Presentaciones II Foro Técnico: situación y evolución de la reglamentación de productos prefabricados de hormigón. Madrid, 27 de junio Bloque II Nuevo Reglamento Europeo de Productos de Construcción D. Alejandro López Vidal ¬ ANDECE El alto grado de normalización de los productos prefabricados de hormigón permite que la transición al nuevo escenario reglamentario sea estrictamente documental, sin necesidad a priori de introducir cambios sobre la operativa seguida hasta ahora, especialmente desde la progresiva entrada del marcado CE. Quizás la principal novedad se resuma a la emisión de la Declaración de prestaciones, que sustituye a la declaración CE de conformidad. En cualquier caso, la labor de ANDECE ha sido intensa en los últimos meses, a través de la organización de talleres formativos presenciales y online, guía de ayuda y ejemplos prácticos de declaraciones de prestaciones para todos sus asociados.

1. ¿Qué son y para qué son? CONCEPTO, TIPOLOGÍAS Y APLICACIONES¿Qué son y para qué son? CONCEPTO, TIPOLOGÍAS Y APLICACIONES
¿Qué tienen que cumplir? SITUACIÓN REGLAMENTARIA¿Qué tienen que cumplir? SITUACIÓN REGLAMENTARIA
¿En qué situación se encuentran? SITUACIÓN PRESENTE Y EXPECTATIVAS¿En qué situación se encuentran? SITUACIÓN PRESENTE Y EXPECTATIVAS
Definición
27.06.13 II Foro Técnico: situación y evolución de la reglamentación de PH
““LOS PREFABRICADOS DE HORMIGÓNLOS PREFABRICADOS DE HORMIGÓN
EN EL NUEVO REGLAMENTO EUROPEOEN EL NUEVO REGLAMENTO EUROPEO
DE PRODUCTOS DE CONSTRUCCIÓN”DE PRODUCTOS DE CONSTRUCCIÓN”
Alejandro López VidalAlejandro López Vidal
Responsable Técnico Estructural y SostenibilidadResponsable Técnico Estructural y Sostenibilidad
ANDECEANDECE

2. 1941 Primeras restricciones técnicas de acero en los forjados
1966 Decreto sobre Autorizaciones de Uso
1968 Primera instrucción para el proyecto y ejecución de obras de
hormigón en masa o armado
1980 RD 1630 sobre Autorizaciones de Uso: exige por 1ª vez que el
fabricante de PH disponga de fichas técnicas (datos para el cálculo, la
ejecución y el control del forjado) y un sistema de autocontrol de la
producción (ensayos compresión H y ensayo elementos a flexión)
1989 Directiva de Productos de Construcción 89/106/CE: establece las
bases para el marcado CE
1998 Instrucción EHE de Hormigón estructural (masa, armado y
pretensado), sin distinguir aún cómo se presenta el hormigón

3. 2001 Primer material para la fabricación del hormigón con marcado
CE: cementos
2002 Instrucción para el Proyecto y la Ejecución de Forjados
Unidireccionales de Hormigón Estructural realizados con elementos
prefabricados
2004 Primeros productos prefabricados de hormigón con exigencia de
marcado CE: bloques. Posteriormente entrada progresiva de un gran
número de PH
2008 Instrucción de hormigón Estructural (vigente): tratamiento propio
PH (control hormigón, control obra, ejecución, D.O.R.)
2011 Derogación definitiva Autorizaciones de Uso (CE viguetas)
2013 Entrada en vigor nuevo Reglamento Productos Construcción

4. Artículo 66.1. Se considerarán conformes al presente Reglamento los
productos de construcción introducidos en el mercado de conformidad
con la Directiva 89/106/CEE antes del 1 de julio de 2013.
Adaptación documental >>> Operativa

5.  Tanto la DPC como el RPC se referencian en las normas
armonizadas para la transposición técnica de sus principios
 NO, sólo aquellos incluidos en la lista del D.O.U.E.
 420 normas de producto (casi 30 corresponden a PH)

