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Nueve definiciones útiles de política pública
               Fredy Gómez
              fredygomezgomez@gmail.com
“Los relatos, se ha visto, determinan criterios de competencia y/o ilustran
 la aplicación. Definen así lo que tiene derecho a decirse y a hacerse en la
    cultura, y, como son también una parte de ésta, se encuentran por eso
                                                      mismo legitimados.”
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Para quién,
                                 -------------DEFINICIONES------------
y para qué?
              Para quien tiene
              responsabilidad
                  política          ①            ②            ③
                                    ④            ⑤            ⑥
              Para quien tiene
              responsabilidad
                 operativa          ⑦            ⑧            ⑨
                                    Gestión       Gestión      Gestión
                                    Política   programática   Operativa
①
• Lo que los gobiernos escogen hacer o no
  hacer, Dye (1972). Tomado de Howlett 2011, Designing
  public policies.
②
• Es el resultado de la lucha de gobierno sobre
  quienes tiene qué (who gets what). Clarke
  Cochran (1992). Traducción propia de lo expuesto en
  Birkland (2002) An Introduction to the Policy Process.
       Nota. El “who gets what” se refiere a la lucha de intereses, por ello, esta
       definición similar a otras definiciones de las políticas como resultado de la
       interacción de actores en sistema complejos.
③
• Cursos de acción y flujos de información
  relacionados con un objetivo público definido en
  forma democrática; los que son desarrollados por el
  sector público y, frecuentemente, con la
  participación de la comunidad y el sector privado.
  Lahera (2002).
④
• Expresión de marco cognitivos y normativos
  que constituyen sistemas de interpretación de
  la realidad en el seno de las cuáles los
  distintos actores públicos y privados pueden
  situar sus acciones. Muller (1998). Tomado de
  Subirats y coautores, (2008), Análisis y gestión de las políticas
  públicas.
⑤
• Un instrumento de gestión programática
  en una organización que se ocupa de
  asuntos públicos. Gómez (2012).
  – Nota: Los instrumentos de gestión programática generalmente
    incluyen la cuádrupla políticas, planes-presupuesto, programas y
    proyectos, una propiedad de estos es que son excluyentes. Las
    políticas pueden o no abarcan la gestión de varias organizaciones
    públicas.
⑥
• Un programa proyectado de valores,
  fines y prácticas. Lasswell y Kaplan
  (1950). Citado por Regonini, (2000), el estudio de las
  políticas públicas.
⑦
• Grandes lineamientos desarrollados por el gobierno
  que contienen la definición de sus grandes objetivos
  fundamentales y los lineamientos o medios básicos
  para su consecución. Ministerio del Interior. (2002).
  Diccionario de Administración Pública Chilena.
⑧
• Se entenderá en la presente guía que las políticas públicas constituyen una
  respuesta o solución a determinadas situaciones problemáticas o
  insatisfactorias que han sido identificadas como problemas relevantes en
  ciertos ámbitos circunscritos de realidad, las cuales expresan el mandato o
  voluntad de la autoridad de gobierno. Las políticas públicas existen
  siempre y cuando instituciones estatales asuman total o parcialmente la
  tarea de alcanzar ciertos objetivos (cambiar un estado de cosas percibido
  como problemático o insatisfactorio), a partir de determinados
  instrumentos (o medios) y la asignación de los recursos correspondientes.
  Subdere (2008). Guía metodológica para la formulación de políticas
  públicas regionales.
⑨
• Un conjunto de proyectos gubernamentales y
  actividades administrativas orientado a
  satisfacer necesidades sociales. Gaglia. Citado en
  Gomez (2007), La institucionalidad formal de las políticas
  públicas en Guatemala.

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  • 1. Nueve definiciones útiles de política pública Fredy Gómez fredygomezgomez@gmail.com
  • 2. “Los relatos, se ha visto, determinan criterios de competencia y/o ilustran la aplicación. Definen así lo que tiene derecho a decirse y a hacerse en la cultura, y, como son también una parte de ésta, se encuentran por eso mismo legitimados.” La Condición Postmoderna. Lyotard “Las palabras tienen demasiada carga” Altazor. Huidobro
  • 3. Para quién, -------------DEFINICIONES------------ y para qué? Para quien tiene responsabilidad política ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ Para quien tiene responsabilidad operativa ⑦ ⑧ ⑨ Gestión Gestión Gestión Política programática Operativa
  • 4. ① • Lo que los gobiernos escogen hacer o no hacer, Dye (1972). Tomado de Howlett 2011, Designing public policies.
  • 5. ② • Es el resultado de la lucha de gobierno sobre quienes tiene qué (who gets what). Clarke Cochran (1992). Traducción propia de lo expuesto en Birkland (2002) An Introduction to the Policy Process. Nota. El “who gets what” se refiere a la lucha de intereses, por ello, esta definición similar a otras definiciones de las políticas como resultado de la interacción de actores en sistema complejos.
  • 6. ③ • Cursos de acción y flujos de información relacionados con un objetivo público definido en forma democrática; los que son desarrollados por el sector público y, frecuentemente, con la participación de la comunidad y el sector privado. Lahera (2002).
  • 7. ④ • Expresión de marco cognitivos y normativos que constituyen sistemas de interpretación de la realidad en el seno de las cuáles los distintos actores públicos y privados pueden situar sus acciones. Muller (1998). Tomado de Subirats y coautores, (2008), Análisis y gestión de las políticas públicas.
  • 8. ⑤ • Un instrumento de gestión programática en una organización que se ocupa de asuntos públicos. Gómez (2012). – Nota: Los instrumentos de gestión programática generalmente incluyen la cuádrupla políticas, planes-presupuesto, programas y proyectos, una propiedad de estos es que son excluyentes. Las políticas pueden o no abarcan la gestión de varias organizaciones públicas.
  • 9. ⑥ • Un programa proyectado de valores, fines y prácticas. Lasswell y Kaplan (1950). Citado por Regonini, (2000), el estudio de las políticas públicas.
  • 10. ⑦ • Grandes lineamientos desarrollados por el gobierno que contienen la definición de sus grandes objetivos fundamentales y los lineamientos o medios básicos para su consecución. Ministerio del Interior. (2002). Diccionario de Administración Pública Chilena.
  • 11. ⑧ • Se entenderá en la presente guía que las políticas públicas constituyen una respuesta o solución a determinadas situaciones problemáticas o insatisfactorias que han sido identificadas como problemas relevantes en ciertos ámbitos circunscritos de realidad, las cuales expresan el mandato o voluntad de la autoridad de gobierno. Las políticas públicas existen siempre y cuando instituciones estatales asuman total o parcialmente la tarea de alcanzar ciertos objetivos (cambiar un estado de cosas percibido como problemático o insatisfactorio), a partir de determinados instrumentos (o medios) y la asignación de los recursos correspondientes. Subdere (2008). Guía metodológica para la formulación de políticas públicas regionales.
  • 12. ⑨ • Un conjunto de proyectos gubernamentales y actividades administrativas orientado a satisfacer necesidades sociales. Gaglia. Citado en Gomez (2007), La institucionalidad formal de las políticas públicas en Guatemala.