El documento describe los objetivos y demandas de una reforma a la educación superior en Chile. Exige democratizar la educación superior asegurando la participación estudiantil y académica, y rechaza la PSU como único mecanismo de acceso. También pide aumentar la financiación estatal a la educación pública, modificar los criterios de distribución de los aportes fiscales, y reestructurar el sistema de becas y créditos estudiantiles.

1. E. Oliver Perry Nazar - Vice-Presidente CEEO
Macarena Alcaíno Piña – Delegada ADEO Chile
Valparaíso, Lunes 13 Junio 2011

2.  Se ha venido trabajando desde el
año 2010.
 Su principal objetivo es lograr una
Reforma en la Educación
Superior: Democratización y
Financiamiento. El petitorio nace
producto que hoy contamos con un
sistema nacional de educación superior
completamente desintegrado y
deteriorado en cuanto a su calidad y
equidad.
 Últimos cambios fueron
realizados en Abril de 2011, donde
se llega a un Petitorio único y se
agrega una Agenda Nacional de
Movilizaciones.

3. Objetivo
Garantizar la educación
como un derecho social
universal, que sea de
calidad e independiente
de los grupos de poder,
además de poner fin al
lucro y al endeudamiento,
y una educación pública
pluralista y laica.

4.  Democratización:
 Democratización institucional; asegurando el derecho de
participación de estudiantes, funcionarios y académicos y su libre
asociación.
 Democratización del acceso; que rechaza a la PSU como único
instrumento de acceso a la Educación Superior y se propone la
creación de mecanismos complementarios de acceso.
 Financiamiento:
 Aumento del aporte del Estado en el financiamiento de la
Educación Pública.
 Aumento de los aportes Basales de Libre Disposición que cubran los
costos reales de las instituciones estatales.

5.  Financiamiento:
 Modificación de los criterios
actuales de distribución del
Aporte Fiscal Directo (AFD)
 Creación de un Fondo de
Revitalización de la Educación
Pública.
 Financiamiento Estudiantil;
Reestructuración del sistema de
becas, ayudas estudiantiles y
créditos.

6. Punto por PUNTO !
Democratización

7. 1. Democratización Institucional
 Aseguramiento del derecho de participación de
estudiantes, funcionarios y académicos y su libre
asociación
 Triestamentalidad
 Derogación del DFL 2 2010, artículo 56 letra e), artículo 67 letra
e), y artículo 75 letra e). Exigir el derecho a la participación
triestamental de todas las instituciones de Educación Superior en
sus cuerpos colegiados, en las elecciones de autoridades
unipersonales y en la toma de decisiones.
 Asegurar libertad de asociaciones
 Asegurar efectivamente la libertad de asociación de estudiantes,
funcionarios y académicos en todas las instituciones tanto
públicas como privadas.

8. • La Triestamentalidad después de la movilización del año 2007 está en
transición (no todas las carreras la tienen).
 En Odontología SI TENEMOS Triestamentalidad (voz y voto):
 Consejos de Escuela
 Consejos de Facultad
 Decano
 Secretaria de Facultad
 Director de Pregrado
 Director de Postgrado
 Director de la Unidad de Servicios Clínicos
 1 representante de los Académicos
 1 representante de los Estudiantes
 1 representante de los Funcionarios

9. En nuestra Universidad y Escuela, existe la libertad
de Asociación entre las partes involucradas
• AFA-UV
• AFUV
• FEUV
• CEE / CAA
“Uvach no es más que la suma y la sinergia de todas las fuentes vivas de la Universidad de
Valparaíso, que en la búsqueda conjunta de Transparencia, Desarrollo Institucional y
Triestamentalismo han posicionado una nueva forma de hacer universidad cuidando de
sobremanera el derecho participativo de todos y la no exclusión”

10. 2. Democratización de Acceso
 Rechazo de la PSU como único instrumento de acceso a la
educación superior.
 Elaboración de mecanismos complementarios de acceso, que
permitan un aumento de la cobertura, asentados en criterios de
equidad en el acceso, acompañados de programas de nivelación,
permanencia y egreso.
 Discusión y elaboración
transparente y participativa de
un Nuevo Sistema de Acceso a la
Educación Superior que
permitan mayor integración
social.

11. Institución Sede PSU Min
U. Regional San Marcos Concepción 301
U. Del Mar Iquique 422
U. Del Mar La Serena 448
UNAB Viña del Mar 457
UVM Viña del Mar 489
USS Valdivia 502
Programa UNAB Santiago 509
Odontología USS Puerto Montt 513
UNAB Concepción 515
USS Osorno 534
UPdV La Serena 550
USS Santiago 552
USS Concepción 553
UDD Concepción 557
UPdV Santiago 580

12. Puntaje Último Matriculado Odontología UV
694
690 689
692 692
685
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Último Mat.
Fuente:http://www.cned.cl/public/Secciones/SeccionIndicesEstadisticas/Estadisticas_Ficha_Programa.aspx?codcarr=2201&idIn
stitucion=1011

