Manejo ambiental 03 09

Capítulo 5 Actualización del Plan de Manejo Ambiental de la
planta industrial de BASESURCORP
5-7
Ing. Francisco Torres A.
Consultor Ambiental
Compañía Representante Telef. Fases de gestión
autorizadas
Tipo de desecho
autorizado
COMDAMET S.A. Kelvi Bolaño
Cedeño
2413398 Recolección, transporte y
almacenamiento temporal
Chatarra ferrosa y no
ferrosa no peligrosa
RESOLVET Sr. Gilberto
Perdomo Osso
2652113 Tratamiento
(Recuperación in situ)
Solventes
5.4 Plan de Seguridad Industrial
El objetivo de este programa es mantener un lugar de trabajo seguro y minimizar el
riesgo de accidentes laborales dentro de las instalaciones de la empresa.
Para la aplicación del Programa de Seguridad Industrial se consideran las siguientes
definiciones:
• Accidente: Es un suceso no deseado que causa daño a las personas, a
propiedades, equipos, procesos y medio ambiente.
• Incidente: Es un accidente sin consecuencias. No causa daño pero con una
pequeña variación en el suceso podría causarlo.
Los principales accidentes que pueden ocurrir en la empresa debido a una operación
insegura pueden ser: incendios, accidentes vehiculares y derrames de combustibles.
5.4.1 Medidas Preventivas de Seguridad Industrial:
• Revisar semestralmente la carga y las fechas de caducidad de los extintores.
Mantener registros de estas inspecciones.
• La bodega ubicada junto al taller de los montacargas, donde se almacenan los
recipientes de refrigerantes vacíos, debe permanecer rotulada. El proveedor de
estos insumos deberá facilitar las Hojas de Seguridad y los recipientes deben
disponer del rombo de seguridad HAZMAT, que utiliza el sistema de la National Fire
Protection Asociation NFPA (Asociación Nacional de Protección contra incendios de
los EEUU).
• Programar simulacros de incendios al menos 1 vez al año. Esta actividad puede ser
coordinada con el Cuerpo de Bomberos de Durán o la empresa que realiza la
inspección y recarga de extintores.
• Mantener el registro de accidentes/incidentes y establecer medidas correctivas
inmediatas en caso de que éstos ocurran.
Responsable de ejecución: Jefe de Planta / Jefe Administrativo

5-8
Consultor Ambiental
5.5 Plan de Salud Ocupacional
El objetivo de este programa es proteger la salud de los trabajadores mediante la
obligatoriedad del uso de dispositivos de protección personal, capacitación y
cumplimiento de norma de Salud Ocupacional y de manejo adecuado de productos
peligrosos.
El personal de BASESURCORP tiene la obligación de minimizar las oportunidades de
exponerse a tensiones de carácter físico (ruido, calor, etc.), o tensiones químicas
(emisiones, olores, manipulación de productos peligrosos), para mantener un lugar de
trabajo seguro y saludable, por lo que deberán:
o Cumplir con el Reglamento Interno de Trabajo de BASESURCORP.
o Conocer las Hojas de Seguridad de los refrigerantes y del combustible que se
utilizan en la empresa.
o Limpiar inmediatamente un derrame, reportar goteras, mantener una
ventilación adecuada.
o Utilizar el equipo de protección personal para el desarrollo de sus actividades,
según lo indicado en la Tabla 5.2.
Tabla 5.2 Equipos de protección personal
Área de trabajo Equipos de protección
personal
Fajas
GuantesEstibadores
Chompa y pantalón isotérmico
Guantes
PasamontañasMontacarguistas
Chompa y pantalón isotérmico
Guantes
PasamontañasControl de calidad
Chompa isotérmica
Bodega Chompa isotérmica
5.5.1 Medidas preventivas del Plan de Salud Ocupacional
• Mantener el orden y la limpieza general de las instalaciones y manejo adecuado de
residuos con el objetivo de minimizarlos.

