En esta presentación, elaborada para la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) en su Oficina Técnica de Cooperación en Honduras (OTC- Honduras), se procura definir la naturaleza y la magnitud de la crisis y establecer líneas de trabajo que puedan superar sus efectos desde una perspectiva de competitividad para el sector, especialmente en lo que respecta a los pequeños y medianos productores, que son los que más sufren los efectos de la crisis.
Situacion sector cafe centroamerica perspectivas y posibles actuaciones 02 2003
1. EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
Situación actual
del sector café en
Centroamérica:
Perspectivas y
posibilidades de
actuación.
Elaborado por: Francisco Tomas
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
2. Sobreproducción, débil
demanda y nuevas tecnologías
complican la crisis
EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
Brasil y Vietnam han incrementado la calidad y cantidad de
su producción.
La demanda permanece estancada o crece lentamente,
como es el caso de EUA y UE.
Los tostadores están usando nuevas tecnologías para
incrementar uso de robustas* en sus mezclas y emplear
arábicas de menor calidad.
*Según la Asociación de países productores de café la oferta mundial se distribuye en más de un 40% de cafés robustas, mientras que los
arábicas se distribuyen así: suaves colombianos 11%, otros suaves 23% (basicamente centroamericanos) y arábigas naturales 26%. Los robustas y
arábigas naturales son cafés de inferior calidad. La sobreoferta mundial es empujada por el gran crecimiento de la oferta de robustas.
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
3. EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
Cambios en la produccion
desde 94/95
14,000
12,000
COLOMBIA
VIETNAM
BRAZIL
10,000
000s sacos 60kg
8,000
6,000
4,000
2,000
0
Colombia
Ecuador
Kenya
El
Salvador
Uganda
Honduras
Mexico
Peru
Cameroon Guatemala
-2,000
-4,000
BM (2002)
Cote
d'Ivoire
India
Vietnam
Brazil
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
4. EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
Oferta y demanda mundial de café
150
millones de sacos (60kg)
120
90
60
30
0
1998/ 99
1999/ 00
2000/ 01
2001/ 02
2002/ 03
Demanda
Oferta
ICO (2002)
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
5. EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
Porcentaje tipos de café en las mezclas
60.0%
50.0%
% en la mezcla
40.0%
30.0%
20.0%
10.0%
0.0%
Jun89
Jun90
Jun91
Jun92
Jun93
Jun94
Arábiga suave
Jun95
Jun96
Robustas
BM (2002)
Jun97
Jun98
Jun99
Arábiga Natural
Jun00
Jun01
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
6. EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
Además hay cambios que
afectan las relaciones de poder en el
mercado
Capital especulador influye con más fuerza en los
precios, el capital transnacional en la cadena de
comercialización.
Brasil y Colombia renunciaron a liderar un bloque fuerte
de países productores.
Mercado mucho más regulado a través de mecanismos
de certificación.
Control de inventarios en países consumidores.
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
7. EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
Precios y "stocks"
países consumidores
16000
250
14000
200
10000
150
8000
100
6000
4000
50
2000
0
Jun-89
0
Jun-90
Jun-91
Jun-92
Jun-93
Jun-94
Jun-95
Jun-96
Stocks consumidores
BM (2002)
Jun-97
Precios
Jun-98
Jun-99
Jun-00
Jun-01
PRECIOS CAFÉ
stocks consumidores
12000
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
8. EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
Precios del café arábiga
(1985-2002)
250
cent US/ lb
200
150
100
50
85
86
87
88
89
90
91
92
93
ICO (2002)
94
95
96
97
98
99
00
01
02
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
9. EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
Perspectivas en
disponibilidad de café
12,000
10,000
SUPERHABIT
8,000
6,000
4,000
2,000
0
92/93
93/94
94/95
95/96
96/97
97/98
98/99
99/00
00/01
01/02
02/03
-2,000
03/04
?
