1. Nociones generales de Ciencia Política:
normatividad, estado y sociedad civil
Profesor Julio Reyes Ávila
Historia, Geografía y Cs. Sociales
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2. Historia, Geografía y Cs. Sociales
Unidades II semestre
Nociones de teoría política
El orden constitucional chileno
Organización política nacional

3. Sociedad y normatividad
Un marco para la convivencia social
• Las Normas y sus características
• Los sistemas normativos y sus características
• Las normas jurídicas y sus fuentes
• La constitución política como marco jurídico
• Las características de la Constitución de 1980

5. La Persona: La persona, desde el punto de vista legal, es el sujeto de
derechos y obligaciones; desempeña un papel en el orden normativo
de la sociedad. Sólo a las personas protege el derecho y sólo ellas
tienen obligaciones para los demás componentes de la sociedad. En el
antiguo Derecho Romano solía distinguirse entre el hombre y la
persona, pues los esclavos no estaban considerados como personas.
Hoy en día, para el Derecho, todos los seres humanos son personas por
el hecho de participar en el orden legal de la sociedad.
Clases de personas: Existen jurídicamente dos clases de personas que
son:
1) Persona Natural: son todos los individuos de la especie
humana, cualquiera sea su edad, sexo, estirpe o condición (Art. 55
Código Civil).
2) Persona Jurídica: se trata de una persona ficticia, capaz de ejercer
derechos y contraer obligaciones civiles, y de ser representada judicial
y extrajudicialmente (art. 545 Código Civil).

6. Atributos de la Personalidad: son ciertas características
inherentes a la persona en cuanto sujeto de derecho que la
habilitan para actuar en la vida jurídica:
Capacidad de Ejercicio: es la aptitud legal para ejercer sus
derechos y obligaciones por sí mismo.
Patrimonio: conjunto de bienes, derechos, obligaciones y cargas
estimables pecuniariamente.
Nombre: conjunto de palabras que sirve para individualizar a una
persona.
Domicilio: es la residencia, es decir, la permanencia habitual de
una persona en un determinado lugar.
Nacionalidad: vínculo jurídico que une a la persona y el Estado.
Estado Civil: corresponde sólo a las personas naturales; las
Personas Jurídicas no lo tienen.

7. La Familia: Es el grupo de personas unidas por vínculos de
sangre, matrimonio o de adopción que viven juntos por un período
indefinido de tiempo. Es considerada la base de la sociedad actual, lo
que permite a sus integrantes la máxima realización espiritual y
material posible. Es en la familia donde las personas inician el proceso
de socialización.
La familia cumple distintas funciones para sus miembros, entre las más
importantes están:
biológicas, económicas, protectoras, educativas, solidarias, espirituales,
etc.
La base de la familia es el matrimonio. “El matrimonio es un contrato
solemne por el cual un hombre y una mujer se unen actual y por toda
la vida, con el fin de vivir juntos, de procrear y auxiliarse
mutuamente” (artículo 102 Código Civil). La ley chilena sólo reconoce
como válido al matrimonio civil, es decir, al que se contrae ante el
Oficial del Registro Civil competente y de acuerdo a las solemnidades
requeridas por las leyes chilenas. Con la nueva Ley de matrimonio, éste

8. La Sociedad: La sociedad es la piedra angular de la civilización
humana, sólo en sociedad se puede desarrollar la vida en la
actualidad. “El hombre aislado o es un bruto o es un dios”
(Aristóteles); una de las características más importante del ser
humano es vivir en sociedad.
La vida en sociedad implica, necesariamente, un orden o
mecanismo que regule la conducta de las personas; así surge el
conjunto de Normas que regulan la vida en sociedad. Estas
normas pueden ser de carácter: religioso, moral, social y jurídico.
A estas últimas se les llama comúnmente Derecho.

