2. Inseguridad hídrica
El gran desafío de la sociedad salvadoreña
Seguridad hídrica
ACCESO a cantidad adecuada de agua de calidad
aceptable para sostener:
– Medios de vida,
– Bienestar humano, y
– Desarrollo socioeconómico.
PROTECCIÓN contra:
– Desastres relacionados con el agua, y
– Contaminación transmitida por el agua;
PRESERVACIÓN de los ecosistemas en un clima
de paz y estabilidad política.
UN-Water
3. Problemática asociada a la inseguridad
hídrica
• Escasez y desperdicio de agua
• Lluvia extrema o sequías más severas
• Uso inadecuado y cambio de uso de suelo
• Desechos y aguas residuales sin tratar contaminan aguas
superficiales.
• Acuíferos amenazados por reducción de infiltración,
contaminación y sobreexplotación.
• Pérdida de capacidad de regulación hídric.a
• Gestión inadecuada de los recursos hídricos
4. Realidad administrativa actual del agua:
Obsolescencia, duplicidades y contradicciones
Usos del
agua
Consumo
humano
• ANDA
• MINSAL
• MINEC
• MARN
• Municipalidades
Agropecuario
• MAG
• MINSAL
• CENDEPESCA
Industrial
• MARN
• ANDA
Energía
• SIGET
• CEL
• MARN
Recreación
• MITUR
• MARN
• Municipalidades
Ecosistemas
• MARN
• MAG
• CENDEPESCA
• MITUR
• Municipalidades
1. Ley de Riego y Avenamiento
2. Código de Salud
3. Ley de Ordenación y
Promoción e la Acuicultura
1. Ley del Medio Ambiente
2. Reglamento Especial de
Aguas Residuales
3. Ley de la Administración
Nacional de Acueductos y
Alcantarillados
1. Ley de la Administración Nacional de
Acueductos y Alcantarillados
2. Ley del Medio Ambiente
3. Código Municipal
1. Ley General de Electricidad
2. Ley de la Comisión
Ejecutiva Hidroeléctrica del
Rio Lempa
3. Ley del Medio Ambiente
1. Ley del Medio Ambiente
2. Ley de Áreas Naturales
Protegidas
3. Ley de Riego y Avenamiento
4. Ley Forestal
5. Ley de Ordenación y Promoción
de Pesca y Acuicultura
6. Ley de Turismo
7. Código Municipal
1. Ley de Turismo
2. Ley del Instituto Salvadoreño de
Turismo
3. Ley de la Corporación
Salvadoreña de Turismo
4. Ley del Medio Ambiente
5. Código Municipal
5. Plan Nacional Hídrico
Política Nacional
del
Medio Ambiente
2012
Estrategia Nacional
del
Medio Ambiente
Estrategia Nacional
de Recursos
Hídricos
Plan Nacional Hídrico
El Plan Nacional Hídrico es uno de los
instrumentos de desarrollo de la
Estrategia Nacional del Medio Ambiente
Contribuye a sus grandes objetivos:
Revertir la degradación
ambiental
Aumentar la seguridad hídrica y
reducir la vulnerabilidad frente al
cambio climático
Tiene tres grandes ventajas:
Parte del enfoque de cuenca
Proceso participativo de
elaboración e implementación
Desde la óptica técnica-
científica
6. Necesidad de un Plan Nacional Hídrico
La planificación hídrica es uno de los mayores desafíos en El
Salvador, debido a vacíos de información que limitan el conocimiento
del real estado y disponibilidad del agua, especialmente la demanda
real y sus presiones, así como los conflictos entre usos y
usuarios.
En este contexto de incertidumbre los modelos tradicionales de
planificación de largo plazo e inconsultos, no son útiles, porque la
situación real del sector demanda una capacidad de monitoreo
constante, así como la elaboración de escenarios alternativos
consensuados.
El Plan Nacional Hídrico aporta al ordenamiento hídrico ambiental
desde una óptica de sustentabilidad.
7. Principales componentes del Plan
Inventario del agua
superficial y subterránea
Es el conocimiento de los recursos hídricos en cantidad y calidad, dentro de
un contexto denominado cuenca.
Usos, demandas y
presiones
Cuantificación de los diversos usos del agua, consuntivos y no consuntivos,
y la calidad requerida por estos.
Balance hídrico Es el equilibrio entre todos los recursos hídricos que ingresan al sistema y
los que salen del mismo, en un intervalo de tiempo determinado, tal como
ríos, arroyos, lagos, pantanos y el suelo
Asignaciones y reservas
para demandas futuras
Es disponer del agua suficiente para satisfacer las necesidades de todos los
usuarios de una cuenca, sin poner en peligro los ecosistemas.