5-9
Consultor Ambiental
• Mantener un registro de entrega y recepción de los dispositivos de protección
personal que se entregan a los trabajadores. Asegurar que el personal utilice el
equipo de seguridad personal necesario durante el desempeño de sus labores.
• El Jefe Administrativo de la empresa tendrá como responsabilidad la difusión de
los planes y medidas ambientales de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional y
de efectuar el seguimiento del cumplimiento de todos los planes establecidos en el
PMA.
• Solicitar a los proveedores de los refrigerantes y combustible las Hojas de
Seguridad (MSDS), las cuales deben estar traducidas al idioma español, contener
el nombre comercial y el uso o naturaleza del producto.
• Además, es necesario que contengan cualquier indicación relevante adicional que
conste en la etiqueta de los productos sobre el almacenamiento de los mismos.
5.5.2 Medidas de protección personal
Protección de la salud
Los empleados de la empresa que laboran en el área de las cámaras de frío deben
utilizar obligatoriamente la ropa isotérmica, a fin de evitar enfermedades gripales y
bronquiales a consecuencia de los posibles choques térmicos por cambio de
temperatura cuando trabajan dentro de la cámara y en los exteriores de la misma.
Protección de pies
Una buena medida para evitar accidentes en los pies, es utilizar calzado o botas de
seguridad adecuadas al sitio de trabajo. El Jefe de Planta debe proveer de botas de
seguridad a los empleados expuestos a incidentes operacionales que involucren
afectaciones a pies y extremidades inferiores.
Protección de las manos
• Para la realización de las diferentes operaciones en la empresa deben utilizarse
guantes de seguridad, excepto para manejar elementos en movimiento, ya que se
pueden enganchar causando accidentes
• Los anillos, pulseras y cadenas en el cuello, pueden engancharse en algún
momento dado con elementos móviles o fijos, pudiendo provocar diversas lesiones,
por esto, deberá retirarse este tipo de prendas cuando se vaya a realizar algún
trabajo donde haya exposición a los riesgos indicados

5-10
Consultor Ambiental
Cuidado de columna
• Evitar levantar pesos en forma inadecuada. La posición correcta de los pies es la
de ubicar uno al lado y el otro detrás del objeto a levantar.
• Mantener la curva normal de la columna. Meter la barbilla y sujetar firme la carga.
Mantener el peso sobre las piernas ligeramente abiertas
• Usar fajas antilumbago siempre que se vaya a levantar cargas pesadas
5.6 Plan de Educación y Capacitación Ambiental
El Plan de Capacitación en materia de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional y
Medio Ambiente que deberá seguir el personal de BASESURCORP, comprende los
temas detallados en la Tabla 5.3.
Tabla 5.3 Plan de capacitación propuesto para BASESURCORP
Temas de Capacitación
Difusión del Plan de Manejo Ambiental
de la empresa
Identificación, evaluación y control de
riesgos
Plan de Contingencia
Manejo de Hojas de Seguridad (MSDS)
Primeros auxilios
Uso de equipos contra incendios
Uso de equipos de protección personal
Manejo de desechos líquidos y sólidos
Todo el personal de la planta
La programación y seguimiento del cumplimiento de estas actividades será
responsabilidad del Jefe de Administrativo / Jefe de Planta. Las conferencias serán
conducidas por técnicos especialistas y deberán tener una duración por sesión máxima
de una hora.
Para la realización de los cursos se entregará material de apoyo a cada participante,
se llevará un registro firmado de asistencia en el que deberá constar el nombre y
cargo del empleado.
Es recomendable que el Plan de Educación Ambiental sea fortalecido por la difusión de
publicaciones de bajo costo en carteleras dentro de las instalaciones de la empresa.