13. Matrícula Primer Año Odontología UV
120
112
100 107
93 97
80 90 86
60
Mat. 1er Año
40
20
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fuente:http://www.cned.cl/public/Secciones/SeccionIndicesEstadisticas/Estadisticas_Ficha_Programa.aspx?codcarr=2201&idIn
stitucion=1011

14. 3. Formación Docente.
 Eliminación de la Prueba INICIA o modificación su
orientación para generar incentivos y no para “acreditar”
profesionales.
 El Programa INICIA surge como una propuesta del Ministerio de
Educación de transformación de las instituciones, currículos y
prácticas involucrados en la formación inicial docente, en la búsqueda
de asegurar y fortalecer la calidad profesional de los egresados de
pedagogía a nivel nacional.
 Rediscusión de mallas de carreras docentes.
www.programainicia.cl

15. Punto por PUNTO !
Financiamiento

16. 1. Financiamiento Universitario
◦ Aumento del aporte del estado en el financiamiento de la
educación pública
 Producto interno bruto / Modificación del AFD / Reemplazar el AFI **
 Crear Fondo de Revitalización de la educación pública, que se
distribuya por una única vez a las universidades del CRUCH en miras
de solventar la situación de precariedad y crisis financiera en que se
encuentran. Según criterios de propiedad (prioridad de las estatales
sobre privadas), región (prioridad de las universidades regionales) y
composición socioeconómica (con prioridad en Úes con mayor
matrícula de quintiles más bajos).
 Inyección de recursos fiscales para hacer efectivo el reajuste del
sector público a los trabajadores (funcionarios y académicos) de las
Universidades Estatales.
 Pago por única vez de la deuda de universidades estatales al año
2011.-

18. ¿De dónde vienen los Estudiantes de la UV?
Municipal Subvencionado Particular
57% 58% 59%
28% 27% 26%
15% 15% 14%
2008 2009 2010
Fuente:http://www.cned.cl/public/Secciones/SeccionIndicesEstadisticas/Estadisticas_Ficha_Programa.aspx?codcarr=2201&idIn
stitucion=1011

19. 2. Universidades con Rol Público.
• Identificar y reconocer universidades con rol público vs universidades
privadas con proyectos ideológicos y/o de negocios.
• Las universidades con rol público deben cumplir con los siguientes
requisitos:
• Eliminación de toda forma de lucro en el actuar universitario y
transparencia en el uso de los recursos.
• Pluralismo, es decir, fundarse en las libertades básicas de cátedra,
expresión, asociación, discusión, reflexión y religión. Participación
democrática, efectiva y resolutiva de las comunidades universitarias en
la toma de decisiones.
• Abierta a la sociedad, asegurando heterogeneidad social de la matrícula.
• Acceso libre al conocimiento producido por las mismas instituciones.
• Perfilarse como una institución abierta a la sociedad.
• Asegurar bienestar integral garantizando la comunidad universitaria.
• Cumplir con los nuevos estándares de calidad, reconocidos en base a la
acreditación propuesta.
• Fiscalizar y normar los criterios de entrega de recursos a universidades
privadas del CRUCh en base a los criterios expuestos y transparentando
su uso.

20. Carreras Diplomados Prog. Post-
Institución Acreditación
Pregrado / Post-Título Grado
Docencia de
Pregrado, Gestión
Universidad 55 67
30 Institucional e
de Valparaíso (18 Acreditadas) (4 Acreditados) Investigación
2009-2012

21. Misión
“La Universidad de Valparaíso es una institución estatal, pública y autónoma, fundada en
una larga tradición y se plantea como misión generar y difundir el conocimiento,
cultivando las ciencias y tecnologías, las humanidades y las artes, a través del desarrollo
de docencia de pre-grado, postgrado e investigación, entregando las competencias para
formar los graduados, profesionales e investigadores que la sociedad requiere, en un
marco de gestión de calidad y compromiso con el desarrollo regional y nacional.
Los valores que la inspiran son la participación, la solidaridad, la equidad, la
libertad, el pluralismo, el pensamiento crítico y el respeto a la diversidad”.
Visión
“La Universidad de Valparaíso, como Universidad estatal aspira a ser una Institución:
-De excelencia en la formación de personas, en la innovación y generación de
conocimiento y en su gestión.
-Pluralista y ampliamente participativa de todos sus estamentos.
-Vinculada a la realidad de su entorno.
-Que aporte desde la potenciación de su ubicación en la Región de Valparaíso, al
desarrollo regional y nacional.
-Socialmente responsable.
-Referente en la Educación Superior en el ámbito nacional e internacional”.

22. 3. Financiamiento Estudiantil: “reestructuración del sistema
de becas, ayudas estudiantiles y créditos”
• Subsidiar el déficit del Fondo Solidario Crédito Universitario (FSCU)
y ampliar su cobertura para todos los estudiantes del CRUCh, en
desmedro del Crédito con Aval del Estado.
• Disminuir la tasa de interés del Crédito con Aval del Estado
(CAE) a un 2% para los cuatro primeros quintiles.
• Prohibir el traspaso de morosos a DICOM.
• Ampliar la Beca Bicentenario para cubrir el arancel real de las
carreras del primer y segundo quintil.
• Aumento cobertura y reajuste de becas de mantención
complementarias de la JUNAEB al tercer y cuarto quintil.

