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ANTECEDENTES
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OBJETIVO NACIONAL

El Programa Nacional Hídrico establece como uno de sus principales objetivos, alcanzar el 60%
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PROBLEMÁTICA

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ACCIONES
A fin de cumplir a cabalidad con la obligación que tienen los Municipios, en base a lo dispuesto en los
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LINEAMIENTOS BÁSICOS QUE REGIRÁN LOS CONVENIOS

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LINEAMIENTOS BÁSICOS QUE REGIRÁN LOS CONVENIOS

 Durante el periodo de Operación y Mantenimiento contemplado en los Conve...
METAS

Con la operación eficiente de las PTAR´S se logrará:


 Mejorar el equilibrio ecológico del cuerpo receptor y de l...
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COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS PTAR’S

                                             OCTUBRE - DICIEMBRE 2010. ...
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS PTAR’S

                                               OCTUBRE - DICIEMBRE 2010...
PRESUPUESTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO                                              (ANEXO 2)
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PRESUPUESTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
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PRESUPUESTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO                                                 (ANEXO 2)
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LOCALIZACIÓN DE 46 PTAR ‘S CONSTRUIDAS Y/O REHABILITADAS 2005-2011.
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Programa de Rescate, Operación y Entrega de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PROEPTAR)

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Ing. Rodolfo Guillermo Terán Flores

Director General de CAPASEG.

Presentación de la XXV Reunión de la Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales. 23 de septiembre de 2010.

Publicado en: Economía y finanzas
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Programa de Rescate, Operación y Entrega de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PROEPTAR)