5-11
Consultor Ambiental
5.7 Plan de Contingencias
El objetivo del plan de contingencias es proporcionar a la administración de
BASESURCORP una respuesta inmediata ante situaciones imprevistas que pueden
causar daños en la salud y bienestar de los trabajadores y pobladores; prevenir,
mitigar y controlar situaciones de emergencia ocasionadas por incendios en las
instalaciones y en el entorno. La empresa cuenta con un Plan de Contingencias, que
deberá ser difundido por el Jefe de Administrativo a todo el personal de la planta.
Análisis de riesgos
Para determinar la posibilidad de ocurrencia de accidentes, es necesario evaluar
periódicamente las condiciones de operación de las instalaciones, a fin de determinar
las contingencias que podrían producirse.
Se deberá revisar periódicamente los sistemas eléctricos, el funcionamiento de las
cámaras de fríos, el panel de control de las cámaras, es decir el funcionamiento de los
equipos y maquinarias de la planta.
Acciones y prioridades
En caso de una contingencia se establecerán las acciones y prioridades:
• Protección de las vidas humanas, considerando entre otros, los riesgos asociados
con la manipulación de productos químicos.
• Protección a la propiedad pública y los recursos ambientales
5.7.1 Plan de comunicación en caso de contingencias
En la Figura 5.1 se describe el organigrama operacional que se deberá implantar para
el control de contingencias y el procedimiento a seguirse para notificar un accidente.
Figura 5.1 Organigrama Operacional para el control de contingencias
Jefe Administrativo
Personal Operativo
Jefe de Planta
Coordinador de enlace con
Entidades del Gobierno

5-12
Consultor Ambiental
El procedimiento de comunicación y notificación a seguirse en el caso de producirse la
contingencia será como se indica en el siguiente orden:
1. El empleado que detecte el accidente debe comunicar a su supervisor o al Jefe de
Planta
2. El Jefe de Planta ejecutará las acciones del plan de contingencias
3. El Jefe de Planta delegará a una persona que se comunique con las entidades de
ayuda del gobierno: Bomberos, Policía Nacional, Cruz Roja, Defensa Civil,
dependiendo del tipo de contingencia. En la Tabla 5.4 se presenta un listado de
los teléfonos de emergencia.
4. La administración de la empresa comunicará a las empresas dentro del área de
influencia la ocurrencia del accidente.
5. Se elaborará un reporte de la contingencia que incluirá: descripción del accidente,
causas, acciones ejecutadas, fecha y hora.
Tabla 5.4 Detalle de los principales contactos de emergencias
Entidad Teléfonos
Bomberos 102
Policía 101
Defensa Civil 199 (321-111)
Comisión de Tránsito 901, 103
Hospital del IESS en Durán 2-430634
5.8 Plan de Emergencias y de Evacuación
Los objetivos de la evacuación del personal en casos emergentes, son los de
garantizar la seguridad del personal, clientes y visitantes de la empresa. Se deberá
cumplir con las siguientes reglas de evacuación en el menor tiempo posible:
• Guardar todo documento o valores en el escritorio o archivo. Apagar equipos
eléctricos o maquinarias
• Si se está atendiendo a un visitante o cliente, éste deberá seguir las instrucciones
de un empleado de la empresa

