LOS RECURSOS PESQUEROS Y SU ORIENTACIÓN EN EL PERÚ
1. CONMEMORACION DEL AÑO INTERNACIONAL DE LA TIERRA
LOS RECURSOS PESQUEROS
Y SU ORDENACIÓN EN EL PERÚ
Aprendiendo a lidiar con la variabilidad y la
incertidumbre
25 de MAYO de 2009 Blgo. Renato Guevara Carrasco
4. FAO: “Se confirman así observaciones anteriores que indicaban que se había alcanzado probablemente
el máximo potencial de pesca de captura de peces silvestres en los océanos del mundo”.
Fuente: SOFIA 2008 (FAO)
5. Los efectos de la pesca sobre los ecosistemas
Son a veces difíciles de diferenciar de los efectos ambientales, pero sin
embargo se han subrayado repetidamente. Son muy amplios e incluyen:
•la modificación de la composición por especies y
•la diversidad genética de las comunidades mediante la pesca selectiva de determinadas
especies y categorías de tamaño;
•los efectos sobre las especies no elegidas como objetivo debido a la escasa selectividad
de ciertas artes de pesca;
•la mortalidad incidental a causa de artes de pesca perdidas o abandonadas,
•los efectos directos sobre los fondos marinos, por ejemplo como consecuencia de las
redes de arrastre y las dragas; y
• las “artes de pesca” ilegales y destructivas como la dinamita y el envenenamiento
El descarte de unos 7 millones de toneladas de pescado desechado representa
un desperdicio de recursos potencialmente valiosos. Se han realizado progresos
en la atenuación de algunos de esos efectos, por ejemplo mediante el desarrollo
de artes más selectivas y prácticas de zonificación más eficaces, incluida la
utilización de zonas marinas protegidas. Sin embargo, los efectos netos siguen
siendo con frecuencia insuficientes.
6. Recurso Subexplotado (1) 3%
Moderadamente Explotado (1a) 20%
Plenamente explotado (2) 52%
Sobreexplotados (3) 17%
Agotados (4) 7%
En Recuperación (4) 1%
Total Pesquerías = 450
2
C 3
A
P
T 1
U
R
A 4
ESFUERZO
7. ETAPAS EN EL DESARROLLO DE LAS PESQUERIAS MUNDIALES
EXPANSIÓN ORDENACIÓN RECUPERACIÓN
Fuente: FAO
9. ¿Cuáles son los objetivos?
• Obtener el Máximo Rendimiento
Sostenible…
• Promover el empleo…
• Preservar el ecosistema…
• Maximizar la rentabilidad…
10. B B
E E Maximizar la
N N
Rendimiento Rentabilidad
E E
F Biológico F
I I
C C
I I
O O
S S
ESFUERZO (Barcos) ESFUERZO (Barcos)
B
B
E
E Conservación
N
N del
E
F Generación de E Ecosistema
I Empleo F
C I
I C
O I
S O
ESFUERZO (Barcos) S
ESFUERZO (Barcos)
11. B
E
N
E
F Nuevo
I Objetivo
Objetivo
C
Tradicional
I
O
S
ESFUERZO (BARCOS)
Fuente: Ray Hilborn, 2006 (U. Washington)
12. ¿A dónde vamos?
• La crisis de las pesquerías se puede
entender como un conflicto de objetivos;
• La propuesta “verde” de recuperar
ecosistemas y reducir el impacto en las
otras especies;
• La economía moderna que plantea la
eficiencia y la sostenibilidad de la
actividad;
• Se enfrentan al objetivo tradicional de más
volumen de pesca y más empleo.
