1. Ab. Gina Godoy Andrade
Asambleísta por la Provincia del Guayas
RENDICION DE CUENTAS PERIODO AGOSTO 2010-JULIO 2011
PRINCIPALES AVANCES Y RESULTADOS DE UNA LABOR LEGISLATIVA
RESPONSABLE
ASAMBLEISTA GINA GODOY ANDRADE
I.- INTRODUCCION
Mi labor legislativa, ha sido guiada por mis convicciones y compromisos para con
el pueblo ecuatoriano. Convicciones como defender los derechos de las mujeres,
niños, niñas y adolescentes, trabajar por una mayor participación de la ciudadanía
en las decisiones que nos afectan como sociedad y establecer diálogos
permanentes con diversos actores públicos y privados que componen el Ecuador
con la finalidad de aprender de las experiencias y de la labor que realizan.
Lo que a continuación describo son las principales acciones que he realizado por
una legislatura responsable que se enmarca en mandatos constitucionales pero
sobre todo en el mandato de quienes me eligieron y depositaron su confianza en
mí.
II.- AVANCES LEGISLATIVOS Y DE CONTROL POLITICO
II. 1.- AVANCES LEGISLATIVOS.-
a.- INICIATIVAS LEGISLATIVAS
1.- Elaboré proyecto de “LEY ORGÁNICA REFORMATORIA AL CÓDIGO DE
PROCEDIMIENTO PENAL, LEY INTERPRETATIVA DEL ARTÍCULO 169 DEL
CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL, LEY ORGÁNICA DE GARANTÍAS
JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL Y CÓDIGO ORGÁNICO
DE LA FUNCIÓN JUDICIAL”.
Este proyecto, que ya se encuentra presentado en la Asamblea Nacional, tiene
como objeto aterrizar el mandato de la voluntad popular expresado el 7 de mayo
de 2011, en lo referente a las preguntas 1 y 2 del referéndum y que modifica el
texto constitucional en lo atinente a la caducidad de la prisión preventiva y la
aplicación de medidas sustitutivas de la misma, por lo que propongo reformar
normas secundarias que se volverían ineficaces a la luz del nuevo texto
constitucional pero además y en lo principal planteo establecer reglas que
racionalicen la aplicación de medidas que reemplacen a la prisión preventiva.
2.- He elaborado en mi calidad de Presidenta del Grupo Parlamentario,
conjuntamente con el Ministerio de Inclusión Económica y Social, Instituto
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Nacional de la Niñez y la Familia, Consejo Nacional de la Niñez y Familia el
“PROYECTO DE LEY REFORMATORIA AL CODIGO DE NIÑEZ Y
ADOLESCENCIA EN MATERIA DE ACOGIMIENTO, ESCLARECIMIENTO DE
LA SITUACION SOCIAL Y LEGAL Y ADOPCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES”.
Este proyecto ha tenido un proceso participativo de elaboración que ha durado un
año, pues tal como lo informé en la rendición de cuentas anterior, la intención era
recoger opiniones y propuestas de diversos sectores, lo que hemos logrado,
llegando a tener un producto acabado a la fecha y que será entregado a la
brevedad posible.
3.- He elaborado el proyecto de “LEY ORGANICA REFORMATORIA AL
CODIGO PENAL Y CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL EN MATERIA DE
TRATA DE PERSONAS Y APLICACIÓN DE CONDICIONES MODIFICATORIAS
DE SANCIONES”.
En esta propuesta de Ley, que realicé en colaboración con el Ministerio de
Justicia, se plantea por un lado reformas a la tipificación de la trata de personas y
la criminalización de la demanda de las distintas formas de explotación, y en lo
más relevante, establecer que la aplicación de agravantes de el juzgamiento de
los delitos debe modificar la sanción correspondiente a cada infracción subiéndola
al grado superior correspondiente.
4.- Estoy elaborando el proyecto de “LEY DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN A
VÍCTIMAS, TESTIGOS Y DEMÁS PARTICIPANTES DEL PROCESO PENAL”.
