Tema 19. Inmunología y el sistema inmunitario 2024
Gral hidalgo
1. Congreso de la República
Jueves 29 de octubre de 2010 1
Policía
Nacional
2. SUMARIOSUMARIO
• Visión
• Roles y Liderazgos
• Estrategias
• Organización
• Marco Legal
• Herramientas: Indicadores y acreditación
• Inversiones del Sector y la PNP
• Agenda con otros actores
• Hoja de ruta
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3. VISIÓNVISIÓN
““Perú, sociedad con valores yPerú, sociedad con valores y
cultura cívica, conviviendo encultura cívica, conviviendo en
ciudades seguras”ciudades seguras”
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4. ROLES Y LIDERAZGOSROLES Y LIDERAZGOS
Las mejores prácticas y experiencias positivas en
seguridad ciudadana, tienen origen en soluciones
locales, por lo que debemos establecer:
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5. REFERENTES EN SEGURIDAD CIUDADANAREFERENTES EN SEGURIDAD CIUDADANA
LOCAL
5
Experiencias de las cuales podemos aprender:
6. Eficacia
Desarrollo de capacidades locales
Eficacia
Desarrollo de capacidades locales
Percepción de seguridad ciudadanaPercepción de seguridad ciudadana
Nueva valoración de actores en
base a evidencias
Nueva valoración de actores en
base a evidencias
Cambio de modelo actual Gestión
por resultados: Productividad –
eficiencia - transparencia
Cambio de modelo actual Gestión
por resultados: Productividad –
eficiencia - transparencia
FORTALECIMIENTOFORTALECIMIENTO MODERNIZACIÓNMODERNIZACIÓN
Profesionalización y especialización
del policía
Mejora sustancial de capacidad
operativa
Profesionalización y especialización
del policía
Mejora sustancial de capacidad
operativa
Recursos Humanos y logísticosRecursos Humanos y logísticos
Coordinación + Articulación
Patrullaje integrado
Coordinación + Articulación
Patrullaje integrado
Adecuación orgánicaAdecuación orgánica
Distritos piloto con mayor
integración
Distritos piloto con mayor
integración
Reforma estructural de la Policía
Nacional
Reforma estructural de la Policía
Nacional
ESTRATEGIAESTRATEGIA
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7. ORGANIZACIÓNORGANIZACIÓN
Estableceremos liderazgos en Seguridad Ciudadana; en el nivel local, el
liderazgo político corresponderá al Alcalde, mientras que el liderazgo
operacional estará a cargo del Comisario Distrital a quien se
empoderará, dotándolo de la autoridad, responsabilidad y los recursos
humanos y logísticos necesarios, potenciando además de la prevención,
la investigación criminal, con la finalidad de asegurar una respuesta
inmediata al requerimiento ciudadano. Las Autoridades Locales y los
Comisarios Distritales no sólo coordinarán, sino que articularán las
estrategias de seguridad ciudadana.
Modelo de mayor
integración
Modelo de colaboración tenue
ESPONTÁNEO Y DISCRECIONAL POR CONVENIO Y VINCULANTE
PASAR DE
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8. SITUACION DE LA SEGURIDAD CIUDADANASITUACION DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
• Jurisdicción comisarías no coincide con
demarcación política del distrito
• Asimetría en la asignación de recursos
• Actuación descoordinada en seguridad
ciudadana
• Tecnologías obsoletas y heterogéneas
• Limitada atención a las emergencias
ciudadanas
• Actuación predominantemente reactiva
• Altos índices de incidencia delictiva
• Alta percepción de inseguridad ciudadana
• Adecuación de comisarías a demarcación
política distrital
• Racionalidad en la asignación de recursos
• Estrategia articulada e integral de los
actores de la seguridad ciudadana
• Estandarización e integración de sistemas
telemáticos
• Respuesta inmediata y articulada a las
situaciones de emergencia
• Priorización de la prevención y
fortalecimiento de la investigación criminal
• Reducción de la incidencia delictiva
• Cambio de la percepción de seguridad
ciudadana
ACTUAL
FUTURA
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10. MARCO LEGALMARCO LEGAL
CONSTITUCION POLITICACONSTITUCION POLITICA
Art. 197 “Las Municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la
participación vecinal en el desarrollo local. Asimismo brindan servicios de
seguridad ciudadana, con la cooperación de la Policía Nacional del Perú,
conforme a Ley”.
LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES (27972)LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES (27972)
Art.85
1. Funciones específicas exclusivas de los Municipios Provinciales:
“Establecer un Sistema de Seguridad Ciudadana, con participación de la
sociedad civil y de la PNP...”
2. Funciones específicas compartidas de las Municipalidades Provinciales:
“Coordinar con las Municipal. Distritales que la integran y con la Policía Nacional el
servicio interdistrital de serenazgo y seguridad ciudadana”.
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11. ART 27º DEL REGLAMENTO DE LA LEY 27933 (SINASEC)ART 27º DEL REGLAMENTO DE LA LEY 27933 (SINASEC)
b. Funciones específicas del Comisario Distrital:
Ejecutar las acciones policiales de su competencia y las que acuerde el
Comité Distrital para prevenir y/o reprimir la criminalidad y delincuencia
común.
Informar al Comité Distrital sobre la situación delictiva de la jurisdicción para
la toma de decisiones
“Organizar y dirigir el servicio de patrullaje policial integrado a nivel distrital.
En la circunscripción territorial donde exista el servicio de serenazgo, la
conducción y el comando de las operaciones de patrullaje estarán a
cargo del Comisario, en coordinación con el municipio y previo
planeamiento conjunto”
Capacitar a las Juntas Vecinales (Participación Ciudadana)
Desarrollar con apoyo multisectorial, programas y campañas contra la
violencia familiar y la reinserción con niños y adolescentes en riesgo.
Fortalecer la cultura de Seguridad mediante charlas, conversatorios,
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MARCO LEGALMARCO LEGAL
12. INDICADORES DE GESTIÓN, PARA CERTIFICAR AL “DISTRITOINDICADORES DE GESTIÓN, PARA CERTIFICAR AL “DISTRITO
SEGURO” A TRAVÉS DEL METODO DE LA SEMAFORIZACIÓNSEGURO” A TRAVÉS DEL METODO DE LA SEMAFORIZACIÓN
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HERRAMIENTASHERRAMIENTAS
14. ACREDITACIÓN DE LAACREDITACIÓN DE LA
GESTIÓN DISTRITALGESTIÓN DISTRITAL
EN SEGURIDAD CIUDADANAEN SEGURIDAD CIUDADANA
DISTRITOS SEGURO
MEDIO
SEGURO
POCO
SEGURO
Distrito 1
Distrito 2
Distrito 3
Distrito 4
Distrito 5
Distrito 6
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15. INVERSIONES DEL SECTOR Y LA PNPINVERSIONES DEL SECTOR Y LA PNP
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Otorgamiento de Buena Pro
2010 2011
29 de
Octubre
1era.
Quincena
Enero
2da.
Quincena
FebreroAdquisición
Modernización del Sistema de Comunicaciones
Troncalizado PNP para Lima y Callao X
Ampliación del Servicio de Banda Ancha para la
PNP X
Modernización de la Central de Emergencia 105 y el
Sistema de Video Vigilancia X
Sistema de Comunicaciones Vía Satélite PNP X
Fechas estimadas sin considerar posibles impugnaciones
16. CCE - 105 SISTEMA DE COMUNICACIÓNSISTEMA DE COMUNICACIÓN
ABIERTOABIERTO
PERMITE INCORPORARPERMITE INCORPORAR
BOMBEROSBOMBEROS
FUERZAS ARMADASFUERZAS ARMADAS
CENTRO DE SALUDCENTRO DE SALUD
MUNICIPALIDADESMUNICIPALIDADES
SITIOS DE REPETICIÓN
TRONCALIZADO PNP
LIMA - CALLAO
SISTEMA DE COMUNICACIÓN PNP
DIRECCIONES
ESPECIALIZADAS
UNIDADES DE
EMERGENCIA
COMISARIAS
DISTRITALES
SISTEMA COMUNICACIÓNSISTEMA COMUNICACIÓN
TRONCALIZADA PNP.TRONCALIZADA PNP.