15. Variabilidad
estacional e
interanual:
El afloramiento Variabilidad interanual:
costero El péndulo de El Niño y La Niña
Variabilidad de largo plazo:
Periodos multidecadales
“Fríos” (La Vieja) y
“Cálidos” (El Viejo)
16. BIODIVERSIDAD DEL MAR PERUANO
(Organismos macroscópicos)
GRUPO TOTAL ESPECIES
ESPECIES CAPTURADAS
PECES 1070 243
23%
MOLUSCOS 1024 37
4%
CRUSTACEOS 480 27
6%
EQUINODERMOS 120 4
3%
MACROALGAS 156 9
6%
TOTAL 2694 320
12%
17. RANGOS DE RENDIMIENTO ANUAL
EN LAS PRINCIPALES PESQUERIAS NACIONALES
• PESQUERIA PELAGICA DE CERCO PARA EL CHD Y CHI
– Anchoveta (4,0 – 8,0) millones de t
– Jurel (0,5 – 1,5) millones de t
– Caballa (0,3 – 0,5) millones de t
– Sardina (< 50) mil t
• PESQUERIA DEMERSAL (ARRASTRE DE FONDO)
– Merluza (20 – 100) mil t
– Fauna Acompañante (Cabrilla, Congrios, Tollos, etc.) (10 – 30) mil t
• OTRAS PESQUERIAS DE FONDO
- Anguila (1 – 6 ) mil t
- Bacalao de Profundidad y Centolla (0,1 – 0,3) mil t
• PESQUERIA ARTESANAL
– Peces (Lisa, Pejerrey, Lorna, Cabinza, etc) (20 – 100) mil t
– Invertebrados (Chanque, Caracol, Concha, etc) (30 – 50) mil t
– Otros invertebrados ( 1 - 10) mil t
• PESQUERIA DE LA POTA
– Calamar Gigante o Pota (50 – 300) mil t
18. Plataforma
lud
Ta
Fo
sa
ma
Llanura abisal rin
a
RECURSOS PELAGICOS
29. HABITATS ECOLÓGICOS PARA EL CRECIMIENTO DE LA PESQUERÍA
D
C
B
A
Plataforma
lud
Ta
Fo
sa
ma
Llanura abisal rin
a
Zona Costera: Mayor valor agregado y Maricultura; Altamar: pesca de Túnidos;
Mesoplagial: Peces linterna; Talud y Abisal: Invertebrados para exportación (pequeña escala)
30. ZONAS Y ESPECIES POTENCIALES PARA
EL DESARROLLO DE LA ACUICULTURA
LANGOSTINO
Litopenaeus vannamei
CONCHA DE ABANICO
Argopecten purpuratus
TILAPIA
Oreochromis niloticus
MACROALGAS
(Potencial)
PECES
EN LA AMAZONIA
TRUCHA
Orchorinchus mykisss
FUENTE: PRODUCE
31. TAREAS DE LA ORDENACION
DE LA PESQUERÍA PERUANA
GRUPO TOTAL ESPECIES ESPECIES CON ESPECIES CITES
ESPECIES CAPTURADAS REGULACION COMPLICADAS
PECES 1070 243 38 22 4
15.6 9.1 1.6
MOLUSCOS 1024 37 9 5
24.3 13.5
CRUSTACEOS 480 27 2 2
7.4 7.4
EQUINODERMOS 120 4 1 1
25.0 25.0
MACROALGAS 156 9 2
22.2
TOTAL 2694 320 52 29 5
16.3 9.1 1.6
33. PLAN ANUAL DE INVESTIGACIONES
Monitoreo de Pesquerías y
Evaluación de Stocks
Oceanografía y EL NIÑO
Acuicultura y Biotecnología
Biodiversidad y Salud de los Ecosistemas
Difusión y extensión
45 metas científicas entre proyectos de investigación y desarrollo, monitoreo
Ambiental y de pesquerías, evaluación de recursos, paleoceanografía, etc;
con fondos del estado y de la cooperación internacional
34.
35. SISTEMA DE MONITOREO DE
PESQUERIAS INDUSTRIALES
Distribución espacial 100 PUNTOS DE
DESCARGA EN EL LITORAL
Región
Norte
Estructura por tamaños
Embarcación
de Pesca Región
Central
Profundidad de cardumen
Región
Captura Incidental Temperatura Superficial Sur
El muestreo diario cubre el 100% de los puntos de desembarque y por lo menos el 10% de
la flota pesquera activa (pelágica) y 100% de la flota de arrastre y calamarera.
Se registran variables biológicas, pesqueras y ambientales importantes.
36. SISTEMA DE MONITOREO DE PESQUERIAS
ARTESANALES
Se tiene un observador permanente en cada uno de los 21 lugares de desembarque,
que permite contar con una base de datos grande, con informacion diaria de los
distintos recursos de la pesca artesanal.