Este proyecto tiene por objeto aterrizar el mandato constitucional de que el
Ecuador cuente con una institucionalidad pública articulada alrededor de los
derechos de las víctimas.
b.- OBSERVACIONES A INFORMES Y PROPUESTA DE ARTÍCULOS
ALTERNATIVOS DISTINTOS CUERPOS LEGALES
El trabajo legislativo responsable implica, sin duda, el debate constructivo y la
presentación de propuestas que posibiliten la construcción de normas que
respondan de mejor forma a las necesidades de la población ecuatoriana, en este
sentido a más de presentar observaciones a los informes de las distintas
comisiones permanentes especializadas:
1. Observaciones y presentación de articulado alternativo al Informe de Primer
Debate al Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de la
Función Legislativa (06-08-2010).
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2. Observaciones y presentación de articulado alternativo a Informe de Primer
Debate al Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos (16-09-
2010).
3. Observaciones y presentación de articulado alternativo al Proyecto de
Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas (22 -09- 2010)
4. Observaciones y presentación de articulado alternativo al Código Orgánico
de la Producción, Comercio e Inversiones, presentadas en conjunto con
varios/as Asambleístas (03-11-2010).
5. Observaciones y presentación de articulado alternativo al Informe para
Segundo Debate del Proyecto de “Ley Orgánica de Educación Intercultural”
(13-12-2010).
6. Observaciones y presentación de articulado al Informe de Primer Debate
del Proyecto de Ley Reformatoria al Código Penal, Código de
Procedimiento Penal, Código de la Niñez y Adolescencia y Código de
Ejecución de Penas y de Rehabilitación Social (21-12-2010).
7. Observaciones y presentación de articulado alternativo al Proyecto de Ley
de Economía Popular y Solidaria, en conjunto con varios/as asambleístas.
(30-03-2011).
8. Observaciones y presentación de articulado alternativo al Informe de Primer
debate del Proyecto de Ley Reformatoria al Código de la Niñez y
Adolescencia, en conjunto con varios/as Asambleístas (13-04-2011).
c.- COMISION DE GOBIERNOS AUTONOMOS, DESCENTRALIZACION,
COMPETENCIAS Y ORGANIZACIÓN DEL TERRITORIO:
Mi asistencia permanente a las sesiones de la Comisión de la que soy miembro
ha sido una conducta, que al igual que en el periodo anterior, he mantenido lo que
ha significado una permanente participación en los debates de la Comisión.
En Agosto 11 de 2010 logramos la aprobación en el pleno del Código Orgánico de
Organización Territorial, Descentralización y Autonomía y luego el conocimiento y
aprobación después del análisis del veto presidencial el 21 de septiembre de
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2010. Dicha norma fue publicada en Registro Oficial Suplemento 303 de 19 de
octubre de 2010
Por otra parte conjuntamente con compañeros de la ciudad de Guayaquil que
habitan en el sector Los Vergeles logramos la aprobación de la “Ley reformatoria a
la Ley de Legalización de la Tenencia de Tierras a favor de los moradores y
posesionarios de predios que se encuentran en la circunscripción de los cantones
Guayaquil, Samborondón y el Triunfo; y, a la ley de legalización de terrenos a
favor de los moradores y posesionarios de los predios que se encuentran ubicados
dentro de la jurisdicción del cantón Huaquillas ”. Esta ley fue presentada por
Gustavo Darquea, Gina Godoy Andrade entre otros y otras Asambleístas y tratada
en la COMISION DE GOBIERNOS AUTONOMOS, DESCENTRALIZACION,
COMPETENCIAS Y ORGANIZACION TERRITORIAL, en donde como proponente
tuve una permanente intervención para impulsar su tratamiento y posterior
aprobación, con el acompañamiento de los pobladores de Vergeles que ahora
están siendo amparados por esta Ley publicada en Registro Oficial No. 359 de 10
de enero de 2011.
En la comisión en este periodo también elaboramos y debatimos la Ley Orgánica
Reformatoria a la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas –Código
de la Democracia- y la Ley Orgánica de Participación Ciudadana que regulan la
revocatoria de mandato y que fue publicada en Registro Oficial 445 de 11 de
Mayo del 2011.