6. Norma de referencia Título Sistema
UNE EN 1168:2006 + A3:2012 Placas alveolares 2+
UNE-EN 1317-5+A2:2012
Sistemas de contención para carreteras. Ej.: Barreras de
seguridad y pretiles prefabricados
1
UNE-EN 12794:2006+A1:2008/AC:2009 Pilotes de cimentación 2+
UNE-EN 12843:2005 Mástiles y Postes 2+
UNE-EN 13224:2005+A1:2007
Elementos para forjados nervados (tipo ∏) 2+UNE EN 13224:2012 (de aplicación
voluntaria, obligatoria a partir del 1/08/13)
UNE-EN 13225:2005/AC:2007 Elementos lineales estructurales 2+
UNE-EN 13693:2005+A1:2010 Elementos especiales para cubiertas 2+
UNE-EN 13747:2006+A2:2011 Prelosas para forjados 2+
UNE-EN 13978-1:2006 Garajes prefabricados de hormigón 2+
UNE-EN 14843:2007 Escaleras 2+
UNE-EN 14844:2007+A1
Marcos 2+/4
UNE-EN 14844:2007+A2:2012 (de
aplicación voluntaria, obligatoria a partir del
1/09/13)
UNE-EN 14991:2008 Elementos de cimentación 2+
UNE-EN 14992:2008+A1:2012 Elementos para muros 2+/4
UNE-EN 15037-1:2010
Sistemas de forjado de vigueta y bovedilla. Parte 1:
viguetas
2+
UNE-EN 15037-2:2009+A1:2011
Sistemas de forjado de vigueta y bovedilla. Parte 2:
bovedillas de hormigón
2+
UNE-EN 15050:2008+A1:2012 Elementos para puentes 2+
UNE-EN 15258:2009 Elementos de muros de contención 2+

7. NORMA DE
REFERENCIA
TÍTULO
SISTEMAS
UNE-EN 490
Tejas y piezas de hormigón para tejados y revestimiento de muros.
Especificaciones de producto. 3/4
UNE-EN 771-3
Especificaciones de piezas para fábrica de albañilería. Parte 3: Bloques de
hormigón (áridos densos y ligeros) 2+/4
UNE-EN 771-4
Especificaciones de piezas para fábrica de albañilería. Parte 4: Bloques de
hormigón celular curado en autoclave. 2+/4
UNE-EN 845-2
Especificación de componentes auxiliares para fábrica de albañilería. Parte 2:
Dinteles 3
UNE-EN 1338 Adoquines de hormigón. Especificaciones y métodos de ensayo. 4
UNE-EN 1339 Baldosas de hormigón. Especificaciones y métodos de ensayo. 4
UNE-EN 1340 Bordillos prefabricados de hormigón. Especificaciones y métodos de ensayo 4
UNE-EN 1520
Componentes prefabricados de hormigón armado de áridos ligeros con estructura
abierta
2+
UNE-EN 1916
Tubos y piezas complementarias de hormigón en masa, hormigón armado y
hormigón con fibra de acero
4
UNE-EN 1917
Pozos de registro y cámaras de inspección de hormigón en masa, hormigón
armado y hormigón con fibras de acero
4
UNE EN 12839 Productos Prefabricados de hormigón. Elementos para vallas 4
UNE EN 13748-1 Baldosas de terrazo. Parte 1: Uso interior 4
UNE EN 13748-2 Baldosas de terrazo. Parte 2: Uso exterior 4
UNE EN 15435
Productos prefabricados de hormigón. Bloques de encofrado de hormigón de
áridos densos y ligeros. Propiedades y comportamiento de los productos 4
UNE-EN 15285 Piedra aglomerada. Baldosas modulares para suelos (uso interno y externo) 1/3/4

8. Proceso actualmente en marcha; no será inmediatoProceso actualmente en marcha; no será inmediato
Anexo ZA: requisitos para el marcado CEAnexo ZA: requisitos para el marcado CE

9.  Validez de los valores característicos anteriores (OK si no hay cambios).
 ¿Sustancias peligrosas? Sólo si están incluidas en el Art. 31.1 del REACH

10. DdP: (Declaración de prestaciones)
 Producto de construcción cubierto por una norma armonizada *.
 Con información muy exhaustiva del fabricante, producto, norma, sistema
de evaluación, características, valores, etc.
 Marcado CE sólo se podrá colocar sobre aquellos productos en que el
fabricante haya emitido la declaración de prestaciones.
 Uso medios electrónicos
 Tiempo de archivo 10 años
* Exenciones:
• producto de construcción fabricado por unidad;
• producto de construcción fabricado en la propia obra;
• productos “tradicionales” (para restauración histórico-artística, obras
protegidas, etc.)

