Informe de Conexión a Internet a todas las escuelas de Santa Fe

Conexión a Internet en las Escuelas de
la Provincia de Santa Fe
MAYO 2018
Revisión: Octubre 2018
Elaborado por:
Manuel Alvarez
Matías Eberhardt
Pablo Kromn
Alejandro López
Andrés Román
María del Carmen Vignatti
Centro de Telemática - Universidad Nacional del Litoral
1

INTRODUCCIÓN
La integración de las TIC (Tecnologías de la Información y la Comunicación) en los procesos
de enseñanza y aprendizaje en el ámbito de las instituciones escolares hace necesario
incorporar dispositivos y recursos tecnológicos para el uso pedagógico del sistema educativo.
Al respecto, es posible sostener que actualmente existe un fuerte consenso acerca de la
necesidad de universalizar el acceso a las nuevas tecnologías para promover la inclusión en la
cultura digital y modificar las pautas tradicionales que rigen los procesos de enseñanza y
aprendizaje.
OBJETIVOS
Estimar los costos de proveer conexión a Internet a los establecimientos educativos de la
provincia de Santa Fe. Teniendo en cuenta además la implementación de aulas informáticas
eficientes en cuanto al uso de internet y de los recursos en general. Con aplicación en los
niveles inicial, primario y secundario, tanto en áreas urbanas como rurales.
TAREAS DESARROLLADAS
Primero: Clasificación
Se agruparon los establecimientos según la definición aportada por el Ministerio de Educación
de acuerdo a su ubicación, y se elaboró una división por segmentos usando como modelo la
establecida en el Reglamento General de Escuelas Primarias , además nos apoyamos en el1
cálculo de rangos, intervalos, amplitud según la regla de Sturges y en última instancia
realizamos un agrupamiento final de los mismos. Como indicador se utilizó la cantidad de
alumnos por establecimientos (registrados como Matrícula año 2017 proporcionada por la
Dirección General de Información y Evaluación Educativa de la Provincia) a los fines de
determinar los recursos necesarios. En última instancia se utilizó el “ANUARIO 2016.
Estadísticas Educativas de la Provincia de Santa Fe” , en la tabla de Totales Provinciales:2
Edificios, Establecimientos, Unidades Educativas, Alumnos, Matrícula, Secciones y Planta
Funcional por Gestión año 2016, para obtener el total de edificios afectados a los
establecimientos educativos de la provincia.
1
DECRETO N° 4720/61 - SANTA FE, 19 de mayo de 1961.-
2
ANUARIO 2016. Estadísticas Educativas de la Provincia de Santa Fe” tabla 3.1,pag. 31
2

Ver Anexo 1: Clasificación.
Segundo: Determinación del equipamiento
Se realizó la estimación de costos del equipamiento necesario y recomendado para los
establecimientos educativos. El equipamiento necesario consta de cuatro grupos: Conexión a
Internet, Red Local, Red WiFi y “Aula Informática Móvil”.
● Conexión a Internet: define el ancho de banda mínimo a contratar, necesario para dotar
de conectividad al edificio educativo.
● Red Local: corresponde al equipamiento mínimo requerido para montar la red local que
conectará todos los dispositivos entre sí mismos e Internet. Incluye servidor, cableado,
UPS, etc.
● Red WiFi: corresponde a cierta parte del equipamiento de Red Local, específicamente a
la cantidad de equipos AP para suministrar WiFi, y al tipo de switch a utilizar; ambos
equipos son dependientes de la cantidad de alumnos de los establecimientos.
● Aula Informática Móvil: define los equipos mínimos requeridos para utilizarse como parte
de los recursos TICs, ya sea para brindar el acceso a internet, como para su uso como
herramienta didáctica.
La recomendación de los equipos para la implementación del “Aula Informática Móvil”, a los
fines de garantizar la duración en el tiempo y el aprovechamiento eficiente de los mismos, se
realizó teniendo en cuenta diferentes escenarios de integración de dispositivos: desde la
colocación de computadoras de escritorio, de sistemas de aula digital que concentran recursos
tecnológicos diversos en un mismo espacio o sala (computadoras portátiles y de escritorio,
conectividad, servidor, proyector, entre otros), hasta las aulas móviles “carritos” o lockers que
permiten trasladar los recursos TIC a las distintas aulas o espacios del establecimiento.
Ver Anexo 2 : Equipamiento.
Tercero: Obtención de precios de referencia
Se realizó un muestreo de casos tomando como referencia diversos establecimientos ubicados
en diferentes puntos de la provincia, y a través de estos se estimó el costo aproximado de la
conectividad a internet. Esto resulta de suma importancia ya que un mismo ancho de banda de
conexión puede variar considerablemente en precio para dos escuelas similares dependiendo
de su ubicación en el territorio provincial y de los proveedores de internet en la zona. Así por
ejemplo, una escuela rural al sur de la provincia y otra al norte, pueden diferir en el costo de
conexión para un mismo ancho de banda, pese a ser ambas rurales y estar a distancia similar
de centros urbanos.
3

Se contactó además con diversos proveedores para evaluar las diferentes alternativas de
equipamientos y sus costos. También se obtuvieron costos estimados de instalación de la red
local de las escuelas y envío del equipamiento a distintos puntos de la provincia.
Ver Anexo 3: Precios de referencia.
Cuarto: Cálculo de costos
Se realizó el cálculo de costos de los recursos necesarios en base a:
● La segmentación de establecimientos por grupo (urbano, rurales dispersos y rurales
aglomerados) y ubicación en el territorio (sur, centro y norte), para evaluar las opciones
comerciales de conexión a internet y su costo.
● El nivel de la institución (inicial, primario y secundario), para definir el tipo de
equipamiento a utilizar.
● El número de edificios educativos en relación a la cantidad de establecimientos.
● Diferentes recomendaciones y necesidades surgidas del mismo análisis.
Ver Anexo 4: Costos.
4