  1. 1. 1
  2. 2. ANTECEDENTES A efecto de proteger y mejorar el medio ambiente, en relación a la contaminación provocada por las descargas de aguas residuales crudas a los diferentes cuerpos receptores del Estado, la presente Administración (2005-2011) con una inversión de 908 MDP rehabilitó 16 PTAR y construyó 30 nuevos Sistemas de tratamiento, para tratar las aguas residuales colectadas en 32 Localidades, ubicadas en 24 Municipios de las diferentes regiones del Estado, destacando la construcción de la PTAR de Aguas Blancas en Acapulco. Actualmente el Estado cuenta con una infraestructura de tratamiento de aguas residuales para 3,375 lps., beneficiando a 1,132,041 habitantes. 2
  3. 3. OBJETIVO NACIONAL El Programa Nacional Hídrico establece como uno de sus principales objetivos, alcanzar el 60% de cobertura en el tratamiento de aguas residuales que se descargan en los cuerpos receptores del país, a fin de sustituir agua de primer uso por residual tratada, así como recuperar el equilibrio ecológico de los ríos y lagos del territorio nacional e incrementar la recarga de los acuíferos, en congruencia también con la “Agenda del Agua 2030” que tiene como objetivo para el año 2030, que nuestro país cuente con ríos limpios, cuencas en equilibrio y libres de contaminación. OBJETIVO ESTATAL En el Plan de Desarrollo del Estado (2005-2011) se establece como uno de sus principales objetivos la protección del Medio Ambiente. Una acción de este programa es la construcción de Sistemas de Tratamiento, así como el mejoramiento de los ya existentes en las principales Localidades, con la finalidad de tratar las aguas residuales colectadas, para recuperar y sanear los diferentes ecosistemas del Estado. 3
  4. 4. PROBLEMÁTICA De acuerdo en lo dispuesto en el Artículo 115 Constitucional fracción III, inciso a), los Municipios tienen bajo su responsabilidad los servicios públicos de Tratamiento y Disposición final de las aguas residuales que generan y que por razones: técnicas y económicas, derivadas de la falta de tarifas adecuadas o inexistentes, además de la falta de cultura para el cobro y pago de los servicios, entre otros, no han podido atender de manera satisfactoria, provocando que estas aguas residuales las menos tratadas deficientemente y la mayoría sin tratamiento alguno, sean vertidas a los diferentes cuerpos receptores (mar, ríos, arroyos, lagunas, etc.) del Estado, que además de incumplir con la NOM-001-SEMARNAT-1996, ocasionan severos daños a los ecosistemas regionales, riesgos a la salud de las poblaciones y sanciones administrativas y/o económicas impuestas a los H. Ayuntamientos por la Federación (SEMARNAT-CONAGUA) al incumplir la Norma mencionada. 4
  5. 5. ACCIONES A fin de cumplir a cabalidad con la obligación que tienen los Municipios, en base a lo dispuesto en los Artículos 35, fracción XXXVlll y 39 de la Ley de Aguas para el Estado Libre y Soberano de Guerrero Número 574, los H. Ayuntamientos han solicitado por escrito al Gobierno del Estado, su intervención para que sea esta Instancia de Gobierno bajo su responsabilidad que los auxilie en la Operación y Mantenimiento de sus PTAR´S. El Gobierno del Estado, consciente de esta grave problemática ecológica de sus cuerpos receptores originada por la deficiente operación de las PTAR´S por los H. Ayuntamientos, ya sean rehabilitadas y/o construidas y de acuerdo en lo dispuesto en el Capítulo II, Artículo 32 de la Ley de Aguas para el Estado Libre y Soberano de Guerrero Número 574, ha constituido un Programa supletorio y solidario para apoyar a los H. Ayuntamientos que así lo soliciten y/o lo requieran, denominado: PROGRAMA DE RESCATE, OPERACIÓN Y ENTREGA DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (PROEPTAR). Para tal efecto el apoyo a los Municipios que así lo soliciten, será mediante la firma de un CONVENIO DE COORDINACIÓN Y COLABORACIÓN con el Gobierno del Estado a través de la CAPASEG y los H. Ayuntamientos bajo los siguientes: 5