PERMITIRÁ INTEGRACIÓN PNP -PERMITIRÁ INTEGRACIÓN PNP -
MUNICIPALIDADES, FF.AA. Y OTROSMUNICIPALIDADES, FF.AA. Y OTROS
REPRESENTA SALTO TECNOLÓGICO:REPRESENTA SALTO TECNOLÓGICO:
VOZ, DATA, IMAGEN Y GPS.VOZ, DATA, IMAGEN Y GPS.
TECNOLOGÍA ABIERTA QUETECNOLOGÍA ABIERTA QUE
GARANTIZA INTEGRACION DEGARANTIZA INTEGRACION DE
COMUNICACIONES CON OTRASCOMUNICACIONES CON OTRAS
INSTITUCIONES.INSTITUCIONES.
INVERSION S/58’664,542.00INVERSION S/58’664,542.00
““PERMITIRÁ INTEGRAR POLICIA, MUNICIPALIDADES, FF.AA. Y OTROS”PERMITIRÁ INTEGRAR POLICIA, MUNICIPALIDADES, FF.AA. Y OTROS”
DEFENSA CIVILDEFENSA CIVIL OTROSOTROS
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17. Duplicará la velocidad de
transmisión de datos
policiales, potenciando los
sistemas de consultas,
denuncias, identificación,
requisitorias y otros; y
permitirá el acceso a video
conferencia a las 25
Direcciones Territoriales
de la Policía Nacional del
Perú.
Inversión de 17.5 millones
de dólares en tres años.
18. Modernización de la Central
de Emergencia 105 y el
Sistema de Video Vigilancia
que permitirá una mejora
sustancial en las
comunicaciones de la Policía
Nacional del Perú, lo que
optimizará los niveles de
seguridad ciudadana.
Inversión de 17 millones de
nuevos soles.
19. SISTEMA DE DENUNCIAS POLICIALES, EN FUNCIONAMIENTOSISTEMA DE DENUNCIAS POLICIALES, EN FUNCIONAMIENTO
ACTUALMENTE EN 132 COMISARIAS DE LIMAACTUALMENTE EN 132 COMISARIAS DE LIMA
20. SERVICIOS:
•TELEFONÍA
•REQUISITORIAS DE
PERSONAS Y
VEHICULOS, OTRAS
•ACCESO A INTERNET
•VIDEOCONFERENCIA
COMPONENTES:
•1 HUB LIMA
•77 TERMINALES EN
PROVINCIAS
INTEGRARÁ:
•DIRECCIONES
TERRITORIALES
•REGIONES
•FRENTES POLICIALES
•ESCUELAS
•POLICIA DE
CARRETERAS
•DIRANDRO
•DIROES
•DIRAVPOL
•FRONTERAS
Inversión de 8 millones
de nuevos soles.
