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INET 2011: Agenda para el Desarrollo
Lima, Perú, 23 y 24 de Marzo de 2011


POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA
EDUCACIÓN EN LA SOCIEDAD DE LA
INFORMACIÓN:
TRES MODELOS CON DIVERSOS
ALCANCES TERRITORIALES Y
ADMINISTRATIVOS EN ARGENTINA

SUSANA FINQUELIEVICH Y MAXIMILIANO
CHIPRUT – LINKS – WWW.LINKS.ORG.AR
Temas a tratar:

 Las políticas de educación en la Sociedad del
  Conocimiento
 Políticas públicas para la educación en la
  Sociedad de la Información en Argentina
 Tres modelos analizados:
   Conectar Igualdad (Nacional)
   San Luis Digital (Provincial)
   Plan Integral de Educación Digital - PIED (Local)
 Conclusiones y propuestas
Las PPSI en ALC

 ALC es una región actualizada con respecto a las
  PPSI. Ningún país carece de Agenda Digital
  Nacional; algunos de ellos (Chile, México, y
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  generación de PPSI
 Focalización en áreas como gobierno
  electrónico, infraestructuras y conectividad, y
  educación
El Estado y la educación
 Los gobiernos se enfrentan a varias
  necesidades:
   Acceso físico a computadoras y conectividad
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   Formación de recursos humanos que puedan
    integrarse en una etapa posterior a la economía digital
 El actor social responsable por la satisfacción de
  estas necesidades es el Estado, en sus diversos
  niveles, en tanto que:
   proveedor de tecnología y equipamientos
   asignador de recursos
   generador de estrategias educativas para su uso
Diversos enfoques en ALC


Difieren según:
 las tendencias económicas
 los sistemas educativos
 las relaciones entre educación y sistemas de C&T+i
 las necesidades detectadas
 la manera en que cada país desea situarse en la SC
En el Cono Sur:

 Uruguay, Plan CEIBAL: Promover inclusión
  digital, disminuir brecha digital, mejor acceso a
  educación y cultura
  Argentina , tres modelos analizados: Promover
  inclusión digital, desarrollo de capital humano,
  articulación con el sistema de I+D+i

  Chile: desarrollar contenidos pedagógicos,
  optimizar infraestructura óptima, desarrollar
  capacidades digitales y optimizar la gestión
  educativa
PPSI para la educación e
inclusión en Argentina

Tres casos, en tres niveles diferentes:

 Nacional (Conectar Igualdad), 3 millones de
  beneficiarios
 Provincial (San Luis Digital, Provincia de San
  Luis): 7.500 alumnos y 100% docentes
 PIED, en la Ciudad de Buenos Aires: 170.000
  alumnos y 14.000 docentes
Plan Conectar Igualdad


 Distribución de 3 millones de netbooks en 2010-
  2012, a cada alumno y docente de educación
  secundaria pública, educación especial y de
  institutos de formación docente
 Desarrollo de contenidos digitales que se usarán en
  propuestas didácticas
 Formación docente (200.000 docentes) para
  transformar paradigmas, modelos y procesos de
  aprendizaje y enseñanza
 Experiencias diversas en enseñanza 1 a 1
Conectividad
 Articulado con un plan nacional de educación
  y TIC: EDUC.AR, en conectividad, con
  Argentina Conectada. Este plan cuenta con
  una inversión de $8.000 millones; se busca
  expandir en cinco años la banda ancha y la TV
  digital a todo el país
 Se habilitarán espacios públicos con
  conectividad: los Núcleos de Acceso al
  Conocimiento (NAC) y Puntos de Acceso
  Digital (PAD), construidos en conjunto con los
  gobiernos provinciales y municipales
Programa San Luis Digital
 El Gobierno de la Provincia de San Luis ejecuta desde
  2007 su agenda digital a través de la Universidad de
  La Punta (ULP)
 Distribución y financiación de las netbooks: Una
  computadora por alumno
 En agosto 2008 comenzó la entrega de computadoras
  con software de apoyo escolar a todos los alumnos de
  primero a sexto grado de las escuelas primarias y una
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  participan del Plan Todos los chicos en la red
Una provincia de 420.000
habitantes. Penetración de
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 Se han entregado:
   6.150 netbooks a los alumnos de primaria
   590 notebooks a los docentes
   Se entregarán 7.496 netbooks en el resto de la
    provincia
 Conectividad:
   La Provincia tiene su propia Autopista de la
    Información. Provee WiFi gratis a toda población
    de más de 20 habitantes
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Plan Integral de Educación
 DIGITAL (PIED)
 Una propuesta del Ministerio de Educación del
  Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos
  Aires para mejorar la calidad educativa, garantizar
  la alfabetización digital y la inclusión social
 Se propone entregar en 2011 una computadora por
  alumno a todas las escuelas públicas y de gestión
  social (170.000 alumnos)
 Incluye un plan pedagógico para la incorporación de
  las TIC al proceso de enseñanza y aprendizaje
 Lanzamiento piloto del Plan Integral de Informática
  Educativa a fines del 2010. Se entregaron 800
  netbooks en 6 escuelas localizadas en el Distrito
  Tecnológico de la Ciudad (815 niños)
Inversión y formación

