1. Dr. ANTERO CELSO VASQUEZ GARCIA La Victoria 10 de abril del 2008 LA VICTORIA , CIUDAD LIMPIA Y SALUDABLE MUNICIPALIDAD DISTRITTAL DE LA VICTORIA
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3. DEFINICION DE TERMINOS: AMBIENTE: CIRCUNSTANCIAS Y CONDICIONES EN LAS QUE SE ENCUENTRA UN SER VIVO, LO CONSTITUYE EL BIOTOPO EN QUE SE UBICA Y LA BIOCENOSIS QUE LO CIRCUNDA, GENERALMENTE SE LLAMA MEDIO AMBIENTE
22. MEDIO AMBIENTE FUENTE DE RECURSOS NATURALES SOPORTE DE ACTIVIDADES RECEPTOR DE EFLUENTES RENOVABLES NO RENOVABLES NO CONSUMIBLES CONSUMIBLES APTITUD DEL TERRITORIO VECTOR AIRE VECTOR AGUA VECTOR SUELO Tasa de RENOVACION RITMO DE CONSUMO INTENSIDAD DE USO CAPACIDAD DE ACOGIDA CAPACIDAD DE FILTRADO CAPACIDAD DE DISPERSION ATM. CAPACIDAD DE AUTODEPURACION PROYECTO O ACTIVIDAD OUTPUTS Emision de efluentes TRANFORM De ESPACIOS INPUTS APROVECHAMIENTO DE RECURSOS Un proyecto o actividad forma par5te del desarrollo sostenible, cuando sus efectos no superan los índices de renovación o consumo, ni la capacidad de acogida del territorio o de asimilación de los componentes ambientales
23. INSTRUMENTOS DE LA GESTION AMBIENTA.L PREVENTIVOS INDIRECTOS DIRECTOS PRIMARIOS (EA) SECUNDARIOS GESTION CALIDAD ECONOMICOS Educación ambiental reglada , Información Sensibilización Educación extraescolar formación Investigación: básica, aplicada, experimental Innovación tecnológica Normativa legal y control Normalización Calidad total Planificación; Diseño; Cartografía; prevención y Control de Impactos EEA; EIA; PVA Autorregulación Instrumentos económicos Programas de inversión etica
24. INSTRUMENTOS DE LA GESTION AMBIENTA.L CO RRECTIVOS ETIQUETADO ECOLOGICO (EE) VERIFICACIONES ECOBALANCES TRATAMIENTOS ETIQUETA LOGOTIPO SELLO CERTIFICAICON INDIVIDUAL TARJETAS INFORMATIVAS FOLLETOS REVELACION DE INFORMACION ADVERTENCIAS DE RIESGOS Y PELIGROS LIBROS Y PUBLICACIONES SOBRE PRODUCTOS ANALISIS DE CICLO DE VIDA(ACV) DISTINTIVOS INFORMATIVOS FEDATARIOS EJECUTIVOS AUDITORIAS RECUPERACION COMPENSACION AUDITORIAS DEL sgma; DEL ma ; DE CUMPLIMIENTO REVISION AMBIENTAL PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL CONSERVCION, MEJORA, REUTILIAACIÓ; PUESTA EN VALOR RESTAURACION; REHABILITACION SUSTITUCION; CONTRAPRESTACION
25. INSTRUMENTOS DE LA GESTION AMBIENTA.L AUXILIARES ESPECIFICOS ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EsIA TECNICAS DE VALORACION DE IMPACTOS METODOS DE SIMULACION TECNICAS DE ENTREVISTAS DOCUMENTOS DE TRABAJO - CUESTIONARIOS -LISTAS DE CHEQUEO -INFORMES TECNICOS SOCIALES INDIVIDUALES ANALITICOS TECNICAS ANALITICAS GENERICOS TECNOLOGICOS LEGALES TECNICAS GENERALES DE VALORACION TECNICAS DE EVALUACION DE ALTERNATIVAS TECNICAS DE PROCESOS TECNICAS CORRECTORAS DE IMPACTOS NORMATIVAS COLECTIVOS TECNICAS DE GRUPOS REUNIONES ENCUESTAS EQUIPOS DE TRABAJO . Equipo interdisciplinar -panel de expertos Técnicas de convergencia: M. Delphi
35. Desecho o residuo , se define como cualquier material sólido, pastoso o líquido, resultante de un proceso de fabricación, transformación, utilización, consumo o limpieza, que en su estado final se destina al abandono por su productor o poseedor. Todo material no deseado o descartado, que no es líquido ni gaseoso, se considera desecho sólido; si se centra esta definición en el terreno doméstico, nos referimos a los Desechos Sólidos Urbanos (Cucurull, 1995).