RESUMEN DE COSTOS
El resumen de costos se expresa en tres partes:
● Gasto fijo anual de conexión a internet para todos los edificios educativos.
● Costo de Red local y Red Wifi para todos los edificios educativos (etapa 1).
● Costo de Aula Informática Móvil para todas las escuelas (etapa 2).
CONEXIÓN A INTERNET PARA TODAS LAS ESCUELAS (gasto fijo anual)
TOTAL $ 34.243.200
TOTAL COSTOS POR ETAPA
TOTAL ETAPA 1 (Red local + Red WiFi) USD 14.411.450
TOTAL ETAPA 2 (Aula Informática Móvil) USD 59.609.850
TOTAL USD 74.021.300
Ver Anexo 4: Costos.
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ANEXOS
ANEXO 1: Clasificación
Establecimientos Educativos:3
Al iniciar el proyecto se nos presentó el interrogante de las dimensiones del mismo, y al
conocer que el alcance era para todos lo establecimientos educativos de la provincia sólo de
gestión estatal surgió la necesidad de conocer el volumen de establecimientos, por lo que
iniciamos una serie de consultas dirigidas al Departamento de Estadística Educativa de la
Dirección General de Información y Evaluación Educativa de la Provincia, que amablemente
nos proporcionó el listado total de establecimientos que incluían las clasificaciones de
Urbanos, Rural Aglomerados y Rural Dispersos. Los mismo hacen referencia a la densidad
de población de la localidad en el que se encuentra inmerso el establecimiento educativo, a
saber: más de 2.000 habitantes se considera ámbito "urbano", de 501 a 2.000 habitantes como
ámbito "rural aglomerado", de 0 a 500 habitantes se clasifica como ámbito "rural disperso", así,
sobre ese listado obtuvimos los siguientes datos:
Total de establecimientos: 3.946
Establecimientos de educación inicial: 518
Establecimientos Urbanos 398
Establecimientos Rural Aglomerados 39
Establecimientos Rural Dispersos 81
Establecimientos Primarios, Secundarios y otros: 3.428
Establecimientos Urbanos 2.232
Establecimientos Rural Aglomerados 329
Establecimientos Rural Dispersos 867
3
Información suministrada por el Ministerio de Educación
6

Así, las clasificaciones Urbanos, Rural Aglomerados y Rural Dispersos, nos proporcionaron
una primera aproximación para determinar el acceso internet y el alcance del mismo. A partir de
estos datos, realizamos un estudio de disponibilidad de internet, velocidad de conexión a través
de casos testigos (ver Anexo 5) de diferentes localidades de la provincia divididas según dicho
agrupamiento.
Para realizar el cálculo de equipamiento y ancho de banda necesarios, dividimos los
establecimientos de acuerdo a la matrícula 2017, y en última instancia utilizamos la cantidad de
edificios físicos que ocupan dichos establecimientos.
Nivel Inicial
Hay 27 establecimiento que no poseen datos de la matrícula 2017, por lo que no se incluyen.
Total de establecimientos=518
Total de establecimientos con matrícula=491
Establecimientos Urbanos= 380
Hay 18 establecimientos que no poseen datos de la matrícula 2017. No se incluyen.
Cantidad de alumnos: de 1 a 50 = 71
Cantidad de alumnos: más de 400 = 2
Establecimientos Rural Aglomerados= 38
Hay 1 establecimiento que no poseen datos de la matrícula 2017. No se incluye.
Establecimientos Rural Dispersos= 73
Rango de Alumnos 1 a 20 = 73
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Totales de establecimientos por cantidad de alumnos: Para el cálculo del “Aula informática
Móvil”:
Nivel Inicial
Cantidad de Alumnos
(Matricula 2017)
Cantidad
Establecimientos
hasta 50 154
51-100 91
101-200 156
201-400 88
401-500 2
TOTAL 491
Nivel Primario y Secundario
Hay 205 establecimiento que no poseen datos de la matrícula 2017, por lo que no se incluyen.
Total de establecimientos=3.428
Total de establecimientos con matrícula=3.223
Establecimientos Urbanos= 2.082
Cantidad de alumnos: de 501 a 1.000 = 314
8