 Inversión aproximada: 200 millones de USD
 Incluye capacitación especial para los 14 mil
  docentes de escuelas primarias de la Ciudad
 En febrero la Dirección Operativa de Incorporación
  de Tecnologías (InTec) comenzó con los “Talleres
  iniciales de Educación Digital” a docentes de
  grado, docentes curriculares, docentes
  bibliotecarios y docentes de educación especial
 Participaron más de 1.600 docentes
 Comenzarán los “Talleres avanzados de Educación
  Digital”
Es un primer paso

 La educación para la SI requiere ir mas allá de
  la distribución de computadoras
 Esta estrechamente ligada al sistema de
  C&T+i
 Está articulada con el sector empresario
 Necesita de “entornos educadores” fuera del
  sistema educativo formal
Puntos en común y diferencias

 Las tres políticas están diseñadas desde un
  punto de vista de inclusión socio-digital
 También con un objetivo de desarrollo de capital
  humano, dadas las necesidades de personal que
  presentan las empresas del sector TI en el país
 Los planes (en particular Conectar Igualdad y San
  Luis Digital) incluyen líneas estratégicas tanto
  para la incorporación de las TIC en materia
  curricular, como para la formación de RRHH
Articulación con una política
 integral para la SI
 El único que representa una política integral de
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 No sólo está diseñado con un horizonte de largo
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  integral que incluye conectividad gratuita en toda
  la provincia; también contempla la formación de la
  población para participar en la Economía Digital
 Conectar Igualdad está articulado con un plan
  nacional de educación: Educ.ar, y con un plan
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 PIED no está ligado a una política digital explícita
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 San Luis Digital es una política dirigida a toda la
  población de la Provincia, con un criterio periférico
  (desde las periferias geográficas y
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  atiende primero a las poblaciones más
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  contenidos y softwares complementarios)
 Se contempla la inclusión socio-digital de todas
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 Los otros dos programas están destinados a la
  entrega de equipos informáticos y contenidos
  escolares a la población escolar y a los docentes
   Conectar Igualdad prevé el contagio viral de TIC a las
    familias y amigos de los adolescentes beneficiarios
   PIED proporciona Talleres para Familias
Entorno educativo

 De las políticas analizadas, la de San Luis es la única
  que se propone suministrar a su población un “entorno
  educativo”
 Además de distribuir y facilitar la adquisición de
  computadoras, proporcionar formación y educación,
  provee equipamientos educativos de uso público:
 Parque Astronómico de La Punta, Olimpiadas de
  Ajedrez, Programas Entre Clases (para completar los
  estudios secundarios en línea) y diversos programas y
  exposiciones dedicadas a integrar culturalmente a la
  población a la Sociedad del Conocimiento
Breves propuestas

 1. Articulación de todo plan de educación para la SI
  con planes de adecuada infraestructura de
  conectividad
 2. Acompañar estas políticas con la producción de
  productos multimediales educativos de calidad. Para
  esto es importante :
   crear redes docentes que compartan materiales
   generar en los docentes las capacidades de crear sus
    propios contenidos educativos
 3. Implementar monitoreo y evaluación
  permanentes, así como un monitoreo de los alumnos
  y profesores que permita identificar las buenas
  prácticas
 4. Promover la educación y formación permanente,
    adaptado a nuevos modelos basados en la autonomía
    de los alumnos
   5. Tener en cuenta que la tecnología, por sí sola, no
    produce cambios metodológicos, aunque sí los facilita.
   6. Articular los diversos programas entre si, así como
    con las Agendas Digitales Nacionales
   7. Documentar las experiencias realizadas por las
    diversas políticas y estrategias, para poder aprender de
    ellas
   8. Otorgar prioridad a la gestión de estas políticas,
    planes y proyectos, y formar específicamente a los
    funcionarios responsables de ellos
¡Muchas gracias!