Evaluación Ambiental
Estratégica
Es el sistema que incorpora consideraciones estratégicas y los efectos
ambientales del Plan Nacional Hídrico.
Planes de acción por zonas
críticas
Contienen medidas y líneas de acción específicas para atender las
problemáticas identificadas en cada zona crítica, montos y posible
financiamiento
Plan Nacional de Gestión
integrada del recurso
hídrico
Proceso que promueve la gestión y el desarrollo coordinados del agua, el
suelo y los otros recursos relacionados, con el fin de maximizar los
resultados económicos y el bienestar social de forma equitativa sin
comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales.
8. Las tres grandes zonas hidrográficas
Zona I Lempa
Zona III Jiquilisco Goascorán
Zona II Paz Jaltepeque
9. Zonas críticas 4 Problemas prioritarios:
- Contaminación
- Sobreexplotación
- Conflicto por uso
- Desarrollos futuros
10. Amplio proceso de consulta para su
elaboración
Consulta territorial (tres zonas
hidrográficas, críticas y temáticas
(aprovechamiento, calidad y gestión
de riesgos). 21 eventos y 93
reuniones bilaterales con
representantes de sectores y grupos
de interés y un aproximado de 780
personas consultadas.
Participación de instituciones
gubernamentales y sociedad civil
en el proceso de consulta
12. Disponibilidad hídrica y corredor seco
0
100
200
300
400
PP(mm)
DISTRIBUCION PRECIPITACIÓN
MEDIA MENSUAL DEL PAIS
1600
1700
1800
1900
PRECIPITACIÓN MEDIA
PP(mm)
PRECIPITACIÓN MEDIA POR
ZONA HIDROGRAFICA (en mm)
ZH I ZH II ZH III
Anualmente llueve 1748 mm: 30% más que Cuba; 40% más que en el
Reino Unido; 4 veces más que en Israel y 34 veces más que en Egipto
93% en 6 meses y el 7% en el
resto del año
La franja clara evidencia el corredor seco del país y donde el cambio climático
impactará fuertemente. Por otra parte, es la zona potencial de desarrollo y donde
se ubican las ciudades principales lo que pone en riesgo el abastecimiento
seguro de agua.
13. Distribución del recurso por zonas
hidrográficas
ZH Parámetro ANUAL (MMC)
1
Recurso superficial 11686.4
Caudal base 3947.8
Escorrentía superficial 7738.6
Infiltración 221.2
2
Recurso superficial 3794.0
Caudal base 1943.0
Escorrentía superficial 1851.0
Infiltración 1773.6
3
Recurso superficial 3667.7
Caudal base 1372.3
Escorrentía superficial 2295.4
Infiltración 709.0
0.0
200.0
400.0
600.0
800.0
NOV DIC ENE FEB MAR ABR
MMC
Meses de la Época Seca
Relación entre las demandas y el caudal de
aportación en la época seca ZH-I
Aportación DEMANDA TOTAL
Caudal Base Demanda de Dilución
0.0
50.0
100.0
150.0
200.0
250.0
300.0
NOV DIC ENE FEB MAR ABR
MMC
Meses de la Época Seca
Relación entre las Demandas y el caudal de
aportación en la época seca ZH-II
Aportación DEMANDA TOTAL
Caudal Base Demanda de Dilución
0.0
50.0
100.0
150.0
200.0
250.0
NOV DIC ENE FEB MAR ABR
MMC
Meses de la Época Seca
Relación entre las demandas y el caudal de
aportación en la época seca ZH-III
Aportación DEMANDA TOTAL
Caudal Base Demanda de Dilución
14. Disponibilidad hídrica
subterránea
Los recursos hídricos subterráneos se encuentran
distribuidos en 71 acuíferos de diverso tamaño.
Las recargas anuales del aguas subterránea se cuantifican en
7,260 MMC. Se considera como áreas de especial interés
hidrogeológico las que se disponen en los entornos de los
volcanes:
• Apaneca, Santa Ana e Izalco
• San Salvador
• San Vicente
• Tecapa, Usulután, El Tigre, Chinameca y San Miguel
15. • En el río Acelhuate, las descargas sin tratamiento de
aguas residuales domésticas del AMSS representan
el 68% de la carga contaminante, mientras que las
aguas industriales provenientes del río Las Cañas,
un 38% de la carga contaminante.
• Adicionalmente, el manejo inadecuado de una
porción de los desechos sólidos, representa una
carga de 1,504 a 3,386 Kg de DBO5/día,
convirtiendo al río Acelhuate en el más contaminado
del país. Lo que requiere la reducción de las cargas
contaminantes en casi el 90%, para recuperar el río.
• La contaminación industrial en el rio Sucio es la
mayor del país en este rubro, lo que pone en riesgo
el acuífero de Opico de donde se abastece en parte
el AMSS.