Establecimientos Rural Dispersos= 834
Máxima cantidad de alumnos 312
Establecimientos Rurales Aglomerados= 307
Máxima cantidad de alumnos 522-527
Totales de establecimientos por cantidad de alumnos: Para el cálculo del “Aula informática
Móvil”:
Nivel Primario y Secundario
Cantidad de Alumnos
(Matricula 2017)
Cantidad
Establecimientos
hasta 60 1.434
61-100 234
101-200 414
201-500 744
501-1000 316
1001-2000 66
2001-3553 15
TOTAL 3.223
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ANEXO 2: Equipamiento
CONEXIÓN A INTERNET
Existen diferentes tipos de tecnologías a utilizar para la prestación del servicio de internet en
los establecimientos. Sin embargo no en todos los puntos de ubicación de los establecimientos
dentro del territorio es posible acceder a todas esas tecnologías. Esto depende directamente de
quienes sean los posibles actores (proveedores de internet) según la zona en la que esté
ubicado el establecimiento.
Los costos de conexión a internet, así como el ancho de banda disponible son dependientes
también de los mismos factores (ubicación y proveedor). Tal es así que un mismo ancho de
banda puede diferir enormemente en costo dependiendo de la ubicación en el territorio
provincial.
Por otra parte es posible que existan casos en los que no sea posible proveer el mínimo ancho
de banda recomendado para el establecimiento (acorde a lo expuesto en el presente informe,
ver Anexo 4), debido al tipo de tecnología o capacidad que el prestador del servicio de internet
sea capaz de otorgar.
Tecnologías de conexión a internet
● FTTH: Acceso de banda ancha mediante fibra óptica. Provisto por algunos
cableoperadores y empresas proveedoras de conexión a internet.
● ADSL: Acceso de banda ancha distribuido a través de la red de cableado telefónico.
Provisto en la provincia por Telecom u otras empresas que tercerizan el servicio.
● Cablemodem: Acceso de banda ancha vía cable coaxial. Provisto generalmente a
través de la red de cableoperadores.
● 4G: Acceso a internet mediante las redes de datos de las compañías de telefonía
celular. Su distribución está acotada a los grandes centros urbanos y zonas aledañas.
● Radioenlaces: Acceso a internet mediante una conexión de radiofrecuencias utilizando
microondas. Existen proveedores de internet que operan solamente con conexiones de
este tipo, y en relación a su área de cobertura, podrían estar en condiciones de
extender su red a puntos remotos del territorio. Suelen llegar a áreas a las que no llegan
otros medios de conexión (cableados).
● Satelital: Recomendada para ser utilizada en zonas alejadas de los grandes centros
urbanos en las que no se cuenta con infraestructura telefónica de fibra óptica o red de
cable coaxial. Provista por algunos operadores de TV Digital (Ej.: DirecTV). Es un
servicio de conexión de difícil acceso, muy dependiente de la disponibilidad en la zona.
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Ancho de banda mínimo recomendado para cualquier nivel y área
Las recomendaciones de ancho de banda de conexión se realizaron de acuerdo al mínimo
recomendable requerido en relación con el índice de población estudiantil del establecimiento y
con el paquete básico de conexión propuesto.
● Ancho de banda recomendado (hasta 50 alumnos): 6Mb (seis megabits).
● Ancho de banda recomendado (entre 50 y 100 alumnos): 10Mb (diez megabits).
● Ancho de banda recomendado (entre 100 y 200 alumnos): 12Mb (doce megabits).
● Ancho de banda recomendado (entre 200 y 500 alumnos): 16Mb (dieciséis megabits).
● Ancho de banda recomendado (entre 500 y 1.000 alumnos): 20Mb (veinte megabits).
● Ancho de banda recomendado (entre 1.000 y 2.000 alumnos): 25Mb (veinticinco
megabits).
● Ancho de banda recomendado (entre 2.000 y 3.500 alumnos): 30Mb (treinta megabits).
RED LOCAL
El equipamiento mínimo requerido y recomendado para la red local consta de un paquete
básico adaptado tanto para los establecimientos de nivel inicial, como para los establecimientos
primarios y secundarios. Su función es la de brindar un servicio eficiente de conectividad a
Internet para todo el establecimiento. Por otra parte, teniendo en cuenta que existen múltiples
casos de establecimientos educativos que comparten un mismo espacio físico, se propone la
instalación del paquete básico por edificio educativo, no por establecimiento. Por ende, varios
establecimientos utilizarán la misma infraestructura de red local, teniendo en cuenta que la
conectividad hacia internet del edificio será una sola.
Paquete básico (para cualquier área y nivel):
● Rack pie 27U de 600 mm prof.
● UPS: de 1000 VA.
● Bobina cable UTP.
● Instalación Eléctrica: Disyuntor, cables, caja riel din, jabalina, etc.
● Servidor de contenido :
○ Procesador Intel i5 o similar AMD
11