9. Las normas
• Persona Ser humano único e irrepetible
• Ser Social
• Comportamientos: Validos – No permitidos
• Concepto de Norma
• Sin normas la Vida Social no es posible

10. Ordenando la normatividad social
Religiosa Jurídica Social Moral
Qué regulan El modo de
relacionarse con
Dios, con los
demás y con
uno mismo
Las conductas
permitidas,
restringidas y
prohibidas.
Las costumbres
y tradiciones de
una comunidad
y constituyen un
modo de vida
La vida personal
en función de
valores
Quién las
promulga
Dios El cuerpo
legislativo
facultado para
ello
La Sociedad, a
través de las
tradiciones, las
costumbres y la
moda
La persona
misma
Quién debe
cumplirla
Los creyentes,
aunque se las
considera
validas para
toda la
humanidad.
Los miembros
de la comunidad
política unidos
por el pacto
social y político
que se
establece en
torno al Estado.
Los miembros
de la sociedad
Cada persona

11. Ante quién se
responde
Ante Dios. Ante los
tribunales de
justicia.
Ante la
sociedad.
Ante sí mismo.
Cuál es la
sanción
Conciencia de
pecado
La determinada
por las leyes
La burla, el
escarnio
publico, la
vergüenza y el
aislamiento de
la comunidad.
Remordimiento
y en algunos
casos
sanciones
similares a las
sociales,
cuando los
valores son
compartidos por
un grupo en el
que participa.
Cuál es su
finalidad
Orientar las
personas hacia
la salvación.
Lograr el bien
común.
Lograr la
armonía social.
Lograr la
perfección.
Religiosa Jurídica Social Moral

12. Las normas jurídicas
• Mayor peso
• Obligatorias
• Heterónomas
• Temporales
• Dan Origen al Derecho
• Fuentes del derecho: Formales-Materiales

13. Las fuentes formales del derecho
-Constitución Política
-Tratados Internacionales
1. Legislación -Ley
-Decretos con Fuerza de Ley
y Decretos Leyes
-Reglamentos, Decretos e instrucciones
2. La costumbre Jurídica
3. Jurisprudencia de los tribunales
4. Los actos jurídicos

14. El Estado
Concepto, elementos y tipos
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15. Aclarando conceptos
> País
> Nación
> Estado

16. Discusión sobre el concepto de Estado
El estado es un inmenso cementerio al que van enterrarse todas las
manifestaciones de la vida individual.
Mijail Bakunin (1814-1876)
Todos los Estados bien gobernados y todos los príncipes inteligentes han
tenido cuidado de no reducir a la nobleza a la desesperación, ni al pueblo al
descontento.
Nicolás Maquiavelo (1469-1527)
El Estado, al igual que el suelo sobre el que se halla situado, no es un
patrimonio. Consiste en una sociedad de hombres sobre los cuales
únicamente el Estado tiene derecho a mandar y disponer. Es un tronco que
tiene sus propias raíces.
Immanuel Kant (1724-1804)
El Estado soy yo.
Luis XIV de Francia

17. Historia del Estado
Estado
centralizador
Estado
moderno
Estado
contemporáneo

19. Noción republicana de Estado
"Por el primero, el príncipe o el magistrado hace las
leyes para cierto tiempo o para siempre, y corrige o
deroga las que están hechas. Por el segundo, hace
la paz o la guerra, envía o recibe
embajadores, establece la seguridad y previene las
invasiones; y por el tercero, castiga los crímenes o
decide las contiendas de los particulares. Este
último se llamará poder judicial y el otro poder
ejecutivo del estado."
Montesquieu, El espíritu de las Leyes, 1748

20. Sistemas de gobierno a través
de análisis de fuentes primarias
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21. División de poderes del Estado en la
noción republicana (Montesquieu)
Poderes
del Estado
Ejecutivo Legislativo Judicial
Gobierno

22. Francia, durante el Absolutismo
“Como si estuviera permitido olvidar que sólo en mi
persona reside el poder soberano (...) que es
exclusivamente de mí de quien mis Cortes obtienen su
justicia y su autoridad; que la plenitud de esta
autoridad, que ejercen en mi nombre, permanece
siempre en mí y que su uso jamás puede ser puesto en mi
contra; que es a mí a quien pertenece el poder legislativo
(...); que todo el orden público emana de mi persona”.
Luis XIV > Declaración al Parlamento de París, 3 de marzo
de 1761