36. Desecho sólido son los sub productos que resultan de la utilización o manipuleo por los habitantes de la ciudad, elementos de origen animal, vegetal y mineral que son empleados en su actividad diaria, e incluye además los desechos generados por el medio ambiente. (INAPMAS- MINSA, 1998). El término Desecho sólidos urbanos municipales en este caso lo asumimos como compatible o sinónimo del término Residuos Sólidos Urbanos Municipales propuestos por Nebel y Wright (1999)
37. Ciudad LIMPIA CIUDAD como un entorno ordenado y cosmopolita en el que se conjuga vivienda y servicios para la mejor calidad de vida de los ciudadanos
38. UNA CIUDAD ES MAS LIMPIA NO PORQUE MÁS SEBARRE SINO PORQUE ………….NO SE ENSUCIA LAS POLÍTICAS EN LAS QUE SE BUSCAN MODIFICAR LOS HÁBITOS CONTAMINANTES DE LAS PERSONAS
39. La GIRSU, es un proceso dinámico y esencialmente, una actividad local que implica una planificación que se adapte a las necesidades y oportunidades de desarrollo urbano , involucrando a todos los actores que intervienen teniendo en cuenta los componentes sociales, técnico, económico y político .
40. La Ciudad con sus diversos usos del suelo y sus diferentes niveles socioeconómicos se encuentra en un proceso de cambio. Las condiciones económicas impactan sobre el uso de los espacios y equipamientos públicos, la seguridad y los sistemas de desplazamientos locales.
41. Principios base de GIRSU: Ciudad Limpia, Prevención y Revalorización El principio de Ciudad Limpia se sustenta en la eficiencia de la ejecución, en el control de calidad y su aseguramiento, es entendido como la meta para brindar el mejor servicio y sobre la base de una mejora permanente, pensando en el vecino. De esta forma no se limita a una simple supervisión de frecuencias, dotaciones o equipamiento. El principio de Ciudad Limpia implica un desafío que obliga a la mejora continua de todos los procesos de planificación con el propósito de optimizar el servicio que se presta en toda la Ciudad.
42. Principios base de GIRSU: Ciudad Limpia, Prevención y Revalorización El principio de Ciudad Limpia se sustenta en la eficiencia de Los principios de Prevención y Revalorización llevan implícito la necesidad de minimizar los residuos en disposición final , no enterrando desechos con valor, propiciando el reingreso al mercado productivo de aquellos materiales factibles de revalorizar . Estos conceptos deben estar sustentados con un cambio de hábito, con la práctica de buenas costumbres que se lograrán con campañas de concientización sostenidas en el tiempo.
75. Objetivos Específicos Involucrar a los pobladores sobre los objetivos, las medidas y alcances de la aplicación del Plan basura cero . Capacitar a la población sobre alternativas tecnológicas en manejo de RSD a nivel comunal y sobre técnicas de reciclaje a nivel domiciliario y comunal, considerando la separación en origen, reducción, reutilización y el reciclaje. Implementar Puntos Limpios en cada comuna impactada, como prototipo de segregación de RSD. Definir criterios de modelo de gestión de los Centros de Valorización de los Residuos Domiciliarios y Asimilables .
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91. El territorio peruano tiene una extensión de 1 285 216 Km2 de superficie. Políticamente el Perú está constituido por 24 departamentos y la Provincia Constitucional del Callao. Los departamentos están constituidos por provincias que, en la actualidad, hacen un total de 180 (incluido El Callao); éstas, a su vez, integran distritos que hacen un total de 1 747.