○ 8Gb de RAM
○ 2 discos SSD 128GB (Sistema) en RAID1
○ 2 discos 4TB en RAID1 (Datos)
El servidor de contenido tiene diversos propósitos y posibilidades de uso, entre las más
importantes:
● Permite dar conectividad a internet a todos los dispositivos que se conecten a la red.
● Permite proteger la red mediante un cortafuegos.
● Permite alojar contenido educativo diverso para su posterior acceso en forma local.
● Los equipos portátiles del Aula Informática Móvil serán compartidos, por lo tanto el
servidor permite proveer a cada alumno de un espacio donde guardar los trabajos
realizados.
El servidor de contenidos brinda una excelente oportunidad para acceder a información o
material educativo digital que no necesariamente requiere del acceso a internet. Los diferentes
dispositivos pueden acceder a dicho contenido aún en el caso de que el servicio de internet se
viera interrumpido. Permitiendo además, la posibilidad de contar con material didáctico
exclusivo aportado por el Ministerio de Educación o por entidades pertinentes.
El servidor debe ser instalado dentro del rack pie que contiene los equipos de conexión a
internet (ver Paquete básico de conexión).
El servidor es además, el que se ocupa de dar conectividad a los dispositivos a través de los
equipos AP WiFi y les permite la navegación hacia internet; al tiempo que protege los
dispositivos de posibles ataques externos mediante un cortafuegos.
RED WIFI
El equipamiento mínimo requerido y recomendado para la Red WiFi refiere al tamaño del
switch (cantidad de puertos), y a la cantidad de AP a instalar en cada edificio educativo para
lograr una cobertura y capacidad de conectividad eficiente.
Paquete red wifi (para cualquier área y nivel):
● Switch administrable PoE (Ver Anexo 4 para definir cantidad de puertos).
● AP Wifi 2,4 Ghz / 5 Ghz - capacidad: 100 usuarios (Ver Anexo 4 para definir cantidad).
Importante: El paquete wifi sólo podrá cubrir un determinado espacio aéreo, dependiendo de
la ubicación elegida para su instalación y de las dimensiones físicas y habitacionales del
edificio educativo. En muchos casos, no será capaz de cubrir todo el espacio aéreo que hace al
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ámbito de injerencia del mismo. Dependiendo del tamaño físico del edificio educativo y de la
cantidad de alumnos, se recomienda la colocación de un mayor número de equipos AP WiFi si
se pretende ampliar el rango de cobertura y ampliar la capacidad de conexión (aumento del
ancho de banda).
INSTALACIÓN Y RED
Todo el equipamiento que conforma el paquete básico de conexión, con excepción de los AP
WiFi, deberá ser instalado en un lugar específico del edificio educativo dentro del rack (caja
contenedora de los equipos). En este sentido se recomienda que el sitio elegido para la
ubicación del equipamiento sea en alguna oficina o habitación con acceso restringido y seguro.
En caso de que el edificio ya cuente con un laboratorio informático, este podría ser un buen
lugar.
La instalación del equipamiento provisto por el prestador de internet se realizará dentro o cerca
de la ubicación del rack.
Desde el sitio en donde se encuentre instalado el rack con los equipos, se deberá desplegar
una red cableada (física) desde el switch del rack y hasta los sitios en donde se hubieran
desplegado los AP WiFi del paquete básico. Si se decidiera colocar más equipos AP WiFi en el
establecimiento, también deberían cablearse las conexiones entre el switch y dichos equipos.
Se debe tener en cuenta una longitud máxima de cable de red UTP de 90 metros. En caso de
requerirse cubrir una mayor distancia, será necesaria la colocación de uno o más switch
intermedios. En este caso deberán ser switch comunes de 100Mb (Megabit) o de hasta 1Gb
(Gigabit).
La red cableada sólo conectará los AP WiFi al rack, donde se encontrará el servidor de
contenido y la conexión a internet. Mientras que la conexión de los dispositivos de usuarios
finales (portátiles), se realizará mediante una red WiFi (inalámbrica) configurada mediante los
equipos AP WiFi para tal fin.
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Esquema gráfico de topología de red
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MANTENIMIENTO Y PROMOCIÓN DE LOS SERVICIOS
La perdurabilidad en el tiempo del servicio de conexión a internet, de la utilización de los
diferentes recursos TIC (servidor de contenido, portátiles, proyectores, etc) y del correcto
funcionamiento de la infraestructura de red ante posibles daños o roturas, requerirá de la
disposición de al menos un actor por establecimiento que oficie como soporte técnico para
resolver las posibles cuestiones relacionadas.
Por otra parte, resulta de suma importancia la incorporación de al menos un actor escolar
capacitado en tecnologías para promover procesos y actividades de incorporación de las TIC
en las prácticas de enseñanza y aprendizaje.
Generar una adecuada capacitación docente en el uso de los recursos TIC permitiría un uso
eficaz del equipamiento y de la resolución de problemas.
Aula Informática Móvil
El paradigma de las redes de computadoras está cambiando. Los modelos de laboratorios
informáticos con computadoras de escritorio conectadas físicamente a la red están siendo
reemplazados por diferentes tipos de dispositivos (tablets, notebooks, smartphones, entre
otros) capaces de conectarse a una misma red, sin importar que compartan o no un mismo
espacio habitacional, a través de redes ya no físicas, sino inalámbricas. Esto amplía las
posibilidades de acción y de uso de la red y sus servicios.
Esta tendencia nos lleva a optar por lo que denominamos “Aula Informática Móvil”, dado que
permite escalabilidad a futuro e integración más allá de lo que otrora fuera un laboratorio
informático con computadoras de escritorio.
La premisa detrás del “Aula Informática Móvil”, es que la tecnología se traslade a los espacios
que habitualmente utilizan los alumnos y docentes, y no a la inversa. Bajo el supuesto de que
esta modalidad de integración podría ayudar a vencer ciertas resistencias por parte de los
docentes frente al uso del laboratorio informático, el “Aula Informática Móvil” es impulsada
fuertemente por el desarrollo de “carritos” o lockers portátiles que permiten trasladar notebooks,
netbooks y otros recursos TIC a las aulas comunes para la realización de las actividades. Esto
deviene en un mayor grado de integración entre la tecnología y sus posibilidades de uso dentro
de los procesos de enseñanza y aprendizaje curriculares.
Los equipos portátiles propuestos son los llamados “2en1”, son un híbrido entre una tableta y4
una notebook. Combinan las principales ventajas de ambas: pantalla táctil, dimensión reducida,
4
Para evitar ambigüedades y confusiones con los términos comerciales utilizaremos el término portátiles
para referirnos indistintamente a notebooks, netbooks, laptops, 2en1, etc.
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una alta portabilidad, mayor autonomía que una notebook, mayor rendimiento que una tableta y
teclado físico desmontable.
Por otra parte, la tecnología Smart (inteligente) actual, permitiría a un docente de manera
sencilla la proyección de un video u otro tipo de contenido audiovisual directamente desde un
Smartphone, tablet, notebook (entre otros), a un TV. Lo que aumenta sobremanera la
practicidad de uso de esta tecnología. Es por esta razón que se considera conveniente, tanto
en costos como practicidad, la utilización de un Smart TV como reemplazo del proyector, al
menos para los establecimientos de nivel inicial.
El equipamiento recomendado para el “Aula Informática Móvil” está diferenciado por el nivel
educativo del establecimiento y por la segmentación en categorías según el número de
alumnos.
Se propone:
● Dispositivos de “Aula Informática Móvil” nivel inicial: conformado por el equipamiento
mínimo requerido y recomendado para el uso por parte de los docentes y alumnos
según el nivel y la cantidad de alumnos del establecimiento.
○ Impresora multifunción.
○ Smart TV (o Proyector Full HD).
○ Portátiles 2en1.
○ Gabinete móvil: Carrito para el traslado, almacenaje y recarga de las baterías de
las portátiles.
● Dispositivos de “Aula Informática Móvil” primaria y secundaria: conformado por el
equipamiento mínimo requerido y recomendado para el uso por parte de los docentes y
alumnos según el nivel y la cantidad de alumnos del establecimiento.
○ Impresora multifunción.
○ Proyector Full HD (o Smart TV).
○ Portátiles 2en1.
○ Gabinete móvil: Carrito para el traslado, almacenaje y recarga de las baterías de
las portátiles.
ACLARACIÓN SOBRE EL USO DEL “Aula Informática Móvil”
El “Aula Informática Móvil” presenta las siguientes características de funcionamiento a tener en
cuenta:
● La cantidad de portátiles 2en1 varía según la cantidad de alumnos (ver Anexo 4).
● El tiempo de uso de una portátil es de al menos 5 horas continuas, y luego se necesitan
aproximadamente 2 o 3 horas continuas para la recarga de sus baterías (ya que dichos
equipos no se pueden utilizar cuando se está cargando la batería debido a que los
cargadores están fijos dentro del carro de transporte).
