El documento analiza el narcotráfico como un nuevo actor político. Explica que el narcotráfico tiene la capacidad de planear estrategias, establecer objetivos y presionar exitosamente a los gobiernos locales y nacionales. Define los diferentes mercados del narcotráfico y cómo afectan a países como México y los países andinos. Finalmente, concluye que el narcotráfico puede competir con los estados nacionales y liderar otros crímenes organizados debido a su capacidad de organización e influencia sobre las poblaciones.