Exposición basada en hechos y estadísticas con respecto al primer gobierno de Alan García Pérez (1985 - 1990) Lima, Perú.

2. Alfonso Barrantes
Alan García Pérez
Javier Alva
Luis Bedoya Reyes

3. 60%
50%
Partido Político
40%
30%
25%
20%
12% 7%
10%
0%
APRA Izquierda Unida PPC Acción Popular Otros

5. la actividad terrorista inició durante el gobierno
de Fernando Belaúnde Terry .
pero alcanzó los picos más altos de violencia en
los años de 1986 y 1988.

6. Dentro de este contexto se produjo
el caso de la matanza de terroristas
en centros penitenciarios de Lima el
19 de junio de 1986. (Matanza de
las prisiones)
se realizaron actos de represión
militar como la de la matanza de las
prisiones y la masacre de decenas de
campesinos en el pueblo ayacuchano
de Cayara en 1988.

7. Inicialmente García mostró interés en frenar las
violaciones a los derechos humanos, tras la
matanza de los penales.

8. Hubo una serie de acciones militares ocurridas en el Perú
entre el 18 y el 19 de junio de 1986.
San Juan de Lurigancho y El Frontón y en la cárcel de
mujeres de Santa Bárbara
La Marina de Guerra, las acciones se extendieron un día
más y fueron las mas violentas en el frontón
Resultado : la pérdida de casi 300 vidas entre los
amotinados.

10.  A partir de 1988 y 1989 los grupos terroristas
intensificaron su ola de atentados en Lima y varias
otras ciudades frente a la impotencia gubernamental.

12. Otros sucesos….

19. Inicio del plan de regionalización
Previa aprobación del
Congreso acciopepecista, el
20 de junio de 1984, el
Gobierno del Arq. Fernando
Belaunde Terry promulgó
mediante Ley 23878 el
llamado "Plan Nacional de
Regionalización" (PNR).

20. Uno de los aspectos más importantes normado por el PNR está
contenido en el numeral 6.1 sobre "Delimitación Regional" cuando
refiere que: "El Plan Nacional de Regionalización establece la pautas
generales que normarán el proceso en el país, y por tanto comprende
todas las regiones por crearse, que no serán más de doce".

21.  El 20 de marzo de 1987 se publicó la Ley 24650, más conocida
como Ley de Bases de la Regionalización (LBR).
Posteriormente, el 11 de febrero de 1988 se publicó su
modificatoria a través de la Ley 24792. Finalmente, por Decreto
Supremo N° 071-88-PCM del 14 de junio de 1988 se aprobó el
Texto Único Ordenado de la Ley de Bases de la Regionalización.

22.  La regionalización tuvo un desarrollo lineal, pues contra el
han complotado diversos intereses centralistas
retrógrados, particularmente de algunos ex senadores, por
cuanto la Cuarta Disposición General y Transitoria de la
Constitución ordenaba que "mientras se constituyen todas las
regiones el Senado se elige en distrito electoral único".

23.  Las leyes de creación de once Gobiernos Regionales se dieron
en un contexto de crisis económica y de conflicto político y
social; después de la estatificación de la Banca que polarizó
al país

24. De todas las regiones que se crearon, la Región San
Martín – La Libertad fue la de mayor conflicto, pues, el
día que se aprobó la Ley en el Congreso, las fuerzas de
oposición abandonaron el hemiciclo y su promulgación fue
tomada como una imposición aprista.

25.  El tema más conflictivo del proceso de regionalización
implementado por el Gobierno Aprista fue la delimitación y
demarcación de las Regiones.

27.  Las cuantiosas sumas de dinero malversadas en el famosísimo y
promocionado tren eléctrico (que por cierto nunca llego a funcionar), los
millones de dólares MUC derrochados en complicidad con sus socios
los “doce apóstoles”, el caso Zanati, INDUMIL, los Mirages, la venta
irregular de acciones de la deuda externa a cargo de Luís Alva
Castro, son los casos de corrupción más conocidos en el primer
gobierno de Alan.

28. El BCR transfirió a cuentas cifradas del B.C.C.I. (Panamá) un total de
215 millones de dólares, cifra superior a la acordada. Se ha probado
que Leonel Figueroa y Héctor Neyra, Presidente del Directorio
y Gerente General del B.C.R.P. recibieron "coimas" por
dichas operaciones. Esta coima había sido pagada a Figueroa y Neyra
para que depositen las reservas internacionales peruanas en el BCCI
de Panamá. Años después ambos fueron capturados en Brasil y
extraditados al Perú, donde luego de pasar algunos años en la cárcel
salieron en libertad.

29.  El llamado Comando Rodrigo Franco, fue un Comando
paramilitar y escuadrón de la muerte que surgió y funcionó
durante el gobierno aprista de Alan García (1985-1990). Debió
su nombre a un funcionario público aprista, Rodrigo
Franco, asesinado en agosto de 1987, supuestamente por
miembros de este grupo por denunciar actos de corrupción.

30.  Los 25 millones de dólares MUC que recibieron las
empresas de Alfredo Zanatti, Aeronaves del Perú y
Faucett a fines de 1989, fueron depositados en dos
cuentas del Atlantic Security Bank de Gran Caymán
(CARETAS 1354). Alrededor de 17 millones de dólares
fueron transferidos en los meses siguientes a otras 18
cuentas del mismo banco en Miami, Florida.