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94. El departamento de Lambayeque se ubica en la zona central de la costa norte del Perú. Limita por el Norte, con el departamento de Piura; por el Este, con el departamento de Cajamarca; por el Sur, con el departamento de La Libertad y por el Oeste, con el Océano Pacífico. Tiene una superficie de 14 231,30 Km2 (1,1% de la superficie total del país). Políticamente se encuentra dividida en tres provincias (Chiclayo, Ferreñafe y Lambayeque), y 38 distritos.
98. El clima en la ciudad de Chiclayo es variable, entre cálido y templado durante las estaciones de primavera, otoño e invierno y, caluroso en la época de verano. La precipitación pluvial promedio anual varía desde 0,5 hasta 24 mm.
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103. DIRESCCION E INTENSIDAD DEL VIENTO Fuente: SENAMHI – CHICLAYO (2005) VIENTO VERANO INVIERNO ANUAL DIR. V (m/s) DIR. V (m/s) DIR. V (m/s) MEDIO S 4,7 S 4,9 S 5,1 MAXIMO S 12,3 S 11,9 S 12,3 MINIMO S 1,6 S 2,0 S 2,1
104. Fuente: EPSEL S.A. Nivel freático en la Ciudad de Chiclayo DISTRITO UBICACIÓN NIVEL FREATICO (m) TIPO DE AGUA CHICLAYO Av. Lora y Lora y cruce con Pedro Ruiz 2,OO - Luis Gonzáles (entre Manuel Prado y Arica) 2,OO Limpia AA.HH. Muro. Diego Ferré (entre Arenales y Lastres) 2,OO - AA.HH. San Antonio (Los Laureles, San Miguel, Chalponcito) 1,5O – 2,5O Contaminada Av. Mariscal Nieto (entre Sáenz Peña y Sarmiento) 2,5O – 3,OO - Urb. Los Precursores 1,5O - Urb. Los Parques 1,5O - JOSE L. ORTIZ Democracia, Ferreñafe, América, Tahuantinsuyo 1,8O Limpia Av. A. B. Leguía / Fernando Belaúnde 2,OO Limpia Kennedy (entre Panamá y San Antonio 2,5O - LA VICTORIA Fundo Chacupe (4 buzones finales del emisor) 1,5O Limpia
105. CARACTERIZACION DE SUELOS. En general, los suelos del valle Chancay - Lambayeque pueden clasificarse como excelentes y con alto potencial productivo, en los cuales se puede establecer una amplia gama de cultivos. En la provincia de Chiclayo, el uso agrícola del suelo está cambiando progresivamente por el uso urbano, debido al crecimiento de la ciudad. Desde el punto de vista constructivo, en varias zonas los suelos de Chiclayo están compuestos por arcillas expansivas, que junto a la presencia de cloruros y sulfatos, precisan un tratamiento especial para permitir realizar construcciones con el uso de materiales y sistemas constructivos adecuados. 1 Agrológico 2 Constructivo
106. Evolución del Uso de Suelo y Subsuelo Crecimiento Poblacional y del Casco Urbano Elaboración: Equipo Técnico GEO Chiclayo (2005) Ocupación Territorial. 2. CONTEXTO SOCIO ECONÓMICO Y POLÍTICO La superficie total del casco urbano al 2005 es de 3 977,14 ha, con una densidad de 134 hab/ha. Este incremento del área urbana se ha realizado en forma desordenada, afectando parte del área rural
107. Distribución de la Población y Actividades Crecimiento Poblacional y del Casco Urbano Elaboración: Equipo Técnico GEO Chiclayo (2005) El crecimiento Regional, centralizado en la ciudad de Chiclayo, ha originado la hegemonía de esta ciudad respecto a todo su “ámbito metropolitano”, donde Chiclayo concentra el 80% de la población y el 84% de las áreas urbanas de dicho ámbito.
109. Según sexo, edad por grupos etáreos, la composición demográfica departamental se caracteriza por ser una población mayormente joven, así el 58,5% es población entre 15 y 65 años de edad, de los cuales el 57% de los hombres y el 60% son mujeres. Chiclayo es conocida como “La Capital de la Amistad”.
