2. CORRIENTES POLÍTICAS LATINOAMERICANAS
La política económica de América Latina se ha desviado hacia los
extremos. Con Hugo Chávez en Venezuela y Sebastián Piñera en Chile
liderando la izquierda y la derecha, pocos países emplean en este
momento un término medio del Consenso de Washington o sus
variantes. Las raíces y beneficios de las políticas extremas se están
mostrando, pero los resultados completos tendrán que esperar a la
contracción del crédito en 2011.
Los países latinoamericanos han tendido históricamente a seguir políticas
económicas similares. Entre 1960 y 1980 hubo un considerable control del Estado
-a menudo por gobiernos no democráticos- con una fuerte financiación estatal
para la industria pesada.
3. .
En los 90, las políticas centristas del Consenso de Washington estaban en
auge. Con los subsidios y la reducción de las barreras arancelarias, la
industria se privatizó y la interacción económica entre los países se elevó.
Pero siguió el control central de las políticas económicas, los pobres
sistemas de educación, el clientelismo, la corrupción y un fuerte gasto
público. La baja persistente de los precios de los productos básicos impidió el
despegue de Asia y el aumento de la polarización del ingreso.
Fue manifiesta la decisión de los pueblos latinoamericanos, el soberano se
pronunció y escogió a los líderes que los gobernarían por los próximos años.
El cambio se hacía presente en los pasillos de las instituciones del Estado.
Ansiosos los gobernados, esperamos el ansiado cambio, pero no cambio por
cambio, sino como rechazo a aquellas políticas y fundamentalmente a
aquellos individuos que habiendo usufructuado del poder para sí, no supieron
conducir a sus pueblos por el mismo sendero.
4. CARACTERÍSTICAS
Serán consideradas como variables: el orden mundial, dentro
del cual América Latina se encuentra inserta, las fuerzas que
actúan dentro de cada uno de los Estados, sean éstas,
partidos políticos, grupos empresariales nacionales o
extranjeros, grupos sindicales, fuerzas armadas, iglesia, u
otros grupos de presión o factores de poder internos o
externos, que ejerzan su influencia de una manera u otra en
cada uno de los Estados y por ende en el sistema
latinoamericano
Por lo tanto, considero sistema a América Latina, y
subsistemas a los distintos sistemas políticos que existen en
este subcontinente; para el caso, el universo compuesto por el
conjunto de Estados estudiados
5. Esa política mostraba como los invasores valiéndose de
la fuerza de los caballos, perros, arcabuces llegaron al
continente latinoamericano a arrasarlo todo y
posesionarse de las riquezas existentes en estas tierras.
La causa era una sola: LA CRISIS SOCIAL-POLÍTICA Y
ECONÓMICA que sufrían sus metrópolis.
Dominada la poca resistencia de los pueblos autóctonos,
sometidos unos, domesticados otros siempre por la
fuerza, se dio paso al poblamiento del territorio
usurpado. Trajeron su cultura y
sus instituciones corruptas y deficientes. A los
autóctonos les impusieron esa cultura por encima de la
original
6. LA POLÍTICA LATINOAMERICANA ORDENAMIENTO TERRITORIAL
REALIDAD Y DESAFÍO
Hacia finales de los años setenta se observan en América Latina fuertes
desequilibrios socio-espaciales, económico-regionales y ambientales,
resultado de los procesos de industrialización y explotación intensiva de
los recursos naturales y del acelerado crecimiento demográfico que
caracterizó al modelo económico de sustitución de importaciones.
Como respuesta se ensayaron estrategias de desarrollo regional y de
planificación urbano-regional y urbanística, sin resultados exitosos, las
cuales evolucionaron, en los años ochenta, a estrategias de
ordenamiento territorial (OT), con las que se pretendía dar un
tratamiento integral a los problemas de uso, ocupación y transformación
de los territorios. En el presente libro se examina y documenta la
experiencia de los países de América Latina en la formulación y
ejecución de políticas de ordenamiento territorial con especial énfasis
en los casos de Colombia y México. Se revelan los rasgos generales de
dichas políticas, los obstáculos en su implementación y los desafíos que
enfrentan en un mundo cada vez más globalizado