37. MONITOREO
SATELITAL
DE LA
FLOTA
PESQUERA
FLOTA - CERCO
DE FLOTA CALAMARERA ARRASTRE DE FONDO
EUREKA
El monitoreo satelital cubre el 100% de la flota industrial activa, de las distintas
pesquerías de gran escala. Aporta un volumen grande de datos para la investigación
de la dinámica de la flota pesquera.
38. Reportes diarios de captura,
incidencia de juveniles,
fauna acompañante, por
zona de pesca
(www.imarpe.gob.pe)
39. CRUCEROS DE INVESTIGACION
ESTIMACIONES Trayecto y Operaciones de Pesca
DE BIOMASA* Crucero de Evaluación de Merluza y otros demersales
CRUCEROS 82° 81° 80° 79° 78°
CIENTIFICOS: A
P to . P iz a r r o
Hidroacoustico (2) 4° P ta . S a l 4°
L a n c e s r e a liz a d o s C r .0 5 0 5 - 0 6
B B I C J o s é O la y a B .
Método de T a la r a
d e l 0 5 a l 2 3 ju n i o d e l 2 0 0 5
Producción Diaria de 5° P a it a
Leyenda
5°
Huevos (1) C
P ta . G o b e rn a d o r
la n c e s e s t r a t o I ( 2 0 - 5 0 b z )
la n c e s e s t r a t o I I ( 5 0 - 1 0 0 b z )
la n c e s e s t r a t o I I I ( 1 0 0 - 2 0 0 b z )
COOPERACION DE 6° P ta . La N e g ra 6°
la n c e s e s t r a t o I V ( > 2 0 0 b z )
D
LA FLOTA M ó rro p e
INDUSTRIAL: 7°
P im e n t e l
7°
C h é rre p e
E
Operaciones C h ic a m a
EUREKA 8° 8°
S a la v e r r y
DINAMICA DE
200bz
50bz
P u n ta C h a o
POBLACIONES:
20 bz
100bz
9° 9°
C h im b o t e
82° 81° 80° 79° 78°
VPA (Métodos y Estrato
Subarea
Total
A B C D E
Modelos I 5 4 6 7 5 27
matemáticos) II
III
5
6
7
6
10
6
7
4
8
4
37
26
IV 3 3
Total 19 17 22 18 17 93
* En base anual
RESULTADOS DE UN CRUCERO: DISTRIBUCIÓN, CONCENTRACIÓN,
ESTRUCTURA ESPACIAL POR TAMAÑOS Y BIOMASA (ANCHOVETA).
Distribución espacial de las densidades medias (t/mn2)
y estructura por tallas de merluza
82 °W 80 °W 7 8 °W 7 6 °W 7 4°W 72 °W 7 0 °W
P t o . P iz a r r o
Z o r r it o s
4 °S P ta . S a l 4 °S
C a b o B la n c o
T a la r a
D is tr ib u c ió n d e la a n c h o v e t a
P a ita
P ta . G o b e rn a d o r
P a r a c h iq u e
P ta . L a N e g r a
A r e a d e a n c h o v e ta : 4 0 ,7 1 5 m n 2
6 °S 6 °S
M ó rro p e 2 2 °C
P im e n t e l
C h é rre p e 3 5 .1 0 u p s
P acasm ayo
C h ic a m a
8 °S T r u ji llo 8 °S
S a la v e r r y
P u n ta C h a o
C h im b o te
C asm a
P u n ta L o b o s
10,5´
10 °S H u a rm e y 1 0 °S
P u n ta B e rm e jo
S upe
H uacho
C hancay
12 °S 1 2 °S
C a l la o
P ucusana
2,2´
C e rro A z u l
T a m b o d e M o ra
P is c o
14 °S 1 4 °S
B a h ía I n d e p e n d e n c ia
V a lo r e s e c o in t e g r a d o s ( m ² / m n ² )
2 0 0 0 P u n t a In f ie r n i llo s
P u n ta C a b a ll a s
1 0 0 0
S an Juan
5 0 0
C h a la
16 °S 1 6 °S
1 0 0 A tic o
O coña
1 0
Q u il c a
M o l le n d o
5 P ta . E l C a rm e n
I lo
18 °S 1 M . S am a 1 8 °S
P a lo s
82 °W 80 °W 7 8 °W 7 6 °W 7 4°W 72 °W 7 0 °W
Con estos resultados se realizan las recomendaciones para la cuota de pesca.