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● El tiempo de recarga de las baterías, limita el uso de dicho equipamiento a un máximo
de 5 horas de uso por turno (o mañana, o tarde).
● El tiempo estimado de “5 horas” es promedio.
Para dar un ejemplo, una escuela con 150 alumnos distribuidos en 5 cursos de 30 alumnos y
turno único, podrá disponer del “Aula Informática Móvil” al menos una vez a la semana (5
horas) para cada curso (suponiendo turno único).
Si se quiere tener mayor tiempo de disponibilidad del equipamiento, habrá que aumentar la
cantidad de “aulas móviles” o ampliar la cantidad de portátiles por “Aula Informática Móvil”
(máximo hasta 40 portátiles por “Aula Informática Móvil”).
Esquema de referencia “Aula Informática Móvil”
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ANEXO 3: Precios de Referencia
Conexión a Internet (Ancho de banda)
Los precios a continuación fueron obtenidos por consulta a los distintos proveedores, (durante
el mes de abril de 2018). Se establecieron promedios de referencia para cada ancho de banda.
● Para establecimientos de áreas rurales dispersas, región norte: conexión por
radioenlace*, costo fijo inicial de instalación: 150-200 US$
○ 3Mb (tres megabits): $800 mensuales.
○ 6Mb (seis megabits): $1.200 mensuales.
○ 10Mb (diez megabits): $1.500 mensuales.
● Para establecimientos de áreas rurales dispersas, región centro y sur: conexión por
radioenlace*, costo fijo inicial de instalación: 150-200 US$
○ 6Mb (seis megabits): $800 mensuales.
*Sujeto a disponibilidad. En caso de no ser viable una conexión por radio-enlace, es posible
adquirir conexiones satelitales cuyo costo es de aproximadamente $6.000 para una conexión
de 1Mbps. Grandes proveedores como Telecom y DirecTV declararon no tener disponible el
servicio debido a encontrarse con su disponibilidad técnica ocupada.
● Para establecimientos de áreas rurales aglomeradas, región norte:
○ 12Mb (doce megabits): $1.200 mensuales.
○ 16Mb (dieciséis megabits): $1.300 mensuales.
● Para establecimientos de áreas rurales aglomeradas, región centro y sur:
○ 12Mb (doce megabits): $1.100 mensuales.
○ 16Mb (dieciséis megabits): $1.200 mensuales.
● Para establecimientos de áreas urbanas, región norte:
○ 10Mb (diez megabits): $500 mensuales.
○ 12Mb (doce megabits): $600 mensuales.
○ 16Mb (dieciséis megabits): $650 mensuales.
○ 20Mb (veinte megabits): $700 mensuales.
○ 25Mb (veinticinco megabits): $900 mensuales.
○ 30Mb (treinta megabits): $1.000 mensuales.
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○ 50Mb (cincuenta megabits): $1.200 mensuales.
● Para establecimientos de áreas urbanas, región centro y sur:
○ Hasta 20Mb (veinte megabits): $900 mensuales.
○ 50Mb (cincuenta megabits): $1.200 mensuales.
○ 100Mb (cien megabits): $1.400 mensuales.
Precios Promedios de Ancho de Banda
Precios promedios utilizados en las tablas de cálculos de costos del Anexo 4.
● Precio promedio para 6Mb: $900
● Precio promedio para 10Mb: $1.040
Red local
Equipamiento común y costos varias para escuelas de cualquier nivel (inicial, primario o
secundario).
Importante: Se proponen tres tipos de switch. Pero sólo se necesita uno de ellos como parte
del paquete de instalación de red local para un establecimiento. El tipo de switch a utilizar se
relaciona con la cantidad de alumnos de cada escuela. De la misma manera, la cantidad de AP
mínimos recomendados también depende de la cantidad de alumnos y de equipos entregados
como parte del Aula Informática Móvil. Ver Anexo 4.
● 1 Rack pie 27U de 600 mm profundidad. USD 1.640.-
● 1 Switch administrable 8 puertos PoE. USD 300.-
● 1 Switch administrable 16 puertos PoE. USD 750.-
● 1 Switch administrable 24 puertos PoE. USD 1.100.-
● 1 AP Wifi 2,4 Ghz / 5 Ghz - capacidad: 100 usuarios. USD 110.-
● 1 Servidor de contenido. USD 1.640.-
● 1 UPS: de 1000 VA. USD 125.-
● 1 bobina cable UTP. USD 250.-
● Instalación Eléctrica: Disyuntor, cables, caja riel din, jabalina, etc. USD 250.-
● Mano de obra de instalación. USD 250 por día (más viaje, más viáticos por día, se
calculan 2 días de trabajo).
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Aula Informática Móvil
Equipamiento común de Aula Informática Móvil para escuelas de cualquier nivel (inicial,
primario y secundario).
Importante: El tipo y la cantidad de gabinetes móviles a asignar a un establecimiento
dependen de la cantidad de equipos mínimos recomendados. Para el caso de las escuelas de
nivel inicial se recomienda el uso de Smart TV (en lugar de proyectores). Para el caso de las
escuelas primarias y secundarias se recomienda el uso de proyectores (en lugar de Smart TV).
● 1 Gabinete móvil para 20 portátiles. USD 1.100.-
● 1 portátil 2en1 USD 250.-
● 1 Smart TV. USD 700.-
● 1 Proyector Full HD USD 1.000.-
● 1 Impresora multifunción. USD 350.-
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ANEXO 4: Cálculo de Costos
Se propone la implementación en dos etapas:
● Etapa 1: Instalación del equipamiento de Red local, Red WiFi y conexión a internet.
● Etapa 2: Entrega de equipamiento de “Aula Informática Móvil” como parte de los
recursos TICs.
Aclaraciones importantes:
● El costo de conexión a internet se fijó en $1200 (mil doscientos pesos) el mega anual,
tomado como referencia promedio a partir de los precios de las distintas zonas
geográficas indicados en el Anexo 3.
● El presente cálculo no contempla el posible costo de instalación de radioenlaces para
las escuelas rurales (este costo solo aplicaría en aquellas escuelas que se encuentran
en áreas del territorio provincial donde no llega ningún tipo de conexión a internet, pero
existen proveedores en zonas aledañas capaces de instalar enlaces de radio para dar
conectividad a dichas escuelas).
● Existen 27 escuelas de nivel inicial con matrícula de alumnos igual a cero en el año
2017. Dichas escuelas no fueron contempladas dentro del cálculo de costos.
● Existen 205 escuelas de nivel primario y secundario con matrícula de alumnos igual a
cero en el año 2017. Dichas escuelas no fueron contempladas dentro del cálculo de
costos.
● El cálculo de costo de conexión a internet y de equipamiento de Red local es por edificio
educativo. Según los datos obtenidos del Anuario 2016 de Estadísticas Educativas
de la Provincia de Santa Fe, existen 2562 edificios educativos. Teniendo en cuenta
que en 2017 se anexaron 8 establecimientos nuevos, existe un margen de error en el
cálculo de +-8 posibles edificios educativos.
● El costo de la conexión a internet por edificio educativo es mensual. Se presenta el
cálculo por separado como un gasto fijo anual.
● El ancho de banda sugerido fue dimensionado en relación a la cantidad de alumnos de
los edificios educativos y al número de establecimientos existentes. No se consideró la
posibilidad de utilizar la conexión a internet con equipos personales (celulares, tablets,
notebooks, etc) que pudiesen llevar los alumnos o personal del establecimiento. Ni se
tuvo en cuenta la posibilidad de utilizar esta conexión a internet durante los períodos
electivos.
● Cada establecimiento educativo deberá poseer un “Aula Informática Móvil” propia.
● No se ha tenido en cuenta en el cálculo del presupuesto los costos de flete del
equipamiento a cada establecimiento educativo, aunque se dejaron precios de
referencia a los lugares más alejados de la capital provincial (ver Anexo 3).
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COSTOS ETAPA 1 - Conexión a Internet + Red Local + Red WiFi
El cálculo de costos para la implementación de la Etapa 1 se realizó por edificio educativo. Esto
implicó aproximar de alguna manera la cantidad de alumnos existentes por edificio, sin
embargo no contamos con esos datos.
Por un lado conocemos la cantidad de alumnos por establecimiento. Y por otro, la cantidad de
edificios educativos. Desconocemos cuántos de esos edificios son utilizados por más de un
establecimiento, y tampoco conocemos la cantidad de alumnos por edificio.
Ante la imposibilidad de obtener datos más precisos, generamos una tabla de porcentajes
relacionando dichos valores. Esta tabla nos permitió conocer qué valor representa el porcentaje
de establecimientos en relación a la cantidad de alumnos (clasificados por rango), y trasladar
ese porcentaje sobre el total de los edificios. Así por ejemplo, en el rango de alumnos de 0 a 60
existen 1.588 establecimientos que representan un 42,76% del total de establecimientos
(3.714), dicho porcentaje trasladado al total de edificios (2.562) nos da 1.095 edificios cuyo
rango de alumnos es de 0 a 60. Cabe hacer notar con especial atención el margen de error en
el método.
Total de edificios educativos = 2.562.
Total de establecimientos = 3.946.
Precio de 1Mb (por año)= $1.200
El cálculo de costos contempla:
● Costo de conexión a internet para todos los edificios educativos por año (12 meses).
● Costo del equipamiento de Red local por edificio educativo.
● Costo del equipamiento de Red WiFi por edificio educativo (varía dependiendo de la
cantidad de alumnos).
Costo del servicio de internet (entendido como un gasto fijo anual):
Total de edificios educativos= 2.562
Total de establecimientos con matrícula 2017= 3.714
22