23. Francia, en los albores de la
Revolución, siglo XVIII
"La organización política, el Estado se origina a
partir de un contrato social en que las
personas, que por naturaleza son libres e
iguales, confían su soberanía a los gobernantes
cuya misión es hacer cumplir la voluntad
general expresada por la mayoría. La comunidad
tiene el derecho de cambiar a sus gobernantes sí
estos no cumplen con su compromiso".
Rousseau: El contrato social, 1762.

24. Chile, siglo XIX
“La república es el sistema que hay que adoptar;
¿pero sabe cómo yo la entiendo para estos países?
Un gobierno fuerte, centralizador, cuyos hombres
sean verdaderos modelos de virtud y patriotismo, y
así enderezar a los ciudadanos por el camino del
orden y las virtudes. Cuando se hayan moralizado,
venga el gobierno completamente liberal, libre y
lleno de ideas, donde tengan cabida todos los
ciudadanos”
Diego Portales, Carta a J. M. Cea, 1822

25. Italia y Alemania, período de
entreguerras, siglo XX, década de 1930
A diferencia del Estado democrático, el Estado fascista no puede
consentir que las fuerzas sociales sean abandonadas a sí mismas.
El fascismo ha comprendido que las masas, que durante tanto tiempo
permanecieron extrañas y hostiles al Estado, debían unirse y
encuadrarse en el Estado. Éste asume una función y una misión
personales en todas las ramas de la vida colectiva (...)
Según la concepción totalitaria del fascismo, el Estado debe presidir y
dirigir la actividad nacional en todas sus ramas.
Ninguna organización política, moral o económica puede permanecer
al margen del Estado. Por eso el fascismo se ha acercado al pueblo, lo
ha educado política y moralmente, y lo ha organizado no sólo desde el
punto de vista profesional y económico, sino también desde el punto
de vista militar, cultural, educativo y recreativo.
A. Rocco: La transformación del Estado, 1931

26. Participación ciudadana en Chile
¿deuda pendiente de la democracia?
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29. Inscripción automática, voto voluntario
Según el último cómputo del ministerio del Interior, de los 13 millones
404 mil chilenos del nuevo padrón electoral, solo 5 millones 474 mil 947
concurrieron a las urnas a sufragar, con lo que el nivel de abstención
llegaría al 59, 1 por ciento, superando ampliamente el 42 por ciento de las
municipales de 2008 o el 38 por ciento de 2004. Más de 7 millones de
chilenos se restaron de participar durante la última jornada electoral

32. SOCIEDAD
CIVIL
Mercado
Estado
“La existencia de una
sociedad civil
diferenciada de la
sociedad política es un
prerrequisito para la
democracia. Sin ella, no
hay Estado legítimo”

33. Sociedad Civil
Para Jürgen Habermas (sociólogo alemán), la sociedad civil
tiene dos componentes principales: por un lado, el conjunto
de instituciones que definen y defienden los derechos
individuales, políticos y sociales de los ciudadanos y que
propician su libre asociación, la posibilidad de defenderse de
la acción estratégica del poder y del mercado y la viabilidad de
la intervención ciudadana en la operación misma del sistema;
por otra parte estaría el conjunto de movimientos sociales
que continuamente plantean nuevos principios y
valores, nuevas demandas sociales, así como vigilar la
aplicación efectiva de los derechos ya otorgados. Así, la
sociedad civil contiene un elemento institucional definido
básicamente por la estructura de derechos de los estados de
bienestar contemporáneos, y un elemento
activo, transformador, constituido por los nuevos
movimientos sociales.

34. ¿Cómo funciona la sociedad civil?
A partir del
video, apunta:
Características
de la sociedad
civil
Tipos de
organizaciones
de la sociedad
civil
Propósitos de la
sociedad civil