1. ¿LA CONTRALORÍA, INSTRUMENTO DE
PERSECUCIÓN POLÍTICA PARTIDARIA?

2. PROCESOS CONTRA LA ACTUAL GESTIÓN
1. ALEJANDRO GOYTIA VACA c/ JUAN DEL GRANADO, LUIS REVILLA, JAVIER ZARATE (COMPRA RELLENO
SANITARIO DE ALPACOMA DEL AÑO 2004)
2. JAIME GUTIERREZ GUZMAN Y OTROS c/ LUIS REVILLA HERRERO, ORLANDO NINA Y OTROS (GASTOS
DEREPRESENTACION)
3. ARIEL ROJAS VALLEJOS c/ LUIS REVILLA HERRERO (FAM – BOLIVIA)
4. CARLOS GUTIERREZ TORREZ c/ LUIS REVILLA HERRERO, PEDRO SUSZ, EDUARDO CORTEZ
(FUNCIONAMIENTODE LOS REGULADORES VIALES)
5. CARLOS GUTIERREZ TORREZ c/ LUIS REVILLA (DESOBEDIENCIA A LA AUTORIDAD)
6. SILVIA EUGENIA GONZALES TORREZ Y OTROS c/ LUIS REVILLA HERRERO, PEDRO SUSZ, MIGUEL AYALA
(AGRESIONES EN EL CAMPO FERIAL ENTRE FERIANTES Y LA POLICIA)
7. EUGENIO ROJAS APAZA A DENUNCIA DE JORGE CUIZA c/ LUIS REVILLA HERRERO, GABRIELA NIÑO DE
GUZMAN Y ROLANDO VILLENA (SUPUESTA AFECTACION DE UN PREDIO EL AÑO 2002)
8. MARCO ANTONIO RIOS BRAVO c/ JUAN DEL GRANADO, LUIS REVILLA (SUPUESTA AFECTACION DE PREDIO
EN AÑO 2009)
9. RUBEN LEONARDO ROSSO FLORES AFP PREVISION c/ LUIS REVILLA HERRERO (DELITOS POR APORTES AL
SEGURO DE PREVISION)
10. MOISES PONCE DE LEON en representación de RICARDO MALDONADO ALIAGA c/ LUIS REVILLA HERRERO
(DESACATO)
11. JAIME CECILIO MAMANI c/ LUIS REVILLA, GABRIELA NIÑO DE GUZMAN, MIGUEL QUISPE, JUAN DEL
GRANADO Y OTROS (CONSTRUCCION MERCADO LA BOLITA)
12. GUILLERMO MALAGA c/ LUIS REVILLA, JUAN DEL GRANADO, GABRIELA NIÑO DE GUZMAN (SUPUESTA
COMISION DE 11 DELITOS INCLUSO DENUNCIADOS POR EL PROPIO GAMLP)

3. PROCESOS CONTRA LA ACTUAL GESTION
13. BARBARA MERY TRUJILLO LOPEZ c/ LUIS REVILLA HERRERO, JUAN DEL
GRANADO, GABRIELA NIÑO DE GUZMAN, MARTIN RENGEL, MAURICIO BERDEJA,
MARTIN FABBRI, WILLY BRAVO Y OTROS (CIERRE NIGTH CLUB X´S)
14. ALICIA RODRIGUEZ MALDONADO Y OTROS c/ HERNAN ESCOBAR GOMEZ,
FERNANDO VELASQUEZ, LUIS REVILLA (EXPROPIACION CALLE USTAREZ)
15. MAGDA DEL ROSARIO LAHORE c/ LUIS REVILLA HERRERO, VICTOR RICO
(DESLIZAMIENTO HUANU HUANUNI)
16. ALVARO JAUREGUI SANZ GERRERO, RUTH SANCHEZ DE JAUREGUI c/ LUIS REVILA
HERRERO (MEGADESLIZAMIENTO)
17. GUILLERMO ESCOBARI CUSICANQUI c/ LUIS REVILLA HERRERO, GABRIELA NIÑO DE
GUZMAN (INCUMPLIENTO DE RESOLUCIONES DE AMPARO)
18. ALFREDO BRAVO ULLOA c/ LUIS REVILLA HERRERO (DEMOLICION INMUEBLE)
19. JUAN CARLOS VILLCA QUISPE c/ LUIS REVILLA HERRERO (DEMOLICION INMUEBLE)
20. CRUZ CHOQUE CHOQUE c/ LUIS REVILLA HERRERO Y DAVID MOLLINEDO
(ACCIDENTE BOLOGNIA)
21. TELESFORA ALBERTO SIRPA c/ LUIS REVILLA (RESOLUCIONES CONTRARIAS A LA
CONSTITUCION)

4. ¿LA CONTRALORÍA, INSTRUMENTO DE
PERSECUCIÓN POLÍTICA PARTIDARIA?
• La Contraloría ha emitido los informes de Auditoría Especial
GL/EP29/G10 R1 y GL/EP29/G10 R3 relativos al pago de los
Bonos 16 de Julio y 20 de Octubre, que en su informe
preliminar, establece indicios de responsabilidad civil en 39
servidores entre los que se encuentran el actual Alcalde, el ex
Alcalde, autoridades y ex autoridades municipales tanto del
Ejecutivo como del Concejo Municipal, funcionarios de nivel
jerárquico, y personal del Ministerio del Trabajo, por un
monto total de Bs 11 millones, aproximadamente.

