Derechos de Formación y Mecanismo de Solidaridad

II CONGRESO ARGENTINO
DE DERECHO DEL DEPORTE
Derechos de Formación y
Mecanismo de Solidaridad
Análisis de la normativa FIFA. Incongruencias.
Jurisprudencia interpretativa. Novedades. Propuesta
de reforma. Proyecto de Ley de ALADDE.

Martin Auletta
Estudio Auletta & Asociados - Abogados

Estructura de la presentación

• Introducción
• Normativa FIFA
• Jurisprudencia interpretativa
• Propuestas de reforma
• Proyecto de Ley de ALADDE
• Palabras finales

martin@auletta.com.ar Abogado Martin Auletta Martin
Auletta

1) Introducción

 Derechos de Formación
• Concepto: derechos que poseen las instituciones deportivas por
la instrucción o educación deportiva que brindan a sus
deportistas durante su “período formativo”.

• Historia:

Derecho de Fin derecho Indemnización por formación
retención 15/12/1995 de Agosto 2001 Mecanismo de solidaridad
retenció
n

Sentencia TJCE Reforma del
“Bosman” RETJ FIFA

Auletta

• Introducción
• Normativa FIFA
• Jurisprudencia interpretativa
• Propuestas de reforma
• Proyecto de Ley de ALADDE
• Palabras finales

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2) Normativa FIFA

 Ámbito de aplicación del RETJ (art. 1)
• “Transferencias entre clubes de distintas asociaciones”

 Transferencias dentro de una misma asociación
• Reglamento interno aprobado por FIFA, debe incluir:
 Resolución de disputas entre clubes y jugadores
 Sistema para compensar a clubes formadores

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2) Normativa FIFA

 Indemnización por Formación

a-. Período comprendido (Anexo 4, art. 1)
• Período de formación: entre 12 y 23 años del jugador
• Se paga hasta 23 años, por formación efectuada hasta 21 años (salvo
que haya terminado el proceso de formación antes)

b-. Hechos generadores de la obligación (Anexo 4, art. 2)
• Firma del primer contrato profesional; o
• Transferencia internacional, antes de finalizar la temporada del 23º
cumpleaños

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2) Normativa FIFA

c-. Obligados al pago y beneficiarios de la indemnización
(Anexo 4, art. 3)

• El nuevo debe pagar la indemnización por formación

Hechos generadores Beneficiarios
Firma del primer contrato A todos los clubes
profesional formadores
Transferencia internacional
antes de finalizar temporada Solamente al club
anterior del jugador
del 23º cumpleaños

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2) Normativa FIFA

d-. Forma de cálculo del monto de la indemnización por
formación (Anexo 4, art. 5)

• Firma de primer contrato profesional: costos de formación de categoría del
nuevo club, por los años de formación de 12 a 21 años (a menos que haya
finalizado antes).
• Transferencia internacional antes de finalizada la temporada 23º: costos
de categoría del nuevo club por años de formación en el club anterior.
• Temporadas de 12 a 15 años: se toma el costo de 4ta. categoría, salvo que el
hecho generador ocurra antes de finalizada la 18º temporada.

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2) Normativa FIFA

 Mecanismo de Solidaridad
a-. Período comprendido (Anexo 5, art. 1)
• Toda transferencia realizada durante la vida deportiva del futbolista

b-. Hecho generador de la obligación (art. 21)
• 2 requisitos:
 Transferencia de jugador profesional
 Durante la vigencia de su contrato

c-. Obligados al pago y beneficiarios (Anexo 5, art. 2)
• Obligado: nuevo club (deduce 5% del monto de transferencia)
• Beneficiarios: clubes formadores entre 12 y 23 años

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2) Normativa FIFA

d-. Forma de cálculo del monto de la contribución de
solidaridad (Anexo 5, art. 1)
• Contribución de solidaridad: “5% de cualquier indemnización pagada al club
anterior, salvo la indemnización por formación”.
• Distribución:
- Temporada del 12º cumpleaños: 5% (0,25% de la indemnización total)
- Temporada del 16º cumpleaños: 10% (0.5% de la indemnización total)
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3) Jurisprudencia interpretativa

 Conflictos en la indemnización por formación
a-. Indemnización por formación en los préstamos
• Préstamos están sujetos a la indemnización por formación (art. 10.1)
• No se aplica, porque sigue habiendo un contrato vigente -suspendido-
con club anterior (CRD desde 2008)

b-. Agonía de la indemnización por formación en transferencias
• Si no se aclara, la indemnización por formación se entiende incluida en
el precio de transferencia

c-. Primer contrato profesional con “club puente”
• Se utiliza club de baja categoría para evitar el pago de formación
• CRD convalida la simulación
• TAS/CAS: MTK Budapest v. FC Internazionale Milano SpA (30/07/09)