5-13
Consultor Ambiental
• Dirigirse a la salida de emergencia asignada. Caminar apresuradamente, sin
correr y sin hacer comentarios de ningún tipo. Llegar al lugar de reunión
previamente definido.
• Si la persona se encuentra fuera de su lugar de trabajo, éste deberá orientarse de
acuerdo con quien se encuentra en ese lugar o deberá seguir el plano de
evacuación
• El Jefe de Planta será la única persona que autorizará el reingreso del personal a
sus puestos de trabajo y la evacuación de vehículos
• El Jefe de Planta por delegación del Jefe Administrativo debe coordinar actividades
con las empresas circundantes, con el Cuerpo de Bomberos y con la Defensa Civil,
para aunar esfuerzos en casos emergentes
5.9 Plan de abandono de las instalaciones
Este plan está dirigido a orientar a la gerencia de la empresa en los procedimientos de
abandono de las instalaciones cuando éstas dejen de operar.
La empresa deberá retirar todos los equipos disponibles, contratando los servicios de
personal técnico especializado que se encargará de estas actividades, entre las que se
citan:
• Desconectar todos los sistemas en operación
• Desmontar y retirar los sistemas de iluminación, tratando en lo posible de
recuperar todo el material reutilizable
• Retirar todos los equipos
• Limpiar totalmente los sistemas de aguas lluvias y aguas servidas
• Eliminación de estructuras menores de hormigón y metálicas teniendo en cuenta
que al realizar estas labores deberá recuperarse en lo posible todo el material
considerado como reutilizable tales como lámparas, letreros de aviso, ventanas,
marcos, puertas, accesorios eléctricos y sanitarios, etc.
• Desmontaje de oficinas: retiro de mobiliario, destrucción de la estructura de metal
y concreto
• Acopio, limpieza y eliminación de desechos y residuos: metálicos, orgánicos, de
hormigón y otros
Los organismos de control serán notificados del cierre de las instalaciones, a través de
la Gerencia, mientras ésta se mantenga en funciones.

5-14
Consultor Ambiental
5.10 Plan de monitoreo y seguimiento
Este plan tiene los siguientes objetivos:
• Establecer el programa de control permanente de la calidad de los efluentes y
emisiones gaseosas y energéticas, a fin de dirigir las acciones de la empresa hacia
el cumplimiento de lo establecido en la legislación ambiental vigente en el país.
• Realizar el seguimiento a la implantación del conjunto de medidas establecidas en
los diferentes programas y planes que componen el PMA de la empresa, de modo
que su cumplimento permita el desarrollo de actividades seguras para la población
y todos los elementos del entorno de las instalaciones.
5.10.1 Plan de monitoreo de aire y ruido
Este plan tiene por objeto controlar la calidad de las emisiones que se desprenden a la
atmósfera como resultado de las operaciones de la empresa, así como inspeccionar
los sistemas internos que pudieran generar emisiones que afecten a la salud de los
trabajadores y funcionarios de la empresa.
Responsable de ejecución: Jefe de Planta / Jefe Administrativo
Monitoreo de gases de combustión
• Se realizará el monitoreo de gases de combustión en aire ambiente, en los puntos
establecidos en la presente Auditoría Ambiental, con frecuencia anual.
Monitoreo de ruido
Las actividades que se realizan en BASESURCORP no son generadoras de ruido, por lo
que no se considera necesario la ejecución de este monitoreo.
5.10.2 Monitoreo de aguas residuales
No aplica este Plan. Debido a que las actividades de importación y comercialización
que se realizan en BASESURCORP no generan ningún tipo de efluente residual
industrial.
5.11 Plan de inversiones y cronograma de actividades para el cumplimiento
del Plan Manejo Ambiental de la empresa
La aplicación del PMA requiere de un tiempo de implantación que permita asegurar el
mejoramiento ambiental de la empresa y que permita a los directivos la programación
de la ejecución de las acciones que se recomiendan en la Actualización del PMA. Las
acciones por emprenderse deberán iniciar inmediatamente después de que el
Ministerio del Ambiente apruebe la Actualización del PMA practicada en las
instalaciones de la empresa.

5-15
Consultor Ambiental
En la Tabla 5.5 se muestra el cronograma de actividades para la implementación de
las medidas ambientales propuestas, los indicadores, los medios de verificación,
responsables y el costo tentativo de su implementación para BASESURCORP.