Tabla de relación entre establecimientos y edificios por rango de alumnos
Alumnos Establecimientos % de referencia
con respecto al
total de
establecimientos
Edificios (proporcional
redondeado y estimado a partir
del porcentaje de
establecimientos con respecto
al total de edificios)
hasta 60 1.588 42,76 1.095
61-100 325 8,75 224
101-200 570 15,35 393
201-500 834 22,46 575
501-1000 316 8,51 218
1001-2000 66 1,78 46
2001-3553 15 0,40 10
Gasto fijo de internet para todos los edificios educativos x año
(12 meses) para el nivel inicial, primario y secundario
Alumnos
Ancho de
Banda
Mb
Edificios $ Total
hasta 60 6 1.095 7.884.000
61-100 10 224 2.688.000
101-200 12 393 5.659.200
201-500 16 575 11.040.000
501-1000 20 218 5.232.000
1001-2000 25 46 1.380.000
2001-3553 30 10 360.000
TOTAL 34.243.200
23

Costo de Equipamiento común de red local para los edificios educativos:
● 1 Rack pie 27U de 600 mm prof. USD 1.640.-
● 1 Servidor de archivos. USD 1.640.-
● 1 UPS: de 1000 VA. USD 125.-
● 1 bobina cable UTP. USD 250.-
● Instalación Eléctrica: Disyuntor, cables, caja riel din, jabalina, etc. USD 250.-
● Mano de obra de instalación: USD 250.- por día (más viaje, más viáticos por día, se
calculan 2 días de trabajo).
Total por establecimiento: USD 4.405.-
Costo equipamiento común de red local USD 4.405
Cantidad de edificios educativos 2.562
COSTO TOTAL EQUIPAMIENTO RED LOCAL USD 11.285.610
Costo de Equipamiento de Red WiFi para los edificios educativos de nivel Inicial:
Tabla Costos Red WIFI NIVEL INICIAL
Alumnos
Puertos
SW POE
APs
USD Total
variable por
escuela
Escuelas
(Ver
Anexo 1)
USD Total
variable
hasta 50 8 1 410 154 63.140
51-100 8 2 520 91 47.320
101-200 8 4 740 156 115.440
201-400 16 5 1.300 88 114.400
401-500 16 6 1.410 2 2.820
TOTAL 343.120
24

