiento legislativo, saber quién es el representante y la
posibilidad de llamarlo a cuentas por la gestión de proyectos construidos colectivamente.
Ello exige que el representante se pueda identificar precisamente por la ciudadanía y para
ello se tengan circunscripciones electorales uninominales, uno por territorio, lo que
eventualmente se refleja en la propuesta de reforma al sistema electoral.