Los miembros de la Comisión hemos tratado y continuamos tratando normas
como la Ley de Límites, la Ley Reformatoria a la Ley de Contratación Pública, y la
Ley de Desarrollo Fronterizo.
II.2.- CONTROL POLITICO
Sobre la información que requerí en el periodo anterior debo indicar las
acciones siguientes:
1. Derechos de los Comerciantes Informales: Información y seguimiento al M.I.
Municipio de Guayaquil, documentación que fue entregada a la Secretaría
de Pueblos a fin de que se continúe el trabajo de seguimiento con las
organizaciones de sociedad civil.
2. Adolescentes Infractores: Solicité conjuntamente con la Asambleísta
Soledad Vela, información al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos,
Consejo de la Judicatura, Fiscalía General del Estado y Policía Nacional
sobre las infracciones cometidas por adolescentes, medidas
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socioeducativas aplicadas y funcionamiento del sistema de justicia
especializada en niñez y adolescencia. Esta información sirvió como
respaldo para que no se baje la edad para juzgar a los adolescentes como
adultos, en la misma línea fue de utilidad la visita y el seguimiento
realizado a los centros de adolescentes infractores.
3. Derrames de Petróleo en la Amazonia: Solicité información al Ministerio de
Ambiente sobre las medidas tomadas para remediar 26 derrames de
petróleo, esta información fue remitida a la Comisión Permanente
Especializada en Medio Ambiente, para que sea analizada y se realicen las
acciones que correspondieren.
4. Como parte del Grupo de Parlamentarias por los Derechos de la Mujeres
solicité información sobre la presupuestación para acciones en relación a
garantizar los derechos de las mujeres, a las siguientes instituciones:
Ministerio de Salud Pública, Ministerio de Inclusión Económica y Social,
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Ministerio de Turismo,
Ministerio de Ambiente, Ministerio de Transporte y Ministerio de
Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información. Con esta
información este año se terminó de elaborar como GPI, capítulo Ecuador
una propuesta de “Guía para el seguimiento de la Ejecución presupuestaria
con enfoque de género”.
5. Investigación de denuncias presentadas: En base del conocimiento de
posibles irregularidades solicité información a la Escuela Politécnica del
Litoral, la misma que remití a la Contraloría General del Estado y a los
alumnos y alumnas de dicho centro interesados en el caso investigado.
En este periodo solicité información en los siguientes temas:
1. Ministerio de Educación: Requerí información sobre los criterios utilizados y
aplicación de los mismos en la zonificación de la escuela Dr. Jorge Zabala
Baquerizo, a solicitud de docentes de la misma a fin de establecer con
claridad la correspondencia en la ubicación de los alumnos en colegios
fiscales de la ciudad. La información entregada por el Ministerio fue remitida
a las autoridades de la escuela en referencia (25 de enero, 11 de marzo y
19 de mayo de 2011).
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2. Ministerio de Educación: Realicé petición de información sobre estadísticas
y tratamiento dado a los casos de violencia sexual en el ámbito educativo
que fue utilizada para las observaciones y su sustento, a la Ley de
Educación intercultural y propuesta de artículo sobre protección a niños,
niñas y adolescentes en dicho ámbito cuando son víctimas de delitos
sexuales. (13 de septiembre de 2010).
3. Ministerio de Salud: Solicité Estadísticas y tratamiento sobre los convenios
realizados entre dicho Ministerio y la Junta de Beneficencia de Guayaquil a
propósito del debate en la elaboración del Código Orgánico de
Organización Territorial, Descentralización y Autonomía, en razón de la
competencia de los GADs en materia de rifas y juegos; también se solicitó
información sobre la reducción de la muerte materna y prevención del
embarazo en la provincia del Guayas, especialmente en relación a la
administración de la anticoncepción de emergencia, esto último fue referido
a los compañeros y compañeras del área de Salud de Durán para proponer
futuras acciones en este campo (25 de octubre de 2010).
4. Ministerio de Finanzas: Requerí información sobre la aplicación de la
fórmula para entrega de recursos a los Gobiernos Autónomos
Descentralizados, sin embargo por lo nuevo de la materia el Ministerio no
ha podido entregar la información a tiempo y lo ha hecho poco a poco, a
través de la Comisión a la cual pertenezco.
