1. Ordenamiento Ecológico
Territorial
Nombre del Maestro: Daniel de León

2. ANEXOS DEL SUBSISTEMA SECTORIAL
• ANEXO 1. TALLERES DE CONSULTA/RESULTADOS DE LAS MESAS DE
TRABAJO
BIODIVERSIDAD
Se contó con la participación de nueve
expertos, los que casi en su totalidad poseen
experiencia en el área de conservación de la
biodiversidad, la mayoría se desempeña en el
sector público en instituciones de gobierno y le
sigue como miembro de ONG
El área de experiencia profesional es mayormente estatal y la
residencia es, en casi la mayoría, de más de 10 años en el
Municipio de Durango.
De la problemática del sector expuesta identificaron 20
problemas de los que al ser analizados y calificados quedaron
de la siguiente manera:

3. No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
PROBLEMA
URBANIZACION MAL PLANEADA
DRASTICA ALTERACION DEL REGIMEN NATURAL DE CAUDALES
INTRODUCCIÓN DE ESPECIES EXÓTICAS
CONTAMINACION
SOBREPASTOREO
FALTA DE CONSERVACION DE HUMEDALES PRIORITARIOS
CAMBIO DE USO DE SUELO
MANEJO FORESTAL INADECUADO
PÉRDIDA DE SUELO
FALTA DE DIVERSIFICACION PARA EL USO PRODUCTIVO DE R. N.
FALTA DE ORGANIZACIÓN SOCIAL
CACERIA FURTIVA Y EXTRACCION DE ESPECIES
FALLAS EN EL MANEJO DE UMAS
FALTA DE MONITOREO DE ESPECIES CLAVES
FALTA DE CONSERVACION DEL GORRION SERRANO
CONSERVACION DE LA GUACAMAYA VERDE
DEGRADACION Y FRAGMENTACION DE ECOSISTEMAS NATURALES
FALTA DE CONSERVACION DE AREAS REPRESENTATIVAS DE
18 ECOSISTEMAS
19 FALTA DE RECURSOS PARA EL MANEJO DE ANP DECRETADAS
20 FALTA DE EDUCACION AMBIENTAL
TOTAL
88
87
85
85
85
84
82
81
79
77
76
75
74
73
71
69
67
66
66
62

4. En esta mesa se aprovecho la oportunidad para pedir a los participantes la
identificación de áreas prioritarias de conservación en el Municipio de
Durango, el grupo generó un listado de 11 sitios susceptible de conservación,
que
al
calificarlos
quedaron
de
la
siguiente
forma:
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
AREA PRIORITARIAS DE CONSERVACIÓN
HUMEDALES DEL VALLE DEL GUADIANA
SALTO DEL AGUA LLOVIDA
BREÑA
CAUCES Y CURSOS DE AGUA
BAJIO DE DON VICTOR
PARTES ALTAS DE LA SIERRA
CABECERAS DE CUENCAS
PARTE BAJA DE LA CUENCA DEL RIO TUNAL
ARROYOS SIN REPRESAR
OJO DE AGUA DEL CAZADOR
SIERRA SANTA CRUZ DE JAVIER
La mayoría de estos problemas fueron identificados de impacto municipal.
TOTAL
8
7
7
7
6
6
6
5
2
1
1

5. SERVICIOS AMBIENTALES: HIDROLÓGICOS Y DE
CAPTURA DE CARBONO.
En esta mesa de trabajo se tuvo la
participación de siete expertos, más de la
mitad posee experiencia en el área de servicios
ambientales, la mayoría se desempeña en el
sector público en instituciones de gobierno y la
actividad que desempeñan es normatividad, la
experiencia se distribuye de 2 a más de 10 En el análisis de la problemática del sector se expusieron 16 problemas
que después de analizar y calificar quedaron de la siguiente manera:
años
No
.
PROBLEMA
TOTAL
1 SOBREPASTOREO
66
2 NO HAY MERCADO DEFINIDO PARA PAGO DE SERVICIOS AMBIENTALES
63
3 FALTA DE CAPACITACION Y CONCIENTIZACION DE USUARIOS Y POSEEDORES
62
4 POCA PARTICIPACION DE LOS DUEÑOS EN EL FOMENTO Y PROTECCION DE R. N.
62
5 BAJO VALOR DE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES
61
6 DETERIORO DEL SUELO POR MAL MANEJO
60
7 CONTAMINACION
60
8 FALTA DE VINCULACION DE SERVICIOS PUBLICOS Y SERVICIOS AMBIENTALES
60
9 POCOS ESTUDIOS DEL VALOR REAL DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES
59
10 POCA COBERTURA FORESTAL EN UNA GRAN EXTENSION FORESTAL
59
11 CAMBIO DE USO DE SUELO
59
12 ALTERACION DE CURSOS DE AGUA
58
13 FALTA DE DIFUSION DE OPORTUNIDADES
57
14 CRITERIOS RESTRICTIVOS PARA SELECCIÓN DE AREAS
51
15 REGIMEN DE TENENCIA DE LA TIERRA(DIFERENCIAS)
50
16 POCO DESARROLLO DE PLANTACIONES FORESTALES COMERCIALES MEJORADAS
16