 Este documento, así como otros relacionados
  con diversos aspectos de la Sociedad de la
  Información , es accesible en
  www.links.org.ar, Infoteca
 Susana Finquelievich: sfinquel@gmail.com
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  • 1. INET 2011: Agenda para el Desarrollo Lima, Perú, 23 y 24 de Marzo de 2011 POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA EDUCACIÓN EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN: TRES MODELOS CON DIVERSOS ALCANCES TERRITORIALES Y ADMINISTRATIVOS EN ARGENTINA SUSANA FINQUELIEVICH Y MAXIMILIANO CHIPRUT – LINKS – WWW.LINKS.ORG.AR
  • 2. Temas a tratar:  Las políticas de educación en la Sociedad del Conocimiento  Políticas públicas para la educación en la Sociedad de la Información en Argentina  Tres modelos analizados:  Conectar Igualdad (Nacional)  San Luis Digital (Provincial)  Plan Integral de Educación Digital - PIED (Local)  Conclusiones y propuestas
  • 3. Las PPSI en ALC  ALC es una región actualizada con respecto a las PPSI. Ningún país carece de Agenda Digital Nacional; algunos de ellos (Chile, México, y Uruguay), se encuentran abocados a la segunda generación de PPSI  Focalización en áreas como gobierno electrónico, infraestructuras y conectividad, y educación
  • 4. El Estado y la educación  Los gobiernos se enfrentan a varias necesidades:  Acceso físico a computadoras y conectividad  Capacitación de los docentes para la efectiva utilización de las TIC en las aulas  Formación de recursos humanos que puedan integrarse en una etapa posterior a la economía digital  El actor social responsable por la satisfacción de estas necesidades es el Estado, en sus diversos niveles, en tanto que:  proveedor de tecnología y equipamientos  asignador de recursos  generador de estrategias educativas para su uso
  • 5. Diversos enfoques en ALC Difieren según:  las tendencias económicas  los sistemas educativos  las relaciones entre educación y sistemas de C&T+i  las necesidades detectadas  la manera en que cada país desea situarse en la SC
  • 6. En el Cono Sur:  Uruguay, Plan CEIBAL: Promover inclusión digital, disminuir brecha digital, mejor acceso a educación y cultura Argentina , tres modelos analizados: Promover inclusión digital, desarrollo de capital humano, articulación con el sistema de I+D+i Chile: desarrollar contenidos pedagógicos, optimizar infraestructura óptima, desarrollar capacidades digitales y optimizar la gestión educativa
  • 7. PPSI para la educación e inclusión en Argentina Tres casos, en tres niveles diferentes:  Nacional (Conectar Igualdad), 3 millones de beneficiarios  Provincial (San Luis Digital, Provincia de San Luis): 7.500 alumnos y 100% docentes  PIED, en la Ciudad de Buenos Aires: 170.000 alumnos y 14.000 docentes
  • 8. Plan Conectar Igualdad  Distribución de 3 millones de netbooks en 2010- 2012, a cada alumno y docente de educación secundaria pública, educación especial y de institutos de formación docente  Desarrollo de contenidos digitales que se usarán en propuestas didácticas  Formación docente (200.000 docentes) para transformar paradigmas, modelos y procesos de aprendizaje y enseñanza  Experiencias diversas en enseñanza 1 a 1
  • 9. Conectividad  Articulado con un plan nacional de educación y TIC: EDUC.AR, en conectividad, con Argentina Conectada. Este plan cuenta con una inversión de $8.000 millones; se busca expandir en cinco años la banda ancha y la TV digital a todo el país  Se habilitarán espacios públicos con conectividad: los Núcleos de Acceso al Conocimiento (NAC) y Puntos de Acceso Digital (PAD), construidos en conjunto con los gobiernos provinciales y municipales
  • 10. Programa San Luis Digital  El Gobierno de la Provincia de San Luis ejecuta desde 2007 su agenda digital a través de la Universidad de La Punta (ULP)  Distribución y financiación de las netbooks: Una computadora por alumno  En agosto 2008 comenzó la entrega de computadoras con software de apoyo escolar a todos los alumnos de primero a sexto grado de las escuelas primarias y una laptop a cada maestro de grado de las escuelas que participan del Plan Todos los chicos en la red
  • 11. Una provincia de 420.000 habitantes. Penetración de Internet: 80-90%  Se han entregado:  6.150 netbooks a los alumnos de primaria  590 notebooks a los docentes  Se entregarán 7.496 netbooks en el resto de la provincia  Conectividad:  La Provincia tiene su propia Autopista de la Información. Provee WiFi gratis a toda población de más de 20 habitantes  Banda ancha: considerada derecho ciudadano