14.  Método alternativo a la aplicación de las normas armonizadas.
 ¿Menos oneroso? El fabricante deberá justificar la equivalencia con los
ensayos de normas armonizadas.
 ¿Cuándo se permite el uso de procedimientos simplificados (DTE)?
 uso de ensayos compartidos (ej. Barreras y pretiles PH)
 microempresas (menos de 10 empleados ó 2 millones de euros de
facturación anual – y sólo sistemas 3 y 4).
 productos de construcción cubiertos por una norma armonizada que
hayan sido fabricados por unidad o hechos a medida en un proceso no en
serie, en respuesta a un pedido específico e instalados en una obra única
determinada.

15. SeSe consolida la voluntariedad del marcado CE de losconsolida la voluntariedad del marcado CE de los
“PRODUCTOS NO CUBIERTOS POR NORMAS ARMONIZADAS”“PRODUCTOS NO CUBIERTOS POR NORMAS ARMONIZADAS”
(para “productos innovadores”), a elección del fabricante por un(para “productos innovadores”), a elección del fabricante por un
procedimiento similar al actual DITE (ahora llamados Documentos deprocedimiento similar al actual DITE (ahora llamados Documentos de
evaluación europeos – Evaluación Técnica Europea).evaluación europeos – Evaluación Técnica Europea).
Dos posibilidades:Dos posibilidades:
 Si ya existe DEE, adecuarse a las especificaciones.Si ya existe DEE, adecuarse a las especificaciones.
 Si no existe DEE, petición del fabricante al OET.Si no existe DEE, petición del fabricante al OET.

16. SEGURIDAD: Resistencia mecánica y estabilidad + Seguridad enSEGURIDAD: Resistencia mecánica y estabilidad + Seguridad en
caso de incendio + Seguridad y accesibilidad de utilizacióncaso de incendio + Seguridad y accesibilidad de utilización
HABITABILIDAD: Higiene, salud y medio ambiente + ProtecciónHABITABILIDAD: Higiene, salud y medio ambiente + Protección
contra el ruido + Ahorro de energía y aislamiento térmicocontra el ruido + Ahorro de energía y aislamiento térmico
+ SOSTENIBILIDAD: Uso sostenible de los recursos naturales+ SOSTENIBILIDAD: Uso sostenible de los recursos naturales

17. LasLas obras de construcciónobras de construcción deberán proyectarse, construirse ydeberán proyectarse, construirse y
demolerse de tal forma que la utilización de los recursos naturales seademolerse de tal forma que la utilización de los recursos naturales sea
sostenible y garantice en particular:sostenible y garantice en particular:
a) laa) la reutilizaciónreutilización y lay la reciclabilidadreciclabilidad de las obras de construcción,de las obras de construcción,
sus materiales y sus partes tras la demolición;sus materiales y sus partes tras la demolición;
b) lab) la durabilidaddurabilidad de las obras de construcción;de las obras de construcción;
c) lac) la utilizaciónutilización de materias primas y materiales secundarios en lasde materias primas y materiales secundarios en las
obras de construcción que sean compatibles desde el punto de vistaobras de construcción que sean compatibles desde el punto de vista
medioambiental.medioambiental.
Por ejemplo,Por ejemplo, Declaraciones Ambientales de ProductoDeclaraciones Ambientales de Producto (+ sociales(+ sociales
y económicas)y económicas)

18. M.P.
cemento,
armaduras
Proceso
industrial
(seco),
menores
residuos
Inercia térmica (ahorro E),
menor mantenimiento
Estructuras
¿deconstruibles?
H reciclable