5. ¿LA CONTRALORÍA, INSTRUMENTO DE
PERSECUCIÓN POLÍTICA PARTIDARIA?
• La C.G.E. ha fijado como el objetivo de su examen de manera
textual “expresar una opinión independiente sobre la
legalidad y pertinencia del pago de los bonos 16 de julio y 20
de octubre a favor de funcionarios del Gobierno Municipal”,
en clara usurpación de funciones, ya que bajo ningún
concepto Contraloría tiene atribuciones de ESTABLECER LA
LEGALIDAD, pues el control de legalidad, como función estatal
está exclusivamente reservado al ÓRGANO JUDICIAL y al
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, de acuerdo a los Arts. 178 y 196
de la Constitución y en el caso de los derechos sociales al
Ministerio del Trabajo.

6. ¿LA CONTRALORÍA, INSTRUMENTO DE
PERSECUCIÓN POLÍTICA PARTIDARIA?
• La Contraloría General del Estado ha establecido la
existencia de responsabilidad civil en los servidores y
ex servidores municipales, así como en funcionarios
del Ministerio de Trabajo bajo el supuesto esencial
de haber contravenido el Decreto Supremo 21060 y
el 21137 ambos del año 1985 y por tanto se atribuye
responsabilidad pues a criterio de la Contraloría
General del Estado se habrían creado o repuesto los
bonos 16 de Julio y 20 de Octubre olvidando que
estos bonos se pagaban desde la misma década del
80.

7. ¿LA CONTRALORÍA, INSTRUMENTO DE
PERSECUCIÓN POLÍTICA PARTIDARIA?
• Estos informes son INCOMPLETOS, no sólo por la no
consideración de toda la normativa laboral, sino porque NO
existe investigación alguna sobre la consolidación o no de
bonos al salario o la reposición o no de los mismos de manera
posterior.
• Además por que no consigna los BENEFICIARIOS DEL PAGO DE
BONOS OBSERVADOS, QUE SON TODOS LOS TRABAJADORES
MUNICIPALES DE LA PAZ, quienes deberían aparecer como
responsables solidarios, siguiendo el razonamiento de la
Contraloría, lo cual constituiría una flagrante violación a los
derechos de los trabajadores.

8. ¿LA CONTRALORÍA, INSTRUMENTO DE
PERSECUCIÓN POLÍTICA PARTIDARIA?
• Los bonos 16 de julio y 20 de octubre son
pagados a los trabajadores de base que perciben
un ingreso salarial menor a los 4 mil bolivianos,
sin embargo se determina responsabilidad civil
en contra del ex Alcalde, el actual Alcalde,
Concejales y autoridades y ex autoridades del
Gobierno Autónomo Municipal de La Paz y del
Ministerio de Trabajo que nunca se beneficiaron,
ni recibieron un solo centavo de los referidos
bonos.

9. ¿LA CONTRALORÍA INSTRUMENTO DE
PERSECUCIÓN POLÍTICA PARTIDARIA?
• La Contraloría tenía conocimiento del pago de los bonos
desde la década de los 80 y desde la propia dictación de la ley
1178; pero especialmente desde 2006.
• Y entonces ¿Por qué recién después de 2009, cuando la
alianza entre el MAS y el MSM se rompe, es que Contraloría
“se da cuenta” de la supuesta ilegalidad de los pagos? ¿Por
qué cuando el MSM apoyaba al Gobierno de Morales, la
Contraloría no hizo auditoria sobre el pago de bonos?

10. ¿LA CONTRALORÍA INSTRUMENTO DE
PERSECUCIÓN POLÍTICA PARTIDARIA?
• La Contraloría ha dejado pendiente de manera sospechosa el
informe R-2 correspondiente al 2010, dejando sin establecer
responsabilidad a los Concejales del MAS que, también,
“convalidaron” todos los pagos de los bonos en el año 2010.
• La Contraloría al tener como Máxima Autoridad a un ex
diputado del MAS, está siendo reducida a una repartición
dependiente del Órgano Ejecutivo para fines de persecución
política partidaria

11. ¿LA CONTRALORÍA INSTRUMENTO DE
PERSECUCIÓN POLÍTICA PARTIDARIA?
Los DS 21060 y 21137
• Todo el análisis realizado por la Contraloría presenta como
único e ilegal sustento el incumplimiento de los Decretos
Supremos 21060 y 21137 que de acuerdo a las conclusiones
presentadas por ambos informes, constituirían indicios de
responsabilidad civil solidaria.
• La Contraloría en su afán de encontrar responsabilidades que
no existen ignora la vigencia plena del D.S. 861 de 11 de
mayo de 2011, firmado por Evo Morales, anterior a los
ilegales informes R1 y R2, y que determina gráficamente “la
muerte” del 21060, al determinar “eliminar” toda norma
fundada en el 21060 y por ende el 21137.