-4,000
El incremento en stocks
podrìa debilitar la recuperación de los precios
si la disminución de la
oferta proyectada para
la cosecha 2003/04 se
produce
-6,000
-8,000
DEFICIT
-10,000
Los precios se ha recuperado levemente durante los últimos cuatro meses, después de tres años de caída ininterumpida. Esto se debe a
las expectativas de reducción de oferta para la cosecha 2003/04, especialmente en el caso de Brasil con un estimado de 27.9 m/sacos
frente a los 47.3 de la actual cosecha.
BM (2002)
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
10. EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
El impacto de la crisis
cafetalera en Centroamérica
Reducción de ingresos por exportación perjudica la
balanza de pagos y afecta toda la actividad económica.
Se incrementa la migración a zonas urbanas e
inestabilidad social.
El empleo temporal disminuyó más de 20%. El
permanente más de 50%. Los sueldos en las fincas
también se han reducido. Se agrava la vulnerabilidad
social de los trabajadores y sus familias.
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
11. EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
El impacto de la crisis...
La deuda cafetalera afecta al sector bancario,
limitando el financiamiento a otros sectores
económicos.
Sustitución de café por nuevos cultivos y abandono
de fincas, causan erosión y plagas que influyen en la
calidad final del producto.
La destrucción del bosque de sombra cafetalero.
Además la crisis dificulta la inversión en aplicación de
tecnologías limpias.
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
12. Caída de ingresos por
exportación 2000/02
EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
600
500
millones de dólares
o
ó
400
300
200
100
0
Guatemala -38%
Honduras -33%
El Salvador -61%
cosecha 2000/ 01
Nicaragua -50%
Costa Rica -52%
Cosecha2001/ 02
BID/ USAID/ BM (2002)
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
13. Resumen Situación
en Honduras
EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
La crisis crónica de Honduras se va a agravar por la
confluencia de sequía, hambruna y caída de precios del
café. Sin embargo para los pequeños productores
organizados, la crisis puede ser una gran oportunidad
para insertarse en el mercado y competir con mayor
fuerza y éxito.
Pese a la importancia social y económica del sector
cafetalero, no existe una política de Estado para regularlo
y no se incluye como un eje estrategico en los planes de
gobierno ni en la ERP.
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
14. Honduras: entre la
pobreza y la miseria
EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
Honduras, después de Haití y Nicaragua, es el
tercer país más pobre de Latinoamérica
De una población de 6 millones, 3 millones
viven en condiciones de pobreza y 2.5 millones
viven en la miseria
En 2001, Honduras registró un déficit de
$1,004.8 millones en la balanza de bienes
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
15. EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
El café en Honduras es
un cultivo de vital importancia
112,000 familias se benefician directamente.
Primer producto de exportación.
5 - 8% PIB nacional y 30% PIB agropecuario.
Genera entre 20 - 25% de mano de obra rural.
Tiene la mayor distribución social de toda
Centroamérica ya que la mayor parte de la producción
proviene de pequeños caficultores. (95.5%, cultivan 60%
de la producción nacional)
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
16. EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
Porcentaje de la producción en
manos de pequeños productores (menos de 1 á 5
hectáreas)
60
50
40
30
20
10
0
Guatemala
Costa Rica
El Salvador
Honduras
IHCAFE, INCAE, OXFAM GB, y UNICAFE (2001)
Nicaragua
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
17. Porcentaje de productores
en Honduras
EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
95.5% pequeños productores, propietarios de
n
fincas de 5 manzanas o menos (una manzana
= 0.75 hectáreas)
4.5% medianos (hasta 10 mz) y grandes (más
de 10 mz)
IHCAFE (2001)
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
18. EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
Volumen e ingresos de las
exportaciones de café en Honduras
400
350
300
250
Volumen (millones of quintales QQ = 46 kg)
200
150
Ingresos ($ millones)
1998-99
1999-2000
IHCAFE (2001)
2000-01
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
19. ¿Cómo afecta la crisis
a los productores?
EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
Abandonan las fincas.
Se agravan problemas de salud, alimentación,
vivienda y educación.
