El presidente regional canario escribe una carta al secretario general de la ONU pidiendo su intervención directa para parar las prospecciones petrolíferas en aguas cercanas a las islas. SIn respuesta ni feedback alguno un año después de cursada.

1. United Nations
Mr. Ban Ki - moon
Secretary General
405 East 42nd Street
New York NY 10017
USA
September 28th, 2012
Estimado Sr. Ban Ki-moon,
Tengo el honor de dirigirme a Ud. para poner en su conocimiento un conflicto que amenaza de
forma grave la economía, el medio ambiente y, en consecuencia, el futuro de las Islas Canarias
(España). Como presidente electo del Gobierno autónomo de Canarias, y en nombre de las
presidencias de los gobiernos de las Islas de Lanzarote y de Fuerteventura, recurro a la
Secretaría General de las Naciones Unidas con la petición expresa de lograr su preciada
intervención y encontrar una respuesta que beneficie el interés general de los ciudadanos y
ciudadanas de Canarias y, por ende, del mundo.
Introducción:
El Gobierno español, según se expresa en su publicación oficial (BOE núm. 69 de 21 de marzo)
mediante el Real decreto 547/2012, de 16 de marzo, por el que se convalida el Real Decreto
1462/2001, de 21 de diciembre, ha otorgado permisos de investigación de hidrocarburos en el
Océano Atlántico frente a las costas de las islas de Fuerteventura y Lanzarote, a favor de la
multinacional petrolífera REPSOL, y con efectos desde el día siguiente al de su publicación. Esta
autorización implica el inicio de un proceso de evaluación dirigido a realizar futuras operaciones
de perforación y explotación de petróleo en un área de reconocida biodiversidad a nivel mundial
y muy próxima a las costas de una geografía cuya principal economía y sustento de empleo es el
turismo.
Asimismo, es importante poner en su conocimiento que, días antes de producirse la citada
autorización aprobada por el Gobierno español, el Parlamento de Canarias aprobó en una
Resolución específica, el 27 de febrero de 2012, una serie de consideraciones sobre este
proyecto industrial estableciendo los siguientes preceptos:
1) El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a promover las acciones de
negociación con el Gobierno de España, y las legales que fuesen necesarias, contra el
intento de convalidación del Real decreto 1462/2001, de 21 de diciembre, paralizando y
archivando dicho expediente.
2) El Parlamento de Canarias expresa que, desde el punto de vista económico, los riesgos
son muy elevados para la industria turística y el empleo que genera, la riqueza marina y
la pesca y, por lo tanto, no se dan las condiciones, en estos momentos, para que se

2. 3)
4)
5)
6)
realicen actividades de prospecciones, exploración y producción de petróleo o gas en las
aguas que circundan el archipiélago canario.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias para que, a su vez, inste al
Gobierno de España a abrir un proceso de diálogo, de forma directa y en el marco de la
Unión Europea, para recabar la información necesaria sobre la posible afección a
Canarias de sus autorizaciones de prospecciones petrolíferas y, en su caso, a adoptar
las medidas oportunas para defender y garantizar la biodiversidad, la pesca y el
desarrollo turístico de Canarias.
El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias, en el marco de sus
competencias, a promover y emprender las acciones pertinentes orientadas a garantizar
la defensa de nuestro medio ambiente y la defensa para que una parte de nuestra
economía siga teniendo su principal sostén en la industria turística.
El Parlamento de Canarias considera que no debe ponerse en marcha iniciativa alguna
en materia de permisos de investigación, autorizaciones y concesiones petrolíferas sin el
acuerdo social y político de las instituciones de la Comunidad Autónoma de Canarias.
El Parlamento de Canarias considera que la prioridad energética de Canarias debe
centrarse en el desarrollo de las fuentes energéticas limpias y renovables, explorando
también las que se puedan desarrollar en el mar, e insta al Gobierno de Canarias a
mantener esta prioridad y a defender la misma ante el Gobierno de España y la Unión
Europea.