5. Fiscalía General del Estado: De acuerdo a las cifras difundidas por diversos
medios de comunicación por el Ministerio de Salud Pública hay una
tendencia al incremento de embarazo en niñas menores de 14 años que
llega al 74%,por lo que solicité información sobre el tratamiento dado por
dicho organismo a los casos de delitos sexuales, puesto que el Código
Penal vigente establece como violación los actos sexuales cometidos
contra personas menores de 14 años de edad. Realicé por dos ocasiones
dicha petición, 6 de abril y el 19 de mayo de 2011, a la primera de ellas
obtuve una respuesta incompleta por lo que tuve que solicitar nuevamente
la información descrita a lo que no ha existido respuesta alguna, por lo que
remití el correspondiente oficio al Presidente de la Asamblea Nacional a fin
de que conozca del incumplimiento cometido por el Fiscal General saliente
Washington Pesantez
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Asambleísta por la Provincia del Guayas
6. Ministerio de Salud Pública: En cumplimiento del Artículo 296 de la
Constitución de la República, que establece que la Función Ejecutiva
presentará cada semestre a la Asamblea Nacional el informe de Ejecución
Presupuestaria, el Ministerio de Finanzas remitió dicho informe
correspondiente al ejercicio fiscal 2010. En el mencionado documento, en lo
que corresponde al sector Salud en el cuadro correspondiente al análisis de
inversión, páginas 46 y 47,consta para la prevención y control del
VIH/SIDA/ITS un presupuesto codificado de 5,267,236.09 dólares y un
presupuesto devengado y pagado de 2,417,961.49, es decir con una
ejecución del 45,91%. Por otra parte, de acuerdo a las noticias generadas
en distintos medios de comunicación desde marzo del 2011 se ha venido
dando un acentuado desabastecimiento y falta de entrega adecuada de
antirretrovirales necesarios para inhibir el virus del VIH, pues se está
proveyendo para días o semanas.
En virtud de lo indicado solicité la información pertinente, que ya me fue
referida, a fin de compartirla con los compañeros y compañeras de la mesa
de sociedad civil que está realizando la nueva ley para la atención integral a
personas viviendo con VIH. (22 de junio de 2011)
7. Municipio de Guayaquil: analizando el “Informe Nacional sobre los
Progresos realizados en la aplicación del UNGASS (Declaración de
Compromiso en la Respuesta al VIH/SIDA del 2001). Ecuador. Periodo
Enero 2008-Diciembre 2009” en el Ecuador la epidemia de VIH está
definida de baja prevalencia, es decir afecta a menos del 1% con respecto
a la población en general, y concentrada en población de mayor exposición
como trabajadoras sexuales, jóvenes, adolescentes, por lo que se
requeriría de una mejor intervención en prevención. En dicho informe
aprecié que en el 2008 el M.I. Municipio de Guayaquil ha invertido la
cantidad de 250 mil dólares en actividades de prevención, sin embargo no
está el rubro desglosado en las actividades realizadas por lo que solicité
dicha información, que ya fue remitida por el Municipio, con la misma
finalidad que la solicitada al Ministerio de Salud Pública (23 de junio de
2011)
8. Continué trabajando en la investigación por presuntas irregularidades
cometidas por el rector de la Univerdad Estatal de Guayaquil, por lo que he
continuado buscando y solicitando información a las siguientes autoridades:
Carlos Pólit, Contralor General del Estado, (15 de Septiembre de 2010) y
Carlos Cedeño Rector de la Universidad Estatal de Guayaquil (1 de febrero
de 2011). Entregaré la documentación recabada a la Contraloría General
del Estado.
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Asambleísta por la Provincia del Guayas
9. Solicité Información al Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual sobre
algunos aspectos de su gestión a propósito de algunas preocupaciones
expresadas desde la sociedad civil. La información obtenida fue entregada
y analizada con los interesados. (febrero 2011)
III.- GRUPO PARLAMENTARIO INTERAMERICANO SOBRE POBLACION Y
DESARROLLO, GPI.