110. 1 INDUSTRIA 3,403 empresas industriales se registran actualmente en SUNAT. SECTOR PORCENTAJE(%) Microempresa 77,20 Pequeña Empresa 21,86 Mediana Empresa 0,59 Gran Empresa 0,35
111. Las principales actividades industriales: INDUSTRIA RUBRO PORCENTAJE ( %) Fabricación de prendas de vestir 20,69 Productos de panadería 14,31 Servicios de Impresiones 11,55 Fabricación de muebles de madera 11,46 Fabricación de Productos metálicos 6,23 Fabricación de estructuras metálicas 2,5 Elaboración de productos de molinería 2,44 otras industrias 23,94
112. Servicios en La provincia de Chiclayo Fuente: INEI Comercio y Servicios Chiclayo es conocida a nivel internacional por su intensa actividad comercia. Se cuenta con un registro de 84 Establecimientos dedicados al hospedaje, 234 restaurantes, 29 agencias de viajes y turismo, y 38 discotecas en el distrito de Chiclayo. SERVICIOS Chiclayo L. Ortiz La Victoria Viviendas 48,578 22,009 10,682 Suministros de Agua 30,126 14,697 7,311 Suministros de Luz 39,727 16,970 8,364
113. El índice Gini, (índice de concentración de la riqueza). Su valor oscila entre cero y uno. Cuanto más próximo a uno sea el índice Gini, mayor será la concentración de la riqueza; cuanto más próximo a cero, más equitativa es la distribución de la renta en un país o área geográfica. Índice de GINI para los países desarrollados es de 0,33. Chiclayo desde el año 1998 hasta el 2000 ostenta valores de 0,41 , elevándose éste a partir del 2002 al 2004, año en que alcanzó un valor de 0,562 .
114. Indicadores del Desarrollo Humano en la Provincia de Chiclayo Años 1993- 2000 INDICADOR 1993 2000 POBLACIÓN 638 479 764 869 Esperanza de Vida al Nacer (años) 70,64 73,0 Tasa de Alfabetismo (%) 91,30 91,4 Matriculación secundaria (%) 77,6 75,1 Logro educativo (%) 86,73 86,0 Ingreso familiar per cápita (soles 1995) 117,18 368,0 Indice IDH 0,65 Ranking 22 GINI 0,41
116. Superficie y población de Asentamientos Urbanos autorizados y no autorizados Fuente: Dirección Regional de Vivienda Lambayeque, 2005 14347 Km2 24 312 Km2
117. PARQUE AUTOMOTOR DE CHICLAYO Fuente Gesta Chiclayo 2004 TIPO DE VEHICULOS CANTIDAD PORCENTAJE Automotor Menor 14 945 49,97 Automóvil 10 883 36,39 Camioneta Rural 3 406 11,39 Ómnibus 673 2,25 TOTAL 29 907 100 %
118. Generación de Contaminantes. Producción de Residuos Sólidos Urbanos Elaboración: Equipo Técnico GEO Chiclayo (2005) 2. CONTEXTO SOCIO ECONÓMICO Y POLÍTICO (PRESIÓN)
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120. RUIDO PUNTO DE MUESTREO HORA UNIDAD MOVIL dBA Arica y Balta 7,55pm Sonido agudo 88 Automóvil 97 Camioneta rural 85 Pedro Ruiz y Balta 1,15 pm Sonido agudo 92 Arica y oriente 1,25 automóvil 91 Laguia y Sáenz peña 4,00 pm automóvil 90 Banco de la Nación 6,15 pm Automóvil 99
121. Generación de Contaminantes. Emisiones Atmosféricas Parque automotor del transporte público 2002 Fuente: GESTA Zonal Chiclayo. TIPO DE VEHICULOS CANTIDAD PORCENTJ Automotor Menor 14 945 49,97 Automóvil 10 883 36,39 Camioneta Rural 3 406 11,39 Ómnibus 673 2,25 TOTAL 29 907 100 %
123. Superficie boscosa y población rural Bosques Secos 2005 REGIONES SUPERFICIE POBLACION RURAL (Ha.) % (FAMILIAS) % Lambayeque 793 341 23,30 11 000 28,21 Piura 2 165 814 63,30 24 000 61,54 Tumbes 444 918 13,07 4 000 10,54 TOTAL 3 404 073 100,00 39 000 100,00
124. Fuente: INDECI: Lambayeque (2003) Porcentaje de Áreas de Inestabilidad Geológica Ocupadas (áreas de riesgo). Plano de Intensidades Sísmicas de la Ciudad de Chiclayo Leyenda Destructor Muy fuerte a Destructor Muy fuerte N
125. AGUA AIRE SUELO FLORA FAUNA ESTRUCTURA PAISAJISTICA POBLACION RECURSOS ARQUEOLOGICOS CLIMA INDUSTRIA Actividad humana
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227. NIVELES NIVEL GLOBAL. Avance de las zonas desérticas. Lluvia ácida. Efecto invernadero Deterioro de la capa de ozono. Calentamiento global de la atmósfera.