  6. 6. LINEAMIENTOS BÁSICOS QUE REGIRÁN LOS CONVENIOS  La Operación y Mantenimiento de las PTAR´S será a partir de Octubre de 2010, a través de Empresas especializadas a cuenta y nombre de la CAPASEG, a fin de proteger y rescatar los ecosistemas de nuestros cuerpos receptores y cumplir con la calidad de agua en el efluente, establecida en la norma NOM-001-SEMARNAT-1996.  Para cubrir los costos de Operación y Mantenimiento de las PTAR, durante los periodos Octubre - Diciembre-2010 (Anexo 1) y Enero-Diciembre 2011 (Anexo 2), la Federación y el Estado se comprometen a aportar el 70% y los H. Ayuntamientos el 30 %.  El manejo de los recursos del PROGRAMA DE RESCATE, OPERACIÓN Y ENTREGA DE LAS PTAR´S será a través del “Fideicomiso N° 2136” establecido para el manejo integral del Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento. 6
  7. 7. LINEAMIENTOS BÁSICOS QUE REGIRÁN LOS CONVENIOS  Durante el periodo de Operación y Mantenimiento contemplado en los Convenios, las Empresas especializadas contratadas con estricto cumplimiento de la Ley de Obra Pública del Estado, podrán capacitar al personal que los H. Ayuntamientos designen, a efecto de que a mediano plazo los H. Ayuntamientos que así lo soliciten se hagan cargo de la Operación y Mantenimiento de sus PTAR´S con sus propios recursos.  Los H. Ayuntamientos se comprometen en base a lo previsto en la Ley de Aguas para el Estado Libre y Soberano de Guerrero Número 574, a establecer actividades y acciones para el mejoramiento de la eficiencia Administrativa, Comercial y Operativa, de los Sistemas Municipales de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento y constituir los Organismos Públicos Descentralizados (OPD) en los Municipios donde no existan.  Los recursos que se obtengan producto de la venta de las aguas residuales tratadas, serán ingresados a la cuenta del Fideicomiso N° 2136 y abonados a las sub-cuentas del Municipio y de la CAPASEG, de acuerdo a su contribución económica (%) establecida en el Convenio. 7
  8. 8. METAS Con la operación eficiente de las PTAR´S se logrará:  Mejorar el equilibrio ecológico del cuerpo receptor y de los ecosistemas regionales.  Contribuir en la disminución de la incidencia de enfermedades de origen hídrico de las poblaciones de la Región.  Cumplir con la NOM-001-SEMARNAT-1996.  Evitar sanciones administrativas y/o económicas a los H. Ayuntamientos por parte de las autoridades Federales (SEMARNAT-CONAGUA), previstas en la Ley de Aguas Nacionales.  Crear una nueva cultura ecológica en la población.  Establecer la cultura del cobro y pago de los servicios en las poblaciones donde se ubiquen las PTAR´S. 8
  9. 9. 9
  10. 10. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS PTAR’S OCTUBRE - DICIEMBRE 2010. (ANEXO 1) Hoja 1 de 2 COSTOS ($) COSTO/ M3 TOTAL CAP. CAUDAL No. MUNICIPIO LOCALIDAD TRAT. TRAT. OP. Y (l/s) M3 OP. MTTO. TOTAL OP. ($) MTTO. 1 PUNGARABATO CD. ALTAMIRANO 80 635,904 675,114 522,084 1,197,198 1.06 1.88 1,197,198 2 AJUCHITLÁN DEL P. AJUCHITLÁN DEL P. 26 206,669 505,953 471,441 977,394 2.45 4.73 977,394 ZIRÁNDARO DE LOS 3 ZIRÁNDARO CHAVEZ 13 103,334 462,757 423,566 886,323 4.48 8.58 886,323 CUTZAMALA DE CUTZAMALA DE 4 10 79,488 477,881 428,924 906,805 6.01 11.41 906,805 PINZON PINZON 5 EDUARDO NERI ZUMPANGO DEL RIO 22 174,874 552,671 478,429 1,031,100 3.16 5.90 1,031,100 6 TIXTLA DE GRO. TIXTLA DE GRO. 40 317,952 664,785 728,160 1,392,945 2.09 4.38 1,392,945 TLAPA DE TLAPA DE 7 40 317,952 433,327 91,060 524,387 1.36 1.65 524,387 COMONFORT COMONFORT 8 ATLIXTAC ATLIXTAC 8 63,590 375,710 407,607 783,317 5.91 12.32 783,317 10