Desde agosto 2009 coordino el Grupo Parlamentario sobre Población y Desarrollo,
GPI Capítulo Ecuador “Tránsito Amaguaña” y desde junio de 2010 presido el
Consejo del Grupo Parlamentario Intermaricano sobre Población y Desarrollo, por
lo que a más de las labores que realizo como Asambleísta debo informar Las
labores y logros del Grupo en Ecuador.
a.- GUIA PARA EL SEGUIMIENTO DE LA EJECUCION PRESUPUESTARIA.-
El Grupo Parlamentario Interamericano sobre Población y Desarrollo capítulo
Ecuador Tránsito Amaguaña con el apoyo de Agora Democrática ha elaborado
un modelo de seguimiento o monitoreo de la integración de la perspectiva de
género en la ejecución del presupuesto general del Estado Ecuatoriano, con
estrategia de institucionalización, para lo cual se ha realizado una guía básica con
los siguientes contenidos:
1.- Antecedentes referentes al marco constitucional y legal en los cuales se basa
el rol de la o el Asambleísta en el seguimiento de la Presupuestación concatenada
a la planificación del Estado.
2.- Conceptos fundamentales desde una perspectiva de género para el
seguimiento de la presupuestación en relación a políticas públicas de igualdad de
género contenidas en la planificación.
3.- Propuesta de Metodología para un seguimiento sencillo y participativo de la
ejecución del presupuesto general del Estado, con cuatro pasos básicos,
comenzando con la lectura desde una perspectiva de género de la planificación
para el desarrollo, un ejercicio de análisis presupuestario tomando como ejemplo
el periodo 2011, una batería de requerimiento de información en base de este
análisis y por último sugerencias de cómo utilizar participativamente la información
obtenida.
El objetivo entonces es que esta guía sirva para medir la transversalización del
enfoque de género más allá del ejercicio contable anual, es decir en su aplicación
cumpliendo así las atribuciones y deberes constitucionales pero con la
especificidad de indicar los niveles de compromiso y avance hacia la igualdad real
entre mujeres y hombres.
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Asambleísta por la Provincia del Guayas
El reto ahora es conseguir el apoyo para publicar y difundir esta guía además de
que se integre como herramienta al trabajo de los y las Asambleístas
Debo indicar que para esta guía se realizaron también en este periodo solicitudes
de información sobre el tratamiento dado desde la política pública a la atención y
ejercicio de los derechos de las mujeres:
Ec. Jeaneth Sánchez Ministra de Coordinación de Desarrollo Social
sep-17-2010
Ec. Nathalie Cely Ministra de Coordinación de la Producción, Empleo y
Competitividad sep-28-2010
b.- DIALOGOS PERMANENTES CON DIVERSOS ACTORES SOCIALES.-
A propósito del entonces proyecto de Código de Planificación y Finanzas Públicas,
realicé reuniones con la Comisión de Transición para el Consejo de la Igualdad y
otras instancias del Estado a fin de elaborar observaciones y propuestas de
articulado en beneficio de las mujeres; en este cuerpo legal logramos posicionar a
los futuros Consejos para la Igualdad como parte del Sistema de Planificación, y
no como una instancia de participación sino que de acuerdo a la Constitución se
los considere como una institucionalidad pública con competencias propias.
Hemos mantenido desde el periodo pasado una Mesa interinstitucional para la
elaboración del proyecto de reforma legal en materia de adopciones ya referido
anteriormente, y en el cual proponemos un proceso administrativo ágil y expedito
para posibilitar el esclarecimiento de la situación legal de los niños, niñas y
adolescentes que se hayan privados del medio familiar, y establecer fórmulas
seguras y controladas pero con mecanismos y plazos claros, para, si es del caso,
llegar a la adopción. También se establecen de mejor forma normas referentes al
acogimiento familiar e institucional como medidas de protección.
c.- PROGRAMA DE RADIO DEL GRUPO PARLAMENTARIO
INTERAMERICANO SOBRE POBLACION Y DESARROLLO, CAPITULO
ECUADOR TRANSITO AMAGUAÑA.-
Gracias a la iniciativa de la Dirección de Comunicación de la Asamblea Nacional
los Grupos Parlamentarios existentes contaremos con un espacio en la emisora
de nuestro parlamento, por lo que nuestro Grupo se encuentra en la producción de
dicho programa.