A pesar de estas declaraciones del Parlamento de Canarias, que fueron cursadas de modo
efectivo por el Gobierno de Canarias al Gobierno de España en forma y plazo, el Gobierno
español aprobó el inicio de las prospecciones sin responder a las cuestiones planteadas por la
sociedad canaria, vulnerando los más elementales fundamentos de un Estado democrático. Por
este motivo, y por la negativa trascendencia que el proyecto petrolífero puede generar en el
conjunto de las condiciones fundamentales para la vida presente y futura de la sociedad y el
medio ambiente del archipiélago, el Gobierno de Canarias, los gobiernos insulares de las Islas
de Lanzarote y de Fuerteventura, apoyados por diversas instituciones científicas, políticas,
culturales, conservacionistas y sociales de ámbito internacional, trabaja para detener esta
amenaza y contribuir a implementar un modelo energético basado en la sostenibilidad y las
energías renovables.
Así, y como argumentación previa a la solicitud que traslado en el presente escrito, tengo a bien
expresar a Su Excelencia la siguiente exposición de motivos:
1.- Que el Archipiélago canario se encuentra localizado a unos cien kilómetros de la costa
noroccidental de África, que cuenta con una población estimada de 2.130.000 habitantes, y que
el sector del turismo representa su principal y más destacada economía.
B.- Que más de doce millones de personas visitaron sus islas el pasado ejercicio 2011, y
representa uno de los principales destinos turísticos de los ciudadanos y ciudadanas de Europa.
C.- Que las islas de Lanzarote y Fuerteventura están declaradas en su totalidad territorial, junto
con las islas de La Palma, La Gomera, El Hierro, y casi el 50% de la de Gran Canaria, como
“Reservas Mundiales de la Biosfera” por la Unesco de las Naciones Unidas, y contienen
numerosos espacios protegidos tanto en el interior de sus territorios como en su línea de costa y
en el mar que las circunda.

3. D.- Que, a la vista de los extraordinarios valores naturales que poseen las aguas y las costas de
esta zona marítima, la comunidad internacional, al amparo de la Parte XII de la Convención de
Montego Bay, y de conformidad con las resoluciones pertinentes de la Organización Marítima
Internacional (OMI), ha declarado las aguas en torno a las islas Canarias como Zona Marina
Especialmente Sensible (ZMES), junto a un selecto grupo de áreas a nivel mundial que destacan
por su gran riqueza natural y biológica, tales como las Islas Galápagos o el mar Báltico (MEPC
51/8 de 24 de octubre de 2003). La ZMES abarca el área marítima limitada exteriormente por la
línea poligonal que une los extremos del límite exterior del mar territorial (12 millas náuticas) que
rodea el Archipiélago canario, comprendiendo unos 30.000 kilómetros cuadrados de superficie, y
los más de 1.500 kilómetros del litoral de las Islas.
E.- Que Canarias es uno de los territorios con mayor densidad de biodiversidad del mundo, con
19.550 especies y 693 subespecies de flora y fauna, de las que 4.021 y 625 respectivamente son
endémicas, y entre las que destacan 30 especies correspondientes a mamíferos marinos,
convirtiendo la región en una de las de mayor densidad de cetáceos del planeta.
F.- Que las zonas marinas o costeras del litoral oriental de Lanzarote y Fuerteventura tienen un
elevado valor conservacionista por lo que han sido designadas como:
-
Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPAs) de la Red Natura 2000: Islotes del
norte de Lanzarote y Famara, Llanos de La Corona y Tegala Grande, Los Ajaches,Costa
Norte de Fuerteventura, Dunas de Corralejo e Isla de Lobos, Llanos y Cuchillo de
Antigua, Pozo Negro, La Playa del Matorral y Jandía.
-
Zonas Especiales de Conservación (ZECs) de la Red Natura 2000: Archipiélago Chinijo,
Los Islotes, Sebadales de La Graciosa, La Corona, Los Jameos, Sebadales de
Guasimeta, Cagafrecho, Islote de Lobos, Sebadales de Corralejo, Corralejo, Pozo
Negro, Playas de Sotavento de Jandía, Playa del Matorral y Jandía.
-
Espacios naturales incluidos en la Red Canaria de Espacios Naturales Protegidos:
Reserva Natural Integral Los Islotes, Parque Natural de Archipiélago Chinijo, Monumento
Natural de La Corona, Monumento Natural de Los Ajaches, Parque Natural Islote de
Lobos, Parque Natural de Corralejo, Monumento Natural de Cuchillos de Vigán, Sitio de
Interés Científico Playa del Matorral y Parque Natural de Jandía.
G.- Que la Reserva Marina de interés pesquero del norte de Lanzarote, el canal entre Lanzarote
y Fuerteventura (El Río), y El Banquete (bajo al sur de la Punta de Jandía) constituyen algunas
de las zonas marinas de mayor productividad de Canarias.