19. Edificio
Producto

20. El ON será independiente de la organización o del producto que evalúa, asíEl ON será independiente de la organización o del producto que evalúa, así
como sus directivos y el personal y sus filiales o subcontratistas (lascomo sus directivos y el personal y sus filiales o subcontratistas (las
asociaciones, federaciones o empresas pueden también serlo si demuestranasociaciones, federaciones o empresas pueden también serlo si demuestran
su independencia y ausencia de intereses).su independencia y ausencia de intereses).
Se les exigirá integridad profesional, conocimientos técnicos, experiencia,Se les exigirá integridad profesional, conocimientos técnicos, experiencia,
imparcialidad, medios, transparencia, etc., para el desempeño de sus tareasimparcialidad, medios, transparencia, etc., para el desempeño de sus tareas
(aparece también el concepto de transparencia para con los fabricantes y(aparece también el concepto de transparencia para con los fabricantes y
evitar cargas a los agentes económicos).evitar cargas a los agentes económicos).
Deberán participar o estar debidamente informados de las actividades delDeberán participar o estar debidamente informados de las actividades del
Grupo Europeo de coordinación de los organismos notificados.Grupo Europeo de coordinación de los organismos notificados.
Se definen los temas de las filiales o subcontratistas de los ON.Se definen los temas de las filiales o subcontratistas de los ON.
Se articula la posible utilización de laboratorios externos al ON (de losSe articula la posible utilización de laboratorios externos al ON (de los
fabricantes u otros laboratorios externos).fabricantes u otros laboratorios externos).

21. Al desaparecer el concepto de idoneidad al uso de los productos conAl desaparecer el concepto de idoneidad al uso de los productos con
marcado CE (la DdP supone una expresión de los valores característicos demarcado CE (la DdP supone una expresión de los valores característicos de
su producto), queda bajo la responsabilidad de la Reglamentación del EE.MM.su producto), queda bajo la responsabilidad de la Reglamentación del EE.MM.
o de los técnicos prescriptores del proyecto y/o de la dirección facultativa, loso de los técnicos prescriptores del proyecto y/o de la dirección facultativa, los
valores que garanticen la idoneidad del producto para la obra concreta.valores que garanticen la idoneidad del producto para la obra concreta.
Productos de construcción en los que el fabricante puede abstenerse deProductos de construcción en los que el fabricante puede abstenerse de
emitir una DoP: la colocación de estos productos en la obra seráemitir una DoP: la colocación de estos productos en la obra será
responsabilidad del responsable de la seguridad de la ejecución de la obraresponsabilidad del responsable de la seguridad de la ejecución de la obra
((entendemos que el Director de ejecución de la obraentendemos que el Director de ejecución de la obra), en virtud de las normas), en virtud de las normas
nacionales aplicables.nacionales aplicables.
Control recepción de PH en la obra: documental + ¿inspecciones?Control recepción de PH en la obra: documental + ¿inspecciones?

22. Arts. 79.3 y 84: Control de
recepción en obra de materiales
(cementos, áridos, aditivos, fibras)
y productos (prefabricados de
hormigón) con marcado CE:
comprobación puede limitarse a
una simple verificación documental

23.  Situación en algunos casos de incumplimiento (25% aprox.): sector
muy atomizado, ¿falta de conocimiento de los requisitos
reglamentarios que le son de aplicación?
 Iniciativa ANDECE: creación de un buscador de fabricantes
certificados con marcado CE (de momento, sólo sistema 2+)
 Mercado conozca qué fabricantes
cumplen legalmente (obligar a quienes
no lo hacen a que corrijan su situación)

24. + INFO: Descárguese o solicite
 “Guías de marcado CE para
productos prefabricados de hormigón”
APROBADOS POR EL Mº DE INDUSTRIA
COMO DOCUMENTOS DE REFERENCIA
 Informes aclaratorios situación
reglamentaria productos
+info en
“Reglamentación”
www.andece.org
+info en
“Reglamentación”
www.andece.org

25. Productos prefabricados de hormigón: altamenteProductos prefabricados de hormigón: altamente
normalizados (normalizados (↑↑↑↑ control) = mayores garantíascontrol) = mayores garantías
Apostar por la calidad: productos certificados (Apostar por la calidad: productos certificados (la calidadla calidad
siempre acaba resultado más económica)siempre acaba resultado más económica)
+ control documental o inspecciones: no necesariamente+ control documental o inspecciones: no necesariamente
conlleva una mayor calidadconlleva una mayor calidad
burocracia vs oportunidad para la mejoraburocracia vs oportunidad para la mejora