Los ríos más contaminados
(MARN)
Alta carga de contaminantes por
aguas servidas e industriales
Descarga de aguas residuales
domesticas sin tratamiento
16. 132.5
17550.3
DEMANDA PARA GENERACIÓN ENERGÉTICA
(USO NO CONSUNTIVO)
GEOTÉRMICA HIDROELÉCTRICA
ZH
DEMANDA BRUTA
USO CONSUNTIVO (MMC/AÑO)
%
1 791.4 42%
2 942.2 50%
3 150.8 8%
TOTAL 1,884.4 100
42%
50%
8%
DEMANDA BRUTA ANUAL
(USO CONSUNTIVO)
Zona Hidrográfica I
Zona Hidrográfica II
Zona Hidrográfica III
Cuantificación de las demandas por
zona hidrográfica
ZH
DEMANDA BRUTA
USO NO CONSUNTIVO
(MMC/AÑO)
%
1 17,550.3 99.3%
2 75.80 0.4%
3 56.80 0.3%
TOTAL 17,682.90 100
17. Demandas por zona hidrográfica
La zona hidrográfica 2
representa la mayor
demanda agrícola del
país
La zona hidrográfica 1
representa la mayor
demanda de
abastecimiento por
abarcar los más densos
centros poblacionales
En la zona hidrográfica
3 predomina la
demanda para
abastecimiento
poblacional y la
demanda agrícola
18. Gestión de la cuenca del río
Sensunapán
• Conflicto entre usos:
mini centrales hidroeléctricas, riego y
consumo humano.
• Contaminación por vertidos domésticos y
agroindustriales.
• Vulnerabilidad a deslizamientos.
Requiere acciones de corto plazo y
ordenar la gestión de su uso
19. Sistema de Información Geográfico
El Sistema de Información Geográfico (SIG) permite procesar datos
geográficos y estadísticos con el propósito de presentar en forma
geográfica la situación actual y predecir escenarios futuros sobre los
recursos hídricos del país
TIPOS DE VERTIDOS
DELIMITACION DE CUENCAS
RED HIDRICA
CALIDAD DE AGUA
AREAS DE CULTIVO
POBLACIONES
TERRITORIO
VARIABLESPROGRAMA SIG
20. Situación actual de la contaminación del Río Acelhuate
CRITERIO CLASIFICACION
DBO5 ≥3 EXCELENTE
No contaminada
3 < DBO5 ≤ 6 BUENA CALIDAD
Aguas superficiales con bajo contenido de materia orgánica biodegradable
6 < DBO5 ≤ 30 ACEPTABLE
Con indicio de contaminación, aguas superficiales con capacidad de autodepuración o con descargas de
aguas residuales tratadas biológicamente.
30 < DBO5 ≤ 120 CONTAMINADA
Aguas superficiales con descargas de aguas residuales crudas, principalmente de origen municipal
DBO5 > 120 FUERTEMENTE CONTAMINADA
Aguas superficiales con fuerte impacto de descarga de aguas residuales crudas municipales y no
municipales
Codificación de ríos respecto a contaminación biológica
La mayor contaminación del río se
encuentra en las zonas urbanas e
industriales, siendo en los tramos
del río Sumpa, río Tomayate y
quebrada El Piro.
21. Escenario a 10 años de la mejora de la calidad del Río Acelhuate
CRITERIO CLASIFICACION
DBO5 ≥3 EXCELENTE
No contaminada
3 < DBO5 ≤ 6 BUENA CALIDAD
Aguas superficiales con bajo contenido de materia orgánica biodegradable
6 < DBO5 ≤ 30 ACEPTABLE
Con indicio de contaminación, aguas superficiales con capacidad de autodepuración o con descargas de
aguas residuales tratadas biológicamente.
30 < DBO5 ≤ 120 CONTAMINADA
Aguas superficiales con descargas de aguas residuales crudas, principalmente de origen municipal
DBO5 > 120 FUERTEMENTE CONTAMINADA
Aguas superficiales con fuerte impacto de descarga de aguas residuales crudas municipales y no
municipales
Codificación de ríos respecto a contaminación biológica
22. Plataforma del Sistema de Información Hídrica
Observatorio del Agua
Descripción de pozos y fuentesPozo para uso industrial
Se tiene información en línea del inventario de pozos y fuentes y el módulo de verificación de
Acá la idea es dar un panorama general de las dificultades que enfrentaría el PNGIRH si no se da un marco legal como la Ley de Aguas, como medida remedial se tendrían que establecer una serie de instrumentos legales (convenios, memorandum de entendimiento…) para facilitar las relaciones interinstitucionales.
Sin embargo para regular el accionar de los privados se requiere más que instrumentos de coordinación entre las instituciones.