H.- Que a lo largo de la costa oriental de Lanzarote y Fuerteventura se extienden los principales
sebadales de Canarias, en buen estado de conservación en su mayor parte, y que constituyen
uno de los ecosistemas costeros de mayor productividad en Canarias, algunos de ellos
delimitados como ZECs, formando parte de la Red Natura 2000. Este hábitat resulta de especial
interés por su función como lugar de cría y alevinaje para multitud de especies de interés
pesquero, objetivo de la flota artesanal canaria, base económica de importantes localidades y
cofradías como Arrecife, Playa Blanca, Corralejo, Gran Tarajal y Morro Jable. Además, son
hábitat de descanso y alimentación de dos de las especies de tortugas protegidas, la tortuga
boba (Caretta caretta) y la tortuga verde (Chelonia mydas). Por otra parte, en la costa oriental de

4. Fuerteventura habita la lapa majorera (Patella candei), especie incluida en el Catálogo Español
de Especies Amenazadas como "en peligro de extinción", con la mayor parte de su población.
I.- Que, a nivel mundial, son veinte las áreas marinas fundamentales para la protección de los
mamíferos marinos y que nueve son catalogadas como cruciales porque afectan al 84% de todas
las especies de mamíferos marinos siendo una de ellas el noroeste de África (islas Canarias
incluidas), registrando presencia constatada de especies como cachalote (Physeter
macrocephalus), cachalote pigmeo (Kogia breviceps), calderón gris (Grampus griseus), calderón
tropical (Globicephala macrorynchus), delfín común (Delphinus delphis), delfín de dientes (Steno
bredanensis), delfín listado (Stenella coeruleoalba), delfín moteado (Stenella frontalis), delfín
mular (Tursiops truncatus), rorcual tropical (Balaenoptera edeni), zifio de Blainvil (Mesoplodon
densirostris), zifio de Cuvier (Ziphius cavirostris) y zifio de Gervais (Mesoplodon europaeus).
J.- Que Canarias es un espacio que podrá ser en un futuro próximo completamente
autosuficiente en la generación y aprovechamiento del 100% de la energía que consuma, gracias
a sus condiciones eólicas, solares, y de dinámicas oceánicas, y que el Gobierno de Canarias
trabaja de forma prioritaria para convertir este archipiélago en el primero del mundo
autosuficiente con energías renovables en el año 2025.
K.- Que, en consideración al Mensaje de la Conferencia “La Unión Europea y sus Territorios de
Ultramar: Estrategias para hacer frente al Cambio Climático y la Pérdida de la Biodiversidad”, Isla
Reunión, 7-11 julio de 2008, en la que, por un lado, se pretendía suscitar un toma de conciencia
sobre la riqueza ecológica de las entidades de ultramar de la UE y sobre las amenazas a las que
se enfrentan, y, por otro lado, se proponía una estrategia política europea para responder a estas
amenazas mediante acciones concretas para la adaptación al cambio climático, desarrollo de
soluciones energéticas sostenibles, conservación de la biodiversidad y gestión de los
ecosistemas.
L.- Que a pesar de que Lanzarote y Fuerteventura tienen hoy una de las tasas de desempleo
más altas de España, con más del 30% de la población activa desempleada, decenas de miles
de personas subsisten manteniendo su trabajo en Lanzarote y Fuerteventura gracias a la
actividad turística.
M.- Considerando que el viernes 16 de marzo de 2012, el Gobierno español aprobó autorizar a
un consorcio formado por tres multinacionales del petróleo (Repsol, RWE Dea AG, Woodside
Energy Iberia) a iniciar extracciones de petróleo, mediante el uso de plataformas petrolíferas en
una franja situada entre 9 y 60 kilómetros de las costas de Lanzarote y de Fuerteventura, sin
contar con los preceptivos informes sobre el impacto de tal actividad en el medioambiente.
N.- Conscientes de que la catástrofe, en abril de 2010, de la plataforma petrolífera Deepwater
Horizont en el Gofo de México, contaminando más de mil kilómetros de costa de cuatro estados
norteamericanos.
O.- Que el accidente de esta plataforma petrolífera es un ejemplo reciente y muy evidente del
enorme riesgo que entraña esta actividad en la naturaleza, pese a las nuevas tecnologías y pese
a las medidas que puedan implementarse para reducir riesgos.