12. ¿LA CONTRALORÍA INSTRUMENTO DE
PERSECUCIÓN POLÍTICA PARTIDARIA?
• Los bonos poseen su antecedente histórico desde 1956 y fue
pagado de forma regular como un derecho adquirido de los
trabajadores municipales, y que tuvo su reconocimiento en
1997 y 1998 a través de Laudos Arbitrales dictados por
Tribunales Arbitrales laborales a la cabeza del Ministerio del
Trabajo, que han sido ratificados a través del Laudo Arbitral de
2011 el cual determina que los mismos deben ser otorgados
sin discriminación alguna de régimen laboral.
• Lo referido demuestra que las gestiones ediles entre 2000 al
2010 NUNCA CREARON NI REPUSIERON bono alguno, sino que
este derecho fue pagado de manera ininterrumpida con el
respaldo legal de una sentencia ejecutoriada.

13. ¿LA CONTRALORÍA INSTRUMENTO DE
PERSECUCIÓN POLÍTICA PARTIDARIA?
• Por otra parte, esos bonos no se soldaron al salario de ningún funcionario o
trabajador en el Gobierno Municipal de La Paz, toda vez que hasta el presente se
sigue pagando los Bonos 16 de Julio y 20 de Octubre, de manera separada, al
salario mensual del funcionario o trabajador municipal.
• De lo referido se puede concluir que los Informes R1 y R3, carecen de todo
fundamento jurídico administrativo y factico:
– Porque se ha demostrado que no se creó, ni se repuso ninguna bonificación,
y mucho menos los bonos “20 de octubre” y “16 de julio”, cuyo pago data
de décadas anteriores.
– Porque el pago de los Bonos no es arbitrario y tiene como fundamento
principal el reconocimiento al trabajo realizado por los servidores públicos
municipales desde el año 1956, constituyéndose en la actualidad en un
Derecho Adquirido.

14. ¿LA CONTRALORÍA INSTRUMENTO DE
PERSECUCIÓN POLÍTICA PARTIDARIA?
– Porque el pago de los Bonos no es arbitrario ni ilegal ya que dicho
pago fue instituido por el Gobierno Municipal desde 1956, casi
treinta años antes de la vigencia de los Decretos Supremos 21060 y
21137. Durante las gestiones 2002 - 2010, así como las décadas
anteriores, la administración municipal se limitó a cumplir con una
obligación social que ya tenía el carácter de Derecho Adquirido.
– Porque el pago de los Bonos no es arbitrario ya que ha merecido un
tratamiento presupuestario absolutamente respetuoso de la
normativa contable vigente y aplicable.

15. ¿LA CONTRALORÍA INSTRUMENTO DE
PERSECUCIÓN POLÍTICA PARTIDARIA?
• Porque el pago de los Bonos no fue arbitrario ni ilegal ya que la
única autoridad jurisdiccional competente para determinar su
legalidad de los derechos sociales es el Ministerio de Trabajo, que
no sólo ha homologado los Convenios Laborales, sino que ha
formado parte de los Tribunales Arbitrales que han dictado los
Laudos Arbitrales de 1997 y 1998, pero por sobre todo el del
anterior año 2011 por el cual se ratifica la plena vigencia de los
Laudos de la década de los 90 y otorga el derecho a los bonos “16
de julio” y ”20 de octubre”.
• Porque el pago de los Bonos no ocasionó daño económico alguno
al Estado ya que su pago, por separado del salario básico en todo
tiempo, nunca aparejó siquiera la posibilidad de pagos dobles o
incrementos salariales ilegales o encubiertos.

16. ¿LA CONTRALORÍA INSTRUMENTO DE
PERSECUCIÓN POLÍTICA PARTIDARIA?
¿QUE CORRESPONDE A LA CONTRALORIA GENERAL DEL
ESTADO?
Corresponde a la CGE emitir informe complementario
en el que se libere de los supuestos indicios de
responsabilidad, por estar demostrado que las
acciones de todos los funcionarios municipales se
encuentran enmarcadas en normas constitucionales,
leyes especiales, Convenios Laborales, Laudos
Arbitrales y otras normas de carácter administrativo
institucional que otorgan plena y absoluta legalidad al
pago de los Bonos 16 de Julio y 20 de Octubre