Capítulo 5 Actualización del Plan de Manejo Ambiental de la 5-16
Consultor Ambiental

6-1
Consultor Ambiental
CAPÍTULO 6
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 Conclusiones
La Actualización del PMA de las instalaciones de BASESURCORP, estuvo encaminada a
efectuar una evaluación sistemática del cumplimiento por parte de la empresa
auditada, de la legislación ambiental vigente y del Plan de Manejo Ambiental aprobado
por el Ministerio del Ambiente en el año 2007.
Se investigaron en total 24 aspectos ambientales que fueron propuestos en la
Auditoría Ambiental realizada en el año 2007 relacionados a Medio Ambiente,
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, de los cuales se ha considerado que 1
medida no es aplicable a la situación actual de la empresa y guarda relación con:
• Monitoreo anual de gases de combustión, emitidos por el generador eléctrico. No
aplica, debido a que la empresa realiza el mantenimiento preventivo y el control de
horas de funcionamiento del generador donde se observa que la tasa de
funcionamiento es menor a 300 horas al año por lo que no requiere de monitoreo
de emisiones (Acuerdo Ministerial No. 91).
La evaluación del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental se realizó en base a 23
medidas ambientales. De las cuales se cumplieron en forma total (Cumple) 23
acciones que representan el 100 % de cumplimiento del PMA por parte de la empresa.
No se establecieron no conformidades menores NC(-) y no se determinaron no
conformidades mayores NC(+).
El porcentaje de cumplimiento obtenido demuestra que la empresa ha realizado
esfuerzos por mejorar su desempeño ambiental.
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) que se presenta en el Capítulo 5 es una
actualización del PMA del año 2007 que incluye medidas ambientales que permitirán
prevenir, mitigar o controlar los nuevos impactos ambientales encontrados.
6.2 Recomendaciones
Los auditores asignados a la Actualización del PMA para el año 2010, recomiendan:
Exigir el uso de los equipos de protección personal en las diferentes áreas de
trabajo.
Implementar el Plan de Capacitación Ambiental, en el cual deben participar el
personal administrativo y personal operativo.

6-2
Consultor Ambiental
Revisar la caducidad de los extintores contra incendios con frecuencia semestral.
Registrar todas las actividades que se realicen para el cumplimiento del PMA a fin
de que sirvan como evidencia para la ejecución de futuras actualizaciones del Plan
de Manejo Ambiental.
Todas las medidas correctivas o preventivas deben ser documentadas a fin de
presentar las evidencias a los auditores y consultores ambientales durante la
ejecución de la actualización del PMA.

Referencias Bibliográficas Actualización del Plan de Manejo Ambiental de la
Consultor Ambiental
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
1. Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria. Quito, enero de 2004.
2. Ordenanza de transporte de sustancias y productos peligrosos en la ciudad de
Guayaquil, aprobada el 8 de febrero del 2001
3. Ordenanza Municipal que reglamenta la recolección, transporte y disposición final
de aceites usados. M.I. Municipalidad de Guayaquil. 11 de septiembre de 2003.
4. Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2266:2000. Transporte, almacenamiento y
manejo de productos químicos peligrosos. Instituto Ecuatoriano de Normalización.
Agosto 2000.
5. Norma Técnica NTN 2288:2000. Productos Químicos Industriales Peligrosos.
Etiquetado de Precaución. Requisitos.
6. Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2260 “Instalaciones para gas combustible en
edificaciones de uso residencial, comercial o industrial”. Requisitos.
7. Manual Práctico de Auditorias Ambientales. Rafael Oropeza Monterrubio, 1996.
8. Manual de Evaluación Ambiental para proyectos de Inversión. Corporación
Financiera Nacional, 1993. Quito.
9. Lange’s Handbook of Chemistry, McGraw-Hill. Tercera edición. 1985.
10. Manual de Toxicología Industrial. E. R. Plunkett, M.D. España, 1978.
11. Manual de medidas acústicas y control del ruido. Tomos I y II. Cyril M. Harris.
McGraw-Hill. España. 1995.
12. Diego López Bonillo, 1994. El medio ambiente, Cátedra, Madrid.
13. Mariano Seoánes Calvo, 1995. Auditorias Medioambientales y Gestión
Medioambiental de la Empresa, Ediciones Mundi-Prensa, Madrid.
14. Vicente Conesa, 1995. Auditorias Medioambientales. Guía Metodológica.
Ediciones Mundi-Prensa, Madrid.
Consultor Ambiental