P.- Que este accidente motivó, el 7 de octubre de 2010, una Resolución del Parlamento Europeo
sobre la acción de la UE en materia de prospección y extracción de petróleo en Europa,

5. promoviendo una nueva Directiva más segura para este tipo de actividades (2011/C 371 E/03), y
que aludiendo a las diferentes normativas ambientales de la UE se considera incompatible esta
actividad petrolífera marina en aquellas geografías que alberguen biodiversidad excepcional o
amenacen la supervivencia de especies de flora y fauna únicas el mundo y protegidas por la Red
Natura 2000, la Directiva de Hábitats, la Lista Roja de la UICN, el Convenio de Berna, el
Convenio Cites, entre otras figuras internacionales de protección.
Q.- Considerando que las perforaciones en Canarias tendrán lugar a profundidades de riesgo
(próximas a -1.500 metros), como la de la Deepwater Horizon, en una zona donde el lecho
marino está integrado en una placa tectónica de la denominada “Dorsal Canaria” en la que se
registran frecuentes terremotos o movimientos sísmicos de diferente magnitud, elevando de
forma notable el riesgo de accidente en caso de perforación de dicho lecho marino.
R.- Que la zona de actuación de estas prospecciones ocupa gran parte del pasillo marino que
forman las islas de Fuerteventura y Lanzarote y que éste es utilizado intensamente por
numerosas especies de aves europeas durante sus migraciones, debido a que muchas de ellas
se dirigen a las ricas aguas de la cercana plataforma continental del Sáhara Occidental y de
Mauritania. En este sentido, el grueso de la población mundial de la amenazada gaviota de
Audouin (Larus audouinii) utiliza estas aguas para acceder a sus cuarteles de invernada en
aguas de Mauritania y el Sáhara Occidental.
S.- Observando que la proximidad de estas zonas de prospección a las IBA marinas identificadas
por SEO/BirdLife como Los Islotes de Lanzarote con código (ES327) y como Estrecho de la
Bocaina con código (ES401). La primera de ellas (ES327) alberga importantes poblaciones
reproductoras de pardela cenicienta y otras especies. La otra (ES401) engloba las aguas del
estrecho de La Bocaina y sus inmediaciones, por donde pasan varios miles de pardelas
cenicientas reproductoras en las islas Salvajes (Portugal) cada año, durante sus viajes de
alimentación hacia la plataforma costera del Noroeste de África. La instalación de
infraestructuras en el mar (plataformas y barcos de apoyo), así como la consiguiente iluminación
de éstas, afectará de forma negativa a estas pardelas ya que dichas infraestructuras se
encontrarán en plena zona de vuelo. No se descartan colisiones directas durante la noche e
incluso modificación del comportamiento.
T.- Que gracias al seguimiento remoto desarrollado en el marco del proyecto INDEMARES,
sobre ejemplares reproductores de petrel de Bulwer en la isla de Alegranza (IBA ES327), se ha
comprobado que estas aves utilizan para alimentarse durante la reproducción las aguas donde
se prevén las prospecciones petrolíferas. Por ello, se valora muy negativamente el desarrollo de
las actividades previstas (infraestructuras, barcos, etc.) en estas aguas durante los meses de
verano, ya que las aves seguramente se verán forzadas a utilizar otras zonas.
U.- Considerando que otra afección que sin duda tendrán las infraestructuras petrolíferas será la
iluminación utilizadas para las prospecciones, ya que muchas especies de petreles, pardelas y
paíños son atraídas por las luces artificiales de pueblos y ciudades costeras, especialmente
durante el periodo de abandono del nido, pero también en otros periodos y hacia luces de
embarcaciones en alta mar. Dada la cercanía del islote de Lobos, donde existe una importante
población de pardelas cenicientas, así como de otras especies, se prevé que los pollos de estas
especies se verán atraídos hacia estas luces, y sufrirán desorientaciones o incluso colisiones.

6. W.- También considerando que en la fase de perforación, o en un eventual vertido accidental, se
produciría contaminación, acústica, química y físico-química, que afectaría a la biodiversidad
marina, particularmente a los cetáceos, a las aves y las tortugas marinas.
X.- Que las fugas y vertidos, además de catástrofes de envergadura, son fenómenos frecuentes
en la actividad de las plataformas petrolíferas y que, en caso de darse en Canarias, tendría
consecuencias muy serias, probablemente catastróficas, para el medio ambiente marino y para
la economía del archipiélago.