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Asambleísta por la Provincia del Guayas
d.- REPRESENTACION INTERNACIONAL COMO PRESIDENTA DEL GRUPO
PARLAMENTARIO INTERAMERICANO SOBRE PROBLACION Y
DESARROLLO, CAPITULO ECUADOR TRANSITO AMAGUAÑA:
Como Presidenta de GPI, capítulo Ecuador Tránsito Amaguaña y con el apoyo
económico de la propia organización a nivel internacional, es decir sin costo para
el erario nacional, estuve presente en distintos eventos internacionales, así:
Participé en el Foro “La Salud de la Mujer, una prioridad legislativa”
realizado en la ciudad de Managua, Nicaragua, en donde se revisó las
mejores prácticas legislativas para garantizar la salud en especial sexual y
reproductiva de las mujeres. (08-09-2010).
En mi calidad de Presidenta del Consejo de GPI participé en el evento
realizado en Panamá, sobre “Fortalecimiento de la Incidencia Política y
Acción Legislativa en respuesta del VIH/SIDA en América Latina”, en donde
se revisó el estatus legislativo del Ecuador en cuento a la protección de las
personas afectadas por esta problemática (6-10-2010) En representación
de GPI Ecuador asistí a la Junta Directiva de GPI (16-12-2010).
Asistí como Presidenta del Consejo del Grupo Parlamentario
Interamericano sobre Población y Desarrollo, a la reunión de dicho
organismos realizada en la ciudad de Montevideo, Uruguay, en donde fui
reelecta para presidirlo hasta mayo del 2012 (1-06-2011).
Formé parte, en la ciudad de Sao Paulo, Brazil, del Diálogo
Latinoamericano de la Comisión Global sobre VIH-SIDA, en mi calidad de
Presidenta del GPI, Ecuador, en donde se revisaron los diagnósticos y
situaciones actuales por país sobre la prevención y control de esta
pandemia. (26-06-2011)
IV.- OTRAS ACTIVIDADES.-
a.- REPRESENTACIONES INTERNACIONALES:
En mi calidad de Asambleísta integré la delegación ecuatoriana presidida por el
señor Ministro de Relaciones Exteriores del Ecuador que asistió en la ciudad de
New York a la Cumbre de Alto nivel de las Naciones Unidas sobre el cumplimiento
de los ODMs, en donde se revisó la situación en el Ecuador de dicho cumplimiento
y se asumieron nuevos compromisos para avanzar hacia su concreción (19-09-
2010).
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Por delegación de la Presidencia de la Asamblea Nacional formé parte de la
delegación de nuestro parlamento a la 124 Asamblea de la Unión
Interparlamentaria, realizada en Panamá en la cual tuve la oportunidad de
integrarme al trabajo de la reunión de mujeres parlamentarias así como de la
Comisión de Paz y seguridad Internacional. En estas jornadas de trabajo expuse
sobre la violencia que afecta a las mujeres en el espacio público, especialmente
político. (14-04-2011).
b.- PARTICIPACION EN EVENTOS NACIONALES:
En mi calidad de Asambleísta he participado en aproximadamente 83 eventos
nacionales organizados por distintas instituciones públicas y privadas, en las que
tuve la oportunidad de exponer sobre los derechos de las mujeres, el derecho a la
participación, las nuevas disposiciones del Código Orgánico de Organización
Territorial, Descentralización y Autonomía.
c.- PARTICIPACION EN LA DIFUSION DEL DEBATE SOBRE LA CONSULTA
POPULAR DE MAYO DE 2011
En mi calidad de Asambleísta por la Provincia del guayas, electa como parte del
proyecto político de Alianza País, y siendo una propuesta principal de este la
reforma a la administración de justicia, nacida de la demanda ciudadana de más
seguridad y menos impunidad, realicé acciones y participé en 32 eventos para
informar y promover el debate en torno al referéndum y consulta popular realizada
en mayo del 2011.