228. NIVEL REGIONAL (GESTIÓN DE ESPACIOS PROTEGIDOS). SE REALIZA A TRAVÉS DE LAS ACCIONES ESPECÍFICAS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES ENCAMINADAS A LA CREACIÓN Y A LA PROTECCIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES.
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230. MEDIO AMBIENTE Y CRECIMIENTO ECONÓMICO El crecimiento económico : A. Se ha producido a expensas de la salud ambiental de planeta. B. No ha sido homogéneo entre las diferentes regiones v del planeta. C. Ha dado lugar a una cultura exacerbada del consumo. D. No ha estado acompañado de una adecuada distribución de las economías interiores. E. No todo el crecimiento económico es bueno, sino sólo aquel que contribuye i a «enriquecer» al ser humano en el sentido más puro del término.
231. NO OBSTANTE, ES IMPORTANTE DESTACAR QUE EL CRECIMIENTO ECONÓMICO ES UNA NECESIDAD PRIMORDIAL DENTRO DE UNA POLÍTICA MÁS AMPLIA DE DESARROLLO Y QUE ES ESPECIALMENTE NECESARIO EN AQUELLAS ECONOMÍAS DE NACIONES MÁS DEPRIMIDAS Y SUBDESARROLLADAS.
232. SE DEBE BUSCAR, NO LA ELIMINACIÓN DEL CRECIMIENTO, SINO QUE, NO INCURRA EN LAS CINCO CARACTERÍSTICAS NEGATIVAS DEFINIDAS ANTERIORMENTE.
233. GESTIÓN DE RESIDUOS - Sistemas de caución-reembolso. Gravamen sobre materiales y manufacturas no reciclados. . - En los residuos tóxicos y peligrosos no controlados será necesario reforzar la vigilancia e imponer las sanciones establecidas por incumplimiento de la legislación. - En los residuos tóxicos y peligrosos no controlados será necesario reforzar la vigilancia y aumentar las sanciones por incumplimiento de la legislación.
234. MEDIO AMBIENTE FUENTE DE RECURSOS NATURALES SOPORTE DE ACTIVIDADES RECEPTOR DE EFLUENTES RENOVABLES NO RENOVABLES NO CONSUMIBLES CONSUMIBLES APTITUD DEL TERRITORIO VECTOR AIRE VECTOR AGUA VECTOR SUELO Tasa de RENOVACION RITMO DE CONSUMO INTENSIDAD DE USO CAPACIDAD DE ACOGIDA CAPACIDAD DE FILTRADO CAPACIDAD DE DISPERSION ATM. CAPACIDAD DE AUTODEPURACION PROYECTO O ACTIVIDAD OUTPUTS Emision de efluentes TRANFORM De ESPACIOS INPUTS APROVECHAMIENTO DE RECURSOS Un proyecto o actividad forma par5te del desarrollo sostenible, cuando sus efectos no superan los índices de renovación o consumo, ni la capacidad de acogida del territorio o de asimilación de los componentes ambientales
235. INSTRUMENTOS DE LA GESTION AMBIENTA.L PREVENTIVOS INDIRECTOS DIRECTOS PRIMARIOS(EA) SECUNDARIOS GESTION CALIDAD ECONOMICOS Educacion ambiental reglada , Informacion Sensibilizacion Educacion extraescolar formaciòn Investigación: básica, aplicada, experimental Innovación tecnológica Normativa legal y control Normalizacion Calidad total Planificacion; Diseño; Cartografia; prevencion y Control de Impactos EEA; EIA; PVA Autorregulacion Instrumentos económicos Programas de inversión etica
236. INSTRUMENTOS DE LA GESTION AMBIENTA.L CO RRECTIVOS ETIQUETADO ECOLOGICO (EE) VERIFICACIONES ECOBALANCES TRATAMIENTOS ETIQUETA LOGOTIPO SELLO CERTIFICAICON INDIVIDUAL TARJETAS INFORMATIVAS FOLLETOS REVELACION DE INFORMACION ADVERTENCIAS DE RIESGOS Y PELIGROS LIBROS Y PUBLICACIONES SOBRE PRODUCTOS ANALISIS DE CICLO DE VIDA(ACV) DISTINTIVOS INFORMATIVOS FEDATARIOS EJECUTIVOS AUDITORIAS RECUPERACION COMPENSACION AUDITORIAS DEL sgma; DEL ma ; DE CUMPLIMIENTO REVISION AMBIENTAL PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL CONSERVCION, MEJORA, REUTILIAACIÓ; PUESTA EN VALOR RESTAURACION; REHABILITACION SUSTITUCION; CONTRAPRESTACION