Y.- Entendiendo que no es aceptable en ningún caso, y menos aún en estas circunstancias en
que una profunda crisis económica afecta a la sociedad española en general y a la canaria en
particular, amenazar estos empleos por una explotación minera de alto riesgo que sólo beneficia
a multinacionales del petróleo y que no genera empleo significativo para la población ni retorno
económico de ninguna clase.
Z.- Considerando que una contaminación del entorno costero de las islas podría ocasionar el
colapso de toda la producción de agua potable para la población, al depender al 100% de
plantas desaladoras que obtienen el agua del mar:
A1.- Que el Gobierno y el Parlamento de Canarias, muchos ayuntamientos de las siete Islas, los
máximos órganos de gobierno de las islas de Lanzarote y de Fuerteventura, grupos políticos, y
decenas de entidades científicas, culturales, deportivas, profesionales, así como decenas de
miles personas de Canarias, han manifestado su rechazo al proyecto petrolífero y cooperan
entre sí para hacer frente a esta amenaza medioambiental, económica y social.
A2.- Que la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (IUCN), el Fondo Mundial
para la Naturaleza (WWF), Océana, y Greenpeace, entre otras ONG, universidades europeas y
de EEUU, han mostrado su preocupación y oposición a las perforaciones de petróleo en las
Islas Canarias, y han pedido al Estado español que suspenda estas prospecciones.
A3.- Considerando que las prospecciones han generado honda preocupación en el sector del
turismo y que tanto la TUI, el principal touroperador europeo, como ABTA, la Asociación que
aglutina los touroperadores del Reino Unido, así como la Federación Internacional de
Touroperadores (IFTO), han manifestado su profunda inquietud por las consecuencias que la
industria del petróleo pudiera ejercer sobre el medio ambiente y sobre turismo en las Islas
Canarias.
A4.- Considerando que las Naciones Unidas desempeña un papel docente, ejemplarizante e
imprescindible en la lucha contra el cambio climático mediante el impulso de las energías
renovables y sostenibles, y que el proyecto aprobado por el Gobierno de España vulnera este
principio en una de las regiones más nutridas de la Tierra en valor ambiental y en condiciones
climáticas para el desarrollo de energías limpias.
A5.- Considerando que el Gobierno español, además de autorizar y promover el proyecto
petrolífero, ha suprimido las ayudas públicas a las energías renovables en Canarias.
A6.- Considerando que las Naciones Unidas representa por naturaleza la Institución Universal
más destacada y sensible con las afecciones de la Tierra y de la población humana mundial,

7. A7.- Considerando que Su Excelencia es el máximo responsable de las Reservas de la Biosfera
de Canarias, designadas por el Comité MaB de la UNESCO,
A8.- Considerando que Su Excelencia es el máximo responsable del Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente, PNUMA, que contribuye a preservar hábitats y especies
presentes en las zonas de prospección petrolífera.
A9.- Considerando que su Excelencia es el máximo responsable del Global Sustainable Tourism
Council (GSTC), como maximo responsable del organismo vinculado al GSTC, entidad que ha
seleccionado a la isla de Lanzarote como uno de los seis lugares del mundo donde desarrollar
un turismo sostenible de vanguardia internacional,
SOLICITO su intervención en calidad de Secretario General de las Naciones Unidas para:
1.- Que la propia ONU se dirija con carácter de urgencia al Gobierno de España para que, en
aplicación del Principio de Precaución, promueva las iniciativas necesarias para que cese
cualquier actuación relacionada con las actividades de prospecciones, exploración y producción
de petróleo o gas en las aguas que circundan el archipiélago canario, suspendiendo
definitivamente las autorizaciones otorgadas en el Real Decreto 547/2012 de 16 de marzo.
2.- Que invite al Gobierno de España a que priorice el desarrollo de fuentes energéticas limpias,
renovables y sostenibles, fomentando una política ejemplar en atención al interés general de la
ciudadanía y del medio ambiente, defendiendo los derechos de las presentes y futuras
generaciones.
Quedo sinceramente agradecido por la atención que Su Excelencia otorgue a mi solicitud de
intervención, reciba usted un cordial y afectuosos saludo del pueblo de Canarias.
Atentamente,
D. Paulino Rivero
Presidente del Gobierno de Canarias