Tabla Costos Red WIFI NIVEL PRIMARIO Y SECUNDARIO
Alumnos
Puertos
SW POE
APs
USD Total
variable por
escuela
Escuelas
(Ver Anexo
1)
USD Total
variable
hasta 60 8 1 410 1.434 587.940
61-100 8 2 520 234 121.680
101-200 8 4 740 414 306.360
201-500 16 6 1.410 744 1.049.040
501-1000 16 8 1.630 316 515.080
1001-2000 24 12 2.420 66 159.720
2001-3553 24 16 2.860 15 42.900
TOTAL 2.782.720
Tabla Costos Red WIFI
TOTAL NIVEL INICIAL USD 343.120
TOTAL NIVEL PRIMARIO Y SECUNDARIO USD 2.782.720
COSTO TOTAL EQUIPAMIENTO RED WIFI USD 3.125.840
Tabla Costos ETAPA 1
TOTAL EQUIPAMIENTO RED LOCAL USD 11.285.610
TOTAL EQUIPAMIENTO RED WIFI USD 3.125.840
25

COSTOS ETAPA 2 - Aula Informática Móvil Nivel Inicial
Tabla Costos Aula Informática Móvil Nivel Inicial
Alumnos Impresoras
Smart
TV
Portátiles
2en1
Gabinetes
móviles
USD Total
variable
por
escuela
Escuelas
(Ver
Anexo 1)
USD Total
variable
hasta 50 1 1 10 1 5.050 154 777.700
51-100 1 1 20 1 7550 91 687.050
101-200 1 1 30 1 10050 156 1.567.800
201-400 1 1 40 1 12.550 88 1.104.400
401-500 1 2 60 2 19.750 2 39.500
TOTAL 4.176.450
Tabla Costos Aula Informática Móvil Nivel Primario y Secundario
Alumnos Impresoras Proyectores
Portátiles
2en1
Gabinetes
móviles
USD Total
por escuela
Escuelas
(ver
Anexo 1)
USD Total
variable
hasta 60 1 1 20 1 7.850 1.588 12.465.800
61-100 1 1 30 1 10.350 234 2.421.900
101-200 1 1 40 1 12.850 414 5.319.900
201-500 1 2 80 2 25.350 744 18.860.400
501-1000 2 3 120 3 38.200 316 12.071.200
1001-2000 2 4 160 4 50.700 66 3.346.200
2001-3553 2 5 200 5 63.200 15 948.000
TOTAL 55.433.400
26

Tabla Costos Aula Informática Móvil - ETAPA 2
TOTAL NIVEL INICIAL USD 4.176.450
TOTAL NIVEL PRIMARIO Y SECUNDARIO USD 55.433.400
27

ANEXO 5
Para determinar anchos de banda disponibles y precios de referencia en los distintos puntos
del territorio provincial se ha realizado un relevamiento telefónico en escuelas de diferentes
zonas .5
Al momento de contactar a algunas de las escuelas seleccionadas como casos testigos, nos
encontramos con los siguientes inconvenientes:
● El establecimiento educativo desconocía su proveedor de internet, o la forma de
ponerse en contacto con el mismo, o desconocía su tipo de conexión.
● Nos solicitaron acreditación por parte del Ministerio de Educación, para proporcionarnos
dicha información.
● Nos solicitaron remitir la consulta al Ministerio de Educación.
Los establecimientos elegidos fueron los siguientes:
Escuelas Rurales dispersas del norte provincial:
● Departamento 9 de Julio:
○ Escuela Nº 603 "GENERAL SAN MARTIN", Ruta Nacional Nº 95 KM 844,
(S3061) San Bernardo.
○ Escuela Nº 931 "GRANADEROS DE SAN LORENZO", Ruta Provincial Nº 294 S,
(S3061) Gregoria Perez de Denis.
○ Escuela Nº1206 "DOCTOR JOSE MARIA FUNES", (S3060) Campo Pergolesi.
● Departamento Vera:
○ E.E.S. Orientada Nº 577, zona rural, (S3551) Toba.
○ Escuela Nº 6120 "GERONIMA DE CONTRERAS", (S3551) Colmena.
○ Escuela Nº 1221 "LA SOMBRILLA", Ruta Provincial Nº 30, (S3551) Los Amores
● Departamento General Obligado:
○ E.E. Técnico Profesional Nº 295 "GENERAL MANUEL OBLIGADO", Ruta
Provincial Nº 40 S, (S3563) La Potasa.
○ E.E.S. Orientada Nº 578, zona rural, (S3585) El Sombrerito, Estación Paul
Groussac.
○ Escuela Nº 6315 "SANTIAGO DERQUI", zona rural, (S3580) Campo Bello Sur.
Escuelas Rurales dispersas del sur provincial:
● Departamento General López:
5
No fueron relevadas las escuelas del centro provincial, ya que los precios de referencia y anchos de
banda de la zona eran conocidos.
28

○ Escuela Nº 176 "JUAN BAUTISTA ALBERDI", San Martín 273, (S2603) Chapuy.
○ Escuela Nº 6253 "GENERAL DE SAN MARTIN", Estancia Runciman, (S2611)
Villa Sol de Mayo.
○ Escuela Nº 971 "JOSE HERNANDEZ", (S2615) Campo La Fortuna.
● Departamento Caseros:
○ E.E. Técnico Profesional Nº 327 "VÍCTOR BIGAND", Ruta Nº 178 KM 91,
(S2177) Bigand.
○ Centro de Enseñanza Agropecuaria Nº 1, Ruta Nº 93-zona rural, (S2639)
Beravebu.
○ C.E.R. Nº 318 "DOCTOR NICOLÁS AVELLANEDA", zona rural - Campo
Coppari, (S2170) Colonia Candelaria.
● Departamento Constitución:
○ N.R.E.S. Orientada Nº 2585, Belgrano 296, (S2105) La Vanguardia.
○ Escuela Nº 190 "DOMINGO CULLEN", Nuestra Señora de los Remedios S/N,
(S2921) Godoy.
Escuelas Rurales Aglomeradas del norte provincial:
● Departamento 9 de Julio:
○ E.E.S. Orientada N1 356 "DOCTOR LEANDRO ALEM FERNÁNDEZ DE LA
PEÑA", Avenida Los Próceres S/N, (S3061) Gregoria Pérez de Denis.
○ Escuela Nº 420 "GENERAL JOSÉ DE SAN MARTÍN", Domingo Barrenechea
S/N (S3066) Logroño.
○ E.E.M.P.A. Nº 1246, Sarmiento S/N, (S3061) Santa Margarita.
● Departamento Vera:
○ E.E.M.P.A Nº 1334, Estanislao López, (S3551) Intiyaco.
○ Escuela Nº 6212 "ESTEBAN LAUREANO MARADONA", Juan Domingo Perón
S/N, (S3553) Fortín Olmos.
○ E.E.M.P.A. Nº 1272, Calle Pública S/N, (S3565) El Tajamar.
● Departamento General Obligado:
○ Escuela Nº 6215 "ELISA FEUILLADES DE JOFFRE", 25 de Mayo S/N, (S3575)
Lanteri.
○ E.E.S.O. NRO 594, Sophia Miche S/N, (S3569) Berna.
Escuelas Rurales Aglomeradas del sur provincial:
● Departamento General López:
○ Escuela Nº 591 "JOSE MANUEL ESTRADA", Maggiolo.
○ E.E. Técnico Profesional Nº 358 "MODALIDAD AGRARIA", Labordeboy.
○ Jardín de Infantes Nº 172, Carmen.
● Departamento Caseros:
○ Escuela Nº 6039 "JOSE PEDRONI", Sanford.
○ Escuela Nº 209 "FLORENTINO AMEGHINO", Villada.
● Departamento Constitución:
29