6. AGRICOLA
Las mesas de trabajo de los sectores pecuario y
ganadero comparten el mismo instrumento de
Matriz del perfil, por lo que los resultados
aplican para las dos. Para estas mesas de
trabajo participaron de seis expertos, más de
la mitad posee experiencia en el área agrícola,
la mayoría se desempeña en el sector público
en instituciones de gobierno y educativas
No.
PROBLEMA
TOTAL
1 DETERIORO DEL SUELO POR MAL MANEJO
DETERIORO DEL SUELO POR EROSIÓN EÓLICA E
2 HIDRICA
57
3 MAL USO DEL AGUA DE RIEGO
49
4 FALTA ORGANIZACIÓN PRODUCTIVA
42
5 RECONVERSIÓN PRODUCTIVA
39
6 FALTA APLICACIÓN DE PAQUETES TECNOLOGICOS
38
7 FALTA ESTRUCTURA HIDROAGRICOLA
38
8 MISTICA DE TRABAJO
37
9 FALTA DE INTERCAMBIO DE TECNICAS AGRICOLAS
34
51
10 INCENTIVOS LA PRODUCCION
31
11 SIEMBRA EN LUGARES NO APTOS
23
12 FALTA DE ASISTENCIA TECNICA
18
13 FALTA DE GIRAS TECNOLOGICAS
12
De la problemática identificada en sector se expusieron 13 problemas que al ser analizados
quedaron de la siguiente manera:

7. GANADERO
Como ya se indicó el perfil de participantes es el mismo de la mesa del sector pecuario. Sin embargo la problemática
planteada fue de 11 problemas de los que calificaron como más importantes los siguientes:
No.
PROBLEMA
TOTAL
1 SOBRECARGA ANIMAL
38
2 PASTOREO EN ZONAS INADECUADAS
38
3 MISTICA DE TRABAJO
38
4 FALTA DE AGUA
36
5 DISTRIBUCION DE INF PECUARIA
36
6 PASTIZALES DEGRADADOS
31
7 MANEJO INADECUADO
29
8 REGIMEN DE PROPIEDAD
28
9 GANADO IMPRODUCTIVO
24
10 HETEROSIS
21
11 SANIDAD
19

8. FORESTAL
En este espacio participaron siete expertos,
que en su totalidad poseen experiencia en el
área forestal, la mayoría labora en el sector
público en instituciones de gobierno. Las
actividades que desempeñan se distribuyen
entre enseñanza-investigación y extensión,
más de la mitad con experiencia de más de 10
años y el resto de menos de 5.
No.
PROBLEMA
TOTAL
1 MANEJO INADECUADO
68
2 DETERIORO DE AREAS DE TRANSICION
62
3 BAJA PRODUCTIVIDAD DE LOS BOSQUES
60
4 ESCAZA REGENERACION POR SOBREPASTOREO
60
5 CAMBIO DE USO DE SUELO
58
6 NO ESXISTE REINVERSION
58
7 CULTURA PARA LA CONSERVACION
58
8 POCA ORGANIZACIÓN PRODUCTIVA
57
9 NO EXISTE MERCADO
56
10 POCO VALOR AGREGADO A LA PRODUCCION
55
11 NO HAY EVALUACION DE RESULTADOS DE MANEJO
54
12 CACERIA CLANDESTINA O FURTIVA
48
13 CLANDESTINAJE
46
14 FALTA DE INFRAESTRUCTURA
45
15 QUEMAS CLANDESTINAS
45
16 LEGISLACION NO ES ADECUADA
44
La extensión de estos problemas forestales es considerada de índole municipal.