237. INSTRUMENTOS DE LA GESTION AMBIENTA.L AUXILIARES ESPECIFICOS ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EsIA TECNICAS DE VALORACION DE IMPACTOS METODOS DE SIMULACION TECNICAS DE ENTREVISTAS DOCUMENTOS DE TRABAJO - CUESTIONARIOS -LISTAS DE CHEQUEO -INFORMES TECNICOS SOCIALES INDIVIDUALES ANALITICOS TECNICAS ANALITICAS GENERICOS TECNOLOGICOS LEGALES TECNICAS GENERALES DE VALORACION TECNICAS DE EVALUACION DE ALTERNATIVAS TECNICAS DE PROCESOS TECNICAS CORRECTORAS DE IMPACTOS NORMATIVAS COLECTIVOS TECNICAS DE GRUPOS REUNIONES ENCUESTAS EQUIPOS DE TRABAJO . Equipo interdisciplinar -panel de expertos Tecnicas de convergencia: M. Delphi
240. ciudad como un entorno ordenado y cosmopolita en el que se conjuga vivienda y servicios para la mejor vida de los ciudadanos debería alertarnos para no asumir las contaminaciones derivadas de la aglomeración que empeoran progresivamente nuestra calidad de vida
241. UNA CIUDAD ES MAS LIMPIA NO PORQUE SE MÁS BARRE SINO PORQUE ………….NO SE ENSUCIA LAS POLÍTICAS EN LAS QUE SE BUSCAN MODIFICAR LOS HÁBITOS CONTAMINANTES DE LAS PERSONAS
242. La GRSU, es un proceso dinámico y esencialmente, una actividad local que implica una planificación que se adapte a las necesidades y oportunidades de desarrollo urbano , involucrando a todos los actores que intervienen teniendo en cuenta los componentes sociales, técnico, económico y político . La Ciudad con sus diversos usos del suelo y sus diferentes niveles socioeconómicos se encuentra en un proceso de cambio. Las condiciones económicas impactan sobre el uso de los espacios y equipamientos públicos, la seguridad y los sistemas de desplazamientos locales.
243. Principios base de GIRSU: Ciudad Limpia, Prevención y Revalorización El principio de Ciudad Limpia se sustenta en la eficiencia de la ejecución, en el control de calidad y su aseguramiento, es entendido como la meta para brindar el mejor servicio y sobre la base de una mejora permanente, pensando en el vecino. De esta forma no se limita a una simple supervisión de frecuencias, dotaciones o equipamiento. El principio de Ciudad Limpia implica un desafío que obliga a la mejora continua de todos los procesos de planificación con el propósito de optimizar el servicio que se presta en toda la Ciudad.
244. Principios base de GIRSU: Ciudad Limpia, Prevención y Revalorización El principio de Ciudad Limpia se sustenta en la eficiencia de Los principios de Prevención y Revalorización llevan implícito la necesidad de minimizar los residuos en disposición final , no enterrando desechos con valor, propiciando el reingreso al mercado productivo de aquellos materiales factibles de revalorizar . Estos conceptos deben estar sustentados con un cambio de hábito, con la práctica de buenas costumbres que se lograrán con campañas de concientización sostenidas en el tiempo.