Disminuyen costos: contratan menos mano de obra,
reducen los salarios a los trabajadores. Estos
problemas afectan más gravemente a los productores
no organizados.
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
20. Numero de 'jornaleros'
contratados
EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
20
Cosecha 1998-99
nùmero de productores
u
ú
15
Cosecha 1999-2000
10
5
0
1-5 Jornaleros
6-10 Jornaleros
11-15 Jornaleros
La Central (2001)
16-20 Jornaleros
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
21. Precio recibido
por 'jornalero'
por "lata"
EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
Precio por 'lata' en cosecha 1999-2000*
21%
43%
5%
5%
21%
5%
10%
Lps. 18
Lps. 15
Lps. 12
Lps. 10
Lps. 9
Lps. 8 (o menos)
Precio por 'lata' en cosecha 2000-01
5%
30%
10%
45%
Lps. 12
Lps. 10
La Central (2001)
Lps. 8
Lps. 7
Lps. 6 (o menos)
*1 lata es approximadamente 30-35 lbs de cerezas de café
e
é
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
22. Crisis cafetalera, sequía
y hambruna están
estrechamente ligadas
EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
La sequía en Honduras es un problema recurrente.
En el 2001: 96,241 hectáreas y 29,500 familias
fueron afectadas por la hambruna.
Zonas perjudicadas proveen mano de obra para
cosecha cafetalera.
La crisis del productor de café agrava los efectos de
las hambrunas.
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
23. EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
Los productores generan
riqueza pero administran pobreza
El 90% del café hondureño se vende al
intermediario.
El 10% restante se comercializa directamente o a
través de cooperativas.
Más del 40% de la producción está en manos de
transnacionales.
Se benefician las compañías multinacionales o
poderosos grupos económicos nacionales.
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
24. La exportación de café es
un negocio de gran rentabilidad
EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
En los últimos 15 años sólo en tres cosechas los
precios han estado de manera prolongada por debajo
de los 80 dólares (ver pag 7).
En Honduras los costos promedio de producción
oscilan entre 55 y 75 dólares: si los productores
hubieran exportado directamente habrían obtenido
grandes ganancias.
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
25. Precios promedio a que se vendió el café
Hondureño en la Bolsa de Nueva York CSCE [NY] en
comparación con el que recibió en el mercado local
1991-2001
EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
200
($US)
150
100
CSCE
50
mercado local
0
91-92
92-93
93-94
94-95
95-96
96-97
IHCAFE (2001)
97-98
98-99
99-00
00-01
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
26. La exclusión del café
de la ERP
EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
El productor de café es uno de los actores organizados
más influyentes en la toma de decisión política en torno
a los problemas de la producción nacional
Pese a la fuerte distribución social del sector, no se ha
tomado en cuenta como un eje fundamental de
combate contra la pobreza.
Tampoco se considera especialmente en el plan de
gobierno ni en el proceso de reconstrucción y
transformación nacional.
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
27. OTC-Honduras
proyecto café
EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
Beneficiarios: 570 pequeños productores
organizados en 7 cooperativas.
Acciones: mejora infraestructura productiva que
asegure calidad, producción y certificación café
orgánico, fortalecimiento administrativo de las
cooperativas, participación de la mujer.
Logros: venta café orgánico certificado con
sobreprecio hasta 76% más que el convencional.
El proyecto puede ser modelo replicable.
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
28. Resumen: Posibilidades
de actuación de la AECI
EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
Apoyar la aplicación de estrategias nacionales y
regionales que mejoren la competitividad del sector en
dos líneas de acción:
Apoyar las regiones con el potencial de producir café
de buena calidad, desarrollando valor agregado;
promoción y comercialización efectivas, así como
acciones de diversificación que complementen la
producción cafetalera.
Apoyar las regiones que no tienen el potencial de
producir café de calidad para que se diversifiquen.
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
29. La calidad es la opción
estratégica centroamericana...
EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
Por las ventajas comparativas de la región para
competir en los segmentos de alta calidad del
mercado de café: condiciones agroecológicas ideales,
tradición, experiencia en la diferenciación de café
basada en la calidad, estructuras de producción en
funcionamiento, y abundancia de mano de obra.
Cafés de calidad consistente tienen precios más
altos y una demanda creciente en los mercados
internacionales.
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
30. La calidad es la opción...
EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
Aumentos en la calidad también pueden impulsar
el incremento del consumo.
Aumentar la calidad puede ayudar a los
productores y vendedores nacionales de café a
desarrollar y reforzar sus relaciones de largo plazo
con exportadores, importadores y detallistas, y
aumentar su habilidad de negociar precios.
También puede ayudarles a desarrollar vínculos y
tener acceso directo a mercados internacionales.
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
31. ¿Qué es la calidad?
EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
La calidad es un atributo que tiene un
significado técnico específico que se puede
medir y evaluar. Al final, la calidad se refleja en
las características organolépticas del café (o
sea, el sabor y el olor) que se identifica y se
mide por el "valor en taza" (catación profesional,
prueba por sabor y olor).
Las condiciones agroecológicas en las fincas
de café determinan directamente la calidad del
café cosechado. Los defectos de producción y
procesamiento tienen un efecto directo en la
calidad del café verde.
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
32. Tendencias mercados
consumidores
EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
Los cafés de alta calidad continuarán su
tendencia fuerte de crecimiento, mientras que las
marcas comunes permanecerán estancadas,
aunque probablemente retendrán la mayor
participación del mercado.
Creciente preocupación sobre la inocuidad de
los alimentos, que implica un cambio
fundamental en el papel de los "Grados y
Estándares" (G&S), de elementos que ayudan a
reducir los costos de la transacción, a
herramientas estratégicas para la penetración del
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
33. Tendencias mercados
consumidores
EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
El fuerte crecimiento en la demanda de cafés
sostenibles (producción certificada por terceros,
combinando beneficios económicos, sociales y
ambientales: cultivados bajo sombra, orgánicos y de
Comercio Justo*) con centroamérica como principal
suplidor.
Otros cafés especiales o distintivos, como Gourmet,
de denominación de origen, o provenientes de una sola
propiedad, tienen también un potencial considerable en
los mercados internacionales.
*El sobreprecio promedio pagado es de* +59US$ para orgánico, +72US$ comercio justo,
+53 bajo sombra. Datos del estudio ¨Sustainable Coffee Survey" Danielle Giovanucchy 2001
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
34. La importancia de la calidad
en los cafés sostenibles
EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
Atributos importantes en la compraventa de cafes sostenible
100.00
95.00%
90.00
85.00%
80.00
70.00
59.00%
60.00
51.00%
37.00%
50.00
40.00
33.00%
37.00%
30.00
26.00%
20.00
10.00
12.00%
03.00%
0.00
Calidad
Consistencia
de Suministro
Suministro
conveniente
Consiencia del
Consumidor
Bajos Precios
Menos Importante
Muy importante
Datos del estudio ¨Sustainable Coffee Survey" Danielle Giovanucchy 2001
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
35. ¿Como mejorar la calidad
de los cafés?
EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
Manejo integral de todo el proceso de producción,
desde la preparación de los cultivos y la cosecha hasta
el almacenamiento y envío.
En la producción primaria: preparar la cosecha
adecuadamente, desarrollar incentivos para cosechar
café de buena calidad, mejorar el transporte, apoyar el
café diferenciado, y fortalecer los enfoques
cooperativos apoyando a los productores a desarrollar
métodos organizativos que permitan superar los
problemas de gerencia y mejoren la calidad.
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
36. ¿Como mejorar la calidad
de los cafés?
EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
En el beneficiado del café*: minimizar defectos en las
centrales de beneficiado, realizar catación adecuada, que
permita el control de calidad oportuno, transformar los
beneficios de meros procesadores de café a centros de
negocios (existen modelos interesantes en el ámbito
cooperativo), fortalecer la comercialización (las centrales
de beneficio que mejoran la calidad de su café desarrollan
potencialmente una mejor capacidad de negociación con
los exportadores)
* El beneficiado es el proceso por el cual se prepara el café hasta la exportación final. Consiste en beneficiado
húmedo, separación de la pulpa o fruta del cafeto del grano o semilla que es lo que se utiliza. Este grano es secado en
patios o secadoras mecanicas y en el beneficiado seco es sometido a diferentes fases para eliminar la corteza
pergaminosa de los granos así como un exaustivo proceso manual o mecanico de clasificación de los granos segùn
tamaño y densidad, además se eliminan todas las impurezas que puedan haberse mezclado con el café como palos,
piedras etc, por último se almacena en sacos de yute para la exportación.
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
37. Mejorar Comercialización y
valor agregado
El factor más importante para insertar de
manera competitiva a los pequeños productores
en los mercados, es el fortalecimiento
institucional de las asociaciones y las
cooperativas, pero además se debe...
Apoyar el comercio electrónico y las subastas.
Apoyar promoción y consumo domésticos.
Apoyar sistemas de información de mercado.
EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
38. Comercialización y valor
agregado...
EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
Apoyar estrategias de mayor valor agregado como:
trabajar directamente con detallistas y
comercializadores.
Vender café procesado o transformado.
Desarrollar marcas y denominaciones de origen.
Combinar la producción de café orgánico cultivado
en la sombra con ecoturismo.
Apoyar estrategias publicitarias para el café, como
visitas de tostadores y ferias.
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
39. Propuestas de
diversificación
EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
Promover políticas nacionales que ayuden a los
organizaciones a diversificar su base de exportación,
comercializando cafés de calidad.
Promover actividades económicas no agrícolas como
industria liviana, turismo de aventura, servicios
sociales y capacitación técnica.
El objetivo principal es proporcionar alternativas a
los cafetaleros que no serán competitivos. Además las
alternativas deben contribuir a que sean
autosostenibles, para que no vuelvan al café cuando se
recuperen los precios.
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
40. Marco institucional y de
incentivos
EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
Instituciones y organizaciones cafetaleras deben:
Apoyar la competitividad del café de calidad
(definiendo estándares e incentivos para la
producción de calidad y la competitividad,
promoviendo la certificación de calidad, apoyando
la organización y consolidación de operaciones
pequeñas de producción, proporcionar asistencia
técnica y servicios de investigación y extensión a
los productores y centrales de beneficio de café y
construir alianzas con otras organizaciones para
mejorar el acceso al mercado de los productores).
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
41. Marco institucional y de
incentivos
EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
Apoyar suministro de servicios de crédito y bancarios
a productores de calidad competitivos:
Buscar medidas para prevenir la apropiación de
fincas a gran escala por parte de los bancos.
Apoyar mecanismos de reestructuración de deudas a
largo plazo (fideicomisos).
Promover nuevos sistemas de riesgo para evaluar la
capacidad crediticia y promover a través de los bancos
regionales condiciones especiales para el sector.
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
42. Marco institucional y de
incentivos
EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
Reducir la vulnerabilidad mediante:
Ayuda a los trabajadores desempleados del café y a
sus familias.
Mejorar los programas de red asistencial.
Promover el uso de instrumentos de gestión de
riesgo de precio. para proporcionar seguro de
desempleo o empleo alternativo a trabajadores
Hacer esfuerzos para vincular las asociaciones de
trabajadores con las asociaciones de productores.
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA
43. Marco institucional y de
incentivos
EMBAJADA
DE ESPAÑA
EN HONDURAS
La gestión del riesgo del precio y la volatilidad.
Es crítico reforzar la capacidad de las organizaciones
de productores y de las cooperativas para tratar los
riesgos de precio y mejorar su comercialización de café.
Los enfoques que se están explorando son:
Incluir un seguro de precio en un acuerdo de préstamo.
Adoptar técnicas de administración de ventas,utilizar la
administración del inventario agrupar las cosechas y
emplear contratos garantizados.
COOPERA CIÓN
ESPAÑOLA