31. 
El 19 de junio de 1986, se produjo el más siniestro operativo de
exterminio en los penales de El Frontón, Lurigancho y Santa
Bárbara 254 internos fueron ejecutados extrajudicialmente. Los
amotinados denunciaron un intento de genocidio bajo pretexto de
traslado a una prisión de alta seguridad y régimen estricto en
CantoGrande.

32.  El 11 de octubre de 1982 se autorizó la compra de los 26 Mirage por un
valor de 4,564'000,000 de francos franceses. En diciembre de ese
año, con los convenios Júpiter I y II se mandó a fabricar a
las empresas francesas Dassault, SNECMA y Thomson un total de 26
aviones Mirage 2000. Dos años después, El 28 de diciembre de
1984, se elevó el valor de los aviones a 4,960'000,000 de francos
franceses, mediante un convenio denominado Júpiter III.

34. Ex presidente tuvo dos opciones: seguir con el programa
ortodoxo del FMI o con un nuevo programa heterodoxo .
García eligió el heterodoxo.

35.  En un comienzo, las medidas adoptadas dieron resultados positivos. Ya en
setiembre de 1985, la inflación bajó a 3,5 % (comparado con 12,5 % en
abril del mismo año)
 En 1986, la economía creció 10 %. Fue el mayor crecimiento desde los
años 50, con ello García disfruto entonces de una popularidad récord en
América Latina.
 Cuando la capacidad de gasto del estado fue agotada entonces
comenzaron múltiples problemas.

37.  El gobierno gastaba en
proyectos y promesas propuestas
en su campaña, estos gastos se
basaban en los prestamos
internacionales del Banco
Mundial y del Fondo
Monetario Internacional (FMI)
Egresos y también del ingreso interno.

38. Los ingresos en el Perú no eran
los suficientes para solventar
todos los gastos, llego a un punto
en el que la deuda externa
aumentaba y el ingreso interno era
insuficiente:
Falta de Inversión
Evasión Tributaria (SUNAT)
Ingresos

39. 1. Alan García tomó la
decisión de pagar
solamente el 10% de sus
exportaciones para la
deuda externa con el BM
y FMI
2. Emisión Inorgánica

40. PBI
15.0
10.0
5.0
0.0 PBI
1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990
-5.0
-10.0
-15.0

41. El ex presidente Alan García tomó la decisión de
producir billetes (Emisión inorgánica), en ese entonces
el Banco Central era un tanto dependiente del poder
ejecutivo
Poder ejecutivo intervenía en el Banco Central de
Reserva
Emisión Inorgánica
Burocracia

42. Debido a la poca producción y a
la alta emisión de billetes, los
precios subían cada día (Los
paquetazos), y el Perú llego a
una etapa conocida por los
economistas como La
Hiperinflación, debido a esto se
creo un nuevo nivel de pobreza.

43. 0
100
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
Inflación

44. 6000
2000
8000
0
4000
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
Inflación

46. Año 1985 1986 1987 1988 1989 1990
Exportacion
es 3 021 2 573 2 713 2 720 3 503 3 280
Importacio
nes - 1 823 - 2 649 - 3 215 - 2 865 - 2 287 - 2 922
SBC 1 199 - 77 - 502 - 145 1 217 358

47. Año 1985 1986 1987 1988 1989 1990
Tipo de
Cambio 12.74 17.87 31.799 297.061 4420.80 205344

48. Tipo de Cambio (Intis)
250000.00
200000.00
150000.00
Tipo de Cambio
100000.00
50000.00
0.00

50.  Se implanta la nueva moneda, el Inti. Se inició el
proceso de la Regionalización del País, con el fin
de lograr una distribución equitativa de los
recursos que permitan el desarrollo de las zonas
pobres del país.

51. Inició el proyecto hidroenergético Chavimochic.
Concluyó la construcción de la represa Gallito Ciego.
Concluyó la construcción del centro de Investigación Nuclear
“Oscar Miró Quesada de la Guerra”.
Concluyó las hidroeléctricas de Carhuaquero y de Charcani V.
Emprendió el proceso de regionalización del Perú.

52.  Se interviene el mercado cambiario lo que origina el mercado
paralelo o mercado negro y se crea el famoso dólar MUC para
incentivar las exportaciones, no obstante es mal dirigido y mal
utilizado, logrando perjudicar la economía nacional y
favoreciendo a algunos grupos de poder económico.

53.  El 28 de julio de 1987, intentó la Estatización de la
Banca Privada. Lo que significó la división política del
país, y el resurgimiento de viejos partidos como el de AP.
[Acción Popular], y PPC. [Partido Popular
Cristiano], quienes con la figura del escritor Dr. Mario
Vargas Llosa, constituyeron un frente de lucha contra el
gobierno Aprista.

54.  Nace el movimiento "Libertad" con Vargas Llosa como
líder, oponiéndose al sistema de gobierno aprista quien
con medidas, como la estatización de la banca y una
galopante inflación sumían en la pobreza y el desgobierno
a la nación entera. El movimiento “Libertad” proponía una
economía de libre mercado, quitando las subvenciones e
incentivando la inversión privada.

55. Se inicia la construcción del tren eléctrico.