9. AGUA
Agua superficial
El taller para analizar la problemática de este
sector se realizó en las instalaciones del
Distrito de Riego 052 de la CONAGUA de esta
ciudad con los Delegados de los Módulos de
Riego del distrito.
En esta mesa de trabajo participaron siete
expertos que tienen cuya experiencia es en el
área agrícola tanto del sector público como del
social, principalmente de gobierno. La mayoría
la actividad que desempeña es extensionismo
y tienen una experiencia mayor a 10 años
No.
PROBLEMA
CONTAMINACIÓN DEL AGUA POR TIRADEROS DE BASURA CLANDESTINOS EN
1 CAUCES Y CANALES.
De la identificación de la
problemática del sector
reportaron un total de 20,
de los que por importancia
quedaron de la siguiente
manera
TOTAL
66
2 MALA PLANEACIÓN DEL APROVECHAMIENTO DEL AGUA.
62
3 INSUFICIENCIA DE AGUA CONCESIONADA AGUAS ABAJO.
56
4 MAL USO DEL AGUA A NIVEL PARCELARIO, NO ESTÁ OPTIMIZADO.
56
5 FALTA DE INFORMACIÓN PARA PROTEGER EL MEDIO AMBIENTE.
56
6 AGUA CONTAMINADA DESPUÉS DEL VASO AGUAS ABAJO.
PRESAS AZOLVADAS POR LO QUE DISMINUYE SU
7 ALMACENAMIENTO.
55
CAPACIDAD
DE
8 DEFORESTACIÓN DE LAS CUENCAS.
EL EFECTO DE ESCURRIMIENTO AL VASO DE ALMACENAMIENTO ES
9 DEMASIADO BRUSCO.
54
54
52
10 FALTA DE NIVELACIÓN DE SUELOS.
51
11 ELEVACIÓN DE LOS BORDOS PARA AUMENTAR LA CAPACIDAD.
50
12 EL AGUA LLEVA DEMASIADOS SEDIMENTOS.
EXTRACCIÓN INDISCRIMINADA EN CAUCES Y RÍOS DE MATERIALES PARA LA
13 CONSTRUCCIÓN.
47
14 MUCHAS EXIGENCIAS BUROCRÁTICAS PARA EL MANEJO DEL GANADO.
40
15 NO HAY REGLAMENTACIÓN PARA CAMBIO DE USO DE SUELOS.
40
16 DESAZOLVE DEL RÍO EL TUNAL.
39
17 SE NECESITA LA CONSTRUCCIÓN DE LA PRESA TUNAL II.
38
18 DESFOGAR MÁS VOLUMEN EN EL SALTITO PARA EVITAR INUNDACIONES.
EXPLOTACIÓN DE TERRENOS AGRÍCOLAS PARA LA EXTRACCIÓN DE
19 MATERIALES SIN REGULAR.
35
20 BAJO PRECIOS EN EL PRODUCTO PECUARIO.
27
42
29

10. Subterránea
Para identificar la problemática del agua subterránea se retomaron los problemas señalados en la
presentación de resultados de los Estudios Técnicos del acuífero “Valle del Guadiana” convocada y
realizada por la Subdirección General Técnica de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) el día 28 de
Agosto en la ciudad de Durango.
El perfil de los asistentes la mayoría
correspondió a funcionarios públicos de
gobierno, debido a que asistieron
representantes de CONAGUA de oficinas
centrales, de la Región HidrológicaAdministrativa III Pacífico-Norte y de la
Dirección Local Durango, representantes del
Comité de Agua Subterráneas (COTAS),
representantes del Consejo de Aguas del
Estado de Durango (CAED), representantes de
Aguas del Municipio de Durango (AMD), así
como usuarios del agua subterránea e
industriales en menor proporción

11. •
•
Escasez natural de agua.
Considerando que el acuífero Valle del Guadiana se localiza en una región con clima semiárido templado en valle
y el subhúmedo templado en la parte montañosa, con una precipitación pluvial media anual y una evaporación
media anual de 638 mm/a y 2199.3 mm/a respectivamente. La mayor parte del agua precipitada se evapora,
dejando un reducido excedente que genera escurrimiento e infiltración.
•
•
Calidad del agua.
Otro problema expuesto es la presencia natural de altas concentraciones de fluoruro y arsénico en el agua
subterránea del acuífero Valle del Guadiana, determinada desde la década de los 80s, la cual rebasa los límites
máximo permisibles (LMP), partiendo de la NOM-127-SSA1-1994, Salud Ambiental. Agua para uso y consumo
humano. Límites permisibles de calidad y tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilización. El
agua subterránea presenta concentraciones de arsénico en 0.010 y 0.200 mg/l, mientras que el LMP para el agua
de uso y es de 1.5 de 1 a 20 mg/l, en relación a los fluoruros se presenta en concentraciones de 1 a 20 mg/l y el
LMP es de 1.5 mg/l.
•
•
Sobreexplotación.
La creciente demanda de agua subterránea y la insuficiente disponibilidad de los recursos hídrico de la zona, se ha
llegado a aprovechar su reserva almacenada no disponible. Según los resultados de balance, la extracción supera a
la recarga media anual, lo cual establece una condición de sobreexplotación.
•
•
Inequidad entre usuarios.
Dado que existe una veda parcial sobre el acuífero Valle del Guadiana (DOF 19 de Diciembre de 1956) que abarca
el 14% de dicho acuífero, limita la extracción a los concesionarios asentados sobre esta área sujeta a restricción
comparado con los que se localizan en la zona de libre alumbramiento