  11. 11. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS PTAR’S OCTUBRE - DICIEMBRE 2010. (ANEXO 1) Hoja 2 de 2 CAP. CAUDAL COSTOS ($) COSTO/ M3 TOTAL No. MUNICIPIO LOCALIDAD TRAT. TRAT. OP. Y (l/s) M3 OP. MTTO. TOTAL OP. ($) MTTO. 9 HUAMUXTITLÁN HUAMUXTITLÁN 15 119,232 648,657 687,567 1,336,224 5.44 11.21 1,336,224 10 MALINALTEPEC MALINALTEPEC 5 39,744 317,759 362,712 680,471 8.00 17.12 680,471 TÉCPAN DE TÉCPAN 11 19 151,027 664,433 505,674 1,170,107 4.40 7.75 1,170,107 GALEANA DE GALEANA ZIHUATANEJO ZIHUATANEJO 12 70 556,416 859,366 101,136 960,502 1.54 1.73 960,502 DE AZUETA “EL DEPORTIVO” ZIHUATANEJO ZIHUATANEJO 13 20 158,976 405,495 51,834 457,329 2.55 2.88 457,329 DE AZUETA “LA ROPA” AYUTLA DE AYUTLA DE LOS 14 40 425,088 613,372 417,831 1,031,203 1.44 2.43 1,031,203 LOS LIBRES LIBRES TLACOACHIS- TLACOACHIS- 15 12 127,526 288,915 551,163 840,078 2.27 6.59 840,078 TLAHUACA TLAHUACA ACAPULCO DE 16 XALTIANGUIS 13 103,334 402,999 421,618 824,617 3.90 7.98 824,617 JUÁREZ TOTALES 373 3,103,878 8,349,194 6,650,806 15,000,000 2.69 4.83 15,000,000 11
  12. 12. PRESUPUESTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (ANEXO 2) ENERO-DICIEMBRE 2011 Hoja 1 de 3 APORTACIONES CAP. CAUDAL COSTOS ($) COSTO/ M3 ( ENE.-DIC. 2011) No. LOCALIDAD/MUNICIPIO TRAT. TRAT. OP. Y MPIO. TOTAL (l/s) M3 OP. MTTO. TOTAL ($) OP. EDO./CNA MTTO. (30%) ($) 01 TIERRA CALIENTE 1 CD. ALTAMIRANO/PUNGARABATO 80 2,522,880 2,031,867 387,022 2,418,889 0.81 0.96 1,693,222 725,667 2,418,889 2 COL. ESQUIPULA/PUNGARABTO 12 378,432 1,079,568 205,632 1,285,200 2.85 3.4 899,640 385,560 1,285,200 3 ARCELIA/ M.N. 30 946,080 1,462,815 278,631 1,741,446 1.55 1.84 1,219,012 522,434 1,741,446 5 CUTZAMALA DE PINZON/ M.N. 10 315,360 1,261,495 240,285 1,501,780 4.00 4.76 1,051,246 450,534 1,501,780 4 AJUCHITLAN DEL P. /M.N. 26 819,936 1,482,566 282,394 1,764,960 1.81 2.15 1,235,472 529,488 1,764,960 ZIRANDARO DE LOS CH 6 13 409,968 1,522,991 290,093 1,813,084 3.71 4.42 1,269,159 543,925 1,813,084 /ZIRANDARO. 7 ARATICHIANGUIO/ZIRANDARO 3 94,608 917,933 174,844 1,092,777 9.70 11.55 764,944 327,833 1,092,777 03 CENTRO CHILPANCINGO DE LOS B 8 250 7,884,000 8,922,548 0.00 8,922,548 1.13 1.13 6,245,784 2,676,764 8,922,548 /CHILPANCINGO ZUMPANGO DEL RIO/ EDUARDO 9 22 693,792 1,792,542 341,437 2,133,979 2.58 3.08 1,493,785 640,194 2,133,979 NERI 10 XOCHIPALA/ EDUARDO NERI 6 189,216 1,015,594 193,446 1,209,040 5.37 6.39 846,328 362,712 1,209,040 11 HUITZILTEPEC /EDUARDO NERI 9 283,824 1,024,590 195,160 1,219,750 3.61 4.30 853,825 365,925 1,219,750 12 TIXTLA DE GUERRERO/ M.N. ** 40 1,261,440 2,096,741 399,379 2,496,120 1.66 1.98 1,747,284 748,836 2,496,120 13 ATLIACA/ TIXTLA DE GUERRERO 15 473,040 959,556 182,773 1,142,329 2.03 2.41 799,630 342,699 1,142,329 14 COLOTLIPA/ QUECHULTENANGO 10 315,360 1,259,496 239,904 1,499,400 3.99 4.75 1,049,580 449,820 1,499,400 TLACOTEPEC/ HELIODORO 15 15 473,040 1,434,226 273,186 1,707,412 3.03 3.61 1,195,188 512,224 1,707,412 CASTILLO ** PTAR REHABILITADAS 12 1 BOMBEO 2 REBOMBEOS
  13. 13. PRESUPUESTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (ANEXO 2) Hoja 2 de 3 ENERO-DICIEMBRE 2011 CAP. CAUDAL COSTOS ($) COSTO/ M3 APORTACIONES ( ENE.-DIC. 2011) No. LOCALIDAD/MUNICIPIO TRAT. TRAT. OP. Y MPIO. TOTAL OP. MTTO. TOTAL ($) OP. EDO./CNA (l/s) M3 MTTO. (30%) ($) 04 MONTAÑA 16 TLAPA DE COMONFORT/ M.N. 40 1,261,440 1,894,602 360,876 2,255,478 1.50 1.79 1,578,835 676,643 2,255,478 17 HUAMUXTITLAN/ M.N. 15 473,040 1,642,023 312,766 1,954,789 3.47 4.13 1,368,352 586,437 1,954,789 18 ATLIXTAC/ M.N. 8 252,288 1,223,790 233,103 1,456,893 4.85 5.77 1,019,825 437,068 1,456,893 19 MALINALTEPEC/ M.N. 5 157,680 1,107,477 210,948 1,318,425 7.02 8.36 922,898 395,528 1,318,425 05 COSTA GRANDE 20 TECPAN DE GALEANA/ M.N. 19 599,184 1,943,782 370,244 2,314,026 3.24 3.86 