  • 12. Plan Integral de Educación DIGITAL (PIED)  Una propuesta del Ministerio de Educación del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para mejorar la calidad educativa, garantizar la alfabetización digital y la inclusión social  Se propone entregar en 2011 una computadora por alumno a todas las escuelas públicas y de gestión social (170.000 alumnos)  Incluye un plan pedagógico para la incorporación de las TIC al proceso de enseñanza y aprendizaje  Lanzamiento piloto del Plan Integral de Informática Educativa a fines del 2010. Se entregaron 800 netbooks en 6 escuelas localizadas en el Distrito Tecnológico de la Ciudad (815 niños)
  • 13. Inversión y formación  Inversión aproximada: 200 millones de USD  Incluye capacitación especial para los 14 mil docentes de escuelas primarias de la Ciudad  En febrero la Dirección Operativa de Incorporación de Tecnologías (InTec) comenzó con los “Talleres iniciales de Educación Digital” a docentes de grado, docentes curriculares, docentes bibliotecarios y docentes de educación especial  Participaron más de 1.600 docentes  Comenzarán los “Talleres avanzados de Educación Digital”
  • 14. Es un primer paso  La educación para la SI requiere ir mas allá de la distribución de computadoras  Esta estrechamente ligada al sistema de C&T+i  Está articulada con el sector empresario  Necesita de “entornos educadores” fuera del sistema educativo formal
  • 15. Puntos en común y diferencias  Las tres políticas están diseñadas desde un punto de vista de inclusión socio-digital  También con un objetivo de desarrollo de capital humano, dadas las necesidades de personal que presentan las empresas del sector TI en el país  Los planes (en particular Conectar Igualdad y San Luis Digital) incluyen líneas estratégicas tanto para la incorporación de las TIC en materia curricular, como para la formación de RRHH
  • 16. Articulación con una política integral para la SI  El único que representa una política integral de desarrollo regional es el de la Provincia de San Luis  No sólo está diseñado con un horizonte de largo plazo (20 años), sino que se inscribe en una visión integral que incluye conectividad gratuita en toda la provincia; también contempla la formación de la población para participar en la Economía Digital  Conectar Igualdad está articulado con un plan nacional de educación: Educ.ar, y con un plan nacional de conectividad: Argentina Conectada.  PIED no está ligado a una política digital explícita
  • 17. Inclusión de la población  San Luis Digital es una política dirigida a toda la población de la Provincia, con un criterio periférico (desde las periferias geográficas y socioeconómicas hacia el centro), ascendente (se atiende primero a las poblaciones más vulnerables) e integrado (producción continua de contenidos y softwares complementarios)  Se contempla la inclusión socio-digital de todas las edades
  • 18. Inclusión de la comunidad  Los otros dos programas están destinados a la entrega de equipos informáticos y contenidos escolares a la población escolar y a los docentes  Conectar Igualdad prevé el contagio viral de TIC a las familias y amigos de los adolescentes beneficiarios  PIED proporciona Talleres para Familias
  • 19. Entorno educativo  De las políticas analizadas, la de San Luis es la única que se propone suministrar a su población un “entorno educativo”  Además de distribuir y facilitar la adquisición de computadoras, proporcionar formación y educación, provee equipamientos educativos de uso público:  Parque Astronómico de La Punta, Olimpiadas de Ajedrez, Programas Entre Clases (para completar los estudios secundarios en línea) y diversos programas y exposiciones dedicadas a integrar culturalmente a la población a la Sociedad del Conocimiento
  • 20. Breves propuestas  1. Articulación de todo plan de educación para la SI con planes de adecuada infraestructura de conectividad  2. Acompañar estas políticas con la producción de productos multimediales educativos de calidad. Para esto es importante :  crear redes docentes que compartan materiales  generar en los docentes las capacidades de crear sus propios contenidos educativos  3. Implementar monitoreo y evaluación permanentes, así como un monitoreo de los alumnos y profesores que permita identificar las buenas prácticas
  • 21.  4. Promover la educación y formación permanente, adaptado a nuevos modelos basados en la autonomía de los alumnos  5. Tener en cuenta que la tecnología, por sí sola, no produce cambios metodológicos, aunque sí los facilita.  6. Articular los diversos programas entre si, así como con las Agendas Digitales Nacionales  7. Documentar las experiencias realizadas por las diversas políticas y estrategias, para poder aprender de ellas  8. Otorgar prioridad a la gestión de estas políticas, planes y proyectos, y formar específicamente a los funcionarios responsables de ellos
  • 22. ¡Muchas gracias!  Este documento, así como otros relacionados con diversos aspectos de la Sociedad de la Información , es accesible en www.links.org.ar, Infoteca  Susana Finquelievich: sfinquel@gmail.com  Maximiliano Chiprut: maxichiprut@gmail.com