21. DistritoDistrito Mills.Mills. S/. per cápitaS/. per cápita
San Isidro 25.5 430.7
Miraflores 11.8 137.9
Punta Hermosa 0.8 130.2
San Borja 10.6 97.4
Jesús María 5.4 82.3
Santiago de Surco 24.2 80.2
La Molina 9.4 67.7
Lima 20.5 66.8
Magdalena del Mar 2.6 49.6
Lurín 3.1 47.5
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DistritoDistrito Mills.Mills. S/. per cápitaS/. per cápita
San Juan de Miraflores 3.8 9.9
Rímac 1.8 9.6
Barranco 0.3 9.6
San Martín de Porres 5.2 8.6
San Juan de Lurigancho 6.9 7.5
Carabayllo 1.4 6.1
San Rosa 0.1 5.1
Villa María del Triunfo 1.2 2.9
Comas 1.2 2.3
Villa El Salvador 0 0
Gasto per cápita promedio S/. 22.9
Fuente: Presupuesto Público 2010 - Portal de Consulta Amigable MEF
28. 35
ACTIVIDADESACTIVIDADES
2010 2011
2da2da
quincenaquincena
setiembresetiembre
2323
setiembresetiembre
66
octubreoctubre
77
octubreoctubre
1era1era 2da2da 1era1era 1era1era 2da2da
quincenaquincena
noviembrenoviembre
quincenaquincena
noviembrenoviembre
quincenaquincena
diciembrediciembre
quincenaquincena
eneroenero
quincenaquincena
eneroenero
Conceptualización y formulación del modelo de
articulación Gobierno Local y Comisaria Distrital
X
Firma de Convenio con RENIEC X
Firma de Convenio con MINJUS X
Reunión con Comisarios y Alcaldes electos de Lima
Metropolitana y Callao
X
Foro Internacional sobre Buenas Prácticas en Seguridad
Ciudadana, con participación con representantes de
Colombia, Chile y otros países
X
Realización del “II Cónclave de Seguridad Ciudadana” a
cargo del CONASEC
X
Reunión de Presidentes Regionales y Alcaldes
Provinciales electos con los Jefes de Direcciones
Territoriales y Jefes de Región
X
Taller de Alcaldes electos y Comisarios X
Firma de carta de intención con alcaldes en ejercicio,
para suscripción de convenio
X
Selección de 10 distritos y 5 provincias para la aplicación
de los Planes Piloto “Distrito Seguro” y “Provincia
Segura”.
X
Suscripción de convenios con 10 Municipalidades
seleccionadas
X
Implementación del Observatorio de la Violencia y la
Criminalidad
X
HOJA DE RUTAHOJA DE RUTA
29. OBSERVATORIOS DE LA VIOLENCIAOBSERVATORIOS DE LA VIOLENCIA
Iniciaremos la implementación del Observatorio de la
Violencia y la Criminalidad, que permitirá procesar y analizar
información relevante y confiable sobre la materia, que
afectan la seguridad ciudadana, definiendo indicadores, que
permitan señalar políticas públicas para trazar estrategias e
intervenciones que puedan ser evaluadas y supervisadas,
siempre dirigidas a mejorar la seguridad.
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30. IMPLEMENTACIÓN DE LA RED NACIONAL DEIMPLEMENTACIÓN DE LA RED NACIONAL DE
OBSERVATORIOS DE LA VIOLENCIA Y LA CRIMINALIDADOBSERVATORIOS DE LA VIOLENCIA Y LA CRIMINALIDAD
OBSERVATORIOSOBSERVATORIOS
REGIONALES YREGIONALES Y
LOCALES DELOCALES DE
VIOLENCIA YVIOLENCIA Y
CRIMINALIDADCRIMINALIDAD
OBSERVATORIOSOBSERVATORIOS
REGIONALES YREGIONALES Y
LOCALES DELOCALES DE
VIOLENCIA YVIOLENCIA Y
CRIMINALIDADCRIMINALIDAD
OBSERVATORIOOBSERVATORIO
METROPOLITANOMETROPOLITANO
DE LA VIOLENCIADE LA VIOLENCIA
Y LAY LA
CRIMINALIDADCRIMINALIDAD
OBSERVATORIOOBSERVATORIO
METROPOLITANOMETROPOLITANO
DE LA VIOLENCIADE LA VIOLENCIA
Y LAY LA
CRIMINALIDADCRIMINALIDAD
37
34. 41
““Perú, sociedad con valores yPerú, sociedad con valores y
cultura cívica, conviviendo encultura cívica, conviviendo en
ciudades seguras”ciudades seguras”
Juntos si podemos…Juntos si podemos…