23. ODONTOLOGIA UValparaíso
ARANCEL REAL $ 3.850.000
ARANCEL DE REFERENCIA $ 2.704.677
DIFERENCIA A PAGAR $ 1.145.323
AÑOS DE ESTUDIO 6
TASA APROXIMADA CAE 6% Endeudamiento
$ 23.100.000
COSTO TOTAL REAL DE LA CARRERA
DEUDA NETA (lo que debería deber) $ 16.228.062 Familiar
PLAZO DE PAGO (en meses) 240
VALOR CUOTA MENSUAL (en UF) 6,95
VALOR CUOTA MENSUAL (en Pesos) $ 151.791
DEUDA TOTAL (lo que debo) $ 36.429.837
COSTO FINAL DE LA CARRERA $ 43.301.775
EMPLEABILIDAD (AÑO 2008) 90-95%
INGRESO PROMEDIO (OCT. 2010) $ 1.294.953
PORCENTAJE DE SUELDO/CUOTA
11,72%
CREDITO
Info : Futurolaboral.cl / Ingresa.cl
*Considerar que el CAE cubre el 100% del aracel de referencia.
*La diferencia debe ser costeada directamente por las familias,
o por otro tipo de crédito.
* Considera el gasto de la familia por la diferencia, más el pago
Costo final, sin asociar materiales – matrícula –
del CAE / Si se toma otro crédito por la diferencia, este valor
titulación.-
aumentará según la tasa de interés del mismo asociado.

24. 3. Financiamiento Estudiantil: “reestructuración del sistema
de becas, ayudas estudiantiles y créditos”
• Retroceder en los cambios a los decretos que norman la Beca
Presidente de la República (BPR) en cuanto a la exigencia de
promedio 5.0 y de la Beca Bicentenario en cuanto a la pérdida de
beneficios para estudiantes extranjeros con residencia definitiva.
• Establecimiento de asignación de becas y ayudas en base a criterios
socioeconómicos y académicos y no de excelencia académica.
• Normar la Beca Vocación de Profesor (BVP) en conjunto con los
estudiantes y docentes.
• Eliminar el mínimo de uso de la Beca de Alimentación Educación
(BAES)

25. 3. Financiamiento Estudiantil: “reestructuración del sistema
de becas, ayudas estudiantiles y créditos”
• Entrega inmediata de la TNE, recarga o subsidio por semanas de
retraso en la entrega.
• Los beneficios de la TNE deben ser: nacional, única, estatal,
365 días del año.
• Congelamiento pasaje escolar y gratuidad para la enseñanza
media.
• Entrega TNE durante las dos primeras dos semanas de marzo.

26. N° Monto en Miles
Nombre Tipo
Beneficiados de $
CREDITO UV Créditos 2.211 994.311
BECA DE ALIMENTO Becas 974 119.928
PRÉSTAMOS REGULARES Préstamos 287 52.042
BECA DE HONOR Becas 24 31.598
PRÉSTAMO DE EMERGENCIA Préstamos 326 12.856
BECAS DE ALIMENTACIÓN PARA
Becas 273 1.859
DEPORTISTAS DESTACADOS
Fuente:http://www.cned.cl/public/Secciones/SeccionIndicesEstadisticas/Estadisticas_Ficha_Programa.aspx?codcarr=2201&idIn
stitucion=1011

28. Arancel Anual Odontología UV
3.850.000
3.690.000
3.508.000
3.230.000 3.230.000
2.930.000
2.235.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente:http://www.cned.cl/public/Secciones/SeccionIndicesEstadisticas/Estadisticas_Ficha_Programa.aspx?codcarr=2201&idIn
stitucion=1011

29. Gastos Asociados : Materiales
$ 2.250.000
$ 800.000
$ 700.000
$ 350.000 $ 400.000
Segundo Tercero Cuarto Quinto TOTAL

30. Gastos Asociados 2
250.000
Monto a Cancelar
200.000
150.000
100.000
50.000
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Matrícula 116.500 122.000 130.000 140.000 153.200 182.000 194.000
Titulación 95.000 100.000 106.000 106.000 120.000 123.000 123.000
Fuente:http://www.cned.cl/public/Secciones/SeccionIndicesEstadisticas/Estadisticas_Ficha_Programa.aspx?codcarr=2201&idIn
stitucion=1011

31. En definitiva, más allá del endeudamiento promedio
que tiene que sustentar un estudiante (y su familia),
incluyendo matrícula y gastos de titulación, un
estudiante de Odontología, tendrá que invertir aún
más, dado el costo asociado de materiales.
Variable según las condiciones (préstamo, robo, extravío,
entre otras posibles causas – que lleven a comprar los
materiales nuevamente)

32. Según lo anterior, un estudiante de clase económica
promedio, terminará pagando aproximadamente $47
millones de pesos, por una carrera que cuesta $26
millones, es decir, pagará casi DOS VECES el valor real,
siempre y cuando apruebe en los años establecidos*
Se imaginan la deuda, si el estudiante se atrasa un año??
O peor aún, DOS ??