40. OBSERVACIÓN DE
AVES Y MAMIFEROS
MARINOS
Fig. 52: Distribución y abundancia de aves guaneras observadas
vs anchoveta (Engraulis ringens)
42. ASPECTOS INSTITUCIONALES:
MINISTERIO
DE LA PRODUCCIÓN
VICEMINISTERIO VICEMINISTERIO
DE INDUSTRIA DE PESQUERIA
Organismos Públicos Descentralizados (OPD´s)
Instituto del Mar Instituto Tecnológico Fondo Nacional de Centro de Entrenamiento
del Perú Pesquero del Perú Desarrollo Pesquero Pesquero de Paita
(IMARPE) (ITP) (FONDEPES) (CEP - Paita)
43. NORMATIVIDAD PESQUERA:
Principales Dispositivos
• CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÙ (1993)
• LEY ORGANICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS NATURALES (LEY Nº 26821)
• LEY GENERAL DE PESCA (DECRETO LEY Nº 25977)
• REGLAMENTO De La Ley General de Pesca (D. S. Nº 012-2001-PE)
• REGLAMENTOS DE ORDENAMIENTO PESQUERO
• LEY DE PROMOCION Y DESARROLLO DE LA ACUICULTURA LEY Nº
27460
• REGLAMENTO DE LA LEY DE PROMOCION Y DESARROLLO DE LA
ACUICULTURA - D. S. 030-2001-PE
• REGLAMENTO DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO SATELITAL – SISESAT
D.S. Nº 026-2003-PRODUCE (13.09.2003).
• LEY GENERAL DEL AMBIENTE – LEY N° 28611) 43
44. FINALIDAD DE LA
NORMATIVIDAD PESQUERA
• Promover el desarrollo sostenido de la pesquería como
fuente de alimentación, empleo e ingresos
• Asegurar un aprovechamiento responsable de los
recursos hidrobiológicos,
• Optimizar los beneficios sociales y económicos
• Armonizar su desarrollo con la preservación del medio
ambiente y la conservación de la biodiversidad.
44
45. LOS REGLAMENTOS
DE ORDENAMIENTO PESQUERO:
• Establecen principios, normas y medidas
regulatorias aplicables a los recursos
hidrobiológicos que deban ser administrados como
unidades poblacionales diferenciadas.
• El ordenamiento pesquero se aprueba mediante
reglamentos (normas sectoriales).
• Se cuenta con reglamentos de ordenamiento
pesquero de: Calamar gigante, bacalao de
profundidad, jurel y caballa, merluza y atún. 45
46. Pre-Reclutas Ciclo Vital y Dinámica Poblacional
Reclutas
Stock Adulto (>12 cm) Desovantes
PES
Q UER
IA
¡¡ DESOVE... Y
PRE-RECLUTA FERTILIZACION !!
LARVA HUEVO
48. MEDIDAS DE ORDENACIÓN Y PUNTOS BIOLÓGICOS DE
REFERNCIA: v.g. Anchoveta
HERRAMIENTAS PARA EL MANEJO DE LA ANCHOVETA
Anchoveta
Talla Mínima
Mí 12 cm
Maxima incidencia de juveniles 10 % (en la captura diaria)
Tamaño Mínimo de malla
Tamañ Mí 13 mm
Epocas de Veda ● Febrero – Marzo
● Agosto - Setiembre
Cierre de zonas de pesca ● 5 millas nauticas de la costa
● Donde aparezcan juveniles
en las capturas.
Captura Total Permisible ● Octubre - Marzo
● Abril - Setiembre
Control de la flota Sistema de Seguimiento Satelital
Acceso a la pesquería (*)
pesquerí Cerrado
(*) Solo reemplazo de similar capacidad de bodega.