Anexos Actualización del Plan de Manejo Ambiental de la
planta Industrial de BASESURCORP
Consultor Ambiental
Anexos

Consultor Ambiental
Anexo A
Fotografías

Anexo Fotográfico Actualización del Plan de Manejo ambiental de la A-1
Consultor Ambiental
Fecha: 04/02/10
Fotografía 1. Vista general de las instalaciones
de BASESURCORP.
Fecha: 04/02/10
Fotografía 2. Se observa el canal exterior de
descarga de aguas lluvias ubicado en la Vía
Duran-Boliche en buen estado de
mantenimiento.
Fecha: 04/02/10
Fotografía 3. Se observa el cajetín contra
incendios colocado en la sala de espera de los
clientes.
Fecha: 04/02/10
Fotografía 4. Vista de la señalización
horizontal en el área de carga y descarga de
frutos frescos y secos.
Fecha: 04/02/10
Fotografía 5. Se observa los extintores contra
incendios ubicados en las instalaciones en
buen estado de mantenimiento.
Fecha: 04/02/10
Fotografía 6. Vista general del área de carga y
descarga de frutos frescos y secos.

Consultor Ambiental
Fecha: 04/02/10
Fotografía 7. Recipientes donde son
almacenados los desechos sólidos domésticos
rotulados, tapados y en buen estado de
mantenimiento.
Fecha: 04/02/10
Fotografía 8. Trampa de grasas del comedor
en buen estado de mantenimiento.
Fecha: 04/02/10
Fotografía 9. Vista general del comedor
ubicado frente al área de maniobras de
vehículos.
Fecha: 04/02/10
Fotografía 10. Tanque de almacenamiento de
GLP para uso de la cocina del comedor
rotulado correctamente.
Fecha: 04/02/10
Fotografía 11. Vista general de los
contenedores metálicos donde son
almacenados los desechos sólidos industriales,
rotulados, tapados, además se puede
evidenciar el orden existente en el área.
Fecha: 04/02/10
Fotografía 12. Canal de descarga de aguas
lluvias en buen estado de mantenimiento y
libre de desechos sólidos.

Consultor Ambiental
Fecha: 04/02/10
Fotografía 13. Se observa la señalización
vertical de seguridad
Fecha: 04/02/10
Fotografía 14. Vista general del área de
recarga de los montacargas eléctricos.
Fecha: 04/02/10
Fotografía 15. Se observa la señalización de
seguridad en el área de ingreso a las cámaras
de frío.
Fecha: 04/02/10
Fotografía 16. Vista general del área donde
son almacenados los recipientes usados de los
refrigerantes, correctamente rotulada.
Fecha: 04/02/10
Fotografía 17. Vista general de la bodega de
repuestos.
Fecha: 04/02/10
Fotografía 18. Se observa el taller de
mantenimiento donde se realiza el
mantenimiento preventivo de los
montacargas.

Consultor Ambiental
Fecha: 04/02/10
Fotografía 19. Cartelera informativa de
BASESURCORP
Fecha: 04/02/10
Fotografía 20. Cuarto de frío donde se realiza
la exposición de los productos frescos que
comercializa BASESURCORP.
Fecha: 04/02/10
Fotografía 21. Se observa el recipiente donde
son almacenados temporalmente los desechos
generados en la trampa de grasas, el área se
encuentra rotulada.
Fecha: 04/02/10
Fotografía 22. Canecas donde son
almacenados temporalmente los aceites
usados, el área se encuentra rotulada
correctamente.
Fecha: 04/02/10
Fotografía 23. Se observa el generador
eléctrico en buen estado de mantenimiento.
Fecha: 04/02/10
Fotografía 24. Tanque de almacenamiento de
combustible para uso del generador, rotulado
correctamente, con una bandeja o colector de
combustible en la parte inferior del tanque.

Consultor Ambiental
Anexo B
Reportes de Laboratorio
• Registros de monitoreo de gases de combustión de aire ambiente

Manejo ambiental 03 09

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