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 Controversias en la contribución de solidaridad
a-. El mecanismo de solidaridad en transferencias nacionales
• Transferencia entre dos clubes de la misma asociación (ej. RFEF)
• Jugador formado en club de otra asociación (ej.: AFA)
• ¿Aplica solidaridad?
• CRD: al principio sí, desde 2004 en adelante, no (RETJ no aplica a
transferencias internas). Excepción: si existe reglamento interno
• TAS/CAS: Asoc. At. Argentinos Juniors v. Villarreal CF SAD (4/12/07)
• Art. 26.3 RETJ: obligación de enmendar reglamentos internos antes
del 30/06/2007 (incumplida)
• Situación actual

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b-. El mecanismo de solidaridad y las cláusulas de rescisión
• Jugador paga cláusula, rescinde contrato con club de una asociación y
firma nuevo contrato con club de otra asociación
• ¿Aplica solidaridad?
• Argumento del reclamo: “Si un jugador profesional es transferido
durante el período de vigencia de un contrato, el 5% de cualquier
indemnización pagada al club anterior” (Anexo 5, art. 1)
• Defensa del nuevo club: inexistencia de transferencia
• TAS/CAS: Lazio Spa v CA Vélez Sarsfield & FIFA (28/09/11): equipara
la cláusula de rescisión a un “consentimiento anticipado” del club para
permitir la transferencia (siempre que haya sido libremente pactada por
los contratantes)

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4) Propuestas de reforma

a-. Alternativa de mínima: reforma “leve”

• Obligación de incorporar mecanismo interno de compensación a
clubes formadores (art. 26.3)
• Aplicación subsidiaria del RETJ en caso de incumplimiento
• Modificación de disposiciones poco claras y/o controvertidas
(ej.: “cualquier indemnización” -Anexo 5, art. 1-)
• Adecuar normas a la interpretación de la CRD (ej.: no aplicación
de la indemnización por formación a los préstamos)

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4) Propuestas de reforma

b-. Opción superadora: cambio estructural del sistema

• Eliminación del doble mecanismo de protección
• Nuevo parámetro: la firma del contrato profesional
• Ventajas:
 garantiza mayor igualdad de oportunidades entre los jugadores
 evita maniobras fraudulentas (registro en “club puente”, pago de
cláusula de rescisión, etc.)
 podría mitigar consecuencias dañosas de la rescisión unilateral
sin causa justificada del jugador

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5) Proyecto de Ley de ALADDE

 Ley de Derecho de Formación Deportiva
a-. Objeto (art. 1)
“…instituir y regular el Derecho de Formación Deportiva que se
reconoce a las asociaciones civiles sin fines de lucro que tengan por
objeto la formación, práctica, desarrollo, sostenimiento, organización y/
o representación deportiva en cualquiera de sus modalidades”

b-. Definición (art. 2)
“Se entiende por formación deportiva el adiestramiento, entrenamiento
y perfeccionamiento de las calidades y destrezas deportivas de los
deportistas involucrados en la práctica de una determinada disciplina
amateur o profesional”
• La formación se presume por estar inscripto federativamente

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c-. Período comprendido (art. 3)
“…El período de formación deportiva se encuentra comprendido entre
el año calendario del noveno (9º) cumpleaños y el año calendario del
décimo octavo (18º) cumpleaños del deportista, ambos incluidos”

d-. Ambito de aplicación y hecho generador (art. 4)
• Deportes colectivos
- Deportista amateur: cuando firma su primer contrato profesional
- Deportista amateur o profesional, cada vez que se produzca una
transferencia de derechos federativos, conservando el mismo estatus
• Deportes individuales, cuando se organice torneo que contemple
premios por suma igual o superior a 36 salarios mínimo vital y móvil

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e-. Irrenunciabilidad (art. 6)
• El Derecho de Formación Deportiva es irrenunciable.
• Las entidades deportivas no pueden disponer, ceder ni transferir el
mismo a terceros personas (acto nulo de nulidad absoluta)

f-. Subsidiariedad sobre la reglamentación federativa (art. 9)
• Las federaciones nacionales deben incorporar en sus reglamentos el
Derecho de Formación Deportiva, dentro de los seis meses siguientes
a la fecha de entrada en vigencia de la ley (art. 9), no pudiendo
establecer disposiciones menos favorables (art. 11)
• Ante el incumplimiento, la ley será directamente aplicable al deporte en
cuestión.

Auletta

Muchas gracias
por su atención!
Martin Auletta

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