V.- PRINCIPALES HITOS DE SU GESTION
En resumen de lo expresado en los ítems anteriores puedo indicar que mis
principales logros han sido:
1.- TRABAJO LEGISLATIVO ORIENTADO POR LA PARTICIPACION
CIUDADANA Y EL DIALOGO PERMAMENTE CON DIVERSOS ACTORES
SOCIALES
El trabajo que he realizado en la legislatura de una forma responsable y
enmarcada en la participación ha permitido mantener un diálogo permanente con
la ciudadanía así como con la actoría pública, con resultados concretos como son
los proyectos de ley arriba descritos y herramientas de trabajo legislativo, esto es
la propuesta de una Guía para el seguimiento de la ejecución presupuestaria,
como ya me referí anteriormente.
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Asambleísta por la Provincia del Guayas
2.- UN CONTROL POLITICO DE LA GESTION PÚBLICA DIRIGIDO A LA
SOLUCION DE SUS NUDOS CRITICOS.
Las solicitudes de información así como sus resultados han sido en base de las
preocupaciones expresadas por distintos sectores de la ciudadanía, como los
criterios de zonificación educativa del Ministerio de educación, el tratamiento a los
casos de violencia sexual en el ámbito educativo, entre otras peticiones arriba
indicadas.
Es este sentido la facultad que tenemos los legisladores de pedir información a los
servidores públicos, la he convertido en una herramienta no mía sino de la
ciudadanía para acercarse a la gestión pública y proponer soluciones.
3.- LA APORTACION PERMANENTE A UN DEBATE LEGISALTIVO
CONSTRUCTIVO Y EN BENEFICIO DE LAS Y LOS CIUDADANOS DEL PAIS
La participación constante en el debate parlamentario y la presentación de
propuestas alternativas a los informes de los distintos proyectos de ley me han
permitido asegurar la incorporación de disposiciones que protegen a niños, niñas y
adolescentes y mujeres cuando sus derechos han sido vulnerados, como por
ejemplo, en la Ley Orgánica de Educación Intercultural en la que mi propuesta de
texto del artículo 14 fue acogida en su totalidad, garantizando la debida protección
a los y las estudiantes cuando son afectados por violencia sexual en el ámbito
educativo.
4.- LA APROBACION EN LA PROVINCIA DEL GUAYAS DE LA PROPUESTA
REALIZADA EN EL REFERENDUM Y CONSULTA POPULAR DE MAYO DE
2011
Como parte de un equipo de trabajo en la provincia del Guayas, compuesto por
Asambleístas, autoridades locales y sociedad civil puedo considerar como un logro
la aprobación obtenida para los cambios propuestos en el Referéndum y Consulta
popular realizada el 7 de mayo de este año.
5.- EL POSICIONAMIENTO Y RECONOCMIENTO DEL GPI A NIVEL
INTERNACIONAL:
En base del trabajo y logros obtenidos por el Grupo Parlamentario Interamericano
sobre Población y Desarrollo Capítulo Ecuador Tránsito Amaguaña y de la labor
llevado a cabo como Presidenta del Consejo de GPI, fui reelecta para un nuevo
periodo como reconocimiento a lo alcanzado como grupo en estos dos años,
además se designo a Ecuador como sede para de la quinta reunión mundial de
parlamentarios “Conferencia Internacional de Parlamentarios sobre la
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Implementación del Programa de Acción de la CIPD (IPCI/CIPD)”, que se llevará a
cabo en mayo de 2012. El Presidente de la Asamblea Nacional ha expresado su
total respaldo a este importante evento en el cual trataremos sobre la inversión de
los Estados en el cumplimiento del Programa de Acción sobre población y
desarrollo del Cairo.
31 de julio de 2011
Responsable
Consuelo Bowen Manzur
Asesora 1 Despacho de la Asambleísta Gina Godoy Andrade
Mail: consuelo.bowen@asambleanacional.gob.ec
Mail: gina.godoy@asambleanacional.gob.ec
Twitter: @GinaGodoyAndrad / Facebook: http://www.facebook.com/gina.godoy
Blog: http://asambleanacional.gov.ec/blogs/gina_godoy/
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