1,619,818 694,208 2,314,026 21 ATOYAC DE ALVAREZ /M.N. 150 4,730,400 2,110,715 402,041 2,512,756 0.45 0.53 1,758,929 753,827 2,512,756 22 ZIHUATANEJO/LA ROPA ** 10 315,360 2,418,032 436,968 2,855,000 3.83 4.53 1,998,500 856,500 2,855,000 23 ZIHUATANEJO/LA MARINA ** 180 5,676,480 4,112,112 725,667 4,837,779 0.72 0.85 3,386,445 1,451,334 4,837,779 ZIHUATANEJO/EL DEPORTIVO I Y 24 70 2,207,520 3,277,974 578,466 3,856,440 1.48 1.75 2,699,508 1,156,932 3,856,440 II ** 25 ZIHUATANEJO/SAN JOSÉ IXTAPA 40 1,261,440 1,758,958 310,404 2,069,362 1.39 1.64 1,448,553 620,809 2,069,362 06 COSTA CHICA 26 AYUTLA DE LOS LIBRES/ M.N. 40 1,261,440 1,738,264 331,098 2,069,362 1.38 1.64 1,448,553 620,809 2,069,362 27 HUEHUETAN/ AZOYU 12 378,432 1,320,472 251,518 1,571,990 3.49 4.15 1,100,393 471,597 1,571,990 28 SAN LUIS ACATLAN/ M.N. 15 473,040 1,432,627 272,881 1,705,508 3.03 3.61 1,193,856 511,652 1,705,508 29 TLACOACHISTLAHUACA/ M.N. 12 378,432 956,658 182,220 1,138,878 2.53 3.01 797,215 341,663 1,138,878 30 JUCHITÁN/ M.N. 6 189,216 1,385,636 0 1,385,636 7.32 7.32 969,945 415,691 1,385,636 31 OMETEPEC/COCHOAPA 10 315,360 1,648,388 0 1,648,388 5.23 5.23 1,153,872 494,516 1,648,388 1 BOMBEO ** PTAR REHABILITADAS 13
  14. 14. PRESUPUESTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (ANEXO 2) ENERO-DICIEMBRE 2011 Hoja 3 de 3 CAP. CAUDAL COSTOS ($) COSTO/ M3 APORTACIONES ( ENE.-DIC. 2011) No. LOCALIDAD/MUNICIPIO TRAT. TRAT. OP. Y MPIO. TOTAL OP. MTTO. TOTAL ($) OP. EDO./CNA (l/s) M3 MTTO. (30%) ($) 07 ACAPULCO 32 ACAPULCO DE J./AGUAS BLANCAS 1,350 42,573,600 31,420,879 0 31,420,879 0.74 0.74 21,994,615 9,426,264 31,420,879 33 ACAPULCO DE J./ RENACIMIENTO ** 475 14,979,600 14,372,822 2,536,380 16,909,202 0.96 1.13 11,836,441 5,072,761 16,909,202 34 ACAPULCO DE J./P. LIMONERO ** 25 788,400 1,482,566 282,394 1,764,960 1.88 2.24 1,235,472 529,488 1,764,960 35 ACAPULCO DE J./TECNOLÓGICO ** 39 1,229,904 1,738,264 331,098 2,069,362 1.41 1.68 1,448,553 620,809 2,069,362 36 ACAPULCO DE J./COLOSO ** 88 2,775,168 2,261,661 399,117 2,660,778 0.81 0.96 1,862,545 798,233 2,660,778 37 ACAPULCO DE J./JABONERA ** 39 1,229,904 1,738,314 331,048 2,069,362 1.41 1.68 1,448,553 620,809 2,069,362 38 ACAPULCO DE J./LÍMITE SUR ** 15 473,040 1,661,571 293,218 1,954,789 3.51 4.13 1,368,352 586,437 1,954,789 39 ACAPULCO DE J./PTO. MARQUEZ 10 315,360 1,276,513 225,267 1,501,780 4.05 4.76 1,051,246 450,534 1,501,780 40 ACAPULCO DE J./ VICENTE GRO. ** 14 441,504 1,578,492 278,558 1,857,050 3.58 4.21 1,299,935 557,115 1,857,050 41 ACAPULCO DE J./ LA MIRA ** 9 283,824 1,148,862 202,740 1,351,602 4.05 4.76 946,121 405,481 1,351,602 42 ACAPULCO DE J./ PIE DE LA C. ** 25 788,400 1,482,566 282,394 1,764,960 1.88 2.24 1,235,472 529,488 1,764,960 43 ACAPULCO DE J./MIRAMAR ** 50 1,576,800 2,022,801 356,965 2,379,766 1.28 1.51 1,665,836 713,930 2,379,766 44 ACAPULCO DE J./XALTIANGUIS 13 409,968 1,287,165 245,174 1,532,339 3.14 3.74 1,072,637 459,702 1,532,339 45 ACAPULCO DE J./KILOMETRO 30 25 788,400 1,482,566 282,394 1,764,960 1.88 2.24 1,235,472 529,488 1,764,960 46 ACAPULCO DE J. /R. HACIENDA ** 25 788,400 1,482,566 282,394 1,764,960 1.88 2.24 1,235,472 529,488 1,764,960 TOTALES 3,375 106,434,000 124,673,645 14,992,528 139,666,173 2.85 3.33 97,766,321 41,899,852 139,666,173 ** PTAR REHABILITADAS 14
  15. 15. LOCALIZACIÓN DE 46 PTAR ‘S CONSTRUIDAS Y/O REHABILITADAS 2005-2011. (ANEXO 3) México 4 RÍO BALSAS 7 2 1 6 3 RÍO BALSAS 23 25 RÍO LA UNIÓN 5 11 17 24 10 9 22 15 16 RÍO LA SALITRERA 13 18 12 20 8 14 21 19 33 RÍO TÉCPAN 34 32 RÍO ATOYAC 35 39 RÍO COYUCA 26 29 36 44 40 28 46 37 45 44 41 RÍO PAPAGAYO 38 30 27 SIMBOLOGÍA 31 43 42 RÍO STA. CATARIANA PLANTAS PARA OPERAR EN EL 2010. PLANTAS PARA OPERAR SE EN EL 2011. 15
  16. 16. 16

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