La estrategia para la conservación de la anchoveta:
Proteger juveniles cerrando áreas temporalmente y
Proteger el desove con vedas por reproducción
50. 12
Enfoque Ecosistémico
10
Protección Depredadores Sup
Planes de ordenamiento
8
Aves Marinas Costeras Protegidas
6
Acuerdos Int. Protec. Aves, mamiferos y tortugas
Protección flora y fauna (5mn)
4 Reg. Prot y Consev Cetáceos menores
Protección Tortugas Marinas
2 Impacto Ambiental
Cons y Diversidad Biologica
0
12
Intensificación al Muestreo y Control
10
Sist Control Extracción y
Procesamiento
D
Pesca Exploratoria
DA
8
I
RS
Reg. Provisional Pesca
6
VE
Tendencias en Control Satelital
DI
O
4
Restricciones CB
BI
el la Regulación:
Y
2
E
NT
1960 - 2004
IE
0
MB
12
LA
Restricciones al Recurso Cuotas Pesca Vedas
DE
10
Vedas por áreas Talla Mínima
ON
8
Incidencia Juv Año Biológico
CI
6
VA
ER
4
NS
CO
2
0
12 Días Pesca/sem
Nº vjs/dia
10 Restricciones al Esfuerzo Nº emb
Tipo y tamaño malla
8
Restricciones CB
6
4
2
0
60 70 80 90 2000
60 70 80 90 00
51. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES
DE ORDENACION
CONVENCION INTERNACIONAL PARA LA REGULACION DE LA CAZA DE
BALLENAS
ACUERDO INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACION DE DELFINES
CONVENCION INTERAMERICANA PARA LA PROTECCION Y
CONSERVACION DE LAS TORTUGAS
ACUERDO SOBRE LA CONSERVACIÓN DE ALBATROS Y PETRELES
CONVENCION SOBRE DIVERSIDAD BIOLOGICA
52. Decreto Supremo 021-2008
Se establece Régimen aplicable
exclusivamente a la anchoveta y anchoveta
blanca destinado al Consumo Humano
Indirecto. Se asigna un Límite Máximo de
Captura por Embarcación. Estas deben contar
con permiso de pesca vigente para extraer
dichos recursos. Entró en vigencia a partir del
20 de abril de 2009.
53.
54. REGÍMENES POBLACIONALES Y NIVELES DE RENDIMIENTO
20000
18000
16000 HIGH LEVEL
14000
Thousand MT
12000
10000
MID LEVEL
8000
6000
4000
2000 LOW LEVEL
0
62/63
68/69
71/72
74/75
77/78
80/81
83/84
86/87
89/90
92/93
65/66
95/96
04/05
07/08
98/99
01/02
SE RECONOCE
LA EXISTENCIA DE
DISTINTOS
REGÍMENES
POBLACIONALES
EN EL STOCK
NORTE-CENTRO
HIGH LEVEL DE ANCHOVETA.
MID LEVEL
LOW LEVEL
Csirke, et al., 1996
55. Tendencia en la abundancia de depredadores
30
Aves Marinas
25
20
Millones
15
10
5
0
1953 1958 1963 1968 1973 1978 1983 1988 1993 1998 2003 2008 ¿Cuál es el Mínimo
Nivel de abundancia
180
aceptable?
Mamíferos marinos
160
140
120
X1000o
100
80
60
40
20
0
1953 1958 1963 1968 1973 1978 1983 1988 1993 1998 2003 2008
56. TENDENCIAS EN EL ECOSISTEMA DE AFLORAMIENTO PERUANO (1962 – 2003)
58. COOPERACION IMARPE – IRD (Francia)
2006-2009; (2009-2012)
• Variabilidad Climática y dinámica del Sistema de la Corriente
de Humboldt: observaciones y modelado
• Estudios de los procesos acoplados físicos y biogeoquímicos en
la zona de afloramiento del Perú: observaciones y modelado
• Registros paleoceanográficos de alta resolución en sedimentos
de la zona de mínimo de oxígeno en las costas central y sur
del Perú
• Estructuración y funcionamiento del sistema pelágico en el
ecosistema de afloramiento frente al Perú
• Dinámica y estructura tridimensional de cardúmenes de peces
pelágicos en relación a las condiciones ambientales.
59. Proyecto Pronósticos de alternancias
entre anchovetas y sardinas (FAST) (2006-2009)
MBARI NASA JPL
University of Maine NOAA Southwest Fisheries Science Center, NMFS,
SWFSC
University Duke Instituto del Mar del Perú (IMARPE)