○ Escuela Nº 6014 "PROVINCIA DE ENTRE RIOS", Pavón Arriba.
○ E.E.S. Orientada Nº 248 "JOSÉ SALVATORI", Godoy.
○ E.E.S. Orientada Nº 585, Cañada Rica.
30

ANEXO 6
Se adjuntan los datos de contacto de diversos proveedores de internet, los cuales fueron
consultados para conocer precios de conexión y disponibilidad geográfica.
Estos proveedores brindan actualmente el servicio de conexión a internet a algunos de los
establecimientos consultados.
Al momento de contactar a algunos de los proveedores de internet, nos encontramos con los
siguientes inconvenientes:
● El proveedor nos solicitó acreditación por parte del Ministerio de Educación, para
proporcionarnos dicha información.
● Nos solicitaron remitir la consulta al Ministerio de Educación.
Se realizaron las siguientes consultas:
(Consultas desde la Universidad Nacional del Litoral)
1. ¿Cuáles son las localidades en las que brindan servicio?
2. ¿Qué tipo de conexión brindan? (Ej: Conexión por ADSL o Conexión por Cablemodem).
3. ¿Cuál es el Ancho de banda que proveen? (Ej: 6 Mb) ¿Hasta cuánto se podría incrementar?
4. ¿Cuál es el costo del servicio actual, y el de mayor ancho de banda?
5. ¿Existe entre sus abonados algún establecimiento educativo que reciba internet por medio de
radio enlace?, de ser así: ¿cuál sería el costo actualizado de realizarse la conexión por primera
vez?
● Departamento 9 de Julio
○ Cooperativa Telefónica y Otros Servicios Públicos y Asistenciales de Tostado
Ltda.
Sarmiento 1368 - Ciudad de Tostado - Santa Fe
http://www.tostado.com.ar/internet.html
● Departamento Vera
○ CSDNET Servicios Digitales S.R.L.
Bv. Belgrano 477 - Ciudad de Calchaquí - Santa Fe
http://www.csdnet.com.ar/internet/cobertura.html
31

● Departamento Gral. López
○ Alejo Ledezma Córdoba. (se llamó y envío email, no se obtuvo respuesta).
○ Cooperativa Telefónica de Labordeboy
Independencia 426
Provee solo en la ciudad.
○ IPTEL
Provee Venado Tuerto
Zona sur de Rosario.
Lincon
● Departamento Constitución
○ Cooperativa Telefonica Cañada Rica
13 De Junio Esq E Lopez - Cañada Rica - Santa Fe
Servicio solo en la ciudad.
● Departamento Caseros
○ Cooperativa Telefonica Sanford Limitada
Henry Dunnat 670 - Sanford - Santa Fe.
○ KNETT
Cortada Falucho 2159 PB - Casilda - Santa Fe
http://www.knett.com.ar
Provee a localidades vecinas tales como Pujato, Chabás y Villada.
○ Cooperativa Limitada de Servicios Múltiples Regional Cooperativa
1º de Mayo 2025 (2170)
Casilda
http://www.dat1.net.ar/
○ Servicio Futurnet
(03468) 481499
info@futurnet.com.ar
● Departamento San Cristobal
○ Cooperativa telefonica de Servicios Públicos Multimedios San Guillermo
(03562) 465555
cooptel@sanguillermo.com.ar
Provee las localidades: San Guillermo, Colonia Rosa.
32

Servicio:Radio Enlace 1mb, Colonia Rosa sólo ADSL, San Guillermo, Fibra y
coaxial.
○ Cooperativa Viv Posp Y A Hersilia Ltda
(03491) 494100 - cooptel@inthersil.com.ar
Servicio: Wi-Fi y Fibra óptica.
Provee conexión a:
■ Escuela Nº 6125 Gobernación de Río Negro.
■ Jardín de Infantes Nº 187.
■ Escuela de Enseñanza Media 255 Malvinas Argentinas.
■ Escuela de Enseñanza Media para Adultos Nº 1219.
*Para las escuelas el servicio es gratuito.
● Departamento San Javier
○ Cablevideo San javier
(03405) 424063
cablevideosj_srl@yahoo.com.ar
○ CSDNet Servicios Digitales
http://www.csdnet.com.ar/internet/planes-empresas.html
(03483) 470003
Provee a Calchaquí y Vera.
● Departamento Belgrano
○ Cablevisión Las Rosas
(03471) 452092
○ Servicio Centralizado en la Coop San Genaro
ctmocal@redcrs.com.ar
(03471) 495150
http://www.redcrs.com.ar/serv.php
Provee: San Genaro, Centeno, Bouquet, Montes de Oca, Piamonte y Clarke.
Servicio: ADSL
33

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